慶哈管線安全隱患治理工程施工風(fēng)險(xiǎn)分析(改)

1、基建工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目名稱(chēng):慶哈管線安全隱患治理工程項(xiàng)目經(jīng)理:蘇德全編制日期:2013年4月15日施工風(fēng)險(xiǎn)分析1.工程概況1.1工程簡(jiǎn)介1.1.1工程名稱(chēng):慶哈管線安全隱患治理工程;1.1.2建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)慶哈輸油管線安全隱患治理工程,本工程對(duì)首站(葡北油庫(kù)至末站(哈爾濱煉油廠的慶哈輸油管道中首站至4#閥室段管線進(jìn)行遷線。管線全長(zhǎng)167.1Km,新建管線長(zhǎng)約162.026Km,利舊管線長(zhǎng)約5.352Km。管線規(guī)格377×6.2,管線材質(zhì)為L(zhǎng)360,設(shè)計(jì)壓力6.4MPa,全線采用加熱旁接罐輸送方式。設(shè)計(jì)出站溫度70,進(jìn)站溫度40,。設(shè)計(jì)輸送量300×104t/a。新

2、建2座截?cái)嚅y室(1#、2#、1做監(jiān)控閥室(4#。改造2座加熱站(中1加熱站、中2熱泵站更換加熱爐、加熱緩沖裝置各1臺(tái)。1.1.3開(kāi)竣工時(shí)間開(kāi)工日期:2013年04月15日;竣工日期:2013年11月30日。1.2主要工程量表1.2-1主要工程量匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量備注一線路長(zhǎng)度1 377×6.2 km 132.015 大同、肇州、肇東區(qū)域2 377×7.1 km 29.693 哈爾濱區(qū)域及穿越地段二穿越工程1 大開(kāi)挖穿越公路m/處2846/329 土路2 頂管穿越公路m/處1288/49 水泥路、瀝青路3 開(kāi)挖加蓋板穿越公路m/處890/56 土路、砂石路、磚路4 開(kāi)

3、挖穿越?jīng)_溝、河流、干渠、水塘m/處466/195 穿越地下管道處776 穿越地下光(電纜處7三穿越工程(單出圖1 頂管穿越m/處773.98/11 等級(jí)公路2 定向鉆穿越m/處2700.7/3 河流、苗圃、涵洞穿越高速路m/處164.5/1 哈爾濱繞城高速四線路附屬工程1 閥室座 3 1#、2#手動(dòng)截?cái)嚅y室、4#監(jiān)控閥室2 中間站改造座 2 1#、2#中間站更換加熱爐及緩沖器2.施工工序概述線路工程施工階段包括:施工準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)交樁、測(cè)量放線、修筑臨時(shí)施工道路、作業(yè)帶清理、管溝開(kāi)挖、防腐管運(yùn)輸、布管、管線組對(duì)、補(bǔ)口、補(bǔ)傷、管線下溝及回填、管道干線清掃和試壓、管線連頭、碰死口,測(cè)試樁及陰極保護(hù)、線

4、路截?cái)嚅y室及設(shè)備安裝、管道通球掃線、試壓、清管測(cè)徑和地面、地貌恢復(fù)。3、各工序風(fēng)險(xiǎn)管理3.1圖 施工準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)圖7、施工機(jī)組和設(shè)備本身存在隱患,或者操作人員使用不當(dāng)施工準(zhǔn)備材料或設(shè)備 8、無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng) 9、管道裝載,運(yùn)輸、堆放不當(dāng)10、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)破壞場(chǎng)地平整 不認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)11、材料、設(shè)備未報(bào)驗(yàn)就開(kāi)始施工 12、警示牌損壞14、當(dāng)?shù)鼐用癫粷M(mǎn)引發(fā)糾紛或設(shè)置障礙阻礙施工13、與當(dāng)?shù)卣疁贤ù嬖谡系K15、管道通過(guò)林區(qū)(增加農(nóng)田、草原 16、未按規(guī)定修筑施工便道 4、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不當(dāng)5、山體滑坡影響工程安全 應(yīng)去掉6、人員缺乏HSE 意識(shí)或管理不當(dāng) 1、營(yíng)地宿舍衛(wèi)生、廚師健康問(wèn)題2、

5、地方病(疫情影響施工人員健康3、勞動(dòng)保護(hù)用品或設(shè)備防護(hù)裝置缺失 作業(yè)人員17、亂扔生活垃圾在建工程 第三方環(huán)境3.1表施工準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施1 營(yíng)地食宿衛(wèi)生問(wèn)題影響員工身體健康,甚至發(fā)生食物中毒,造成疾病行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:食堂設(shè)施不合標(biāo)準(zhǔn),廚房、餐廳防蚊蠅措施不當(dāng),廚師有傳染病造成飯菜污染污染變質(zhì)自留/事前防范食堂防鼠、防蠅和消毒等設(shè)施應(yīng)齊全有效,定期檢查廚師應(yīng)辦理健康證行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:食堂后勤人員缺少職業(yè)道德,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,食物采購(gòu)和儲(chǔ)存、烹飪過(guò)程發(fā)生問(wèn)題選擇高素質(zhì)的餐飲工作人員,并對(duì)之進(jìn)行職業(yè)道德教育行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

6、C:飲用水達(dá)不到引用標(biāo)準(zhǔn),影響員工身體健康對(duì)當(dāng)?shù)氐娘嬘盟M(jìn)行化驗(yàn),確保水質(zhì)合格組織管理風(fēng)險(xiǎn)D:儲(chǔ)存食物的庫(kù)房潮濕、不通風(fēng),導(dǎo)致食品變質(zhì)、腐爛保持倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)設(shè)施良好,保持空氣干燥,食品分類(lèi)、分區(qū)擺放2 地方病(疫情影響施工人員健康危害施工人員健康,影響工程施工自然風(fēng)險(xiǎn)A:管線施工經(jīng)過(guò)地方病流行地區(qū)B:管線施工區(qū)域經(jīng)過(guò)疫區(qū)自留/事前防范在施工人員中開(kāi)展地方病防治知識(shí)宣傳工作;加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理,嚴(yán)格遵守預(yù)防地方病的各種規(guī)定;對(duì)于施工區(qū)及居住區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理;對(duì)醫(yī)療人員進(jìn)行與地方病有關(guān)的培訓(xùn)自留/事后減損在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備相應(yīng)藥品,制定人員傷病的應(yīng)急預(yù)案3 勞動(dòng)保護(hù)用品或設(shè)備防護(hù)裝置缺失造成施工過(guò)程中的人員傷

7、害組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí),或者提供的勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量低下,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)為員工提供質(zhì)量合格的勞動(dòng)防護(hù)用品行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:員工不按規(guī)范使用勞動(dòng)防護(hù)用品,造成人員傷害對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí);加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和監(jiān)督,要求員工按規(guī)范使用勞動(dòng)防護(hù)用品組織管理風(fēng)險(xiǎn)C:設(shè)備防護(hù)裝置殘缺或失效,導(dǎo)致人員或物品絞入,發(fā)生傷亡事故加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)的保養(yǎng),注意對(duì)設(shè)備的防護(hù)裝置進(jìn)行重點(diǎn)維修序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施4 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不當(dāng)造成人員觸電、火災(zāi)等事故組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未建立嚴(yán)格的管理制度自留/事前防范建立臨時(shí)用電的管

8、理制度,并指定責(zé)任人組織管理風(fēng)險(xiǎn)B:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的管理不到位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的一切配電設(shè)施、用電設(shè)備須檢查合格方可進(jìn)場(chǎng)使用組織管理風(fēng)險(xiǎn)C:現(xiàn)場(chǎng)工作人員缺乏安全用電知識(shí)建立用電責(zé)任制,針對(duì)氣候(高溫與潮濕等與工程特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工用電安全教育,對(duì)于用電設(shè)備的使用嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度,嚴(yán)禁違章操作組織管理風(fēng)險(xiǎn)D:未配備必要的安全防護(hù)用品為在現(xiàn)場(chǎng)可能直接使用電動(dòng)設(shè)備的人員配備合格的防觸電方面的防護(hù)用品,并督促相關(guān)人員按規(guī)定正確使用5 山體滑坡影響工程安全(如沒(méi)有此風(fēng)險(xiǎn),建議刪除毀壞工程,甚至造成人員傷亡自然風(fēng)險(xiǎn)管道建設(shè)經(jīng)過(guò)滑坡地區(qū)自留/事前防范對(duì)坡邊進(jìn)行改造,清理整平坡面,放緩邊坡,將斜坡面修成臺(tái)階

9、邊坡組織管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于滑坡地段未采取治理措施修建擋土墻或?qū)υ械膿跬翂M(jìn)行加固或修復(fù),用攔阻手段增加邊坡穩(wěn)定性;同時(shí)加強(qiáng)滑坡的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)6 人員缺乏HSE意識(shí)或管理不當(dāng)發(fā)生安全事故行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品自留/事前防范實(shí)施工程要選擇技術(shù)好,素質(zhì)高,HSE意識(shí)強(qiáng)的員工行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:違反勞動(dòng)紀(jì)律,酒后上崗對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)C:違反安全操作規(guī)程加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和監(jiān)督力度,要求員工按規(guī)范使用勞動(dòng)保護(hù)用品組織管理風(fēng)險(xiǎn)D:協(xié)同作業(yè)時(shí),相互配合不默契,或交接班不清楚強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)制止違章行為行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)E:勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不齊全勞動(dòng)防護(hù)用品

10、穿戴不齊全者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)F:未經(jīng)許可,擅自操作他人設(shè)備操作他人設(shè)備時(shí),要得到設(shè)備操作手的許可,并辦理必要的交接手續(xù)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施7 施工機(jī)具和設(shè)備本身存在隱患,或者操作人員使用不當(dāng)引起機(jī)械故障或事故行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)引發(fā)機(jī)械事故自留/事前防范加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)的保養(yǎng),對(duì)設(shè)備故障和漏油及時(shí)進(jìn)行維修行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:特種設(shè)備未按規(guī)定檢驗(yàn),關(guān)鍵部位失靈特殊設(shè)備按年審期限,由有資質(zhì)的單位進(jìn)行年審,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)C:氣瓶不按規(guī)定存放、拉運(yùn)、使用氣瓶?jī)?chǔ)運(yùn)感和使用需按規(guī)定進(jìn)行8 無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生設(shè)備和

11、材料失竊,并造成安全隱患組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:現(xiàn)場(chǎng)施工管理不力自留/事前防范加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,安排專(zhuān)門(mén)人員巡視現(xiàn)場(chǎng)9 管道運(yùn)載、運(yùn)輸不當(dāng)造成管道在運(yùn)輸過(guò)程中的損壞行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:物資供應(yīng)人員缺乏責(zé)任心或粗心大意,違章或野蠻裝卸違章或野蠻裝卸違章或野蠻裝卸B:司乘人員責(zé)任心不強(qiáng),搶時(shí)間未按規(guī)定的線路和守則行車(chē)自留/事前防范加強(qiáng)物資供應(yīng)和司乘人員的教育,并建立相應(yīng)的責(zé)任制度,并定期檢查10 設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)破壞場(chǎng)地平整破壞場(chǎng)地平整,影響施工組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:現(xiàn)場(chǎng)管理混亂自留/事前防范現(xiàn)場(chǎng)需要對(duì)于設(shè)備的存放位置進(jìn)行規(guī)劃,施工設(shè)備不得隨意存放11 材料、設(shè)備未報(bào)驗(yàn)就開(kāi)始施工造成管理混亂,形成過(guò)程質(zhì)量和安全隱患組織管

12、理風(fēng)險(xiǎn)A:管理不到位,施工程序不清楚,野蠻施工,不按規(guī)定堆放自留/事前防范加強(qiáng)管理,嚴(yán)格要求遵守施工程序,按要求堆放12 警示牌、警戒帶損壞形成安全隱患組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:施工組織管理不當(dāng)自留/事前防范加強(qiáng)施工組織管理,及時(shí)恢復(fù)警示牌13 與當(dāng)?shù)卣疁贤ù嬖谡系K工程成本上升,工期延誤,質(zhì)量下降,有損社會(huì)形象社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)A:土地賠償標(biāo)準(zhǔn)變化或無(wú)據(jù)可依自留/事前防范及時(shí)收集相關(guān)政策信息,充分考慮賠償標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)變化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)B:與地方政府發(fā)生沖突管網(wǎng)布局應(yīng)與地方政府充分溝通與協(xié)調(diào),爭(zhēng)取獲得協(xié)助;宣傳項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,尋求地方官員與當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С中蛱?hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策

13、略建議性應(yīng)對(duì)措施14 當(dāng)?shù)鼐用癫粷M(mǎn)引發(fā)糾紛或設(shè)置障礙阻礙施工施工正常進(jìn)度收到影響組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:車(chē)輛通過(guò)村鎮(zhèn)時(shí),由于噪聲和灰塵等引發(fā)居民不滿(mǎn)自留/事前防范控制車(chē)輛的通過(guò)時(shí)間,事先與當(dāng)?shù)鼐用窈驼龊脺贤ńM織管理風(fēng)險(xiǎn)/社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)B:管線經(jīng)過(guò)居民的房屋、墳地等建筑設(shè)施,需要拆遷,因賠償?shù)葐?wèn)題引發(fā)糾紛通過(guò)當(dāng)?shù)卣块T(mén)辦理臨時(shí)征地手續(xù)C:居民圈養(yǎng)農(nóng)畜等,隨意進(jìn)出作業(yè)帶相應(yīng)路段設(shè)置施工警戒帶社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)d:居民法律意識(shí)淡薄,偷盜或哄搶施工物資,攻擊員工自留/事后減損對(duì)居民的不法行為,要避免沖突,必要時(shí)可報(bào)警求助e:當(dāng)?shù)鼐用裨谑┕ぷ鳂I(yè)帶內(nèi)搶栽搶種做好與當(dāng)?shù)鼐用竦膮f(xié)調(diào)溝通工作,施工作業(yè)帶內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置障礙15 管線通

14、過(guò)林區(qū)、農(nóng)田管線施工對(duì)環(huán)境造成破壞組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:施工人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)自留/事前防范加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳教育,制定獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)禁施工人員采獲野生植物或捕殺野生動(dòng)物,處罰破壞生態(tài)環(huán)境的人員B:施工場(chǎng)地、施工營(yíng)地等設(shè)在林地內(nèi)對(duì)于穿越林區(qū)的施工段,在施工開(kāi)始前,施工單位必須與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門(mén)取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)施工場(chǎng)地、施工營(yíng)地以及施工臨時(shí)便道等問(wèn)題,施工營(yíng)地嚴(yán)禁設(shè)在林地內(nèi)3.2圖現(xiàn)場(chǎng)交樁和測(cè)量放線、作業(yè)帶清理階段風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)交樁和測(cè)量放線、作業(yè)帶清理2、測(cè)量放線與設(shè)計(jì)走向不一致3、大型施工機(jī)具與架空高壓輸電線路對(duì)人員造成傷害4、推土機(jī)等大型設(shè)備發(fā)生故障5、清理過(guò)程中損壞控制樁、標(biāo)準(zhǔn)樁6、清理過(guò)程中

15、對(duì)于可能危及工程的滑坡、坍塌等未作處理7、作業(yè)帶清理時(shí)過(guò)度砍伐樹(shù)木、破壞植被1、工作人員在野外遇到危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)交樁和測(cè)量放線作業(yè)人員在建工程作業(yè)人員材料設(shè)備在建工程環(huán)境作業(yè)帶清理3.2表現(xiàn)場(chǎng)交樁和測(cè)量放線、作業(yè)帶清理階段風(fēng)險(xiǎn)段識(shí)別與應(yīng)對(duì)一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施1 工作人員在野外遇到危險(xiǎn)人員中毒、受傷、甚至死亡自然風(fēng)險(xiǎn)A:在野外遇到緊急情況或人員傷害不能及時(shí)救治自留/事前防范配發(fā)和發(fā)放意外傷害急救器械和藥品,建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)以便在發(fā)生意外傷害時(shí)及時(shí)救助B:施工人員受到毒蛇、螞蝗和昆蟲(chóng)的叮咬為員工提供野外工作的防護(hù)用品,按規(guī)范要求穿戴C:遇到較寬,較深的河

16、流或水塘而失足落水遠(yuǎn)離較寬、較深的河流或水塘,經(jīng)過(guò)較寬、較深河流時(shí)要準(zhǔn)備相應(yīng)的救生設(shè)施D:由于不熟悉環(huán)境,工作人員可能陷入沼澤和泥潭對(duì)員工野外安全培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),除非工作需要,避免接近危險(xiǎn)地區(qū)E:山區(qū)地段山高坡陡,人員設(shè)備有墜落山崖危險(xiǎn)設(shè)備原因無(wú)聯(lián)絡(luò)信號(hào)造成測(cè)量時(shí)失去聯(lián)系,出現(xiàn)意外無(wú)法及時(shí)營(yíng)救自留/事后減損建立應(yīng)對(duì)人員傷害的應(yīng)急預(yù)案,保證與基地聯(lián)絡(luò)暢通轉(zhuǎn)移/保險(xiǎn)投保人員意外傷害險(xiǎn)2 測(cè)量放線與設(shè)計(jì)走向不一致引起不必要的的工程變更,給后期管道維護(hù)、工程造價(jià)帶來(lái)影響技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)A:測(cè)量?jī)x不準(zhǔn)確自留/事前防范測(cè)量放線前,要檢查并保證儀器滿(mǎn)足施測(cè)量精度要求自然風(fēng)險(xiǎn)B:特殊地段未按要求設(shè)置對(duì)應(yīng)標(biāo)記樁

17、,控制樁、水準(zhǔn)標(biāo)樁損壞或丟失,無(wú)法準(zhǔn)確定位放線按要求設(shè)置對(duì)應(yīng)標(biāo)記樁;丟失、損壞的控制樁、水準(zhǔn)標(biāo)樁,應(yīng)根據(jù)交樁記錄進(jìn)行補(bǔ)樁并確認(rèn)后在進(jìn)行放線,必要時(shí)進(jìn)行樁點(diǎn)復(fù)測(cè)組織技術(shù)人員審圖,弄清設(shè)計(jì)坐標(biāo)與建筑坐標(biāo)的關(guān)系,避免出現(xiàn)偏差。測(cè)量放線人員必須是專(zhuān)業(yè)人員行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)建筑坐標(biāo)與設(shè)計(jì)坐標(biāo)未換算清楚,定位出現(xiàn)偏差錯(cuò)誤自留/事后減損對(duì)未進(jìn)行施工作業(yè)段重新進(jìn)行放線測(cè)量,對(duì)已經(jīng)施工完畢的上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主,根據(jù)業(yè)主處理意見(jiàn)進(jìn)行處理3 大型施工機(jī)具與架空高壓輸電線路對(duì)人員造成傷害造成人員傷害,甚至死亡行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:大型施工機(jī)具與架空高壓輸電線路未按HSE文件中有關(guān)規(guī)定與人員保持規(guī)定的安全距離自留/事前防范對(duì)人員進(jìn)行H

18、SE教育,大型施工機(jī)具與架空高壓輸電線路未按HSE文件中有關(guān)規(guī)定與人員保持規(guī)定的安全距離,設(shè)專(zhuān)門(mén)指揮人員指揮作業(yè)自留/事后減損建立應(yīng)對(duì)人員的應(yīng)急預(yù)案,在現(xiàn)場(chǎng)建立醫(yī)務(wù)室,購(gòu)置各類(lèi)醫(yī)療藥品和用具,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員值班序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施4 推土機(jī)等大型設(shè)備發(fā)生故障影響工作進(jìn)度行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)推土機(jī)等大型機(jī)械未得到良好的維護(hù),帶故障作業(yè)自留/事前防范加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),對(duì)設(shè)備的漏油和故障進(jìn)行及時(shí)維修,推土機(jī)、裝載機(jī)等大型機(jī)械應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài),不得帶病作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)修理等產(chǎn)生污油垃圾及時(shí)回收處理5 清理作業(yè)時(shí)損壞測(cè)量放線時(shí)的控制樁、標(biāo)志樁影響工作進(jìn)度,

19、并造成一定的經(jīng)濟(jì)損失行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:由于清理時(shí)人員的粗心大意,損壞控制樁、標(biāo)志樁自留/事前防范掃線時(shí),設(shè)備操作手要多加小心,必要時(shí)需安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指揮自留/事后減損對(duì)于控制樁、標(biāo)志樁如有損壞,應(yīng)及時(shí)與測(cè)量人員一同對(duì)其恢復(fù)6 清理過(guò)程中對(duì)于可能危及工程的滑坡、崩塌等未作處理威脅工程安全,甚至可能在工程過(guò)程中造成人員傷亡行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:由于未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能危及工程的滑坡、崩塌自留/事前防范對(duì)施工作業(yè)帶以?xún)?nèi)及附近有可能危及施工作業(yè)安全的滑坡崩塌等應(yīng)徹底清除或采取有效的防護(hù)措施B:清理人員未意識(shí)到此工作的重要性,對(duì)此工作隨意應(yīng)付,未能徹底消除隱患7 作業(yè)清理過(guò)度砍伐樹(shù)木,破壞植被破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境行為責(zé)任

20、風(fēng)險(xiǎn)A:在商業(yè)林區(qū)清理作業(yè)帶時(shí),采伐范圍超過(guò)林業(yè)管理部門(mén)同意的商用尺度自留/事前防范在商業(yè)林區(qū)清理作業(yè)帶時(shí),應(yīng)事先與林業(yè)管理部門(mén)聯(lián)系,并在其批準(zhǔn)的范圍內(nèi)采伐行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:在通過(guò)荒漠地表植被生長(zhǎng)(不適用脆弱的生態(tài)保護(hù)區(qū)時(shí),未能最大限度保護(hù)當(dāng)?shù)刂脖桓o在通過(guò)荒漠地表植被生長(zhǎng)脆弱的生態(tài)保護(hù)區(qū)時(shí),應(yīng)最大限度保護(hù)當(dāng)?shù)刂脖桓o,僅對(duì)作業(yè)帶內(nèi)的凹凸地段進(jìn)行平整,以保證在允許的最小的彎曲半徑內(nèi)將管子彈性敷設(shè)組織管理風(fēng)險(xiǎn)C:未經(jīng)批準(zhǔn)在作業(yè)帶以?xún)?nèi)的地方砍伐沒(méi)有管理部門(mén)的書(shū)面批準(zhǔn),在作業(yè)帶以外的任何地方都不準(zhǔn)進(jìn)行砍伐或清理3.3圖管溝開(kāi)挖階段風(fēng)險(xiǎn)分解圖管溝開(kāi)挖材料或設(shè)備2、無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)屬人員因素1、

21、管溝壁坍塌作業(yè)人員在建工程第三方4、部分管段管溝開(kāi)挖石方粒徑過(guò)大6、在濕陷性黃土條件下,管溝被侵蝕5、在沒(méi)有測(cè)量管溝挖深的情況下進(jìn)行施工7、山區(qū)地段施工時(shí)遇到滑坡體不適用8、山地施工中的管溝開(kāi)挖過(guò)程中人員、機(jī)械設(shè)備安全事故不適用9、開(kāi)挖尺寸或位置錯(cuò)誤10、地震破壞管道11、沼澤影響管道安全12、開(kāi)挖尺寸或位置錯(cuò)誤,造成地下設(shè)施破壞13、設(shè)備距離開(kāi)挖管溝過(guò)近造成土層擾動(dòng),進(jìn)而導(dǎo)致管溝塌方3、管線放置管墩不穩(wěn)3.3表管溝開(kāi)挖階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施1 管溝壁坍塌延誤工程進(jìn)度,并可能對(duì)在溝內(nèi)作業(yè)的人員造成傷害行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:施工人員

22、未按操作規(guī)程和施工要求開(kāi)挖自留/事前防范選擇有施工能力的施工人員組織管理風(fēng)險(xiǎn)B:對(duì)于需要增加支護(hù)的情況下未增加支護(hù)在施工開(kāi)始前向開(kāi)挖管溝的機(jī)械操作手作技術(shù)交底,詳細(xì)交待開(kāi)挖技術(shù)要求組織管理風(fēng)險(xiǎn)C:開(kāi)挖計(jì)劃不當(dāng),開(kāi)挖放坡達(dá)不到要求嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,對(duì)土質(zhì)達(dá)不到要求的部位進(jìn)行重新放坡和推掃組織管理風(fēng)險(xiǎn)D:雨后清理管溝時(shí)未派人進(jìn)行監(jiān)護(hù)在雨后初晴,人工清理管溝時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)溝壁進(jìn)行監(jiān)護(hù)組織管理風(fēng)險(xiǎn)E:管溝兩側(cè)堆土太高堆土超高的降低堆土高度,對(duì)特殊地段管溝挖土進(jìn)行外運(yùn),保證施工安全F:設(shè)備距離管溝過(guò)近造成擾動(dòng)控制施工機(jī)具距離管溝距離2 施工機(jī)械陷入沼澤損壞施工機(jī)械,影響施工進(jìn)度自然風(fēng)險(xiǎn)A:由于土

23、壤承載能力低,正常條件下使用的一些機(jī)械、車(chē)輛以及施工技術(shù)常常不能使用自留/事前防范沼澤施工時(shí),應(yīng)根據(jù)具體情況選擇施工措施,采用能在松軟土地上自由行走的鋪管機(jī)械或采用其他的設(shè)施3 在沒(méi)有測(cè)量管溝挖深的情況下進(jìn)行施工管溝深度可能不符合要求,影響施工質(zhì)量組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:施工組織管理不到位,不按程序施工自留/事前防范加強(qiáng)施工單位施工管理和施工質(zhì)量體系建設(shè)4 在濕陷性黃土條件下,管溝被侵蝕管溝被地表水沖蝕,管溝回填土被沖走,嚴(yán)重時(shí)造成地面沉陷,造成管道懸空,管道裸露,管道安全受到嚴(yán)重的影響自然風(fēng)險(xiǎn)A:濕陷性黃土的地質(zhì)條件自留/事前防范黃土地區(qū)線路的選線原則是走梁、塬、峁,避免走溝谷,走脊不走邊。能走塬的

24、盡量走塬;在梁峁區(qū)盡量選擇順直的梁脊;通過(guò)沖溝時(shí)盡量走溝頭、溝尾。盡量避免漏斗、陷穴、落水洞等不良地段,避開(kāi)黃土崩塌、滑坡地區(qū),保證路由的黃土處于穩(wěn)定狀態(tài)(此控制措施是否適合本工程地貌?序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施5 山區(qū)地段施工時(shí)遇到滑坡體威脅施工安全自然風(fēng)險(xiǎn)A:山區(qū)存在小滑坡體自留/事前防范在道路交通條件具備大型機(jī)械設(shè)備可以進(jìn)場(chǎng)的情況下,采取消除滑坡體的措施;如受地形所限,則采取打錨桿(筋措施阻擋滑坡體;再者,可以在滑坡方向設(shè)置擋土墻阻擋6 山地施工中的管溝開(kāi)挖過(guò)程中人員、機(jī)械設(shè)備安全事故不利的社會(huì)影響、施工成本的增加自然風(fēng)險(xiǎn)A:山地的特殊條件需要重

25、新安排管溝的深度和寬度自留/事前防范根據(jù)山區(qū)地貌重新確定溝底寬度和管溝溝深,對(duì)于地形不平坦的地方,要考慮溝下組對(duì)焊接的需要自然風(fēng)險(xiǎn)B:管溝開(kāi)挖后難以通過(guò)調(diào)整土方來(lái)調(diào)整管溝位置偏差重視管溝復(fù)測(cè)工作,詳細(xì)準(zhǔn)確的進(jìn)行管溝復(fù)測(cè),掌握各握向、縱向變坡點(diǎn)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)7 開(kāi)挖尺寸或位置錯(cuò)誤延誤工程進(jìn)度,增加費(fèi)用開(kāi)支組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:施工人員事先未得到技術(shù)人員的詳細(xì)指示自留/事前防范技術(shù)人員向開(kāi)挖管溝的機(jī)械操作手作技術(shù)交底,詳細(xì)說(shuō)明管溝開(kāi)挖的尺寸要求及技術(shù)要求。對(duì)各類(lèi)移位的標(biāo)志樁,還應(yīng)作明顯的標(biāo)記,避免開(kāi)挖管溝的棄土掩埋標(biāo)志樁行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:施工人員自身的疏忽8 地震破壞管道由于地震時(shí)土壤嚴(yán)重破壞,發(fā)生如山崩地裂

26、、斷層錯(cuò)動(dòng)、岸坡滑動(dòng)和沙土液化,使管道受到嚴(yán)重破壞自然風(fēng)險(xiǎn)A:管道通過(guò)地震區(qū)自留/事前防范線路選擇時(shí)應(yīng)盡量繞開(kāi)基本烈度9度以上的地震區(qū)以及斷裂、滑坡、崩塌、飽和松散粉沙地段,當(dāng)無(wú)法繞開(kāi)時(shí),應(yīng)選擇破碎帶較窄處通過(guò)組織管理風(fēng)險(xiǎn)B:管線未鋪設(shè)在穩(wěn)定的場(chǎng)地上管線應(yīng)盡量鋪設(shè)在穩(wěn)定的場(chǎng)地上,若管道不得不設(shè)在軟弱地基上時(shí),視場(chǎng)地上覆蓋層的厚薄可采取深埋或回填特種材料等防護(hù)措施組織管理風(fēng)險(xiǎn)C:管線安裝和組裝不當(dāng)在管線上應(yīng)避免水平的或垂直的急彎,彎頭和三通等處在硂枕支撐;盡量不架空鋪設(shè)管道,而將管道埋在地下,如果條件不允許,管架應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)組織管理風(fēng)險(xiǎn)D:管線柔性不足在管道出入地面和建筑物的部位,與

27、三通、閥門(mén)和設(shè)備等相連接的部位,采用柔性連接接頭9 沼澤影響管道安全導(dǎo)致管線作較大橫向位移,管線上浮以及腐蝕管道等自然風(fēng)險(xiǎn)泥煤土和軟弱濕土承載能力低,在管線與輸送介質(zhì)填土等重壓下,會(huì)促使土壤大量壓縮而產(chǎn)生下沉,從而導(dǎo)致管線作相當(dāng)大的橫向位移自留/事前防范對(duì)于3類(lèi)沼澤地,管線鋪設(shè)在加墊的硬土上,可采用在軟弱土層中設(shè)浮筒,用沙樁加固軟弱土等措施以防止管線下沉;當(dāng)?shù)叵鹿艿冷佋O(shè)需要壓重的情況下,可以考慮地面鋪設(shè),對(duì)于1、2類(lèi)沼澤,采用泥煤土筑堤,3類(lèi)沼澤則應(yīng)采用沙樁加固地基序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施9 沼澤影響管道安全導(dǎo)致管線作較大橫向位移,管線上浮以及腐蝕管

28、道等自然風(fēng)險(xiǎn)沼澤地的土壤水分飽和,導(dǎo)致鋪設(shè)在軟土中的管線發(fā)生上浮自留/事前防范對(duì)鋪設(shè)在沼澤中的管線加以固定以防其上浮,可采用:(1重力式:增加管線重量,如砼壓重塊;(2機(jī)械式:鋼錨頭插在土壤里固定管線自然風(fēng)險(xiǎn)沼澤腐蝕管道根據(jù)沼澤的具體情況,選用能夠抵抗這種環(huán)境的鋼材和防腐涂層10 開(kāi)挖中損壞地下設(shè)施造成經(jīng)濟(jì)損失,延誤工程進(jìn)度,引起設(shè)施所有者的索賠組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:施工人員不清楚地下設(shè)施的分布情況自留/事前防范組織施工人員查看現(xiàn)場(chǎng),把地下設(shè)施的分布情況向施工人員交代清楚,并組織設(shè)施所有權(quán)單位的我人員現(xiàn)場(chǎng)配合行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:施工人員的操作失誤C:在遇到地下選擇有施工資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的施工人員組織管理風(fēng)險(xiǎn)設(shè)

29、施的3m范圍內(nèi)未改用人工開(kāi)挖在遇到地下設(shè)施的3m范圍內(nèi),不應(yīng)采用機(jī)械開(kāi)挖管溝,應(yīng)由人工開(kāi)挖,開(kāi)挖出來(lái)后,按設(shè)計(jì)圖紙或管理者的要求給予必要的保護(hù)11 對(duì)道路開(kāi)挖影響交通,造成交通事故過(guò)度影響交通,可能造成交通事故組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:施工人員設(shè)計(jì)不完善;在大開(kāi)挖公路穿越的地段,未按規(guī)定設(shè)立臨時(shí)橋梁或修建車(chē)輛臨時(shí)道路遺跡設(shè)置安全警告牌自留/事前防范管溝開(kāi)挖后應(yīng)設(shè)立臨時(shí)橋梁或修建車(chē)輛臨時(shí)道路,并設(shè)置安全警告牌,以保證交通安全,否則不應(yīng)提前開(kāi)挖組織管理風(fēng)險(xiǎn)B:施工穿越處的挖溝、敷設(shè)及道路回填工作進(jìn)展不及時(shí)C:在村鎮(zhèn)地段不能及時(shí)回填的管溝無(wú)臨邊防護(hù)、警示施工時(shí),應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成穿越處的挖溝、敷設(shè)及道路回填

30、工作,以免發(fā)生事故3.4圖布管階段風(fēng)險(xiǎn)分解圖布管作業(yè)在建工程第三方1、吊管時(shí)鋼絲繩、吊帶斷裂3、山區(qū)運(yùn)管困難(是否存在山區(qū)?2、發(fā)生機(jī)械事故4、使用托管爬犁托運(yùn)管子時(shí)損壞管子5、設(shè)備距離溝邊過(guò)近,壓壞管溝,甚至翻入溝內(nèi)6、吊管過(guò)程中損壞管子或防腐層7、布管時(shí)管墩高度不符合要求8、吊管時(shí)損壞輸電線路3.4表布管階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施1 吊管時(shí)鋼絲繩、吊帶斷裂,吊點(diǎn)不合理碰傷、砸傷現(xiàn)場(chǎng)人員,損壞管子組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:鋼絲繩、吊帶老化,或質(zhì)量不合格B:吊點(diǎn)選取不當(dāng)自留/事前防范吊裝作業(yè)前,要對(duì)吊裝所用的鋼絲繩、吊帶的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),確

31、保強(qiáng)度滿(mǎn)足要求,用溜繩控制管子方向2 用挖掘機(jī)運(yùn)管和吊管容易引發(fā)事故行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:管理不到位,施工人員不按施工技術(shù)規(guī)范施工自留/事前防范加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范施工3 設(shè)備距離溝邊過(guò)近,壓壞管溝,甚至翻入溝內(nèi)損壞設(shè)備,甚至造成人員傷害組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:布管時(shí),吊運(yùn)管子的設(shè)備距挖好的管溝距離過(guò)近自留/事前防范布管時(shí),吊運(yùn)管子的設(shè)備應(yīng)距挖好的管溝平行距離3m以外行進(jìn)或停置,防止管溝受機(jī)械震動(dòng)而坍塌4 發(fā)生機(jī)械事故延誤工期,甚至造成設(shè)備損壞或人員傷害行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng),本身存在隱患自留/事前防范仔細(xì)檢查下溝設(shè)備,確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:視線不好,操作工操作失誤自留/事前防范下

32、溝前,制定嚴(yán)密的安全下溝方案,并對(duì)下溝人員進(jìn)行明確的分工和交底5 山區(qū)運(yùn)管困難適用本工程地貌?延誤工期,或損壞管子自然風(fēng)險(xiǎn)A:山區(qū)的地形使得難以使用機(jī)械化作業(yè)自留/事前防范對(duì)于坡度較大的情況,可采取斜纜索結(jié)構(gòu)等運(yùn)輸方式組織管理風(fēng)險(xiǎn)B:施工措施考慮不周6 使用拖管爬犁拖運(yùn)管子時(shí)損壞管子造成經(jīng)濟(jì)損失或工作延誤行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:運(yùn)輸管子時(shí)使管子拖拉地面自留/事前防范特殊地段需要拖管爬犁拖運(yùn)管子時(shí),爬犁兩側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:牽引用的鋼絲繩沒(méi)有拴牢牽引用的鋼絲繩必須拴牢,不能使管子拖拉地面,拖管爬犁嚴(yán)禁坐人7 吊管過(guò)程中損壞管子或其防腐層降低防腐效果,增加修復(fù)工作量,給管道安全運(yùn)行帶來(lái)隱患組織管理

33、風(fēng)險(xiǎn)A:吊管過(guò)程中未采取有效保護(hù)措施,使管道與吊臂或管溝壁等硬物撞擊自留/事前防范采取有效措施保護(hù)防腐層,派有經(jīng)驗(yàn)的操作人員進(jìn)行操作,確保管道布放過(guò)程中與管道表面直接接觸部分不含硬質(zhì)物,保證防腐層的安全。使用專(zhuān)用吊卸工具,避免坡口損壞或管口變形8 吊裝中吊臂下站人,無(wú)人指揮導(dǎo)致人員傷亡行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:吊裝過(guò)程中吊管機(jī)等起重設(shè)備作業(yè),吊臂下站人導(dǎo)致砸傷自留/事前防范設(shè)專(zhuān)人檢查指揮,嚴(yán)謹(jǐn)在起重設(shè)備作業(yè)半徑內(nèi)站人。8 管道滑下管溝損壞管道防腐層行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:施工組織和施工質(zhì)量管理混亂自留/事前防范加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,管道下溝前不應(yīng)距離管溝過(guò)近9 布管時(shí)管墩高度不符合要求容易損壞管道,造成質(zhì)量隱患行為責(zé)任

34、風(fēng)險(xiǎn)A:現(xiàn)場(chǎng)管理不到位自留/事前防范完善施工單位自控和質(zhì)量保證體系建設(shè)10 吊管時(shí)損壞輸電線路損壞輸電線路,甚至造成人員傷亡組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:吊裝設(shè)備離輸電線路過(guò)近自留/事前防范吊管設(shè)備應(yīng)避開(kāi)輸電線路,在其附近布管時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人指揮行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:吊裝操作人員操作失誤3.5圖管線組對(duì)焊接階段風(fēng)險(xiǎn)分解圖8、氣焊、氣割時(shí)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故管線組對(duì)焊接作業(yè)人員材料或設(shè)備在建工程9、空壓機(jī)上的裝置失靈10、機(jī)械設(shè)備上坡時(shí)滑動(dòng)11、儲(chǔ)氣罐事故12、空壓機(jī)失火13、焊條受潮15、溝壁松動(dòng)或塌方14、設(shè)備、工具、用具失靈造成事故16、焊接出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題17、焊接電壓不符合規(guī)程要求18、管道內(nèi)涂層擦傷19、防風(fēng)保溫

35、棚未起到保溫作用20、管道焊接不及時(shí)時(shí)標(biāo)注焊口號(hào)4、焊接設(shè)備故障5、焊接煙塵6、管道施焊時(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施不當(dāng)7、觸電事故1、工作人員在操作對(duì)口所用設(shè)備時(shí)受傷2、焊接時(shí)地線搭接不當(dāng)3、山區(qū)陡坡組焊施工適用?3.5表管線組對(duì)焊接階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施1 工作人員在操作對(duì)口所用設(shè)備時(shí)受傷造成人員傷害組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:工作人員缺乏操作對(duì)口設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)自留/事前防范應(yīng)選擇有經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)資質(zhì)的人員操作對(duì)口所用的設(shè)備行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:工作人員操作設(shè)備時(shí)疏忽不能用手指點(diǎn)管口,以免傷害手指組織管理風(fēng)險(xiǎn)C:操作對(duì)口設(shè)備時(shí)沒(méi)有人指揮操作對(duì)口設(shè)備時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人指

36、揮轉(zhuǎn)移/保險(xiǎn)建立人員傷害應(yīng)急預(yù)案投保人員意外傷害險(xiǎn)2 焊接時(shí)地線搭接不當(dāng)可能造成觸電事故行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:工作人員責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸心理自留/事后防范對(duì)工作人員進(jìn)行教育,增強(qiáng)其責(zé)任心3 山區(qū)陡坡焊接組施工適用?管子因固定不好而滑動(dòng)傷人自然風(fēng)險(xiǎn)A:焊接人員不具有焊接資質(zhì),不能熟練地使用焊接設(shè)備自留/事前防范陡坡組焊接施工應(yīng)采取自上而下的方式B:設(shè)備老化,在使用前未進(jìn)行安全檢查4 焊接設(shè)備故障造成人員燒傷、燙傷行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:焊接人員不具有焊接資質(zhì),不能熟練地使用焊接設(shè)備自留/事前防范焊工組要具有相應(yīng)的資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)禁違章操作B:設(shè)備老化,在使用前未進(jìn)行安全檢查在使用焊接設(shè)備前需要進(jìn)行安全檢查

37、,不合格的設(shè)備不能使用5 焊接煙塵影響作業(yè)人員健康組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:焊接人員在封閉環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)作業(yè)自留/事前防范控制焊接人員的作業(yè)時(shí)間,在封閉空間焊接時(shí)需要采取通風(fēng)措施6 管道施焊時(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施不當(dāng)影響作業(yè)人員健康,甚至造成中毒組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:沒(méi)有通風(fēng)措施自留/事前防范應(yīng)有滿(mǎn)足焊接要求的、良好的通風(fēng)措施B:焊接時(shí)未佩戴防護(hù)面具或防護(hù)面具型號(hào)不適用嚴(yán)格要求焊接時(shí)必須佩戴適用型號(hào)的防護(hù)面具C:沒(méi)有配備防毒及搶救器具配備防毒面具和中毒搶救設(shè)施7 觸電事故造成人員傷害組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行接線自留/事前防范中頻加熱裝置及電焊機(jī)的一次接線應(yīng)由電工完成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)B:電焊機(jī)處于不良工作狀態(tài)應(yīng)確保電焊機(jī)處于

38、良好的工作狀態(tài)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)C:電纜絕緣出現(xiàn)問(wèn)題電焊機(jī)二次接線,電纜的絕緣應(yīng)保持良好組織管理風(fēng)險(xiǎn)D:焊工及其他施工人員未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品焊工及其他施工人員應(yīng)穿戴必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,并保持干燥組織管理風(fēng)險(xiǎn)E:在工作地點(diǎn)移動(dòng)電焊機(jī)、更換保險(xiǎn)絲、檢修焊機(jī)、二次接線時(shí)未切斷電源在工作地點(diǎn)移動(dòng)電焊機(jī)、更換保險(xiǎn)絲、檢修焊機(jī)、二次接線等,必須切斷電源組織管理風(fēng)險(xiǎn)F:停止作業(yè)時(shí)未切斷電源停止作業(yè)時(shí),應(yīng)隨時(shí)斷電,并把焊鉗掛放在安全地方,嚴(yán)禁短路8 氣焊、氣割時(shí)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至人員傷亡組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:氣焊、氣割時(shí)明火離氣瓶過(guò)近,未安裝租回火裝置自留/事前防范氣焊、氣割時(shí)明火應(yīng)離氣瓶5m以上組織

39、管理風(fēng)險(xiǎn)B:氧氣和乙炔儲(chǔ)存和使用不合規(guī)定對(duì)于氧氣和乙炔氣瓶的儲(chǔ)存和使用要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定9 機(jī)械設(shè)備上坡時(shí)滑動(dòng)造成人員傷害組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:設(shè)備上升時(shí)未采用防滑措施自留/事前防范對(duì)于施工場(chǎng)地中的陡坡地帶,要使用墊木防止設(shè)備滑動(dòng)傷人10 空壓機(jī)上的裝置失靈引起設(shè)備失靈,甚至發(fā)生事故組織風(fēng)險(xiǎn)管理A:設(shè)備超出檢驗(yàn)有效期自留/ 事前防范空壓機(jī)的氣壓表、安全閥、壓力調(diào)節(jié)器應(yīng)安全可靠,并在計(jì)量單位檢驗(yàn)的有效期以?xún)?nèi)11 儲(chǔ)氣罐事故發(fā)生爆炸,造成設(shè)備損失和人員傷害組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:明火離儲(chǔ)氣罐過(guò)近,或儲(chǔ)氣罐在陽(yáng)光下暴曬自留/事前防范儲(chǔ)氣罐應(yīng)放在遮陽(yáng)的位置,并嚴(yán)禁在其5m范圍內(nèi)進(jìn)行電氣焊和明火作業(yè)12 空壓機(jī)失火發(fā)生爆

40、炸,造成設(shè)備損失和人員傷害行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:人員在對(duì)空壓機(jī)加油時(shí)違反操作規(guī)程自留/事前防范對(duì)空壓機(jī)加油時(shí)應(yīng)注意防火B(yǎng):現(xiàn)場(chǎng)缺少滅火器材沒(méi)個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材,以應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)3.6圖補(bǔ)口、補(bǔ)傷階段風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)圖3.6表補(bǔ)口、補(bǔ)傷階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施1 防腐補(bǔ)口機(jī)械除銹造成事故或人員傷害行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)操作人員操作技術(shù)不熟練,未嚴(yán)格遵守操作規(guī)程自留/事前防范操作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),除銹補(bǔ)口時(shí)打磨方向嚴(yán)禁對(duì)人2 補(bǔ)口用火源管理燙傷、燒傷操作人員組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:液化石油氣使用不當(dāng)自留/事前防范操作人員嚴(yán)

41、格遵守操作規(guī)程,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)補(bǔ)口過(guò)程砸傷、碰撞傷害行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)操作人員在起吊的管下進(jìn)行補(bǔ)口作業(yè)自留/事前防范嚴(yán)禁在管線起吊的狀態(tài)下進(jìn)行防腐補(bǔ)口作業(yè)3 防腐施工作業(yè)隊(duì)周?chē)h(huán)境造成污染影響周?chē)h(huán)境行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A;施工人員缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),不清楚對(duì)于環(huán)保的要求自留/事前防范人員上崗前必須進(jìn)行施工環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),制定施工環(huán)保規(guī)章制度行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:施工人員亂扔報(bào)廢的防腐材料施工人員不許亂扔報(bào)廢的防腐材料,不能亂扔任何垃圾和雜物行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)C:施工完畢后未認(rèn)真清理防腐作業(yè)時(shí)的遺棄物收工前要認(rèn)真清理附近防腐作業(yè)時(shí)的遺棄物,做到施工完,場(chǎng)地清補(bǔ)口補(bǔ)傷環(huán)境2、補(bǔ)口用火不當(dāng)3、防腐施工作業(yè)時(shí)對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染1、

42、防腐補(bǔ)口機(jī)械除銹施工人員3.7圖管線下溝及回填階段風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)圖管線下溝與回填材料或設(shè)備4、滾管事故5、管線下溝時(shí)吊管機(jī)數(shù)量不夠6、管線埋土被洪水沖毀7、在地表松軟的情況下設(shè)備壓壞管溝8、溝內(nèi)積水造成浮管10、下溝管線細(xì)土回填中含有超標(biāo)石塊9、管道細(xì)土回填厚度不夠11、管溝內(nèi)有積水12、濕陷性黃土導(dǎo)致水土保持難度增大1、管線下溝時(shí)傷害溝內(nèi)作業(yè)人員2、惡劣天氣影響管線下溝回填工作3、設(shè)備違章操作作業(yè)人員13、開(kāi)挖后的表層土在回填時(shí)未放置在表面在建工程第三方3.7表管線下溝及回填階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施1 管線下溝時(shí)傷害溝內(nèi)作業(yè)人

43、員或其他人員發(fā)生人員傷亡事故組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:管線下溝時(shí)溝內(nèi)有人自留/事前防范加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,管線下溝時(shí),溝內(nèi)不能有人組織管理風(fēng)險(xiǎn)B:起重工站在管線上指揮禁止站在管線上指揮自留/事后減損建立人員傷害緊急預(yù)案2 惡劣天氣影響管線下溝回填工作造成工程事故自然風(fēng)險(xiǎn)A:大風(fēng)、雨霧等不適宜施工的惡劣天啟自留/事前防范大風(fēng)、雨霧天氣應(yīng)停止下溝及回填作業(yè)3 設(shè)備違章操作造成工程事故組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:非操作人員操作施工設(shè)備自留/事前防范嚴(yán)禁非操作人員操作設(shè)備,設(shè)備操作人員要具有相關(guān)資質(zhì)4 滾管事故損壞管子組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:下溝作業(yè)時(shí)吊管機(jī)單機(jī)作業(yè)自留/事前防范下溝作業(yè)必須是至少兩臺(tái)吊管機(jī)同時(shí)作業(yè),嚴(yán)禁單機(jī)作業(yè)5 管線

44、下溝時(shí)吊管機(jī)數(shù)量不夠降低施工效率,容易引發(fā)事故組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理混亂,未做好施工計(jì)劃自留/事前防范完善施工單位自控,做好工作計(jì)劃6 管線埋土被洪水沖毀增加工程量自然風(fēng)險(xiǎn)A:雨水沖刷自留/事后減損應(yīng)盡快組織恢復(fù)7 在地表松軟的情況下,設(shè)備壓壞管溝損壞管溝組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:設(shè)備距離溝邊過(guò)近自留/事前防范設(shè)備距離溝邊保持1.5米以上的的安全距離,操作人員要小心謹(jǐn)慎8 溝內(nèi)積水造成浮管影響工程施工自然風(fēng)險(xiǎn)A:雨水或地下水自留/事后減損排除溝內(nèi)積水再進(jìn)行回填9 管道細(xì)土回填厚度不夠管道回填傷害管子防腐層,影響管道組織管理風(fēng)險(xiǎn)A:山區(qū)地段細(xì)土量少,運(yùn)輸困難,施工單位細(xì)土運(yùn)量不夠自留/事前防范加

45、強(qiáng)管道細(xì)土回填檢查力度,保證細(xì)土回填厚度滿(mǎn)足規(guī)范要求自留/事后減損對(duì)細(xì)土厚度不滿(mǎn)足要求的情況,要增加細(xì)土厚度10 下溝管線細(xì)土回填中含有超標(biāo)石塊損傷管道防腐層行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)A:對(duì)細(xì)土中石子粒徑要求不清,對(duì)超標(biāo)石子未提起應(yīng)有注意自留/事前防范將顆?？刂圃谝?guī)定范圍內(nèi),保證管線的防腐層安全行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)B:施工人員對(duì)回填的細(xì)土未進(jìn)行仔細(xì)檢查,未對(duì)其中的石子粒徑加以控注意回填過(guò)程中的檢查,嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行回填編織袋裝土,避免細(xì)土流失制對(duì)回填細(xì)土中超出規(guī)定粒徑的石子進(jìn)行篩檢序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響風(fēng)險(xiǎn)源歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)策略建議性應(yīng)對(duì)措施 11管溝內(nèi)有積水作業(yè)環(huán)境惡劣,容易發(fā)生觸電事故,影響管線埋深自

46、然風(fēng)險(xiǎn)A :在水網(wǎng)地段,坑內(nèi)容易積水 自留/事前防范溝內(nèi)積水及時(shí)抽出,回填前如管溝內(nèi)有積水,應(yīng)先進(jìn)行排除,并立即回填;如無(wú)法排除,則應(yīng)設(shè)計(jì)結(jié)合制定保證管道埋深的穩(wěn)管措施,土方管溝內(nèi)積水深度不得大于0.11m12濕陷性黃土導(dǎo)致水土保持難度增大造成構(gòu)筑物的破壞和嚴(yán)重的水土流失自然風(fēng)險(xiǎn)A :由于黃土的濕陷性,水土保護(hù)構(gòu)筑物很容易唄雨水、地表水沖蝕破壞自留/事前防范在管溝回填時(shí),根據(jù)黃土不同的濕陷等級(jí),選擇回填形式以及回填材料13開(kāi)挖后的表層土在回填時(shí)未放置在表層影響土地農(nóng)作物的生長(zhǎng),減少產(chǎn)量組織管理風(fēng)險(xiǎn)A :開(kāi)挖時(shí)表層土和下層土未分開(kāi)堆放,回填時(shí)表層土唄下層土覆蓋埋置在溝底自留/事前防范管溝開(kāi)挖嚴(yán)格區(qū)分表層土和下層土的放置區(qū)域,回填時(shí)將表層土覆蓋在最上方自留/事后減損對(duì)于情況嚴(yán)重,造成農(nóng)作物無(wú)法生長(zhǎng)的地區(qū),要對(duì)表層土進(jìn)行更換3.8圖 大開(kāi)挖公路(鐵路穿越施工風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)圖大開(kāi)挖公路(鐵路穿越 第三方作業(yè)人員2、臨時(shí)便道不能滿(mǎn)足載重車(chē)輛的通行要求4、穿越工作在白天完成 3、在公路開(kāi)挖處未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和安排專(zhuān)人疏導(dǎo)5、回填后未恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)路面1、公路鐵路穿越