發(fā)電廠重特大安全事故應急救援預案

1、發(fā)電廠重、特大安全事故應急救援預案為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生，同時能在事故發(fā)生時及時、有效地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定，結合公司實際，制定本預案。 一、 應急救援工作的原則 （一）、重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作應遵循統(tǒng)一指揮，分工負責，班組自救、公司自救和社會救援相結合的原則。 （二）、公司的任何部門和在職人員都有義務參加或者配合重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。 （三）、生產(chǎn)安全事故的搶救要及時、得當、有效。 （四）、事故（或事故預兆）發(fā)現(xiàn)人要盡可能在第一時間內(nèi)向相關領導匯報準確的事故地點和事故情況。 二、應急救援指揮機

2、構及職責 公司成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮領導小組，統(tǒng)一指揮公司內(nèi)重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。 1、指揮小組組成人員 總 指 揮：田正文 公司經(jīng)理 副總指揮：代光祥 副經(jīng)理(廠長) 趙 雄 支部書記 成 員：姚 文 廠長助理 肖 熒 生產(chǎn)科長 吳厚秀 生產(chǎn)科副科長 張?zhí)炝?安監(jiān)科副科長 李 玲 安全員 江洪軍 辦公室主任 2、指揮小組主要職責 （1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司各部門、各生產(chǎn)單位應急救援工作； （2）、組織制定應急方案并實施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作； （3）、統(tǒng)一調(diào)配救援設備、人員、物資、器材； （4）、適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)； （5）、組織落實上級交辦的

3、其它工作； （6）、必要時請求地方政府或協(xié)調(diào)社會其他單位組織參與應急救援工作。 3、為做到事故發(fā)生時，工作有條不紊、各行其職、各負其責，公司各部室在指揮小組領導下，應盡相應職責。（1）、生產(chǎn)科、安監(jiān)科 1)負責組織擬訂重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃和保障方案； 2)具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； 3)迅速查明重、特大事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮小組審定后實施； 4)統(tǒng)一指揮施救隊伍； 5)負責施救人員、物資、器材的調(diào)配； 6)承辦指揮小組交辦的其它工作。（2）、辦公室 1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍； 2)迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍； 3)組織指揮現(xiàn)

4、場傷員救治及轉(zhuǎn)送工作； 4)組織保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行保護； 5)指揮疏散事故影響區(qū)域的人員； 6)籌措調(diào)集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備； 7)承辦指揮小組負責人交辦的其它工作。 三、公司安全生產(chǎn)概述分析公司所屬東方紅系列電站位于文山州文山縣追栗街鄉(xiāng)白石巖村至馬關縣斗咀鄉(xiāng)盤龍河沿岸七公里段，距離文山縣城直線約九公里，總裝機容量4.85萬千瓦，共九臺機組，電站共有大壩四座，車間廠房六座，辦公住宿樓六棟（其中文山一棟），廠區(qū)值班車輛四輛，員工共142人，廠區(qū)平時值班人員60人（左右）?，F(xiàn)主要從以下幾個方面對公司安全生產(chǎn)情況做分析：1、山體東方紅系列電站所處位置地勢較為險要，從多年觀察情況

5、看，大部分山體較為穩(wěn)定，部分開挖山體在雨季受大雨沖刷，會有部分落石和小局部跨塌現(xiàn)象，但都不會對人身和財產(chǎn)構成重大威脅。廠區(qū)山體的最大危險點在于2001年7.9崖崩后，原老三站調(diào)壓井處，該處山體在崖崩后，留下部分未完全崩完的山體及殘留的兩段調(diào)壓井，該處山體間存在較大裂縫，崩體上有很多原殘留的石頭和調(diào)壓井殘體，殘留崩體較為松散，基本上只靠靜摩擦力維持一定穩(wěn)定，隨時有滑落和跨塌的可能性。該部分山體如出現(xiàn)小面積滑落，將會隔斷三、四級電站間的公路，對路過的車輛和行人有嚴重威脅，但對生產(chǎn)設備不構成直接威脅；該部分如出現(xiàn)大面積跨塌，不僅會阻斷三、四級電站間的公路，還很有可能會對該段河道造成堵塞，致使上游部分

6、形成壩體，嚴重影響上游二、三級電站的人身和設備安全。2、大壩、水工建筑東方紅系列電站共有四個大壩。一、二、五站大壩為攔河壩，壩體及周邊山體堅實，無漏水、跨塌跡象，無安全隱患。五個電站廠房位置都沒有嚴重的下陷和坍塌，也不構成安全隱患。四站大壩為暗河水庫，整個水庫壩體大部分屬原始山體，存在漏水點多，山體不穩(wěn)定的現(xiàn)象，不能排除漏水處沖刷山體而導致漏水點越來越大，最后出現(xiàn)壩體坍塌事故的可能。該暗河水庫的不穩(wěn)定段主要是二站至三站洞口段（加工車間對面）的山體。該段壩體（山體）不管任何一處如出現(xiàn)較大跨塌，將有可能會造成以下后果： （1）阻斷河道，隔斷二站至三、四、五站的公路； （2）壩體內(nèi)的蓄水泄出，迅速淹

7、沒公路；有可能會淹到二、三站廠房、升壓站和加工車間； （3）如果壩體在三站洞口處出現(xiàn)跨塌，有可能會掩埋到三站靠山側(cè)廠房； （4）如壩體內(nèi)瀉水量很大，很可能會使下游河道水位急劇上漲。3、洪水目前文山盤龍河流域上游暫無較大的防洪水庫，如出現(xiàn)上游連續(xù)大雨，盤龍河水積聚上漲，對東方紅系列電站存在以下威脅：（1）影響電廠水工建筑物、廠房及設備的安危；（2）公路和橋梁被淹沒或沖跨；4、消防 目前我公司在各生產(chǎn)車間、辦公住宿樓都設置有消防點，對油庫、易燃設備均配置有滅火器、消防栓、集油池等消防設施，并做了相應的消防措施。對職工進行了多次消防培訓，養(yǎng)成了不亂丟煙頭、不亂置火源的良好習慣和消防意識。在消防安全方

8、面基本沒有較大的隱患存在。5、機電設備 機電設備方面的小缺陷在發(fā)現(xiàn)后就及時處理，一時不能處理的安排在每年大修（技改）中完善，目前幾個電站都沒有較大的設備安全隱患。通過一系列的技術培訓和安全培訓，提高工作人員安全生產(chǎn)的意識，在工作中嚴守電力安全規(guī)程和檢修規(guī)程，杜絕人為引起的安全事故。 針對文山電網(wǎng)較不穩(wěn)定、電網(wǎng)事故頻發(fā)的情況，在本方案中附電網(wǎng)事故應急處理方案（詳見附件）。6、交通安全 廠區(qū)公路相對較為狹窄，且彎多坡陡，一側(cè)臨河，一旦出現(xiàn)交通事故，將會造成嚴重的后果。針對交通安全，公司在部分路段設立了警示牌，加筑了路墩。交通安全主要取決于駕駛?cè)藛T和車輛狀況，要求駕駛?cè)藛T謹慎行駛。在部分有山體跨塌隱

9、患的路段，觀察后快速通過；堅決禁止醉酒駕車和疲勞駕車；經(jīng)常檢查車輛狀態(tài)，有安全隱患的車輛及時維修。 通過以上幾個方面的分析，大部分情況是人為可以控制和避免的，不存在重大的安全隱患。重大的安全隱患和可能構成重大事故的主要有原老三站崖崩殘留體、四站暗河水庫和洪澇災害。老三站崖崩殘留體、四站暗河水庫的情況都是不可預測的，現(xiàn)階段也暫時沒有辦法消除，我們只有準備相應的措施，將有可能發(fā)生的事故所造成的威脅和損失降到最低點。 針對老三站原崖崩處和四站暗河水庫，在平時主要是加強監(jiān)視，每天安排專人進行多次巡視，同時要求二、三站值班員利用電視監(jiān)控系統(tǒng)對周邊山體進行監(jiān)視，仔細觀察山體的變化，提早發(fā)現(xiàn)事故預兆，不允許

10、任何人在原崖崩路段停留。四、應急措施如出現(xiàn)以下任何一種安全事故或其他嚴重威脅、危害人身和財產(chǎn)安全的事故，本預案立即啟動。公司各部門及人員應按預案所列職責各就其位，如因人為因數(shù)導致事故擴大，按職責劃分承擔相應責任。1、老三站原崖崩殘留體滑坡、跨塌（1）較小面積滑坡、跨塌，只造成公路阻隔如老三站原崖崩殘留體出現(xiàn)小面積滑坡、跨塌，只造成公路阻隔，未造成河道阻塞，需將四站值班人員的生活地點轉(zhuǎn)到五站生活區(qū)，并安排相應的值班領導和值班車輛。坍塌物由指揮部組織施工隊清理和恢復公路。如出現(xiàn)有人員傷亡或被困，由指揮小組組織救援隊伍根據(jù)情況進行救援。此時，各電站可以繼續(xù)運行。（2）大面積滑坡、跨塌，造成公路阻隔、

11、河道堵塞由于造成河道堵塞，有可能會導致上游淹水，上游河道水位上升速度由上游來水情況決定。因為此時只有盤龍河水，且有三站下游的導流洞可排水，三站值班人員有充分的時間可將本站全停后（同時匯報值班領導），從公路撤離到二站，觀察水位上漲情況，如有必要二站也進行全停后作好人員撤離準備。同時其他電站和人員進行以下工作：如一站大壩未翻水，一站應停機或減小機組負荷，為二、三站人員撤離爭取時間；修理班人員和車輛立即趕到現(xiàn)場，進行救援和幫助人員撤離；四站值班人員應密切監(jiān)視本站尾水位，如尾水位過高危及廠房，在全停后撤離至高處；五站聽從指揮小組調(diào)遣，作好防洪準備；如果事故發(fā)生在夜晚，二、三站人員立即對本站全停后，人員

12、往生活區(qū)方向撤離；在事故發(fā)生時，要求各站值班人員盡量保持冷靜，正確判斷事故方位，做出正確的匯報，以便指揮小組做出正確的救援工作。同時，要求生活區(qū)人員全部到操場集合，聽從指揮小組的調(diào)遣。2、四站暗河水庫跨塌（1）三站洞口處跨塌三站值班人員在啟動緊急停機后，迅速從河邊小路向四站方向撤離。同時，其他人員動作如下：三站壩頭值班員應立即落下三站進水閘門，防止三站機組不能停下；二站、四站人員密切監(jiān)視附近山體和水位情況；修理班人員和車輛立即趕到現(xiàn)場，進行相應的救援工作；如果事故發(fā)生在夜晚，在事故情況不能判斷的情況下，二站人員也應立即對本站全停后，往生活區(qū)方向撤離；在事故發(fā)生時，要求各站值班人員盡量保持冷靜，

13、正確判斷事故方位，做出正確的匯報，以便指揮小組做出正確的救援工作。同時，要求生活區(qū)人員全部到操場集合，聽從指揮小組的調(diào)遣。（2）加工車間對面處跨塌如加工車間有人工作，則工作人員應迅速向生活區(qū)方向撤離；二站值班人員立即對本廠全停后，向生活區(qū)方向撤離；三站值班人員在判斷事故方位后，確定廠房周圍沒有跨塌、廠房不直接受跨塌物威脅或掩埋后，迅速從升壓站后面的鐵梯向山上撤離；三站壩頭值班員應立即落下三站進水閘門，防止是三站引水隧洞的跨塌；修理班人員和車輛立即趕到現(xiàn)場，進行相應的救援工作；四站人員密切監(jiān)視附近山體和水位情況；五站聽從指揮小組調(diào)遣，作好防洪準備；3、特大洪澇災害洪澇災害是可以預防的，主要通過上游的水情預報和水情分析，作好以下預防措施：（1）預備防洪物質(zhì)，組織好人員，作好防洪準備；（2）提前放低各大壩水位，控制廠區(qū)河道流量和水位；（3）根據(jù)情況提啟各水庫的瀉洪閘門，避免水位超過設計洪水位；（4）所有人員進入緊急狀態(tài)，聽從指揮小組的調(diào)遣。五、重特大事故應急救援預案的演習和修訂由于受技術、設備和編制人員經(jīng)驗、理論水平的限制，我公司的重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案不是很完善，做到準確無誤地預測可能發(fā)生的事故具體情況還有一定差距，必須通過反復演習，對應急預案進行檢查，從而對應急預案及時完善、修訂、提高。主要通過以下