杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)黨委深入學(xué)習(xí)實踐

1、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件濱學(xué)組辦200916號關(guān)于做好第三批學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查工作的通知各街道黨工委，區(qū)級機關(guān)各單位、各直屬單位黨組織，區(qū)第三批學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組，區(qū)新經(jīng)濟組織、新社會組織、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組： 我區(qū)第三批學(xué)習(xí)實踐活動正轉(zhuǎn)入分析檢查階段，這一階段是承前啟后的重要階段，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研工作效果的檢驗，又是搞好整改落實工作的基礎(chǔ)。抓好這一階段工作，對確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署和區(qū)黨委實施意見，分析檢查階段的主要任務(wù)是：抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工

2、作，繼續(xù)圍繞工業(yè)經(jīng)濟“百日攻堅戰(zhàn)”，深化服務(wù)基層、服務(wù)群眾專項行動和“學(xué)先進、當先鋒、促發(fā)展”活動，全面落實保增長、保民生、保穩(wěn)定、強黨建的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)強區(qū)新局面，加快推進創(chuàng)新型和諧社會示范區(qū)建設(shè)。為切實抓好分析檢查階段各項工作，根據(jù)杭學(xué)組辦發(fā)200925號文件，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、進一步把理論學(xué)習(xí)引向深入，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。要按照深化學(xué)習(xí)貫穿始終的要求，推動理論武裝向深度延伸、向廣度拓展，為搞好分析檢查打牢思想基礎(chǔ)。在深化學(xué)習(xí)過程中，要突出抓好四中全會精神的學(xué)習(xí)、抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識以及實用技術(shù)結(jié)合起來，不斷

3、提高廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識。要切實抓好村（社區(qū)）黨員干部和非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者等的集中培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，進一步拓展理論普及面。充分利用時間，采取小型、分散、多樣的方式，“見縫插針”組織學(xué)習(xí)，搞好送學(xué)上門。針對一些黨員中存在的理論學(xué)習(xí)積極性不高、文化程度低難以學(xué)懂、工學(xué)矛盾突出顧不上學(xué)等問題，要進一步做好工作，調(diào)動廣大黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性。按照屬地管理的原則，采取有力措施組織安排好流動黨員、“兩新”組織中黨員的學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)不留“盲點”。要對照四中全會決定指出的不適應(yīng)不符合的問題，對照工業(yè)經(jīng)濟“百日攻堅戰(zhàn)”的要求，對照陳柱平、鐘偉良、毛文國同志的先進事跡，組織基層黨員干部緊

4、密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實際，認真查擺分析存在的問題，提出切實有效的改進措施，真正把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到分析檢查階段各個環(huán)節(jié)中去。 二、圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，精心開好專題民主生活會和組織生活會。開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部組織生活會，是分析檢查階段的重點工作，也是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。街道和村、社區(qū)要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位主要召開專題組織生活會。要按照區(qū)黨委實施意見要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，確定好會議內(nèi)容，認真做好會前、會中、會后等各個環(huán)節(jié)的工作。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換看法，做好充分準備，特別是對涉及本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題、容易造成分歧的敏感問題，要進行充

5、分溝通，初步達成一致意見；民主生活會上，要堅持正面教育為主的原則，從加強團結(jié)的角度出發(fā)，認真開展批評和自我批評，注意保護黨員干部的積極性，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍；民主生活會后，要注重做好成果轉(zhuǎn)化工作，發(fā)揮好黨組織負責(zé)人的帶頭作用。建立聯(lián)系點的黨員干部要盡可能參加聯(lián)系點的專題民主生活會或組織生活會，進行具體指導(dǎo)。第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位的專題民主生活會和組織生活會，在12月底前完成。三、認真撰寫分析檢查報告或材料，進一步理清科學(xué)發(fā)展思路。撰寫分析檢查報告或材料，是搞好分析檢查工作的中心環(huán)節(jié)，是抓好整改落實工作的主要依據(jù)。分析檢查報告或材料內(nèi)容要突出重點，文字要簡明扼要，重點是要系統(tǒng)梳

6、理存在的突出問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，詳細制定解決的措施和辦法。撰寫分析檢查報告或材料要立足實際、突出實踐、注重實效，運用好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部專題組織生活會的成果，廣泛吸收群眾意見，注重體現(xiàn)自身特點。重點要對學(xué)理論強素質(zhì)、保增長促轉(zhuǎn)型、推動民生改善、促進社會和諧、加強基層黨建等方面，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成一般的工作總結(jié)或報告。在撰寫過程中要注意發(fā)揚民主，采取適當方式向黨員群眾公布，對群眾提出的修改建議應(yīng)該及時、認真回應(yīng)，進一步把解決問題的措施辦法制定完善。一些黨員數(shù)量偏少的支部，不一定要形成書面材料，可重點在完善發(fā)展規(guī)劃、興辦惠

7、民實事等方面下功夫。四、圍繞工業(yè)經(jīng)濟“百日攻堅戰(zhàn)”，大力進服務(wù)基層、服務(wù)群眾專項行動。各單位要緊密結(jié)合分析檢查階段的工作安排，堅持邊學(xué)邊查邊改，把推進學(xué)習(xí)實踐活動與打好工業(yè)經(jīng)濟“百日攻堅戰(zhàn)”、加快轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧和做好當前各項工作同步推進，確保取得更大成效。要繼續(xù)抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果的鞏固和拓展工作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“七個一”專項行動，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭、表率、推動作用。各街道和區(qū)機關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶領(lǐng)機關(guān)黨員干部，深入到聯(lián)系點、企業(yè)開展回訪調(diào)研，尤其對正在開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的企業(yè)要加強指導(dǎo)，幫助企業(yè)打好“百日攻堅戰(zhàn)”、理清明年發(fā)展思路。要結(jié)

8、合第十次“春風(fēng)行動”和落實區(qū)機關(guān)黨支部結(jié)對聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)制度，進一步抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實工作，努力使整改成效惠及基層、企業(yè)和群眾。區(qū)企業(yè)服務(wù)小分隊和服務(wù)基層小分隊要按照專項行動的要求，突出解決問題這個重點，加大對企業(yè)和基層、群眾反映問題的協(xié)調(diào)解決力度，增強服務(wù)的針對性、實效性。各街道要加強與區(qū)服務(wù)小分隊的協(xié)調(diào)對接和配合聯(lián)動，進一步深化聯(lián)村、聯(lián)社、聯(lián)企各項工作。要以工業(yè)經(jīng)濟“百日攻堅戰(zhàn)”為重點，建立健全問題收集、協(xié)調(diào)、督辦工作機制，切實幫助基層、企業(yè)和群眾解難題、辦實事，同時全力做好排查化解矛盾糾紛等工作，進一步形成齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作合力，努力取得更大成效。五、

9、以夯實基層基礎(chǔ)為目標，進一步加強黨的基層組織建設(shè)。加強黨的基層組織建設(shè)，既是貫徹落實四中全會精神的重要內(nèi)容，又是第三批學(xué)習(xí)實踐活動要實現(xiàn)的一個重要目標。各街道和村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，把貫徹落實四中全會精神與謀劃明年的基層黨建工作思路結(jié)合起來，著力提升基層黨組織建設(shè)水平。全面落實基層黨建工作責(zé)任制，年底前各街道黨工委書記要向區(qū)委常委會進行抓基層黨建工作專項述職。要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，建立健全街道社會工作黨委，充分發(fā)揮各級黨員服務(wù)中心作用，進一步深化“五好”村、社區(qū)、企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，堅持落實區(qū)機關(guān)黨支部結(jié)對聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)制度，加強企業(yè)黨建指導(dǎo)員和

10、農(nóng)村指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，深化流動黨員“安家工程”等工作，建立穩(wěn)定規(guī)范的基層黨組織工作經(jīng)費保障制度，進一步探索城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享、工作聯(lián)動、功能互補、雙向受益、共同提高的有效方法和途徑。要及早謀劃明年社區(qū)換屆工作，加強調(diào)查研究，切實做好各項準備工作。要認真貫徹省、市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議精神，鞏固村級組織設(shè)置優(yōu)化成果。要進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，健全黨組織參與企業(yè)決策管理機制，構(gòu)筑企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效平臺。要積極探索新社會組織中健全黨組織的途徑和形式，發(fā)揮新社會組織黨組織的政治核心作用，促進新社會組織加強自律性、提高誠信度、增強服務(wù)意識。要健全完

11、善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，按照“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的要求，全面推廣“片組戶”民情聯(lián)系制度、基層干部辦事檔案制度和“66810”為民服務(wù)法等經(jīng)驗，積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾需求，完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制。進一步拓寬基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑，組織黨員積極參與“破七難”、“春風(fēng)行動”和創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”等活動，在服務(wù)群眾中展現(xiàn)黨員先進性。 六、切實加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，扎實推進分析檢查階段各項工作。分析檢查階段工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。街道黨工委、區(qū)企業(yè)黨工委要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強督促檢查和深入指導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作標準不降。主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓好分析檢查工作。要按照“兩不誤、兩促進”的要求，把分析檢查工作與促進當前各項工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各地各單位年度工作目標任務(wù)的完成。區(qū)指導(dǎo)檢查組、指導(dǎo)小組要加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、召開專題民主生活會和組織生活會