職工代表大會(huì)及職工代表作用的發(fā)揮(新)

1、個(gè)人簡(jiǎn)介個(gè)人簡(jiǎn)介 蘇秋燕，講師，職業(yè)教育科副科長(zhǎng)。蘇秋燕，講師，職業(yè)教育科副科長(zhǎng)。主要從事職工民主管理、工會(huì)女職工工主要從事職工民主管理、工會(huì)女職工工作和工會(huì)宣教工作等學(xué)科的教學(xué)和研究。作和工會(huì)宣教工作等學(xué)科的教學(xué)和研究。講授的課程主要有：加強(qiáng)職工民主管理講授的課程主要有：加強(qiáng)職工民主管理的有效途徑和方法、職工代表大會(huì)制度的有效途徑和方法、職工代表大會(huì)制度及職工代表作用的發(fā)揮、依法維護(hù)女職及職工代表作用的發(fā)揮、依法維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益、女職工心理優(yōu)工合法權(quán)益和特殊利益、女職工心理優(yōu)化和壓力調(diào)適、職工文體活動(dòng)的組織等。化和壓力調(diào)適、職工文體活動(dòng)的組織等。 一、職工代表大會(huì)的組織制度一、職

2、工代表大會(huì)的組織制度 （一）職工代表大會(huì)主席團(tuán)（一）職工代表大會(huì)主席團(tuán) 1 1、主席團(tuán)的產(chǎn)生、主席團(tuán)的產(chǎn)生主席團(tuán)主席團(tuán).ppt.ppt 2 2、主席團(tuán)的選舉原則、主席團(tuán)的選舉原則 3 3、主席團(tuán)的職責(zé)、主席團(tuán)的職責(zé) （二）職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和專門（二）職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議 1 1、聯(lián)席會(huì)議的職權(quán)、聯(lián)席會(huì)議的職權(quán) 2 2、聯(lián)席會(huì)議的組織制度、聯(lián)席會(huì)議的組織制度聯(lián)席會(huì)聯(lián)席會(huì).ppt.ppt 3 3、聯(lián)席會(huì)議需注意的問(wèn)題、聯(lián)席會(huì)議需注意的問(wèn)題聯(lián)席注意聯(lián)席注意.ppt.ppt 案例討論： 某企業(yè)召開職工代表大會(huì)討論審議某企業(yè)召開職工代表大會(huì)討論審議經(jīng)理提出的晉級(jí)

3、加薪方案，但因職工意經(jīng)理提出的晉級(jí)加薪方案，但因職工意見較大，該方案就未提交大會(huì)表決。職見較大，該方案就未提交大會(huì)表決。職工代表大會(huì)結(jié)束后，經(jīng)理又主動(dòng)建議工工代表大會(huì)結(jié)束后，經(jīng)理又主動(dòng)建議工會(huì)召開職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議，在這個(gè)會(huì)召開職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議，在這個(gè)會(huì)議上，討論通過(guò)了經(jīng)理提出的晉級(jí)加會(huì)議上，討論通過(guò)了經(jīng)理提出的晉級(jí)加薪方案。薪方案。 請(qǐng)問(wèn)：經(jīng)理這種做法是否妥當(dāng)？理請(qǐng)問(wèn)：經(jīng)理這種做法是否妥當(dāng)？理由是什么？由是什么？廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例第二十第二十九條職工（代表）大會(huì)閉會(huì)期間，九條職工（代表）大會(huì)閉會(huì)期間，除本條例除本條例規(guī)定確需提交職工（代表）大會(huì)

4、審議決定的事規(guī)定確需提交職工（代表）大會(huì)審議決定的事項(xiàng)外項(xiàng)外，其他需要臨時(shí)決定的重要問(wèn)題，由企業(yè)，其他需要臨時(shí)決定的重要問(wèn)題，由企業(yè)工會(huì)或者職工代表組成的工作委員會(huì)召集由職工會(huì)或者職工代表組成的工作委員會(huì)召集由職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和專門委員會(huì)或者專門小組工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和專門委員會(huì)或者專門小組負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。 第三十三條第三十三條 依照法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，依照法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)、決定的應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)、決定的事項(xiàng)而未提交的，企業(yè)就此事項(xiàng)作出的決定無(wú)事項(xiàng)而未提交的，企業(yè)就此事項(xiàng)作出的決定無(wú)效。效。

5、 職職工工代代表表大大會(huì)會(huì)的的任任務(wù)務(wù)審議重大決策審議重大決策監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)職工合法權(quán)益維護(hù)職工合法權(quán)益 二、職工代表大會(huì)的任務(wù) 西鐵城案例：西鐵城案例： 日資企業(yè)西鐵城公司位于廣州市的西鐵城精密日資企業(yè)西鐵城公司位于廣州市的西鐵城精密（廣州）有限公司現(xiàn)有員工（廣州）有限公司現(xiàn)有員工10421042人人,2014,2014年年4 4月月5 5日下日下午午1 1時(shí)許，公司貼出公告，宣布提前解散，即刻與全時(shí)許，公司貼出公告，宣布提前解散，即刻與全體員工終止勞動(dòng)合同。該工廠千余工人在事先完全不體員工終止勞動(dòng)合同。該工廠千余工人在事先完全不知情的情況下，瞬間失去了工作。知情的情況

6、下，瞬間失去了工作。 公司認(rèn)為，在宣布解散前，已經(jīng)提前向政府有關(guān)公司認(rèn)為，在宣布解散前，已經(jīng)提前向政府有關(guān)部門報(bào)備，在解散清算程序做到了部門報(bào)備，在解散清算程序做到了“依法依規(guī)依法依規(guī)” ” 。工人們對(duì)公司隱瞞企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)施突襲式解散，工人們對(duì)公司隱瞞企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)施突襲式解散，罔顧工人權(quán)益極其不滿。措手不及的工人們自發(fā)聚集罔顧工人權(quán)益極其不滿。措手不及的工人們自發(fā)聚集在工廠門口，想要討個(gè)說(shuō)法在工廠門口，想要討個(gè)說(shuō)法 （一）審議重大決策（一）審議重大決策 討論審查和通過(guò)有關(guān)企事業(yè)單位的討論審查和通過(guò)有關(guān)企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方面帶有全局性的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方面帶有全局性的重大問(wèn)題，

7、討論決定涉及職工切身利益的重問(wèn)題，討論決定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)。主要是審議確定長(zhǎng)遠(yuǎn)的和近期大事項(xiàng)。主要是審議確定長(zhǎng)遠(yuǎn)的和近期的經(jīng)營(yíng)管理方針與目標(biāo)，包括實(shí)施過(guò)程的經(jīng)營(yíng)管理方針與目標(biāo)，包括實(shí)施過(guò)程需要調(diào)整的目標(biāo)，重要實(shí)施方案和措施。需要調(diào)整的目標(biāo)，重要實(shí)施方案和措施。 公司法公司法第十八條：公司研究決定改制第十八條：公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過(guò)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。和建議。 工會(huì)法工會(huì)法第三十

8、八條：企業(yè)、事業(yè)單位第三十八條：企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽取工研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)會(huì)的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法第四條第四條 ： 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身訓(xùn)

9、、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。代表平等協(xié)商確定。 在規(guī)章制度和在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。以修改完善。 用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和制度和重大事項(xiàng)決定公示，

10、或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法 第四十一條第四十一條 ：有下列情形之一，需要裁減人員有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，全體職工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；員：（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

11、發(fā)生嚴(yán)重困難的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的； （三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的； （四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)（四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。 廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例第十三條：第十三條： 討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工

12、培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者重大事項(xiàng)方案，提出意見和建議。重大事項(xiàng)方案，提出意見和建議。 （二）監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)干部（二）監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)干部 指通過(guò)一系列的制度安排和民主活指通過(guò)一系列的制度安排和民主活動(dòng)，檢查各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人的工作，并予動(dòng)，檢查各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人的工作，并予以督促。監(jiān)督的主要內(nèi)容是看行政領(lǐng)導(dǎo)以督促。監(jiān)督的主要內(nèi)容是看行政領(lǐng)導(dǎo)是否正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者的是否正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系；是否正確行使職權(quán)；是否認(rèn)利益關(guān)系；是否正確行使職權(quán)；是否認(rèn)真實(shí)施職工代表大會(huì)

13、審議、通過(guò)和決定真實(shí)施職工代表大會(huì)審議、通過(guò)和決定的事項(xiàng)；在廉政建設(shè)方面能否做到廉潔的事項(xiàng)；在廉政建設(shè)方面能否做到廉潔奉公、遵紀(jì)守法。奉公、遵紀(jì)守法。 （三）（三）維護(hù)職工合法權(quán)益 指通過(guò)開展各項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)職工根據(jù)國(guó)指通過(guò)開展各項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)職工根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利和享有的利益。家法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利和享有的利益。 具體包括：具體包括： 1 1、維護(hù)職工政治上的民主權(quán)利：包括、維護(hù)職工政治上的民主權(quán)利：包括民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等；民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等； 2 2、維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)權(quán)益：包括、維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)權(quán)益：包括勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)勞動(dòng)就

14、業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)等；等； 3 3、維護(hù)職工文化上的精神權(quán)益：包括、維護(hù)職工文化上的精神權(quán)益：包括社會(huì)地位、人格尊嚴(yán)、工作業(yè)績(jī)等。社會(huì)地位、人格尊嚴(yán)、工作業(yè)績(jī)等。職工代表大會(huì)職工代表大會(huì)職權(quán)職權(quán)審議通過(guò)權(quán)審議通過(guò)權(quán)審議建議權(quán)審議建議權(quán)評(píng)議監(jiān)督權(quán)評(píng)議監(jiān)督權(quán)選舉罷免權(quán)選舉罷免權(quán) （一）（一）審議建議權(quán)審議建議權(quán) 討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者重

15、大事項(xiàng)方案，案或者重大事項(xiàng)方案，提出意見和建議提出意見和建議。 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)管理提出意見提出意見和建議和建議。 圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和職工生活福利等圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和職工生活福利等事項(xiàng)，征集事項(xiàng)，征集職工代表提案和合理化建議職工代表提案和合理化建議。 聽取和審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決聽取和審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策，企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和裁員的實(shí)策，企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和裁員的實(shí)施方案，企業(yè)的中高級(jí)管理人員的勞動(dòng)施方案，企業(yè)的中高級(jí)管理人員的勞動(dòng)報(bào)酬、廉潔從業(yè)情況的報(bào)告。（國(guó)有、報(bào)酬、廉潔從業(yè)情況的報(bào)告。（國(guó)有、集體）集體） 案例討論： 某企業(yè)召開職工代表大會(huì)，提

16、前一周下發(fā)了某企業(yè)召開職工代表大會(huì)，提前一周下發(fā)了廠長(zhǎng)工作報(bào)告廠長(zhǎng)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告財(cái)務(wù)工作報(bào)告等草案讓職等草案讓職工代表審議。一名職工代表認(rèn)真審議后對(duì)工代表審議。一名職工代表認(rèn)真審議后對(duì)廠長(zhǎng)工廠長(zhǎng)工作報(bào)告作報(bào)告提出了多項(xiàng)意見和建議，并交給工會(huì)主席。提出了多項(xiàng)意見和建議，并交給工會(huì)主席。當(dāng)大會(huì)審議該報(bào)告時(shí)，這名職工代表發(fā)現(xiàn)，他提出當(dāng)大會(huì)審議該報(bào)告時(shí)，這名職工代表發(fā)現(xiàn)，他提出的意見和建議均未被采納。于是，他會(huì)后生氣地對(duì)的意見和建議均未被采納。于是，他會(huì)后生氣地對(duì)廠長(zhǎng)和工會(huì)主席說(shuō)：都說(shuō)讓職工代表參與企業(yè)民主廠長(zhǎng)和工會(huì)主席說(shuō)：都說(shuō)讓職工代表參與企業(yè)民主管理，我認(rèn)真地提了那么多意見，卻一條也未采納

17、，管理，我認(rèn)真地提了那么多意見，卻一條也未采納，完全是愚弄我們，以后我再也不提意見了！完全是愚弄我們，以后我再也不提意見了！ 請(qǐng)問(wèn)請(qǐng)問(wèn): 1: 1、此案中職工代表的作法是對(duì)還是錯(cuò)？、此案中職工代表的作法是對(duì)還是錯(cuò)？ 2 2、導(dǎo)致職工對(duì)企業(yè)民主管理產(chǎn)生質(zhì)疑的原因是什、導(dǎo)致職工對(duì)企業(yè)民主管理產(chǎn)生質(zhì)疑的原因是什么？么？ 第四條第四條 企業(yè)法定代表人和其他管理人員企業(yè)法定代表人和其他管理人員應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，支持職工依權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，支持職工依法開展民主管理活動(dòng)，接受職工（代表）大會(huì)法開展民主管理

18、活動(dòng)，接受職工（代表）大會(huì)的監(jiān)督。的監(jiān)督。 第五條第五條 職工應(yīng)當(dāng)尊重和支持企業(yè)法定代職工應(yīng)當(dāng)尊重和支持企業(yè)法定代表人和其他管理人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)，表人和其他管理人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)，依法參加企業(yè)民主管理活動(dòng)。依法參加企業(yè)民主管理活動(dòng)。 （二）審議通過(guò)權(quán)（二）審議通過(guò)權(quán) 審議、通過(guò)審議、通過(guò)集體合同草案和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、集體合同草案和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制女職工和未成年工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同草案。等專項(xiàng)集體合同草案。 通過(guò)有關(guān)通過(guò)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、生活福利、獎(jiǎng)懲與裁員、企業(yè)改制職工分流生活福利、獎(jiǎng)

19、懲與裁員、企業(yè)改制職工分流安置等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的方案。安置等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的方案。（國(guó)有、集體）（國(guó)有、集體） （三）（三）選舉罷免權(quán)選舉罷免權(quán) 選舉和罷免參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代選舉和罷免參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事，選舉和罷免企業(yè)表和職工董事、職工監(jiān)事，選舉和罷免企業(yè)依法進(jìn)入破產(chǎn)程序的債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人委依法進(jìn)入破產(chǎn)程序的債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人委員會(huì)中的職工代表，聽取其履行職責(zé)情況報(bào)員會(huì)中的職工代表，聽取其履行職責(zé)情況報(bào)告。告。 （四）評(píng)議監(jiān)督權(quán)（四）評(píng)議監(jiān)督權(quán) 監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、實(shí)行監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、實(shí)行企業(yè)事務(wù)公開、履行集體合同

20、和勞動(dòng)合企業(yè)事務(wù)公開、履行集體合同和勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、執(zhí)行職工（代表）同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、執(zhí)行職工（代表）大會(huì)決議和辦理職工（代表）大會(huì)提案大會(huì)決議和辦理職工（代表）大會(huì)提案的情況。的情況。 民主評(píng)議和監(jiān)督企業(yè)的中高級(jí)管理人民主評(píng)議和監(jiān)督企業(yè)的中高級(jí)管理人員，提出意見和建議。（國(guó)有、集體）員，提出意見和建議。（國(guó)有、集體） 東莞裕元鞋廠大罷工 20142014年年4 4月月5 5日，廣東東莞最大鞋廠日，廣東東莞最大鞋廠裕元鞋廠幾千名員工質(zhì)疑廠方以臨時(shí)工裕元鞋廠幾千名員工質(zhì)疑廠方以臨時(shí)工標(biāo)準(zhǔn)為工作十多年的員工購(gòu)買社保，與標(biāo)準(zhǔn)為工作十多年的員工購(gòu)買社保，與員工簽訂無(wú)效勞動(dòng)合同等欺瞞行為。員

21、員工簽訂無(wú)效勞動(dòng)合同等欺瞞行為。員工們多次與廠里交涉，廠里都沒(méi)有一個(gè)工們多次與廠里交涉，廠里都沒(méi)有一個(gè)確切的答復(fù)，無(wú)奈之下，他們決定進(jìn)行確切的答復(fù)，無(wú)奈之下，他們決定進(jìn)行抗議活動(dòng)?？棺h活動(dòng)。 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法第三條：第三條： 訂立勞動(dòng)訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。定的義務(wù)。 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法第四條第四條 ： 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)用人單位

22、在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。確定。 2、職工代表的具體條件：職工代表的具體條件： 具有一定的政治覺(jué)悟和政策水平具有一定的政治覺(jué)悟和政策水平 具有一定的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)和管

23、理能具有一定的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)和管理能 做好本職工作，有較強(qiáng)的責(zé)任感做好本職工作，有較強(qiáng)的責(zé)任感 遵守紀(jì)律，聯(lián)系群眾，辦事公正遵守紀(jì)律，聯(lián)系群眾，辦事公正 在職工群眾中具有一定的威信在職工群眾中具有一定的威信 （二二 ）職工代表的權(quán)利和義務(wù)）職工代表的權(quán)利和義務(wù) 1、職工代表的權(quán)利、職工代表的權(quán)利 在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)； 對(duì)本企業(yè)涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)、建議權(quán)對(duì)本企業(yè)涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán)；和表決權(quán)； 有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)執(zhí)有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定和落實(shí)提案情況的

24、監(jiān)督行職工代表大會(huì)決議、決定和落實(shí)提案情況的監(jiān)督檢查以及民主管理活動(dòng)；檢查以及民主管理活動(dòng)； 因參加職工代表大會(huì)或者經(jīng)本企業(yè)同意參加行使因參加職工代表大會(huì)或者經(jīng)本企業(yè)同意參加行使職工代表職權(quán)的其他活動(dòng)而占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間職工代表職權(quán)的其他活動(dòng)而占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，其工資福利及其他待遇不受影響；的，其工資福利及其他待遇不受影響； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 2、職工代表的義務(wù)、職工代表的義務(wù) 代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，反映職工的代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，反映職工的意見和要求，執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議、決意見和要求，執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議、決定；定； 遵守國(guó)家法律、法

25、規(guī)和本企業(yè)的規(guī)章制度，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本企業(yè)的規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，完成本職工作；遵守勞動(dòng)紀(jì)律，完成本職工作； 對(duì)本選舉單位職工負(fù)責(zé)，定期向職工通報(bào)對(duì)本選舉單位職工負(fù)責(zé)，定期向職工通報(bào)參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受職工的評(píng)議和監(jiān)督；接受職工的評(píng)議和監(jiān)督； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 3、正確認(rèn)識(shí)職工代表的權(quán)利和義務(wù)、正確認(rèn)識(shí)職工代表的權(quán)利和義務(wù) 職工代表的權(quán)利和義務(wù)具有嚴(yán)肅性職工代表的權(quán)利和義務(wù)具有嚴(yán)肅性 職工代表的權(quán)利和義務(wù)具有現(xiàn)實(shí)性職工代表的權(quán)利和義務(wù)具有現(xiàn)實(shí)性 職工代表的權(quán)利和義務(wù)具有對(duì)等性職工代表的權(quán)利和

26、義務(wù)具有對(duì)等性 （三）職工代表的提案工作（三）職工代表的提案工作 1 1、職代會(huì)的提案及分析、職代會(huì)的提案及分析 （1 1）什么是提案：）什么是提案： 是職工代表在征集職工意見和經(jīng)過(guò)是職工代表在征集職工意見和經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)職工代表大調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)職工代表大會(huì)討論和確定，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理答會(huì)討論和確定，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理答復(fù)的意見和建議。復(fù)的意見和建議。 （2 2）提案與一般意見和建議的區(qū)別）提案與一般意見和建議的區(qū)別內(nèi)容不同：內(nèi)容不同：提案內(nèi)容應(yīng)是關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)提案內(nèi)容應(yīng)是關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工切身利益的重要問(wèn)題，不是個(gè)別營(yíng)和職工切身利益的重要問(wèn)題，不是個(gè)別人的一般性

27、問(wèn)題；人的一般性問(wèn)題； 形式不同：形式不同：提案以書面形式提出，比較規(guī)提案以書面形式提出，比較規(guī)范，一般一事一案；范，一般一事一案；程序不同：程序不同：提案要按照一定的民主程序，提案要按照一定的民主程序，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)審查后方可立案。經(jīng)專門機(jī)構(gòu)審查后方可立案。 （3 3）提案工作的規(guī)范要求）提案工作的規(guī)范要求對(duì)提案人的要求對(duì)提案人的要求提案人提案人.ppt.ppt提案質(zhì)量的基本要求提案質(zhì)量的基本要求提案要求提案要求.ppt.ppt提案的原則與不予立案的提案提案的原則與不予立案的提案立案原則立案原則.ppt.ppt時(shí)間要求時(shí)間要求征集提案征集提案提交提案提交提案對(duì)提案進(jìn)行整理分類對(duì)提案進(jìn)行整理分類

28、審查收集提案表并填寫建議審查收集提案表并填寫建議審查是否立案審查是否立案（10個(gè)工作日內(nèi)） （否，答復(fù)提案人）研究、辦理研究、辦理審批審批同意同意答復(fù)提案人答復(fù)提案人 （否） 2 2、提案征集與處理的一般程序、提案征集與處理的一般程序 3 3、提高職工代表、提高職工代表提案質(zhì)量應(yīng)注意的問(wèn)題提案質(zhì)量應(yīng)注意的問(wèn)題 （1 1）提高職工代表參政議政的意識(shí)，充）提高職工代表參政議政的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)提案工作的意義是提高的首要環(huán)節(jié)；分認(rèn)識(shí)提案工作的意義是提高的首要環(huán)節(jié)； （2 2）不斷提高職工代表撰寫提案的水平）不斷提高職工代表撰寫提案的水平是提高的先決條件；是提高的先決條件； （3 3）為職工代表知情明政

29、搭建平臺(tái)是提）為職工代表知情明政搭建平臺(tái)是提高的重要基礎(chǔ)；高的重要基礎(chǔ)； （4 4）抓好提案的審查，是提高的重要環(huán)）抓好提案的審查，是提高的重要環(huán)節(jié)。節(jié)。 （四）充分發(fā)揮職工代表的作用（四）充分發(fā)揮職工代表的作用 1 1、職工代表在、職工代表在職代會(huì)會(huì)議期間發(fā)揮職代會(huì)會(huì)議期間發(fā)揮作用作用 -會(huì)前活動(dòng)：會(huì)前活動(dòng)： （1 1）認(rèn)真閱讀提前發(fā)給的局長(zhǎng)工作）認(rèn)真閱讀提前發(fā)給的局長(zhǎng)工作報(bào)告（討論稿）和各項(xiàng)方案（草案）等報(bào)告（討論稿）和各項(xiàng)方案（草案）等文件，了解和掌握大會(huì)的中心議題。文件，了解和掌握大會(huì)的中心議題。 - -會(huì)前活動(dòng)：會(huì)前活動(dòng)： （2 2）進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取職工群）進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取職工群眾對(duì)事先發(fā)給的局長(zhǎng)工作報(bào)告和各項(xiàng)方眾對(duì)事先發(fā)給的局長(zhǎng)工作報(bào)告和各項(xiàng)方案等文件的意見和建議。案等文件的意見和建議。 （3 3）將綜合整理好的意見和建議以口）將綜合整理好的意見和建議以口頭或書面形式反映給所在的職工代表團(tuán)頭或書面形式反映給所在的職工代表團(tuán)（組）。（組）。 （4 4）在征集群眾意見的基礎(chǔ)上，有針）在征集群眾意見的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出職工提案。對(duì)性地提出職工提案。 -會(huì)中活動(dòng)：會(huì)中活動(dòng)： （1 1）根據(jù)通知要求，做好準(zhǔn)備，按時(shí)參）根據(jù)通知要求，做好準(zhǔn)備，按時(shí)參加職代會(huì)的預(yù)備會(huì)和正式會(huì)議。加職代會(huì)的預(yù)備會(huì)和正式會(huì)議。 （2