農(nóng)村留守兒童存在的問題及對(duì)策探討

1、https:/農(nóng)村留守兒童存在的問題及對(duì)策探討農(nóng)村留守兒童存在的問題及對(duì)策探討農(nóng)村留守兒童問題是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的社會(huì)問題，本文以渭南為例，探討農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)教育中存在的問題及對(duì)策。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的矛盾、多年來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、讀書無用論思想的沖擊、教育經(jīng)費(fèi)的不足和教育理念的落后、父母教育職責(zé)的弱化乃至缺失，是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根源。只有黨和政府及社會(huì)、學(xué)校、家庭在留守兒童成長(zhǎng)教育中承擔(dān)起各自應(yīng)盡的職責(zé)，才能標(biāo)本兼治，有效解決農(nóng)村留守兒童的問題。農(nóng)村留守兒童 農(nóng)民工 教育一、農(nóng)村留守兒童及監(jiān)護(hù)人的基本情況二、農(nóng)村留守兒童存在的問題1.生活自理能力提高，飲食水

2、平下降調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在父母外出務(wù)工后生活自理能力提高了，飲食水平卻下降了。由于父母不在身邊，他們起床、穿衣、吃飯、睡覺等都需要自我料理，有時(shí)還要自己做飯、買飯，生活自理能力得到鍛煉。但是，有留守兒童反映，爺爺奶奶雖然很疼愛自己，可是他們太節(jié)儉了：即使父母往家里寄再多的錢，也舍不得做些好吃的；有時(shí)候飯菜都餿了，他們也舍不得倒掉，蒸蒸熱熱或跟其他飯菜一摻和照樣吃。還有留守兒童反映，爺爺奶奶對(duì)孩子百依百順、有求必應(yīng)：要零食，就買；要零花錢，就給；不愿意吃家里做的飯，就到小賣鋪買些方便面、蝦片、薯?xiàng)l等吃。長(zhǎng)期缺乏營(yíng)養(yǎng)，導(dǎo)致一些留守兒童身體發(fā)育不良，健康受到影響。2.學(xué)習(xí)成績(jī)隨著年級(jí)升高呈下降趨勢(shì)渭

3、南市大部分農(nóng)村留守兒童以走讀為主，長(zhǎng)期寄宿學(xué)校的只有 20%。在學(xué)習(xí)上，由于缺少父母的督促和指導(dǎo)，大部分留守兒童回到家不能自覺地完成作業(yè)、復(fù)習(xí)功課。更為嚴(yán)重的是，部分學(xué)生由于學(xué)習(xí)成績(jī)差而失去信心，出現(xiàn)了厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。3.思想認(rèn)識(shí)容易出現(xiàn)偏差父母的愛是無法被替代的。由于與父母的長(zhǎng)期分離，缺乏愛的培養(yǎng)，留守兒童的思想認(rèn)識(shí)容易出現(xiàn)偏差。調(diào)查顯示：渭南市大部分留守兒童每年與父母見面次數(shù)不超過 2 次，60%以上的留守兒童平時(shí)很少與父母交流。由于與父母交流次數(shù)少，86%的留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，這不僅不利于留守兒童健康人格的培養(yǎng)，還會(huì)使他們的內(nèi)心逐漸變得冷漠。另一方面，由于種種原因，代理監(jiān)護(hù)

4、人對(duì)留守兒童不敢管、不會(huì)管、不愿管，留守兒童極易形成自私任性、霸道專橫，以自我為中心的習(xí)性。訪談中還發(fā)現(xiàn)，部分上代監(jiān)護(hù)型留守兒https:/童總覺得在親戚家受到漠視甚至虐待，常常出現(xiàn)逆反心理。4.安全方面隱患重重三、農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根源1.農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的矛盾2.多年來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是指我國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)上實(shí)行城市、鄉(xiāng)村二元分割的概括表達(dá)，又稱為城鄉(xiāng)差別。4城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城農(nóng)民工子女在入學(xué)上受到了很多限制，不少城鎮(zhèn)學(xué)校將農(nóng)民工子女堵在了門外。有些地方雖然允許農(nóng)民工子女上學(xué)，但需要繳納高昂的“借讀費(fèi)”。到簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校上學(xué)又無法解決升學(xué)問題，再加上各地

5、教材的選用又大不相同，使得大量農(nóng)民工無奈地將子女留在家鄉(xiāng)。有學(xué)者認(rèn)為“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生留守兒童問題的根本原因”5。3.讀書無用論思想的沖擊數(shù)據(jù)顯示：2002 年至 2007 年，全國(guó)待就業(yè)大學(xué)生人數(shù)從 36.9 萬增長(zhǎng)到上百萬6，而且這一數(shù)據(jù)隨著大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的不斷增加呈上升趨勢(shì)。面對(duì)著大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，“讀書無用論”嚴(yán)重影響了農(nóng)民工對(duì)孩子教育投資的積極性。在對(duì)子女教育的投入與收出的比較中，80%的農(nóng)民工追求的是一種短期的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)要求很低，這種思想導(dǎo)致了部分留守兒童對(duì)自己的學(xué)習(xí)要求不高、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。4.教育經(jīng)費(fèi)的不足和教育理念的落后學(xué)校是農(nóng)村留守兒童接受正規(guī)教育的主要場(chǎng)所

6、。有學(xué)者明確提出：實(shí)行寄宿制管理有利于合理安排農(nóng)村留守學(xué)生課余生活，規(guī)避安全問題及不良社會(huì)環(huán)境影響，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。7然而由于經(jīng)費(fèi)不足、人員配備等原因，渭南市留守兒童中長(zhǎng)期寄宿學(xué)校的只有 20%。同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校教師為了提高升學(xué)率，把精力全部放在“尖子生”身上，留守學(xué)生這個(gè)更需要特殊關(guān)懷的群體成了學(xué)校和教師漠視的對(duì)象，造成這部分學(xué)生逆反心理增強(qiáng)，出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)，甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。5.父母教育職責(zé)的弱化乃至缺失家庭教育是教育人的起點(diǎn)和基點(diǎn)，在塑造兒童的過程中起著很重要的作用。4父母的教育職責(zé)主要體現(xiàn)在監(jiān)督子女學(xué)習(xí)和幫助子女養(yǎng)成良好的自控能力。渭南市留守兒童中，父母雙雙外出務(wù)工的占 34.6%，父

7、母中有一方外出務(wù)工的占 65.4%。父母外出務(wù)工顯然弱化了家庭的監(jiān)督作用，影響了留守兒童自控力的形成。父母外出務(wù)工還帶來親子關(guān)愛的缺失，對(duì)他們的影響也是無法估量的。四、農(nóng)村留守兒童問題解決對(duì)策的探討農(nóng)村留守兒童問題是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的社會(huì)問題，當(dāng)前及今后https:/一定時(shí)間內(nèi)仍將長(zhǎng)期存在。農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)教育中出現(xiàn)的問題應(yīng)該引起各級(jí)黨委、政府及社會(huì)、學(xué)校、家庭的關(guān)注。解決農(nóng)村留守兒童問題應(yīng)從以下幾方面著手。1.發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民就近就業(yè)機(jī)會(huì)農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根源在于父母有效監(jiān)護(hù)與親子關(guān)愛的缺失。解決農(nóng)村留守兒童問題最根本的辦法是盡可能讓外出務(wù)工農(nóng)民回到孩子的身邊。為此，農(nóng)民

8、工輸出地人民政府首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，變一味鼓勵(lì)農(nóng)民工外出務(wù)工、經(jīng)商為大力發(fā)展本地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)。其次，在調(diào)查摸清本地區(qū)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上找出適合發(fā)展的道路，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。再次，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工父母回到家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)或在農(nóng)村專門創(chuàng)辦針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在本地的就業(yè)機(jī)會(huì)增多，就能有效減少農(nóng)民工外出務(wù)工現(xiàn)象，從源頭上解決留守兒童的教育管理問題。2.推進(jìn)戶籍制度改革，保障留守兒童合法權(quán)益政府應(yīng)積極推進(jìn)戶籍制度改革，逐步弱化乃至消除與戶籍制度相配套的對(duì)農(nóng)民工有歧視性的各種制度，如城鄉(xiāng)就業(yè)制度、教育制度等，從而讓農(nóng)民工子女享受到與城市孩子同等的入學(xué)待遇。長(zhǎng)期從事留守兒童

9、問題研究的王開玉教授說：“越來越多的農(nóng)民舉家進(jìn)入城市，對(duì)于農(nóng)村來說或許并非好事，但這對(duì)解決留守兒童問題提供了某種新思路。”8要在各種工作中落實(shí)義務(wù)教育法未成人保護(hù)法的要求，細(xì)化和明確具體的處罰條例，切實(shí)做到有法可依，從而形成全社會(huì)都關(guān)心和保護(hù)留守兒童的良好環(huán)境。3.促進(jìn)大學(xué)生積極就業(yè)，營(yíng)造尊重知識(shí)的氛圍市場(chǎng)并不能解決人才就業(yè)的所有問題，在涉及社會(huì)公平、社會(huì)保障和某些特殊情況時(shí)，需要政府的強(qiáng)力介入。因此，政府必須擔(dān)當(dāng)起“看得見的手”的責(zé)任，推出強(qiáng)有力的舉措，促進(jìn)他們積極就業(yè)。在用人機(jī)制和分配機(jī)制上，政府不僅要做到招賢、敬賢、讓賢，還要?jiǎng)?chuàng)造條件使各類人才能在公平競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮作用，真正做到一流人才

10、、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。這樣，農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)的動(dòng)力才會(huì)加大，積極性才會(huì)增高，農(nóng)民工也愿意為子女的教育加大投資，農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)隨著年級(jí)的升高越來越差的現(xiàn)象也能逐步扭轉(zhuǎn)過來。4.加大對(duì)農(nóng)村教育投入，提高教育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制學(xué)校是各地解決留守兒童教育問題的一項(xiàng)有效措施，也是國(guó)家的要求。建議政府加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童在教師、同學(xué)群體中學(xué)習(xí)生活，以彌補(bǔ)家庭教育的缺失。學(xué)校也要教育創(chuàng)新，在為留守兒童提供良好知識(shí)教育的同時(shí)，還要通過建立留守兒童專門檔案、配備心理指導(dǎo)教師、開設(shè)心理健康課、開展豐富多彩的課外活動(dòng)、加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系等途徑，提高對(duì)他們的教育服務(wù)

11、質(zhì)量。https:/5.改變農(nóng)民工外出務(wù)工方式，發(fā)揮家庭教育作用建議農(nóng)村基層教育部門與團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等部門聯(lián)合，通過對(duì)留守兒童成長(zhǎng)情況的對(duì)比分析以及其他典型案例的宣傳教育，使外出務(wù)工農(nóng)民工逐步認(rèn)識(shí)父母親情以及家長(zhǎng)有效監(jiān)護(hù)在兒童成長(zhǎng)教育中的重要性，增強(qiáng)其培養(yǎng)、教育自己子女的責(zé)任感，統(tǒng)籌考慮外出務(wù)工掙錢與孩子成長(zhǎng)教育的問題，要么將孩子一同帶到務(wù)工城市就讀，要么留下一人在家陪伴照顧孩子。如果父母都需外出，則要選擇可靠的監(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)與孩子的溝通與交流。在溝通內(nèi)容上，不僅要談生活、學(xué)習(xí)，還要全面了解其思想、心理、身體等方面的情況，讓孩子充分感受到父母的關(guān)愛。農(nóng)村留守兒童問題是一個(gè)復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問題，只有黨和政府及社會(huì)、學(xué)校、家庭在留守兒童的教育監(jiān)管中承擔(dān)起各自應(yīng)盡的職責(zé)，才能標(biāo)本兼治，有效解決農(nóng)村留守兒童的問題。參考文獻(xiàn)2 王澤淮，李翠英.關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題成因的探討J.中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（2）.3 徐玉霞，李慧.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)查分析 以渭南市臨渭區(qū)為例J.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（5）.4 蔣太巖，劉芳，谷穎，等.從歧視走向公平：中國(guó)農(nóng)民工及其子女教育問題調(diào)查與分析M.沈陽：東北大學(xué)出版社，2008.5 劉輝，許慧，曾海霞，等.