鍍鋁鋅鋼板行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(意見稿)_第1頁
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文檔簡介

1、泓域咨詢/鍍鋁鋅鋼板行業(yè)發(fā)展規(guī)劃鍍鋁鋅鋼板行業(yè)發(fā)展規(guī)劃20xx年20xx年目錄一、 規(guī)劃路線1二、 堅持原則2三、 主要發(fā)展任務(wù)2四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析4五、 區(qū)域發(fā)展分析6六、 措施保障11重點項目分析:xx項目14重點項目分析:xx項目19為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請結(jié)合實際情況認真貫徹執(zhí)行。一、 規(guī)劃路線牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確重點任務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展,大力推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二、 堅持原則1、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步研

2、究制定適合區(qū)域特點的能效標準。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗,開展多種示范。2、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。3、堅持總量控制。嚴格控制產(chǎn)能過快增長,把調(diào)整結(jié)構(gòu)放在更加突出位置,加快推進聯(lián)合重組,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。4、加強引導,市場推動。完善法規(guī)和標準,規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場主體行為,建立公平的市場環(huán)境;綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力

3、。5、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。三、 主要發(fā)展任務(wù)(一)加強區(qū)域品牌整體推介發(fā)揮引導作用,聚集國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè),開展產(chǎn)品展示、專題推介會、信息發(fā)布會,維護區(qū)域品牌,積極參加對外交流、商貿(mào)及會展活動,通過專業(yè)策劃,集中區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,。(二)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場需求為中心,企業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式,形成一批產(chǎn)學研用合作平臺,自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,使之成為區(qū)域 “孵化器”

4、和產(chǎn)業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實體。(三)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(四)提高產(chǎn)業(yè)集中度支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實施聯(lián)合重組,大力整合中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育若干家集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等于一體的國際化程度較高的大型企業(yè)。(五)搭建信息服務(wù)平臺搭建信息服務(wù)平臺。進一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,大力引

5、進電子商務(wù)、信息咨詢、通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件服務(wù)、電視廣播服務(wù)等專業(yè)性服務(wù)機構(gòu),積極運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù),依托行業(yè)協(xié)會構(gòu)建信息服務(wù)平臺。為行業(yè)管理提供詳實的數(shù)據(jù),為決策提供輔助參考。(六)完善相關(guān)標準依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進高端產(chǎn)品標準和應(yīng)用設(shè)計規(guī)范體系建設(shè)。及時制定新產(chǎn)品標準和規(guī)范,積極推進新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析鍍鋁鋅鋼板,主要由55%鋁、43.4%鋅與1.6%硅在600高溫下凝固而成,應(yīng)用于日常生活中的一種重要合金材料,其表面有著特有的光滑,特殊的鍍層結(jié)構(gòu)使其具備著良好的耐腐蝕性,另外鍍層與漆膜的附著力好,具有良好的加工性能,可以進行沖壓、剪切、焊接等,而且產(chǎn)

6、品的表面導電性也相對較好,被廣泛應(yīng)用于建筑、輕工、汽車、家電、電子、農(nóng)牧漁業(yè)、商品包裝等多個領(lǐng)域,應(yīng)用需求增長空間巨大。近年來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,國內(nèi)汽車、建筑、家電等行業(yè)發(fā)展迅速,尤其是汽車產(chǎn)銷量始終處于全球首位,建筑輕型結(jié)構(gòu)的加速普及,家用電器的廣泛應(yīng)用,以及合資、獨資企業(yè)電子產(chǎn)品的大量出口,都使得市場對鍍鋁鋅產(chǎn)品應(yīng)用需求不斷增加,也在很大程度上推動了鍍鋁鋅鋼板產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。需求量的增加在很大程度上會刺激到市場供應(yīng)量的增長,因此近年來,我國鍍鋁鋅鋼板產(chǎn)量從2015年的2320萬噸發(fā)展到2019年達到了2615萬噸左右,年均復合增長率約為3.0%,預計在2024年突破至3000萬

7、噸以上。而隨著市場供需的不斷增加,我國鍍鋁鋅行業(yè)的市場規(guī)模也隨之擴大,發(fā)展到2019年達到了1219.3億元,同比增長1.8%,預計在未來五年內(nèi)仍將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢,在2024年有望達到1400億元以上??偟膩砜矗覈冧X鋅產(chǎn)量實現(xiàn)穩(wěn)步增長,市場供應(yīng)也較為充足,整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。從市場格局來看,現(xiàn)階段,在我國從事鍍鋁鋅產(chǎn)品生產(chǎn)和制造的企業(yè)數(shù)量相對較多,主要包括國營企業(yè)、民營企業(yè)以及中外合資企業(yè)這三大類。具體來看,其中國營企業(yè)主要包括了攀鋼集團、寶鋼股份、武鋼集團等;民營企業(yè)主要包括了無錫中彩集團、華西集團等;而中外合資企業(yè)主要包括了無錫聯(lián)合、燁輝中國、BHP等。但整體來看,我國鍍鋁

8、鋅行業(yè)的競爭格局較為分散,排名前四的企業(yè)合計市場占有率約為26%,未來市場集中度仍有著較大提升空間。近年來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,以及建筑、輕工、汽車、家電、電子等產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長,鍍鋁鋅鋼板憑借其優(yōu)異的產(chǎn)品性能,在市場上的應(yīng)用需求不斷增加,市場規(guī)模也隨之擴大,并預計在未來仍將保持持續(xù)增長的發(fā)展趨勢。另外,我國鍍鋁鋅鋼板產(chǎn)業(yè)的競爭格局較為分散,未來市場集中度仍有著較大提升空間。五、 區(qū)域發(fā)展分析預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%;剔除不可比因素,地方級財政收入增長xx%。xx年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx以上,地方級財

9、政收入增長xx以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在xx%以內(nèi),城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。當前時期國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進一步發(fā)生深度變革。各國不均衡發(fā)展加劇,美國經(jīng)濟進入加息周期;經(jīng)濟全球化進程放緩,對外開放進入全新階段;科技革命催生新業(yè)態(tài),各地搶點占位競爭激烈;經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更加迫切;市場決定性作用凸顯,政府調(diào)控管理日益規(guī)范;要素高成本時代來臨,人口紅利已經(jīng)基本消失;城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速,內(nèi)需潛力不斷加快釋放;人均收入邁向新臺階,消費拉動增長成為引擎??傮w看,和平、發(fā)展、合作仍是時代主題,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒

10、有改變。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級之路,走實小康提速之路,走好綠色崛起之路,走快引領(lǐng)之路。全面深化改革和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇,有利于尋求先行先試突破點、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢;加力支持區(qū)域打造核心增長極,有利于更多地爭取政策和市場、增大發(fā)展主動作為的空間尺度。特別是,堅持堅定主打低碳生態(tài)牌,順應(yīng)世界潮流,符合國家方向,扣準發(fā)展規(guī)律,在全國總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下,完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢、彎道超車,將低碳生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域正處在打造核心增長極成型的關(guān)鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設(shè)的深化期,工業(yè)

11、文明建設(shè)尚在爬坡過坎,城市文明建設(shè)尚還任重道遠,生態(tài)文明建設(shè)尚處起步示范,這一時代特征,決定了面臨的機遇是更為有利的歷史性機遇,面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴峻的全面性挑戰(zhàn)。對傳統(tǒng)增長動力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長動力從需求看主要靠投資,從供給看主要靠制造業(yè)。當前時期,國家經(jīng)濟增長主要靠投資拉動已轉(zhuǎn)向靠消費和投資共同拉動,單位投資推動經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)下降,加上承載國家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項目機會偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長時代正在終結(jié),投資增長的空間將有所收窄,投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降;當前時期,國際需求不旺,制造業(yè)產(chǎn)能過剩和資源環(huán)境壓力進一步加大,制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度已呈現(xiàn)下降趨勢,將擠壓工業(yè)化后期制造

12、業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地,加上制造業(yè)銜接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足,制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展,但工業(yè)占經(jīng)濟的比重又不可避免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國影響力、與國際市場融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇,但面臨激烈競爭、重重困難和不可預見風險。服務(wù)業(yè)的競爭已經(jīng)成為決定中心城市未來的關(guān)鍵一搏,但服務(wù)業(yè)總體上尚未打破自我服務(wù)的主體格局,亟待走向更加廣闊的市場。對集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來發(fā)展的主驅(qū)動力??萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進行集成,才能形成強大的城市競爭能力。而無論是創(chuàng)新的

13、物理平臺、虛擬平臺和政策平臺,還是對人才的吸引能力和儲備能力,抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié),與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢。對城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下,城市只有擁有足夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機會和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件,但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境,城市建管水平起著決定性的作用,對此必須有清醒認識。對再造競爭優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型升級必然要求再造競爭新優(yōu)勢。要在進一步的改革開放中,在科技革命浪潮中,在國家戰(zhàn)略實施中,在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律中,結(jié)合對市情的深化認識再造優(yōu)勢。而再造新優(yōu)勢,必須在

14、城市間綜合立體競爭更加激烈的態(tài)勢下,一舉扭轉(zhuǎn)在全國要素資源空間布局中的不利地位,如不其然,將降低追趕型發(fā)展的目標期待,降低城市競合的話語權(quán)。對龍頭帶動地位的挑戰(zhàn)。必須在經(jīng)濟下行壓力下保持龍頭昂起,必須在夯實基礎(chǔ)的同時爭取發(fā)展更大作為,既要實現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進創(chuàng)新升級,既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”,既要提升自身首位度又要增強輻射帶動力,既要集中力量辦大事又要分配力量回應(yīng)社會各種關(guān)切,這需要更大的英雄氣概和更實的發(fā)展步伐。實現(xiàn)發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,

15、不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必

16、由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是

17、具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是當前時期乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),必須貫穿于當前時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。六、 措施保障(一)推進科技創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用優(yōu)勢,建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū),對重點項目給予財政補助,提升自主創(chuàng)新能力,加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(二)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作,及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在

18、本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(三)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執(zhí)法監(jiān)管等措施,落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度,打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動態(tài)評價和公布制度,建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律,引導行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責任。(四)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓。通

19、過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的,要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(五)推進投融資體制改革充分利用信貸資金;采取發(fā)行地方部門債券、鼓勵社會投資等多種方式,廣泛吸引社會資本參與。推進重點領(lǐng)域投融資創(chuàng)新。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)重點金融機構(gòu)融資主體作用。(六)強化人才支撐加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進,鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產(chǎn)業(yè)學科建設(shè),支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓基地,開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓。

20、(七)強化規(guī)劃實施管理強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導,分解落實約束性指標,加強目標責任管理,確保規(guī)劃的有效實施。加強對規(guī)劃實施中重大問題的后評估。管理部門要發(fā)揮主體作用,深入開展研究論證,做好與國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),完成工作機制,推動規(guī)劃任務(wù)的具體落實。(八)加強組織領(lǐng)導成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組對規(guī)劃實施的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,確保規(guī)劃各項目標任務(wù)得以實現(xiàn)。各有關(guān)部門要增強全局意識,切實履職盡責,落實各項政策措施,全面推進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項工作。 (九)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護

21、,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以鍍鋁鋅鋼板為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達290000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx有限責任公司公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、

22、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx集團有限公司(四)項目提出的理由當前時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的

23、嚴峻挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時期,必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為核心,以培育激勵人才為支撐,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(一)推進創(chuàng)新引領(lǐng)工程強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),實施科技型中小企業(yè)培育工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構(gòu),推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢

24、互補的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、標準制定,支持企業(yè)承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關(guān)。推動戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約,率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作,集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工

25、程(技術(shù))研究中心。(二)營造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。擴大高校和科研院所自主權(quán),實行中長期目標導向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價機制,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度,落實創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制,提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)(市)全覆蓋、多層次技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場架構(gòu),形成政府、行業(yè)、機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀人“四位一體”的技術(shù)市場服務(wù)體系,推進國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù),促進科技成果資本

26、化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償?shù)确绞?,建立跨部門的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制,構(gòu)建從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,組建青島高創(chuàng)等科技金融機構(gòu),依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺,實現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵金融服務(wù)機構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。(五)項目選址方案項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積113333

27、.22平方米(折合約170.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積154133.18平方米。(七)項目進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃35個月。(八)項目總投資及資金構(gòu)成項目預計總投資83132.28萬元,其中:固定資產(chǎn)投資74258.16萬元,流動資金8874.12萬元(九)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入290153.03萬元,稅后凈利潤41407.62萬元,達產(chǎn)年納稅總額17632.08萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率19.32%,全部投資回收期5.82年。重點項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xxx集團有限公司(二)公司基本

28、情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司將依法合規(guī)作為新

29、形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)機遇與挑戰(zhàn)當前時期,是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標承前啟后、繼往開來的重要時期,世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化,地區(qū)發(fā)展既面臨難得歷史機遇,也面臨諸多風險挑戰(zhàn)。從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極

30、化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展進入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的考驗。經(jīng)濟發(fā)展加快向更高級階段演化,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)

31、展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。區(qū)域戰(zhàn)略更加注重促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標推進,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場和社會多元治理,更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從地區(qū)看,面臨諸多有利條件:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過長期發(fā)展,地區(qū)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入推進,地區(qū)將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿,具有巨大的商圈輻射優(yōu)

32、勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮蟆5貐^(qū)處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動消費主導型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時,也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本情況還沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風險挑戰(zhàn)并存的局面有待進一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強,城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任

33、務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)??h域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,推進人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動重點領(lǐng)

34、域創(chuàng)新。瞄準重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求,推進實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領(lǐng)域加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),支持行業(yè)

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