房屋征收補償安置方案-2011

1、佛山市高明區(qū)三洲舊區(qū)改造項目房屋征收補償安置方案為順利實施高明三洲舊區(qū)改造項目房屋征收補償安置工作，根據中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國城市房地產管理法、中華人民共和國文物保護法、國有土地上房屋征收與補償條例等規(guī)定，通過充分征求各方面的意見和建議，結合我區(qū)實際，制定征收補償安置方案如下：一、征收范圍征收范圍包括：碧桂路以東、濱河路和三洲舊橋以南、三景路以北及滄江橋和高明河堤以西組成區(qū)域（含鳳翼州），具體征收范圍見附件一。二、征收部門與被征收人1、佛山市高明區(qū)國土城建和水務局為本次三洲舊區(qū)改造項目房屋征收部門，佛山市高明區(qū)荷建市政投資建設有限公司受佛山市高明區(qū)國土城建和水務局委托實施房屋

2、征收，是房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。2、征收范圍內土地房屋的權屬人為被征收人。三、征收補償?shù)囊罁霸瓌t1、房屋補償?shù)拿娣e及使用功能依據為：房地產管理部門核發(fā)的房地產權證或其他權屬證明記載的合法面積及使用功能；房地產權證登記的使用功能不清晰或與國有土地使用權證登記功能有沖突時，以土地使用證登記功能為準。2、補償標準的依據：一是依照本征收補償方案標準(主要針對住宅、商業(yè)用房、辦公用房)；二是依據單個項目征收補償評估結果并根據實際情況進行適當調整(主要針對工業(yè)用房)。3、征收原則：本次征收補償主要實行先補償后搬遷的原則。四、征收補償方式及獎勵辦法1、住宅用房征收補償實行房屋產權調

3、換、貨幣補償、產權調換及貨幣補償相結合的方式，由被征收人自行選擇一種方式進行補償。非住宅用房只采用貨幣補償一種方式進行補償。2、選擇貨幣補償?shù)?，面積以房地產權證記載的合法建筑面積計算；選擇產權調換的，面積以房地產權證記載的合法建筑面積扣除公共分攤面積后計算（套內建筑面積）。3、為促進和諧社會及實踐科學發(fā)展觀，本方案特制定相應的征收補償獎勵條款，在規(guī)定時間內依據本方案簽訂征收補償合同且選擇貨幣補償者，可享受貨幣獎勵，超過規(guī)定時限還未簽訂征收補償合同者，一律不得享受相關獎勵。五、征收補償標準根據征收房屋的功能分為住宅和非住宅兩類。其中住宅類包括住宅及配套車庫（房）；非住宅包括商業(yè)用房(含商鋪)、辦

4、公用房、工業(yè)用房及其他等。（一）住宅1、貨幣補償：(1)住宅貨幣補償?shù)幕緲藴嗜缦拢轰摶旖Y構3200元/平方米；磚混結構3000元/平方米；磚木結構2800元/平方米。說明：以上標準為建筑面積計價，本方案的補償標準均包含地價和每平方米400元的基本裝修補償。超出基本裝修的室內裝修，按評估公司的評估價進行補償。(2)貨幣補償款的支付方式：當事人簽訂房屋征收補償安置合同之日起30日內支付補償款30%，余款按當事人在合同中的有關約定支付。2、產權調換：(1)提供安置房建設地點位于三洲舊區(qū)改造規(guī)劃范圍內就地安置被征收人，補償比例按套內建筑面積1：1進行置換。(2)在征收期限內，被征收人按照“面積近似”

5、的原則，選擇安置房屋，具體辦法如下：凡在征收期限內簽定征收補償合同的，以3個月為一個時間段，按每一時間段的順序由已經簽定征收補償合同的住戶優(yōu)先選擇房屋，選擇的順序通過抽簽決定。安置房屋按套內面積結算，土地使用權性質按原征收房屋性質不變。按面積就近原則選擇安置用房。安置用房套內面積大于核定的被征收房屋套內面積但不超過5平方米（含5平方米）的，按2,450.00元/平方米結算；超過5平方米的部分，按3,500.00元/平方米結算；安置用房套內面積少于核定的被征收人房屋套內面積的，少于部分按同類征收住宅的貨幣補償單價（含獎勵）補回給被征收人。配套車庫（房）按同類征收住宅貨幣補償標準（含獎勵）進行補償

6、或按套內面積置換為相等的住房面積，置換面積出現(xiàn)差異時按同類征收住宅的貨幣補償標準（含獎勵）進行折算。3、獎勵標準：在上述標準的基礎上，從入戶動遷開始計算，在前3個月內簽訂征收補償合同的被征收人進行獎勵，具體標準為：(1)選擇貨幣補償方式的，按核定的補償面積每平方米300元予以貨幣獎勵。(2)自建住宅在上述基礎上按以下方式獎勵：自建住宅只建一層的，按核定建筑面積的20予以貨幣或面積獎勵；自建住宅只建二層的，按核定建筑面積的10予以貨幣或面積獎勵；自建住宅只建三層的，按核定建筑面積的5予以貨幣或面積獎勵?？盏孛娣e（核定的土地面積扣除建筑物占地面積）少于20平方米（含20平方米）的，按50%折算補償

7、面積；超過20平方米的部分，按30折算補償面積。超出核定面積范圍的處理對未經國土、規(guī)劃部門批準而擅自興建的建筑物，以及超出規(guī)劃部門批準建設規(guī)模部分的建筑和超出國土部門批準用地范圍所興建的建筑物，按材料的殘值進行補償，標準如下：鋼混結構300元/平方米；磚混結構200元/平方米；磚木結構100元/平方米；簡易結構50元/平方米。2008年11月18日后的違法建筑不予補償。4、相關稅費處理凡屬于本次房屋征收補償安置范圍內的被征收人，以同等面積置換的安置房，其置換房屋有關的稅費由征收部門繳納；對置換房屋面積超出其補償面積部分產生的稅費則由被征收人自行繳納。5、其它說明凡未辦理土地使用證、房屋產權證的

8、，在選擇貨幣補償時，按95%計算核定補償面積的補償額，獎勵部分不受影響。選擇實物補償時，所產生的辦證費用由被征收人負擔。（二）非住宅商業(yè)用房（含商鋪）按地段分類確定補償標準如下：1、 一類商業(yè)用房（含商鋪）范圍包括公正路、三清路沿線臨街商鋪，具體以明華路、哈菜渠為界點分成二段，路段范圍及補償基本價格見下表： 單位：元/ 地段 類型 福明路和虹升路(德勝路口至三清路口)公正路(明華路口至哈菜渠邊)三清路(明華路口至哈菜渠邊)臨街首層商鋪900090009000臨街二層商鋪460046004600臨街三層以上(含三層)360036003600首層內街商鋪680068006800內街二層以上(含二層

9、)3500350035002、 二類商業(yè)用房（含商鋪）：圍繞華山公園路段；百靈路以南、明華路以東、虹升路以西、三清路以北地段(除1類商業(yè)用房地段外)；明華路；三清路(明華路口至碧桂路口)路段，路段范圍及補償基本價格見下表： 單位：元/ 地段 類型 圍繞華山公園路段公正路(哈菜渠至華山公園段)虹升路、德勝路、福明路明華路、百靈路、三清路(明華路口至碧桂路口段)首層臨街商鋪7200720072005800二層以上(含二層)37003700370032003、其他路段臨街商鋪及其他內街商鋪補償基本價格見下表： 單位：元/ 地 段類 型 大新路(除圍繞華山公園路段)建明路民康路解放路及君昌街明華路以西

10、區(qū)域內街鋪首層臨街商鋪410041004100370037003700二層以上（含二層）320032003200320032003200(2)商業(yè)用房（含商鋪）以房屋產權證記載的或規(guī)劃、國土部門批準的使用功能為準。遇到特殊情況，按照政府相關政策執(zhí)行。2、辦公用房貨幣補償標準鋼混結構3200元/平方米；磚混結構3000元/平方米；磚木結構2800元/平方米。說明：以上標準為建筑面積計價，本方案的補償標準均包含地價和每平方米400元的基本裝修補償。超出基本裝修的室內裝修，按評估公司的評估價進行補償。3、工業(yè)用房及倉庫由征收部門根據佛府辦2004322號文的精神按評估價進行貨幣補償。4、學校、醫(yī)院及

11、人防地下室等公益設施由區(qū)政府及相關部門統(tǒng)籌安置或按城市規(guī)劃要求配套設置。5、獎勵辦法在上述標準的基礎上，從入戶動遷開始計算，在前3個月內簽訂征收補償合同者，辦公用房按核定的補償面積每平方米300元予以貨幣獎勵；商業(yè)用房按核定補償金額（不含裝修、臨時安置補助費等）按簽約時間給予12%、10和8%貨幣獎勵(說明：第1個月內簽訂征收補償合同的，按12%比率獎勵；第2個內月簽訂征收補償合同的，按10%比率獎勵；第3個月內簽訂征收補償合同的，按8%比率獎勵)；工廠、倉庫等工業(yè)用房由評估公司出具征收補償評估報告后3個月內簽訂征收補償合同和承諾6個月搬遷完畢的，按核定建筑物價值給予10貨幣獎勵。（三）國有土

12、地使用權（單純土地使用權，地上無建、構筑物）國有土地使用權土地補償基本標準如下： 單位：元/平方米序 號用 途使用權類型補償標準備 注1工業(yè)出讓360土地使用權性質為劃撥土地的需按有關標準扣除相應的土地出讓金。2城鎮(zhèn)住宅用地（不兼容商服）出讓10803商業(yè)用地出讓23004辦公用地出讓1850說明1：以上價格標準為單位面積土地的地面地價標準。說明2：城鎮(zhèn)住宅用地（兼容商服）的補償標準按規(guī)劃條件中商服、住宅建筑面積占建筑總面積的比例分攤計算，具體按以下的公式計算：城鎮(zhèn)住宅用地（兼容商服）的補償標準住宅用地（不兼容商服）補償標準住宅占總面積的比例商業(yè)用地補償標準商業(yè)占總面積的比例。具體標準如下：單

13、位：元/平方米序號用途使用權類型住宅占總面積比例商業(yè)占總面積比例補償標準備注1城鎮(zhèn)住宅用地（兼容商服）出讓90%10%1202.00土地使用權性質為劃撥土地的需按有關標準扣除相應的土地出讓金。2出讓80%20%1324.003出讓70%30%1446.004出讓60%40%1568.005出讓50%50%1690.006出讓40%60%1812.007出讓30%70%1934.008出讓20%80%2056.009出讓10%90%2178.00說明3、以上標準為法定最高使用年限土地使用權補償標準，具體地塊如果剩余使用年限低于最高年限，尚需進行土地使用權年期系數(shù)修正。年限修正系數(shù)見附件二。(四)

14、房管部門管理的房產1、直管房的產權補償和租戶安置由征收部門以貨幣補償或產權調換的形式補償給產權人（房管部門），由房管部門妥善安置。2、經租房、托管房等的補償安置與直管房相同。征收時由公證部門辦理證據保全，房管部門代簽定房屋征收補償合同。（五） 學校、幼兒園、醫(yī)院及人防地下室等公益設施由區(qū)政府及相關部門統(tǒng)籌安置或按城市規(guī)劃要求配套設置。六、住宅房屋臨遷過渡安排對選擇產權調換的被征收人，如果征收部門未能提供置換安置房而需要先征拆其原有房屋時，在其臨遷過渡期間，征收部門提供兩種臨遷安置方式供被征收人選擇。1、征收部門提供臨時安置補助費被征收人自行解決住所的，征收部門按被征收房屋面積以每月8元/平方米

15、支付臨時安置補助費。補助費的發(fā)放從被征收人交出被征收房屋起到通知交付安置用房后滿60日止。2、征收部門提供周轉房由征收部門提供周轉房給被征收人臨時居住至通知交付安置用房后滿60日止。在過渡期內，周轉房的水、電、治安、衛(wèi)生等費用由被征收人負責。3、臨遷期限征收部門承諾：從被征收人交付被征收房屋之日起至征收部門提供安置房之日止，最長不超過三年。七、搬家（遷）補助費(一)住宅房屋搬家補助費被拆除房屋使用人在征收期限內搬遷的，以套為計算單位發(fā)放一次性搬家補助費，標準如下：單位：元/套序 號分 類補償標準1住宅建筑面積100平方米800.00元2100平方米住宅建筑面積200平方米1,000.00元32

16、00平方米住宅建筑面積500平方米1,200.00元4住宅建筑面積500平方米1,500.00元(二)非住宅房屋搬遷補助費1、建筑面積50平方米以下的，一次性支付搬遷補助費1000元給被拆除房屋使用人。2、建筑面積50平方米至100平方米的，一次性支付搬遷補助費2000元給被拆除房屋使用人。3、建筑面積100平方米至200平方米的，一次性支付搬遷補助費3000元給被拆除房屋使用人。4、建筑面積200平方米以上的，一次性支付搬遷補助費4000元給被拆除房屋使用人。(三) 對企業(yè)的搬遷補助費按照專業(yè)評估機構評估結果予以補償。(四) 被拆除房屋使用人在征收期限外搬遷或依法實施強制執(zhí)行的，不發(fā)搬家（遷

17、）補助費。八、房屋附屬物、附著物的補償(一) 征收房屋內的附屬設備遷移費用按現(xiàn)行收費標準據實支付。具體標準如下：電話：100元/部網絡：100元/條有線電視：100元/路空調遷移費：200元/臺(二)征收房屋內的圍墻、臨時建筑等，按殘值補償；(1)水井按300元/口標準予以補償(2)樹木、苗木根據本方案公布后，前一季度佛山市建設工程造價管理站公布的園林綠化工程苗木參考價進行補償（補償范圍以征收房屋圍墻內為準）。(3)圍墻、室外水泥混凝土地面以50元/標準予以補償。 (4)除自建房外，拆除房屋附屬設施，屬天井、庭院、花園的，可補償50%面積，但共計補償面積最高不超過10平方米；屬公共樓梯、走廊、

18、通道的，不作補償；如房地產權屬證明已記載者，此項不得重復計算。九、室內裝修補償對拆除房屋超出基本裝修的室內裝修按照專業(yè)評估公司的評估結果扣除基本裝修標準予以補償。十、安置用房的基本裝修標準項目設施配置天面坐砌隔熱磚墻外墻按城建規(guī)劃標準執(zhí)行天花內墻及天花墻灰批蕩加白色乳膠漆，天花紙筋灰面加白色乳膠漆窗國標鋁合金、5mm玻璃或按高明區(qū)規(guī)劃局審定執(zhí)行設置每戶直供水、電表各一個（5-20A）、防盜門、樓梯燈用直供電表每幢一個，每層樓梯電燈一盒，全屋用銅芯電線、管道煤氣表接到廚房（屋主出資）、電話、電視、網絡線各一條、各層設消防箱、每幢樓設信報箱室內項目門建筑說明電器部分其他廳防火門地面鋪600X600

19、mm普通拋光磚廳內40瓦光管一支，組合插一個，插座一個房9X6框4厘夾板門，掃淺棕色手掃漆地面鋪600X600mm普通拋光磚電燈一盞，插座二個廚房9X6框4厘夾板門，掃淺棕色手掃漆地面鋪普通耐磨磚、內墻貼1.5米高白瓷片，廁所設蹲式大便器電燈一盞，插座二個水龍頭二個浴室普通百葉塑料門電燈一盞，插座一個水龍頭一個廁所電燈一盞水龍頭一個陽臺地面鋪馬賽克、攔河內貼瓷片電燈一盞單車位地面水泥砂光面通道設電燈若干盞注：1、自來水、管道燃氣安裝到戶；2、電表、電線安裝到戶；3、電話、電視、網絡線安裝到戶。十一、華僑房屋征收華僑房屋依照廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定執(zhí)行。十二、不完全產權的房改房被征收房屋是不完

20、全產權的房改房時，被征收人應先到土地和房產主管部門完善相關手續(xù)，并按房改政策規(guī)定將應上繳的房地產增值部分上繳原產權單位；按政策規(guī)定應由被征收人承擔的費用由被征收人自行支付。十三、住房困難和低收入家庭按政策界定屬于住房困難和低收入家庭的被征收人，政府有關部門將按照政策，采取有效措施，確保其得到妥善安置。十四、列入文物保護單位的房屋對列入文物保護單位的房屋按有關法律法規(guī)執(zhí)行。十五、爭議的解決1、征收爭議事宜按照國有土地上房屋征收與補償條例等規(guī)定執(zhí)行。征收人與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由征收人報請區(qū)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案

21、作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。2、政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由高明區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。十六、在實施過程中，對補償標準有異議的，通過評估公司進行評估，按評估公司的評估價進行補償。評估價低于本方案補償標準的，評估費用由提出異議的被征收人承擔；評估價高于本方案補償標準的，評估費用由征收部門承擔。十七、本方案未盡事宜，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。十八、本方案由征收

22、部門負責解釋。 附件一：三洲舊區(qū)改造規(guī)劃控制范圍圖附件二：土地使用年限修正系數(shù)表商業(yè)用地使用年期修正系數(shù)表類別指標使用年期123456修正系數(shù)0.07010.13560.19680.25410.30760.3575使用年期789101112修正系數(shù)0.40420.44790.48870.52680.56250.5958使用年期131415161718修正系數(shù)0.62690.65600.68320.70860.73230.7545使用年期192021222324修正系數(shù)0.77530.79460.81280.82970.84550.8603使用年期252627282930修正系數(shù)0.87410.

23、88700.89910.91040.92090.9308使用年期313233343536修正系數(shù)0.94000.94860.95670.96420.97120.9778使用年期37383940修正系數(shù)0.98390.98960.99501住宅用地使用年期修正系數(shù)表類別指標標準使用年期123456修正系數(shù)0.05340.10400.15200.19740.24050.2814使用年期789101112修正系數(shù)0.32010.35680.39160.42460.45580.4855使用年期131415161718修正系數(shù)0.51350.54020.56540.58930.61200.6335使用年期192021222324修正系數(shù)0.65380.67310.69140.70880.72520.7408使用年期252627282930修正系數(shù)0.75560.76960.78280.79540.80730.8187使用年期313233343536修正系數(shù)0.82940.83950.84910.85830.86690.8751使用年期373839404142修正系數(shù)0.88290