實施林地林木認(rèn)養(yǎng)辦法

1、實施林地林木認(rèn)養(yǎng)辦法第一條為改善生態(tài)環(huán)境，鼓勵社會力量參與綠化建設(shè)，根據(jù)有關(guān)林地林木認(rèn)養(yǎng)的法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條在內(nèi)從事林地林木認(rèn)養(yǎng)活動的單位和個人，均須遵守本辦法。第三條本辦法所稱林地林木認(rèn)養(yǎng)，是指在林地林木所有權(quán)不變的前提下，認(rèn)養(yǎng)雙方通過協(xié)議的方式，對境內(nèi)國有、集體林地林木進(jìn)行建設(shè)、保護(hù)、開發(fā)和經(jīng)營的行為。第四條林地林木認(rèn)養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、有償原則，堅持保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)開發(fā)與自主經(jīng)營相結(jié)合的方針。認(rèn)養(yǎng)期限內(nèi)，認(rèn)養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)所認(rèn)養(yǎng)林地的地類、現(xiàn)狀、地理位置等因素確定。第五條區(qū)林業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)境內(nèi)林地林木認(rèn)養(yǎng)的具體工作。第六條區(qū)內(nèi)林地林木具有下列情形之一的，不得認(rèn)養(yǎng)：（一）權(quán)屬

2、不清或者有爭議的；（二）屬于軍事禁地、氣象觀測站、衛(wèi)星轉(zhuǎn)播塔等關(guān)系國家安全的；（三）國家法律法規(guī)禁止認(rèn)養(yǎng)的其他情形。第七條林地林木的認(rèn)養(yǎng)期限最長不得超過五十年。認(rèn)養(yǎng)期滿需續(xù)約認(rèn)養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)申請辦理續(xù)約手續(xù)。第八條認(rèn)養(yǎng)方應(yīng)當(dāng)向區(qū)林業(yè)行政管理部門提出認(rèn)養(yǎng)申請，并提供以下資料：（一）認(rèn)養(yǎng)申請書；（二）認(rèn)養(yǎng)可行性分析報告；（三）認(rèn)養(yǎng)身份證明或者資格證明的原件及復(fù)印件。第九條林業(yè)行政管理部門在收到認(rèn)養(yǎng)申請資料之日起 30日內(nèi)， 完成對林地林木勘查和認(rèn)養(yǎng)可行性分析報告的評估， 并作出答復(fù) 意見。認(rèn)養(yǎng)方根據(jù)可行性分析報告的答復(fù)意見作出認(rèn)養(yǎng)規(guī)劃設(shè)計，報林業(yè)行政管理部門。區(qū)林業(yè)行政管理部門在接到認(rèn)養(yǎng)規(guī)劃設(shè)計20日

3、內(nèi)作出答復(fù)意見，并報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。認(rèn)養(yǎng)雙方在具備以上條件下，由區(qū)政府批準(zhǔn)并授權(quán)林業(yè)行政管理 部門與認(rèn)養(yǎng)方簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議。第十條認(rèn)養(yǎng)方對區(qū)林業(yè)行政管理部門的答復(fù)意見存在異議的，可以向區(qū)人民政府申訴。第十一條林地林木認(rèn)養(yǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面方式，并具備以下主要條款：（一）認(rèn)養(yǎng)雙方名稱和住所；（二）認(rèn)養(yǎng)雙方的權(quán)利和義務(wù)；（三）認(rèn)養(yǎng)期限和起止時間；（四）認(rèn)養(yǎng)林地林木的地點、面積、四至、林種、樹種、林齡、 蓄積量等；（五）認(rèn)養(yǎng)林地林木的經(jīng)營目的、 用途以及認(rèn)養(yǎng)期內(nèi)林地林木的 狀況要求；（六）森林培育、管護(hù)及所認(rèn)養(yǎng)林地造林綠化責(zé)任；（七）風(fēng)險承擔(dān)；（八）違約責(zé)任。第十二條認(rèn)養(yǎng)方的權(quán)利和義務(wù)：（）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成

4、所認(rèn)養(yǎng)林地綠化建設(shè)后，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可在所認(rèn)養(yǎng)林地內(nèi)開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)或利用森林景觀 發(fā)展森林旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等經(jīng)營項目， 但不可擅自變更土地性 質(zhì)，如需變更須按程序辦理相關(guān)手續(xù)；（二）認(rèn)養(yǎng)的林地林木使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓和繼承；（三）依法享有國家、自治區(qū)、市、區(qū)的各項優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼；（四）所認(rèn)養(yǎng)的林地林木出現(xiàn)異常狀況， 應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)林業(yè)行政 管理部門報告；（五）綠化建設(shè)和開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依據(jù)審定的認(rèn)養(yǎng)規(guī)劃進(jìn)行；（六）對于所認(rèn)養(yǎng)林地內(nèi)的林木需要采伐的， 須經(jīng)林地林木所有 人提出申請，在相關(guān)法律法規(guī)及政策允許的前提下， 經(jīng)林業(yè)主管 部門審核批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)采伐手續(xù)。第十三條在已認(rèn)養(yǎng)林地內(nèi)進(jìn)行的各項建設(shè)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。第十四條因國家、自治區(qū)、市、區(qū)重大建設(shè)需要，在認(rèn)養(yǎng)范圍內(nèi) 施工，占用林地林木或者地上附著物的， 應(yīng)當(dāng)向林地林木所有人 或者地上附著物所有人進(jìn)行補(bǔ)償。第十五條在認(rèn)養(yǎng)期間，認(rèn)養(yǎng)方有下列行為之一的， 區(qū)林業(yè)行政管理部門有權(quán)解除該認(rèn)養(yǎng)協(xié)議：（一）未按本辦法第十二條第一項規(guī)定開發(fā)經(jīng)營項目的；（二）因管理不善導(dǎo)致林地毀壞或者林木死亡的，且未按區(qū)林業(yè)行政管理部門提出的要求整改或者整改后仍不符合協(xié)議規(guī)定的；（三）未按規(guī)定程序進(jìn)行林地林木認(rèn)養(yǎng)的；（四）未按認(rèn)養(yǎng)協(xié)議履約的。第十六條認(rèn)養(yǎng)方在認(rèn)養(yǎng)期間有下列行為之一的，