論企業(yè)經(jīng)營機(jī)制實(shí)質(zhì)及其調(diào)節(jié)系統(tǒng)

1、論企業(yè)經(jīng)營機(jī)制實(shí)質(zhì)及其調(diào)節(jié)系統(tǒng)        摘要：企業(yè)經(jīng)營機(jī)制作為客觀存在，要求企業(yè)在再生產(chǎn)活動(dòng)中，依一定方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。并通過建立動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制兩大調(diào)節(jié)系統(tǒng)，使企業(yè)經(jīng)營合理運(yùn)行，做到自動(dòng)調(diào)節(jié)自覺矯正偏差，以期實(shí)現(xiàn)最佳目標(biāo)。關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營機(jī)制 動(dòng)力機(jī)制 約束機(jī)制 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的客觀性 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是指企業(yè)經(jīng)營的各生產(chǎn)要素和環(huán)節(jié)之間，依其分工與協(xié)作關(guān)系而形成的相互作用、相互聯(lián)結(jié)、相互制約的具體形式和調(diào)節(jié)方式，又是企業(yè)在接觸到市場(chǎng)、國家計(jì)劃的宏觀政策引導(dǎo)等外界信號(hào)后其內(nèi)在功能發(fā)生反應(yīng)作用，使企業(yè)自主協(xié)調(diào)自身行為，

2、從而導(dǎo)致其經(jīng)營運(yùn)行的必然傾向性。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的客觀性表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 企業(yè)是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的載體。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是通過具體企業(yè)的經(jīng)營方式以及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)表現(xiàn)出來的。 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不是抽象的概念，而是企業(yè)內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制與具體的企業(yè)及其環(huán)境有關(guān)，不同類別的企業(yè)其經(jīng)營機(jī)制存在差異，同一企業(yè)不同時(shí)期或采用不同的經(jīng)營方式，其經(jīng)營機(jī)制產(chǎn)生的作用和結(jié)果也不相同。 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是客觀存在可以被認(rèn)識(shí)的。只有認(rèn)識(shí)它，才有可能產(chǎn)生期望的作用和結(jié)果。不同企業(yè)的興衰，是因?yàn)槿藗儗?duì)其經(jīng)營機(jī)制的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不同導(dǎo)致的。 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制作用的正常發(fā)揮，既與企業(yè)內(nèi)部條件有關(guān)，也與企業(yè)外部環(huán)境相聯(lián)系，既

3、需要一定的條件或因素作前提，也需要一定的經(jīng)濟(jì)體制或企業(yè)制度作保證。 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制存在于任何體制或企業(yè)制度下的企業(yè)，其客觀性要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須遵循一定的規(guī)律，并按一定的方式運(yùn)行。 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的實(shí)質(zhì) 目標(biāo)性 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制所具有的目標(biāo)可具體分為三個(gè)層次：由企業(yè)所有制性質(zhì)規(guī)定的運(yùn)行目標(biāo)，即：確保上繳利稅，欠收自補(bǔ)；確保稅后積累；確保各項(xiàng)資源的合理配置；一定階段上的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，如期望實(shí)現(xiàn)的利潤指標(biāo)等；車間班組、每個(gè)職工在生產(chǎn)中所要達(dá)到的目標(biāo)，它是由第二層次的目標(biāo)分解而成的。 激勵(lì)性 激勵(lì)性，如同機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)需要?jiǎng)恿Γ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也不例外。企業(yè)不僅是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是利益主體。企業(yè)每個(gè)成員應(yīng)當(dāng)首先

4、考慮和服從的是企業(yè)利益。這就好比太陽系中的每個(gè)行星都在圍繞太陽“公轉(zhuǎn)”一樣，企業(yè)每個(gè)成員都應(yīng)圍繞企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)下“公轉(zhuǎn)”。當(dāng)然，每個(gè)成員也同時(shí)在為自身利益的實(shí)現(xiàn)而不停歇地“自轉(zhuǎn)”。這里，兩者體現(xiàn)在總體格局上應(yīng)當(dāng)是始終吻合的。 調(diào)控性 企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)機(jī)體中的細(xì)胞，它的行為合理化需要有個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，需要宏觀的正確引導(dǎo)和妥善調(diào)節(jié)，但更需要嚴(yán)格的自控自調(diào)。 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的兩大調(diào)節(jié)系統(tǒng) 動(dòng)力機(jī)制再生產(chǎn)動(dòng)力系統(tǒng)的“熱調(diào)節(jié)” 動(dòng)力機(jī)制，就是圍繞解決企業(yè)發(fā)展有無動(dòng)力以及動(dòng)力大小而選擇的一套互相聯(lián)系的調(diào)節(jié)方式。動(dòng)力機(jī)制作用的發(fā)揮，是通過其分屬機(jī)制的健全和完善得以實(shí)現(xiàn)的，包含以下五種： 決策機(jī)制 決策作為

5、一種機(jī)制建設(shè)，關(guān)鍵是要解決決策權(quán)的分屬問題。而決策權(quán)的分屬又集中表現(xiàn)在選擇決策結(jié)構(gòu)，是一元的還是多元的決策結(jié)構(gòu)。從改革中的實(shí)踐效果來看，成績(jī)顯著的大中型企業(yè)一般采取后一種決策結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)是，使廠長（經(jīng)理）在生產(chǎn)經(jīng)營中處于“決策者”與“指揮者”的地位和作用，但是這并不意味著由廠長（經(jīng)理）獨(dú)斷專行。恰恰相反，企業(yè)必須由職工當(dāng)家作主，實(shí)行經(jīng)營決策民主化，形成全體成員廣泛參議，專家參謀咨詢或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，廠長（經(jīng)理）決斷并全權(quán)負(fù)責(zé)的多元主體決策結(jié)構(gòu)。 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 競(jìng)爭(zhēng)是在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，各個(gè)企業(yè)為了生存和發(fā)展的利益，通過市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰而展示的相互爭(zhēng)衡，各競(jìng)其能的過程。通過多種多樣的競(jìng)爭(zhēng)，商品生產(chǎn)內(nèi)在的客觀必然性

6、轉(zhuǎn)化為外部的強(qiáng)制力量，迫使人們服從它的支配。對(duì)企業(yè)來說，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能激發(fā)活力，就在于它不承認(rèn)任何時(shí)點(diǎn)上的效率具有常住性，使其機(jī)會(huì)均等。當(dāng)然，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制決不是放縱人們無序的亂爭(zhēng)，而是倡導(dǎo)和規(guī)范每個(gè)企業(yè)成員的行為更為“理性”，因而勃勃生機(jī)和秩序井然是同樣重要的。                收入分配機(jī)制 在一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)了自負(fù)盈虧的企業(yè)里，職工收入的增加與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，不僅要通過獎(jiǎng)金反映出來，更主要的是應(yīng)通過工資分配反映出來。從企業(yè)實(shí)際出

7、發(fā)，可以采取上繳利稅與工資總額掛鉤的辦法，多實(shí)現(xiàn)利潤多分配；尤其是實(shí)行股份制的企業(yè)，可以資產(chǎn)重組為契機(jī)，使職工收入不僅與股份、經(jīng)營成果而且與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤，這一機(jī)制有助于提高職工的積極性。 企業(yè)家產(chǎn)生和成長機(jī)制 企業(yè)應(yīng)建立預(yù)備企業(yè)家資格制度，即明確規(guī)定獲得預(yù)備企業(yè)家資格的人選所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)政策、法令和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的熟悉程度，過去和現(xiàn)在的業(yè)績(jī)等。企業(yè)家資格審查制度。在堅(jiān)持民主管理，科學(xué)化決策的過程中修正，甚至否定廠長（經(jīng)理）的主觀的和有偏見的意見，以集思廣益去促成他們正確行使手中的決策權(quán)。 人才開發(fā)機(jī)制 企業(yè)是商品生產(chǎn)的場(chǎng)所，也是人才培養(yǎng)和開發(fā)的基地。關(guān)心、培養(yǎng)并使企業(yè)成員得到全面發(fā)展

8、，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的終極源泉。社會(huì)主義企業(yè)，應(yīng)把建立人才開發(fā)機(jī)制當(dāng)作企業(yè)生機(jī)和活力問題研究的主題。 約束機(jī)制再生產(chǎn)約束系統(tǒng)的“冷調(diào)節(jié)” 約束機(jī)制，是在企業(yè)內(nèi)部圍繞解決企業(yè)行為不合理或克服潛在的不合理因素的一套相互聯(lián)系的調(diào)節(jié)方式。同動(dòng)力機(jī)制一樣，約束機(jī)制作用的發(fā)揮，也是通過其分屬機(jī)制的健全和完善得以實(shí)現(xiàn)的，其分屬機(jī)制有五種： 預(yù)算約束機(jī)制 預(yù)算約束就是以預(yù)期收入控制支出。在經(jīng)濟(jì)體制改革中，對(duì)于企業(yè)來說，邊際投入如果超出預(yù)期邊際產(chǎn)出，就會(huì)出現(xiàn)虧損，因此，企業(yè)的一切行為，其最終結(jié)果必須以邊際投入等于邊際產(chǎn)出為界限，不得隨意突破，這就是自我預(yù)算約束。當(dāng)然，自我預(yù)算硬約束是指以嚴(yán)格的財(cái)

9、務(wù)制度和科學(xué)計(jì)劃，保證企業(yè)嚴(yán)格按照自己的資金和收入安排支出。 風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制 全社會(huì)范圍內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講是無法控制的外部環(huán)境。企業(yè)在這樣一個(gè)具有復(fù)雜性和不確定的環(huán)境中運(yùn)行，其經(jīng)營充滿著風(fēng)險(xiǎn)，它的面前始終存在著失敗、財(cái)產(chǎn)虧損及名譽(yù)損失的可能性，正是出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的自我約束機(jī)制。 破產(chǎn)機(jī)制 凡有商品經(jīng)濟(jì)，必然會(huì)有優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象存在。把破產(chǎn)作為約束企業(yè)行為的一種內(nèi)在機(jī)制，實(shí)際上是進(jìn)一步明確給廠長（經(jīng)理）和企業(yè)全體成員的責(zé)任保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性和有續(xù)性。由于破產(chǎn)是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，所以如經(jīng)營不善遲早會(huì)被淘汰的這種帶警號(hào)的特有形式可提醒和約束企業(yè)行為，使之經(jīng)常居安思危，保持危機(jī)意識(shí)

10、，進(jìn)一步講，如果破產(chǎn)已經(jīng)“木已成舟”，這一機(jī)制仍能成為重新組合生產(chǎn)要素的有效調(diào)節(jié)方式。 自治機(jī)制 自治機(jī)制是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，必須自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展、自我完善等企業(yè)行為的調(diào)節(jié)方式。它主要從兩個(gè)方面約束著企業(yè)行為。首先，在財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面，經(jīng)自主經(jīng)營自我積累而來的財(cái)產(chǎn)，其所有權(quán)和相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債歸企業(yè)所有；其次，在權(quán)力結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系方面，因自我發(fā)展和自我完善所致。 監(jiān)督機(jī)制 監(jiān)督是企業(yè)行為約束的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。有了健全的監(jiān)督機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)計(jì)劃自身的不足，進(jìn)一步挖掘新的潛力，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的、必要的補(bǔ)充和修改；可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除計(jì)劃執(zhí)行過程中的隱患和問題；可以弄清生產(chǎn)基金（流動(dòng)資金和固定資金）使用效率、產(chǎn)品成本降低、任務(wù)完成情況、純收入分配情況和專項(xiàng)基金籌集和使用情況；可以維護(hù)和確保消費(fèi)者主權(quán)（權(quán)益）。與此有關(guān)的是不能忽視企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度的建立和完善。通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)、制止和防范諸如截留利潤、偷稅漏稅，濫用資金、亂攤成本、營私舞弊、弄虛作假等違法亂紀(jì)行為。 總之，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制只有在目標(biāo)性明確、激勵(lì)性客觀、調(diào)控性可靠的前提下，即企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的運(yùn)行充分反映其本質(zhì)，同時(shí)使企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的兩大調(diào)節(jié)系統(tǒng)（動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制）及其