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1、探析國(guó)際貨運(yùn)代理的法律地位摘要:隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展,貨運(yùn)代理人已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易 中不可或缺的當(dāng)事人。探究貨運(yùn)代理在國(guó)際貨物運(yùn)輸關(guān)系中的法律地位,對(duì)于明確國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)中不同當(dāng)事方的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任,具有重要意義。從貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)的相關(guān)基本知識(shí)出發(fā),分析貨運(yùn)代理在相關(guān)業(yè)務(wù)中的不同法律地位 ,然后 針對(duì)如何在具體實(shí)踐中識(shí)別貨運(yùn)代理的法律地位提出看法。關(guān)鍵詞:貨運(yùn)代理;法律地位;識(shí)別1貨運(yùn)代理的業(yè)務(wù)分類(lèi)按照服務(wù)對(duì)象的不同,國(guó)際貨運(yùn)代理的業(yè)務(wù)可以分為七類(lèi),(1)作為貨主 代理人的業(yè)務(wù)。(2)作為進(jìn)口貨物收貨人代理人的業(yè)務(wù)。(3)作為出口貨物承運(yùn)人 代理人的業(yè)務(wù)。(4)作為進(jìn)口貨物承運(yùn)人代理人的業(yè)
2、務(wù)。(5)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人提供 貨物運(yùn)輸服務(wù)的業(yè)務(wù)。(6)作為倉(cāng)儲(chǔ)保管人提供貨物倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的業(yè)務(wù)。(7)作為專(zhuān) 業(yè)顧問(wèn)提供貨物運(yùn)輸咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)。2國(guó)際貨運(yùn)代理的法律地位研究國(guó)際貨運(yùn)代理的法律地位離不開(kāi)對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理具體業(yè)務(wù)的分析,上述的貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)之分類(lèi)是現(xiàn)代物流學(xué)根據(jù)其服務(wù)對(duì)象的不同而做的劃分。而在法律層面上,學(xué)界通常把其業(yè)務(wù)分為兩大類(lèi);一是貨運(yùn)代理人以委托人的名義 展開(kāi)業(yè)務(wù),二是貨運(yùn)代理人以自己的名義展開(kāi)業(yè)務(wù)。以委托人的名義展開(kāi)業(yè)務(wù)以委托人的名義展開(kāi)業(yè)務(wù)是貨運(yùn)代理主要的經(jīng)營(yíng)方式之一。他們接受貨 主的委托,在委托人規(guī)定的權(quán)限內(nèi)為其安排運(yùn)輸,發(fā)送、接受貨物。他們以貨主的 名義與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同
3、,合同一旦完成,直接約束貨主和承運(yùn)人,而貨運(yùn)代理 人并不牽涉其中。這符合我國(guó)民法體系中代理的概念。我國(guó)民法通則規(guī)定:“公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。 代 理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的 代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí) 施的民事法律行為,不得代理”。比較上述貨代的業(yè)務(wù)實(shí)踐和法律的規(guī)定可以明 確得出:貨運(yùn)代理人以委托人的名義展開(kāi)義務(wù)時(shí),完全符合我國(guó)對(duì)民事代理的界 定。所以,貨運(yùn)代理在以委托人的名義進(jìn)行業(yè)務(wù)時(shí),其法律地位為貨主的代理人, 其權(quán)利義務(wù)應(yīng)適用我國(guó)民法通則中有獎(jiǎng)民事代理的相關(guān)規(guī)定。具體而言,貨運(yùn)代
4、理應(yīng)注意以下幾方面:(1)貨運(yùn)代理人必須嚴(yán)格在委托 人的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的代理事項(xiàng)。 沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止 后的行為,只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為 由貨運(yùn)代理人自己承擔(dān)民事責(zé)任。(2)貨運(yùn)代理人在進(jìn)行代理事項(xiàng)的過(guò)程中,應(yīng)盡 到合理謹(jǐn)慎的義務(wù)。一般來(lái)說(shuō),如果貨運(yùn)代理人已經(jīng)盡到了合理謹(jǐn)慎的義務(wù),在代 理過(guò)程中了出現(xiàn)了委托人財(cái)產(chǎn)的損害和滅失,或是出現(xiàn)了針對(duì)第三人的損害,貨運(yùn)代理人是不承擔(dān)責(zé)任,而是由委托人負(fù)責(zé),(3)貨運(yùn)代理人不能為“雙方代理” 或“自我代理”。貨運(yùn)代理人不能一方面作為貨主的代理人,另一方面又作為承運(yùn)方的代理人,即在一個(gè)合同中充當(dāng)合
5、同雙方的代理人。貨運(yùn)代理也不能作為貨 主的代理人與自己簽訂買(mǎi)賣(mài)合同或運(yùn)輸合同。(4)貨運(yùn)代理人的轉(zhuǎn)代理。一般來(lái)說(shuō),貨運(yùn)代理人與被代理人約定代理后,應(yīng)該自己從事代理事務(wù)。但有時(shí),貨運(yùn)代 理人由于各方面的原因,會(huì)把這些事務(wù)委托給其他人處理。這便是轉(zhuǎn)代理問(wèn)題。 根據(jù)民法通則第六十八條的規(guī)定,貨運(yùn)代理人轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被 代理人的同意。事先沒(méi)有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人,如果被代理人不同意,由貨運(yùn)代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任。但在 緊急情況下。為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。以自己的名義展開(kāi)業(yè)務(wù)貨運(yùn)代理人以自己的名義展開(kāi)業(yè)務(wù)時(shí),根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同
6、其法律地 位也不盡相同,主要有以下三種情況:一是以委托人的代理人身份,二是作為無(wú)船 承運(yùn)人的身份,三是以多式聯(lián)運(yùn)人的身份。(1) 以委托人的代理人身份。在貨代實(shí)踐中,貨運(yùn)代理人常常作為委托人的代理人,先與貨主簽訂委托 合同,合同中對(duì)貨運(yùn)代理人的權(quán)限、義務(wù)、報(bào)酬等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定,主要目的是貨主 把辦理運(yùn)輸事宜委托給貨代辦理。貨運(yùn)代理人然后再以自己的名義與其他的承運(yùn) 人簽訂運(yùn)輸合同,完成運(yùn)輸事宜。這種做法在英美法系中被稱(chēng)為“間接代理”,代理人與被代理人的權(quán)利、 義務(wù)關(guān)系與直接代理相差無(wú)幾。但是我國(guó)沿襲大陸法系的傳統(tǒng),法律上并無(wú)“間接代理”制度,對(duì)此類(lèi)做法主要適用合同法中關(guān)于委托合同的規(guī)定。我國(guó)合同法
7、的規(guī)定:“受托人以自己的名義,在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)與第 三人訂立的合同,第三人在訂立合同時(shí)知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的,該合同直接約束委托人和第三人,但有確切證據(jù)證明該合同只約束受托人和第三 人的除外”?!笆芡腥艘宰约旱拿x與第三人訂立合同時(shí),第三人不知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的,受托人因第三人的原因?qū)ξ腥瞬宦男辛x務(wù) ,受托 人應(yīng)當(dāng)向委托人披露第三人,委托人因此可以行使受托人對(duì)第三人的權(quán)利,但第三人與受托人訂立合同時(shí)如果知道該委托人就不會(huì)訂立合同的除外”。“受托人因委托人的原因?qū)Φ谌瞬宦男辛x務(wù),受托人應(yīng)當(dāng)向第三人披露委托人,第三人 因此可以選擇受托人或者委托人作為相對(duì)人主張其權(quán)
8、利,但第三人不得變更選定 的相對(duì)人”。從上可以看出,如果貨運(yùn)代理人在訂立合同時(shí)已經(jīng)表明自己的代理 身份或者有證據(jù)證明承運(yùn)人訂立合同時(shí)已經(jīng)知道貨運(yùn)代理人是某一貨主的代理 人,則合同直接約束貨主和承運(yùn)人。這時(shí)的法律適用與民法通則中的直接代理類(lèi) 似。但是一般情況下,貨運(yùn)代理人與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同時(shí)并不表明自己的代理 身份,而是以自己名義與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,這樣做可以避免承運(yùn)人與貨主直 接接觸,保護(hù)自己的業(yè)務(wù)空間。在這種情況下,運(yùn)輸合同只約束貨運(yùn)代理人和承運(yùn) 人,并不直接約束貨主。由于貨代最終還是為貨主服務(wù),完全把貨主排除開(kāi)外并不 能充分保護(hù)貨主的利益,所以,法律規(guī)定被委托人的披露義務(wù)和委托人的選擇
9、介 入權(quán)。如果承運(yùn)人不能履行運(yùn)輸合同項(xiàng)下的義務(wù)時(shí) ,貨運(yùn)代理應(yīng)該向貨主及時(shí)披 露,貨主可以選擇是否直接介入運(yùn)輸合同直接向承運(yùn)人主張權(quán)利。(2) 以無(wú)船承運(yùn)人的身份?!盁o(wú)船承運(yùn)人”的概念與貨運(yùn)代理人的業(yè)務(wù)發(fā)展密不可分。隨著國(guó)際貿(mào) 易的大力發(fā)展,貨運(yùn)代理僅僅作為貨主代理人的角色已不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要。于 是貨運(yùn)代理產(chǎn)生了新的變化。貨運(yùn)代理人在接受貨主的運(yùn)輸委托后,直接向貨主開(kāi)具全程提單,承擔(dān)起承運(yùn)人的義務(wù)和責(zé)任,一旦貨物的運(yùn)輸途中產(chǎn)生損失或滅 失,貨主可以依照提單向貨運(yùn)代理人直接索賠。這種變化使得貨運(yùn)代理人已不僅 僅是委托合同的被委托人地位,而成為了契約承運(yùn)人的地位。由于貨運(yùn)代理一般 自己并不擁有船
10、只,但卻承擔(dān)起承運(yùn)人的責(zé)任,所以被稱(chēng)為“無(wú)船承運(yùn)人”。我國(guó)20XX年的海運(yùn)條例首次對(duì)無(wú)船承運(yùn)進(jìn)行了界定,事實(shí)上承認(rèn)了 無(wú)船承運(yùn)人在我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)上的主體地位,明確了無(wú)船承運(yùn)人的法律地位。貨運(yùn) 代理人以元船承運(yùn)人或多式聯(lián)運(yùn)人的身份從事業(yè)務(wù)時(shí),其法律地位是契約承運(yùn)人 其法律權(quán)利和義務(wù)適用我國(guó)海商法中有關(guān)承運(yùn)人和托運(yùn)人的法律規(guī)定。作為無(wú)船承運(yùn)人,一方面,貨運(yùn)代理針對(duì)貨主是承運(yùn)人,應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人的 責(zé)任。但是,他又是受限制的承運(yùn)人,因?yàn)樗⒉恢苯咏?jīng)營(yíng)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,所以,海商法 中關(guān)于承運(yùn)人的規(guī)定不能完全照搬。例如,海商法規(guī)定:“承運(yùn)人在船舶開(kāi)航前和 開(kāi)航當(dāng)時(shí),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理,使船舶處于適航狀態(tài),妥善配備船員、裝
11、備船舶和配備 供應(yīng)品,并使貨艙、冷藏艙、冷氣艙和其他載貨處所適于并能安全收受、載運(yùn)和 保管貨物”。這款規(guī)定是針對(duì)傳統(tǒng)的承運(yùn)人而言。 但無(wú)船承運(yùn)人因?yàn)椴⒉豢刂拼?只,所以此義務(wù)條款對(duì)其就無(wú)現(xiàn)實(shí)意義。無(wú)船承運(yùn)人的義務(wù)責(zé)任需要結(jié)合運(yùn)輸合 同和海商法,以及案例事實(shí)具體分析。另一方面,貨運(yùn)代理針對(duì)實(shí)際承運(yùn)人來(lái)說(shuō)又 是托運(yùn)人,他的權(quán)利義務(wù)也要參照海商法中有關(guān)托運(yùn)人的規(guī)定進(jìn)行分析。值得注 意的是,同上述無(wú)船承運(yùn)人的限制性相同:貨運(yùn)代理此時(shí)的托運(yùn)人地位也是有缺 陷的。因?yàn)樵趯?shí)際業(yè)務(wù)流程中,貨運(yùn)代理人并不能像實(shí)際托運(yùn)人一樣享有貨物的 控制權(quán)。(3) 以多式聯(lián)運(yùn)人的身份?!岸嗍铰?lián)運(yùn)人”的含義與“無(wú)船承運(yùn)人”的概念
12、大體相同 ,側(cè)重表現(xiàn)了 貨運(yùn)代理人代在“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸中的契約承運(yùn)人身份 ,歐洲大多國(guó)家通常使用這 一稱(chēng)呼。當(dāng)貨運(yùn)代理人作為多式聯(lián)運(yùn)人的身份從事業(yè)務(wù)時(shí),其法律地位十分明確, 我國(guó)海商法對(duì)其有專(zhuān)門(mén)規(guī)定,主要體現(xiàn)在海商法第四章第八節(jié)。就其權(quán)利義務(wù)而言,以下方面值得注意。海商法規(guī)定;“多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人 負(fù)責(zé)履行或者組織履行多式聯(lián)運(yùn)合同,并對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人與參 加多式聯(lián)運(yùn)的各區(qū)段承運(yùn)人,可以就多式聯(lián)運(yùn)合同的各區(qū)段運(yùn)輸,另以合同約定 相互之間的責(zé)任。但是,此項(xiàng)合同不得影響多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸所承擔(dān)的 責(zé)任”。這表明,貨運(yùn)代理人如果向貨主簽發(fā)了全程提單,那么他應(yīng)該對(duì)全程運(yùn)輸 負(fù)責(zé)?!柏浳锏臏?/p>
13、失或者損壞發(fā)生于多式聯(lián)運(yùn)的某一運(yùn)輸區(qū)段的,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的賠償責(zé)任和責(zé)任限額,適用調(diào)整該區(qū)段運(yùn)輸方式的有關(guān)法律規(guī)定”。“貨物 的滅失或者損壞發(fā)生的運(yùn)輸區(qū)段不能確定的,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照本章關(guān)于 承運(yùn)人賠償責(zé)任和責(zé)任限額的規(guī)定負(fù)賠償責(zé)任”。這兩個(gè)條款說(shuō)明,貨運(yùn)代理人作為契約承運(yùn)人,對(duì)不同階段的貨物損失根據(jù)不同的法律規(guī)定承擔(dān)不同的賠償責(zé) 任和責(zé)任限額。如果貨物損失發(fā)生的運(yùn)輸區(qū)段不明確時(shí),適用海商法中對(duì)海運(yùn)承運(yùn)人的規(guī)定。3國(guó)際貨運(yùn)代理法律地位的識(shí)別從理論上而言,貨運(yùn)代理人的法律地位十分清晰,但是在實(shí)踐中,要判斷 貨運(yùn)代理人究竟屬于那一種情況卻并不容易。 這種識(shí)別困難主要來(lái)源于貨運(yùn)代理 實(shí)踐的復(fù)雜
14、性和不規(guī)范性。首先,貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)十分復(fù)雜,其業(yè)務(wù)范圍廣泛,所對(duì) 應(yīng)的法律關(guān)系也多種多樣。其次,貨運(yùn)代理人在進(jìn)行代理業(yè)務(wù)時(shí),其行為方式有著 很大隨意性。如何在復(fù)雜的實(shí)踐案例中準(zhǔn)確確定貨運(yùn)代理人的法律地位,筆者認(rèn)為應(yīng)從如下幾個(gè)方面考慮:(1)合同的性質(zhì)。這里主要是指貨運(yùn)代理與貨主簽訂的合同的性質(zhì)。要確定貨運(yùn)代理的法律地位,首先應(yīng)考慮他與貨主簽訂的合同時(shí)委托合同還是運(yùn)輸合 同。如果是委托合同,其法律地位就是代理人;如果簽訂的是運(yùn)輸合同,其法律地 位就是無(wú)船承運(yùn)人或多式聯(lián)運(yùn)人。由于實(shí)踐中這類(lèi)合同通常僅籠統(tǒng)的標(biāo)明是“運(yùn) 輸代理”,所以判斷合同的性質(zhì),不能局限于關(guān)注合同的標(biāo)題或抬頭,而是應(yīng)該結(jié) 合合同的具體條款進(jìn)行分析,甚至結(jié)合合同簽訂時(shí)的背景情況最終確定。(2)使用 的名義。在貨運(yùn)代理人與實(shí)際承運(yùn)人簽訂的合同時(shí)使用的名義不同,其法律地位 也會(huì)有差別。如果貨運(yùn)代理人是以貨主的名義行事時(shí),其法律地位就是民事代理, 適用民法通則的有關(guān)規(guī)定。如果貨運(yùn)代理是以自己的名義行事 ,那么其法律權(quán)利 義務(wù)受合同法中委托合同的規(guī)定。(3)運(yùn)輸單據(jù)。運(yùn)輸單據(jù),特別是提單,是貨運(yùn) 雙方簽訂運(yùn)輸合同的重要證明,在確定貨運(yùn)代理人的法
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