中等職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告

1、縣中等職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告縣中等職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告一、基本情況全縣共有3所職業(yè)高中，其中1所公辦學(xué)校為寧城縣職 教中心，2所民辦職業(yè)學(xué)校是赤峰遠(yuǎn)方名博職業(yè)技術(shù)學(xué)校、 藍(lán)天職業(yè)技術(shù)學(xué)校，全分布在天義城區(qū)。在校生 3506人， 教職工378人，其中專任教師 275人，“雙師”型教師 54 人，開設(shè)有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、會計(jì)電算化、學(xué)前教育、旅游服務(wù) 與管理、工藝美術(shù)、醫(yī)學(xué)護(hù)理、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、畜牧獸 醫(yī)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)、汽車運(yùn)用與維修、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、建 筑工程、采礦技術(shù)等專業(yè)，已經(jīng)初步形成職業(yè)教育與職業(yè)培 訓(xùn)并舉，職業(yè)教育與成人教育互相溝通，職業(yè)教育與普通教 育協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二、發(fā)展情況（一

2、）戰(zhàn)略擺位1 、縣委、縣政府高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展，成立了 以分管副縣長為組長，財政、發(fā)改、人社、教育等部門負(fù)責(zé) 人為成員的寧城縣職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了職業(yè)教育 聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究討論促進(jìn)我縣職業(yè) 教育發(fā)展的思路與策略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。2014年全國、 自治區(qū)職業(yè)教育工作會議后，及時印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于加快 發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見，認(rèn)真貫徹落實(shí)。政府主管教 育劉縣長主持召開了職業(yè)教育聯(lián)席會議，專題解決職教中心 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營模式，現(xiàn)正計(jì)劃籌備召開全縣職業(yè)教育工 作會議。2 、為推動職業(yè)教育發(fā)展，更好的落實(shí)政府職責(zé)，

3、縣委、 政府在寧城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中就 中等職業(yè)教育如何發(fā)展做了詳細(xì)的闡述，由臺了寧城縣人 民政府關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施意見，教育局與發(fā)改局制定了寧城縣中等職業(yè)教育五年發(fā)展規(guī)劃，同時把職業(yè)教育有關(guān)政府的硬性指標(biāo)列入了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考 核指標(biāo)。（二）體系建設(shè)1 、為啟動招生制度改革，從 2014年開始，由市教育局 首次實(shí)行全市統(tǒng)一報名、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一錄取、 統(tǒng)一質(zhì)量分析的“五統(tǒng)一”招生考試機(jī)制。堅(jiān)持“縣域?yàn)?主，有限流動；自由選擇，擇優(yōu)錄??；公平公正，陽光招生” 的基本原則。職普比例大約控制在3 : 7以上。建立了高中階段教育招生平臺，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)學(xué)

4、校招生工 作。為做好2015年中職招生工作，3月30日一4月3日， 縣教育局按市教育局統(tǒng)一安排，與市、縣相關(guān)職業(yè)院校組成 了職業(yè)教育報告團(tuán)，深入到全縣各初中校進(jìn)行了職教形勢、 職教政策、高考改革、學(xué)校優(yōu)勢等招生宣傳工作，收到了很好的宣傳發(fā)動效果。2 、為建立轉(zhuǎn)型高校與普通高中、中職、高職有效銜接， 搭建技術(shù)技能人才成長“立交橋”，有效建立中職、高職、 應(yīng)用技術(shù)本科、專業(yè)學(xué)位研究生相銜接的職業(yè)教育人才成長 通道，縣政府要求職教中心大膽探討。職教中心現(xiàn)已與北京 八維研修學(xué)院、青島恒星職業(yè)技術(shù)學(xué)院、赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù) 學(xué)院實(shí)施了中高職銜接教育模式。主要專業(yè)有：機(jī)電技術(shù)應(yīng) 用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)技術(shù)

5、應(yīng)用、學(xué)前教育等專業(yè)。 具體課程開設(shè)，按照高職院校的考試要求及職業(yè)學(xué)校課程體 系建設(shè)要求，開齊開全各類考試課程、技能操作及德育、體 育、藝術(shù)鑒賞、信息技術(shù)等公共課程，尤其是把“立德樹人” 放在整個教學(xué)活動的首位。3 、為拓展職業(yè)中心的社會服務(wù)功能，我們要求縣內(nèi)各 職業(yè)學(xué)校積極開展成人繼續(xù)教育，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。職教中心從2014年開始，重點(diǎn)在汽車運(yùn)用與維修專業(yè)開展了社會培訓(xùn)工作。培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1000余人。目前，該校正在研究探討設(shè)施農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)等社會 培訓(xùn)工作，并積極籌劃企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育培訓(xùn)以及社 區(qū)教育和老年教育工作， 在時機(jī)成熟時，還要面向“三農(nóng)”， 開展職業(yè)

6、教育“送教下鄉(xiāng)”、“田間學(xué)?！迸嘤?xùn)模式。遠(yuǎn)方 名博職業(yè)技術(shù)學(xué)校為復(fù)員軍人舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)76人，組織的職稱考試與會計(jì)從業(yè)資格社會培訓(xùn)班，培訓(xùn)623人。4 、為落實(shí)縣政府發(fā)展職業(yè)教育和成人教育責(zé)任，強(qiáng)化 職業(yè)教育和成人教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，深化改革 創(chuàng)新，提升農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育基礎(chǔ)能力，為縣域經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐。我縣正在按國家級農(nóng) 村職業(yè)教育和成人教育示范縣工作要求創(chuàng)造條件，條件成 熟，將正式向區(qū)教育廳中報。（三）行業(yè)企業(yè)參與1 、為激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，我縣積極支持各類辦學(xué) 主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育， 同時，享受國家的相關(guān)優(yōu)惠政策?，F(xiàn)

7、有赤峰遠(yuǎn)方名博職業(yè)技 術(shù)學(xué)校、藍(lán)天職業(yè)技術(shù)學(xué)校 2所民辦中等職業(yè)學(xué)校。赤峰遠(yuǎn) 方名博職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力比較強(qiáng)，辦學(xué)機(jī)制和辦學(xué)模 式也比較活，現(xiàn)正籌建教學(xué)樓，準(zhǔn)備擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。該校聯(lián) 合辦學(xué)搞得比較好，分別與沈陽師范大學(xué)、赤峰工業(yè)職業(yè)學(xué) 院、山東淄博師范學(xué)院、青島明天學(xué)院開展中高職銜接模式 辦學(xué)，與呼市交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校、北京宜凡教育、北京東方 職業(yè)學(xué)校開展“1+2” “2+1” “1+1+1”就業(yè)模式辦學(xué)。混合所有制職業(yè)院校及二級學(xué)院（系部）設(shè)置。目前， 我縣職教中心與赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院洽談在該校建立二 級分院事宜已敲定，五月份正式桂牌運(yùn)營。2 、為統(tǒng)籌全縣職業(yè)教育培訓(xùn)工作，我縣正在力促職

8、教 中心調(diào)研、制定統(tǒng)籌全縣職業(yè)教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案同時，縣政府非常重視企業(yè)職工教育培訓(xùn)，把職工的在職培 訓(xùn)做為提高企業(yè)管理水平，激發(fā)企業(yè)活力，提升產(chǎn)品質(zhì)量頭 等大事來抓，要求規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立機(jī)構(gòu)，安排專兼職人員 負(fù)責(zé)組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)，保證規(guī)模以上企業(yè)職工教育培 訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及時、足額到位。各企業(yè)也高度重視職工培訓(xùn)工作， 保證企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3 、在完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技 能積累作用方面，要求各職業(yè)學(xué)校要強(qiáng)化科學(xué)管理，在內(nèi)涵 建設(shè)上下功夫。職教中心在完善辦學(xué)章程的基礎(chǔ)上，對原各 種制度按職業(yè)學(xué)校性質(zhì)，重新修訂、完善、補(bǔ)充，使各種制 度更加科學(xué)，形成體系，切合學(xué)校管理實(shí)

9、際；學(xué)校在專業(yè)設(shè) 置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面都享有充 分的自主權(quán)；與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)共同組建了專業(yè)建設(shè)委員會 和具體專業(yè)建設(shè)委員會，為學(xué)校各專業(yè)的建設(shè)與開發(fā)提供了 有效的管理與指導(dǎo)，促進(jìn)了技術(shù)技能的積累和創(chuàng)新；為強(qiáng)化 職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，聘任兼職 教師17名，其中外聘專業(yè)教師 4名。（四）質(zhì)量提高1 、在現(xiàn)代學(xué)徒制和健全課程銜接體系方面，因職教中 心不是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，所以還未形成具體方案，正在 按教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見展開調(diào)研,實(shí)施方案在調(diào)研后形成；中高職銜接已確立了與赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，具體專業(yè)為機(jī)電專業(yè)、汽車運(yùn)用與維

10、修專業(yè)，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)操流程由赤峰 工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院具體組織實(shí)施，中高職課程銜接建設(shè)，通 過雙方互派教師以及實(shí)訓(xùn)基地共建完成。2 、在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)方面，為了適應(yīng)現(xiàn)代職 業(yè)教育的發(fā)展需要，各職業(yè)學(xué)校高度重視“雙師型”教師隊(duì) 伍建設(shè)。（1）學(xué)校制定師資隊(duì)伍建設(shè)方案和規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)“雙師”型教師隊(duì)伍的培養(yǎng)工作。（2）借助各種平臺，著力加強(qiáng)了專業(yè)教師的培訓(xùn)工作，派由教師積極參加國培、 省培、市培。（3）派由教師到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐。（4）通過建立有效的機(jī)制，合理調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，通過政府招錄、學(xué)校內(nèi)部調(diào)整、 社會聘任等方式，解決專業(yè)教師不足問題。職教中心為打造“雙師型”教師，先后派生

11、汽駕、機(jī)械、旅游等專業(yè)教師到 青島、大連等地的企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐，學(xué)?，F(xiàn)有“雙師型”教師43人，占專任教師人數(shù)的 % 2015年又有43人報名參加職 業(yè)資格考試，目前正在積極備考之中。3 、職教中心信息化建設(shè)情況。（1）建立了高標(biāo)準(zhǔn)校園網(wǎng)，采用基于百兆以太網(wǎng)作為校園網(wǎng)骨干，網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)覆蓋 全校，電信光纖直接接入 internet ,實(shí)現(xiàn)廣域互聯(lián)，同時， 建立了寧城縣職教中心網(wǎng)站，網(wǎng)站設(shè)計(jì)新穎，風(fēng)格獨(dú)特，功 能齊全，是展示該校的重要窗口。（2）在數(shù)字化校園建設(shè)方面，建立了校園廣播系統(tǒng)、校園網(wǎng)絡(luò)中心，并通過 100m專線光纖寬帶接入因特網(wǎng)，100m覆蓋全校，為學(xué)校提供了 www ftp、e-mail &

12、gt; bbs等internet 服務(wù)，建有計(jì)算機(jī)教室 5間， 計(jì)算機(jī)達(dá)305臺，多媒體專用教室72間，標(biāo)準(zhǔn)化考場64個, 并在全校范圍內(nèi)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，從基礎(chǔ)上保證了數(shù)字化校園的運(yùn)行。（3）建立了高效能管理平臺，內(nèi)網(wǎng)管理平臺 提供校內(nèi)各項(xiàng)基于 web的管理平臺，可使用自行開發(fā)的管理 平臺等軟件，實(shí)現(xiàn)了辦公自動化、教務(wù)管理自動化、教師管 理自動化、成績管理自動化。（4）有效使用中等職業(yè)學(xué)校學(xué) 生管理信息系統(tǒng)，全部學(xué)生的學(xué)生基本信息、學(xué)籍信息和資 助信息實(shí)現(xiàn)全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)上線，全國 聯(lián)網(wǎng)管理。（五）政策保障1 、中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)情況。（1）根據(jù)自治區(qū)財政廳、教育廳關(guān)

13、于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語（朝鮮語）授課學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免”政策的 意見。我區(qū)對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免收學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每生每年 2000元；免費(fèi)提供教科書標(biāo)準(zhǔn)：高一高二每生每年550元，高三年級每生每年100元；免住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：對住宿學(xué)生每學(xué) 年免住宿費(fèi)500元；助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)：中職學(xué)生前二年每學(xué)年每 生1500元資助金。（2）生均撥款制度或政策的覆蓋范圍為 100%2 、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況。（1） 2014年春季享受免學(xué)費(fèi) 2982人，免學(xué)費(fèi)金額萬元；秋季享受免學(xué)費(fèi) 3450人，免學(xué)費(fèi)金額 207萬元。占全日制學(xué)生比例為 100% （2）免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為撥付上級下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的6

14、0嘴金，中職學(xué)生每生每學(xué)年1200元；（3）按上級標(biāo)準(zhǔn)，地方應(yīng)配套 40% 資金，即中職學(xué)生每生每學(xué)年配套 800元，但由于縣財政困難， 目前無辦法兌現(xiàn)此配套資金。（4）享受助學(xué)金人數(shù)，2014年春季享受國家助學(xué)金為 2218人，發(fā)放助學(xué)金萬元；秋季為 2778人，發(fā)放助學(xué)金萬元，享受助學(xué)金人數(shù)占全日制學(xué)生比 例為100% （不含高三學(xué)生數(shù)）。3 、職教中心發(fā)展情況。（1）寧城縣職教中心是我縣唯 一一所公辦職業(yè)學(xué)校，是自治區(qū)重點(diǎn)職業(yè)高中，學(xué)校占地179 畝，建筑總面積萬平方米。其中主校區(qū)占地 111畝，工科實(shí) 訓(xùn)基地占地43畝，農(nóng)科實(shí)訓(xùn)基地占地 25畝。工科實(shí)訓(xùn)基地 建有綜合培訓(xùn)樓、實(shí)訓(xùn)車間和

15、駕校訓(xùn)練場，農(nóng)科基地正在籌 劃建設(shè)之中。（2）區(qū)市縣三級政府及教育主管部門非常重視 職教中心建設(shè)，在基礎(chǔ)能力建設(shè)方面總投資達(dá)億元。2009年投7000多萬元，用于新校區(qū)建設(shè)；2011年和2012年，自治 區(qū)分別投入基礎(chǔ)能力建設(shè)資金600萬元和500萬元；2013年市教育局匹配資金 280萬元；2012年到2014年，縣政府共 劃撥2300多萬元基礎(chǔ)能力建設(shè)資金。這些資金大大改善了 職教中心的辦學(xué)條件。（3）學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班 70個，在校生3400人，教職工333人，其中專任教師 259人，專業(yè)教師77人，“雙師型”教師 43人。開設(shè)有計(jì)算機(jī)、財會、汽駕、 機(jī)電、學(xué)前教育、旅游、美工、農(nóng)學(xué)、牧醫(yī)、

16、醫(yī)護(hù)、化工、 建筑、采礦十三個專業(yè)，另外還辦有寧職駕校一所。三、主要工作措施（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)大力發(fā)展職業(yè)教育是提升勞動力整體素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)和改善民生的重要舉措，而“科教興縣”、“人才強(qiáng)縣”是我縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略之一。我 們充分認(rèn)識到發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用，確立了職業(yè) 教育與當(dāng)?shù)厝肆Y源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、勞動就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的 指導(dǎo)思想。要求各部門確保責(zé)任到位、措施到位，并加強(qiáng)落 實(shí)，努力創(chuàng)建政府統(tǒng)籌，部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī) 制，主動為職業(yè)教育改革和發(fā)展服務(wù)。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度，建立職教經(jīng)費(fèi)多元化投資機(jī)制為保障職業(yè)教育健康有序發(fā)

17、展，縣政府優(yōu)先保證職業(yè)教 育的經(jīng)費(fèi)投入。按上級有關(guān)規(guī)定，保證職業(yè)學(xué)校財政性經(jīng)費(fèi) 逐年增長；保證職業(yè)學(xué)校教職工工資按時足額發(fā)放；在安排 使用扶貧資金、科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等 要安排一定比例用于職業(yè)教育；城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教 育的比例不低于 30%;財政全額返還職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)。同時建立政府、企事業(yè)用人單位、社會共同分擔(dān)的多 元化投資機(jī)制。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，努力提高職業(yè)教育辦學(xué)水平為打造寧城職業(yè)教育精品，發(fā)揮其示范帶動作用，按國 家、自治區(qū)對各旗縣要建設(shè)好一所職教中心的具體要求，縣 政府在財力緊張的狀況下，在“十一五”籌資 7500萬元, 遷址新建了職教中心；“十二五

18、”期間繼續(xù)增加投資，計(jì)劃 再投資3000萬元；其中，2610萬元用于實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)設(shè)備和 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。新建“工科” “農(nóng)科”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地各一 個。其余390萬元用于改善原有專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入；計(jì)劃在 “十三五”期間內(nèi)，把職教中心打造成“國家級”重點(diǎn)中等 職業(yè)學(xué)校。（四）創(chuàng)新教育體制，深化職業(yè)教育各項(xiàng)改革為深化職業(yè)教育改革，增強(qiáng)職業(yè)教育活力。首先以人事、 分配制度改革為核心，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面推 行教職工全員聘任制、崗位責(zé)任制。其次，深化職業(yè)教育教 學(xué)改革，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式， 推行“學(xué)分制”彈性學(xué)習(xí)制度。第三，在企業(yè)推行職業(yè)資格 證書制度，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè) 鋪平道路。（五）加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為打造一支優(yōu)質(zhì)的中職教師隊(duì)伍，我縣主要采取了四個方面的具體措施：一是制定優(yōu)惠政策，通過多種途徑來建設(shè) “雙師型”教師隊(duì)伍；二是把青年教師列為培養(yǎng)重點(diǎn)；三是堅(jiān)持“能者為師”；四是提高“雙師型”教師待遇。這些措 施有效的促進(jìn)了 “雙師型”教師的成長。（六）加大宣傳力度，營造有利于職業(yè)教育改革與發(fā)展 的社會環(huán)境職業(yè)教育的改革和發(fā)展，沒有社會各界的廣泛理解和積 極參與，沒有