鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度

1、安全生產(chǎn)責任制度一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政 策；制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并納入本鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，保 證目標實現(xiàn)。二、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，會議要有 書面記錄，形成紀要，并根據(jù)會議決定，和時督促有關(guān)站所 認真落實防范措施。三、建立職責明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu)，配備 足夠的監(jiān)督管理人員，完善安全監(jiān)督管理手段。四、實行安全生產(chǎn)目標管理責任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導 和有關(guān)人員的安全責任，與轄區(qū)的村、單位簽訂安全生產(chǎn)目 標管理責任書，并認真組織考核、獎懲。五、制定本鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)鄉(xiāng)政府 主要負責人簽署后，報縣政府審批和有關(guān)部門備案。六、組織有關(guān)站所按

2、照職責分工對本地區(qū)容易發(fā)生重大 安全事故的單位、 場所和設(shè)備、 設(shè)施， 進行嚴格管理和檢查， 并建立安全檢查管理臺賬。七、負責和時消除威脅公共安全的事故隱患，并落實隱 患整改措施和資金，對一時不能消除的隱患，采取嚴密的監(jiān) 控措施，確保萬無一失。八、和時督促各行政村和鄉(xiāng)政府各站所做好安全生產(chǎn)工 作。九、發(fā)生安全生產(chǎn)事故（險情）后，應(yīng)和時組織應(yīng)急救 援，防止事故（險情）擴大，并按照規(guī)定和時上報。十、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。安全辦公會議制度為了認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的方針，全面加強安全生產(chǎn)管理，和時解決安全生產(chǎn)中的各 種問題，保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)安全生

3、產(chǎn) 法、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法 律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定如下安全 辦公會議制度：1、學習會議制度。根據(jù)工作需要，組織鄉(xiāng)村社三級干 部學習黨的路線、方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、 法規(guī)，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神。2、安全生產(chǎn)情況分析會議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦 公會議，匯報安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當前安全生產(chǎn)中 存在的問題，采取切實可行的措施，落實監(jiān)管責任。3、匯報會議制度。安監(jiān)站定期向鄉(xiāng)政府和上級主管部 門匯報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。4 、檢查制度。安監(jiān)站對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行 一次安全生產(chǎn)檢查，和時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài)。5

4、 、安全辦公會議由安監(jiān)站組織，辦公室負責做好記錄 并形成會議紀要下發(fā)各村、各單位。安全生產(chǎn)例會制度為和時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，特建立安全生產(chǎn)例會制度：一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會，專題研究和部署 安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán) 節(jié)進行認真研究解決。二、凡重大安全生產(chǎn)事項、工作任務(wù)需要由兩個以上站 所、 單位共同承擔的， 必須召開例會， 明確各自責任、 任務(wù)， 實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，按要求如期完成。三、例會研究的重要內(nèi)容：1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作，協(xié)商研究 達成一致意見，分工負責，分頭實施；2、研究重大安全

5、生產(chǎn)事項、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法和整改方案；3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項整治活動；4、研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項和其它需集體 研究處理的問題。安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式，也是消除事 故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段，為更好 地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操 作規(guī)程，提高企業(yè)安全管理水平，特制定本制度：一、認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹 立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形 成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。二、鄉(xiāng)屬各站所、 村民委員會、 生產(chǎn)經(jīng)營單位、 業(yè)主等，有職責和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢

6、查， 和時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)和經(jīng) 營活動提供可靠的安全保障。三、安監(jiān)站要結(jié)合實際，每月對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必 須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查，同時對重點場所要定期不 定期開展抽查、督查。四、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要和時 組織有關(guān)單位進行整改，并作好記錄，該上報的要按規(guī)定和 時上報。五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，要詳細記錄在案，按 要求和規(guī)定標準提出整改意見，對一時不能整改的，要和時 報告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，全面實現(xiàn)全鄉(xiāng) 安全生產(chǎn)管理目標，特制定以下事故隱患管理

7、制度。一、經(jīng)常開展安全隱患排查，每月進行一次集中排查， 對排查出的事故隱患逐一登記造冊，跟蹤督促整改并銷號。二、對查出的事故隱患，做到“四定” ，即定人員、定 措施、定時間、定經(jīng)費，確保隱患整改落到實處。三、對事故隱患暫時不能整改的或整改不力的單位要采取必要的措施，并和時報告縣安監(jiān)局或相關(guān)部門處理。四、凡不按要求和規(guī)定標準落實隱患整改任務(wù)，造成不 良后果的單位，要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責任，嚴肅處理。五、對各類事故隱患進行動態(tài)管理，做到“和時發(fā)現(xiàn)、 和時治理”，落實“預(yù)防為主”的方針。鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負總責，并履行以下職 責：一、認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法 律、法規(guī)

8、和上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、 文件，把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形 勢，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導工 作。三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事 項和重大隱患（重大危險源）的整改，加大人力、物力、財 力投入，為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。四、適時主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員會議，聽取安 全生產(chǎn)工作匯報，重點部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生 產(chǎn)工作中的突出問題。五、按照“誰主管，誰負責”的原則，督促分管領(lǐng)導和 其他負責人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)站工作職責一、認真貫徹執(zhí)行“

9、安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的方針，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有 關(guān)法律；負責對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)（含高危行業(yè)、公眾聚集 場所）等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。二、安監(jiān)站實行雙重領(lǐng)導，行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府，業(yè) 務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導，完成縣安監(jiān) 局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動 保護政策、上級安全生產(chǎn)工作會議、文件精神；擬訂安全生 產(chǎn)工作計劃和工作要點；建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和各 項安全生產(chǎn)管理制度，建立安全監(jiān)管工作檔案。四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 工作，妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題，并為鄉(xiāng)政府

10、 安全生產(chǎn)決策當好參謀。五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓，掌握 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上 崗情況；掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費 投入的使用情況。六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)事故 隱患進行排查，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單 位，報縣政府實施關(guān)閉；生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反安全生產(chǎn)法 律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的，和時報告鄉(xiāng)政府和 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，依法對其處罰。七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查，督促事故處理結(jié)果 的落實，跟蹤督辦防范措施落實到位。八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。政府鄉(xiāng)長是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作

11、的第一責任人，對全鄉(xiāng)安 全生產(chǎn)工作全面負責，并履行以下職責：一、認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、 政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和上級黨委、政府有關(guān)安全 生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示、指示精神，把安全生產(chǎn) 工作納入重要議事日程，主持研究和解決本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的重 大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓， 加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、 目標和應(yīng)急預(yù)案， 部署安全生產(chǎn)工作， 督促建立健全各項管理制度， 做到機構(gòu)、 人員、職責、經(jīng)費“四落實” ，確保上級政府下達的安全生 產(chǎn)工作管理目標任務(wù)圓滿完成。三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析

12、形勢，通報 情況，研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身和財產(chǎn)安 全的重大問題和事故隱患，和時落實必要的監(jiān)控防護措施， 確保安全。四、結(jié)合實際，適時組織開展對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的 檢查，積極配合支持上級或有關(guān)部門搞好各項安全生產(chǎn)大檢 查；排查各類事故隱患，糾正各類違章行為，跟蹤督促落實 整改措施； 把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)， 努力減少事故， 避免人員傷亡。五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)和時報告，趕赴 現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和有關(guān)部門查處事故，做好善后工作， 維護社會穩(wěn)定。一、貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、 政策、 法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工 作的重要會議

13、、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采 取多種形式，開展宣傳教育培訓活動，努力營造社會安全氛 圍，增強全民安全意識。二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標和應(yīng)急預(yù)案，具體部署 全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標，簽訂目標管理責任書， 明確職責，落實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展。三、積極參加安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推 廣經(jīng)驗。必要時建議政府召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交 流會，把各項工作落實到位。四、結(jié)合實際，配合抓好重大安全生產(chǎn)活動，有重點地 組織開展集中和專項安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改，和 時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出 問題和重大隱患或危險源。并責令相關(guān)單位

14、、部門落實整改 措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避 免傷亡，降低經(jīng)濟損失。五、抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè)，落實經(jīng)費， 確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。六、凡發(fā)生事故，應(yīng)和時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織 或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法 查處責任單位和追究責任者。七、組織相關(guān)部門對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考 核，組織研究安全生產(chǎn)先進單位、 先進個人， 嚴格獎懲兌現(xiàn)。鄉(xiāng)安監(jiān)站站長工作職責一、在鄉(xiāng)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導下， 全面負責安監(jiān)站的工作。二、組織全站人員認真學習并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章、 國家標準、 行業(yè)標準

15、和安全生產(chǎn)方針政策， 不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立良 好的工作作風。三、和時傳達貫徹上級指示精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)實際，積 極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；協(xié)助鄉(xiāng)人民政府做好安全生 產(chǎn)工作例會的組織工作。四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告一次本轄區(qū) 安全生產(chǎn)情況，遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉和重大生產(chǎn) 安全問題，應(yīng)立即報告同級政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。五、組織制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃，年（季）度 工作計劃和工作目標，和時檢查總結(jié)貫徹落實情況。六、組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，和時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的 安全生產(chǎn)情況，指導、協(xié)調(diào)村開

16、展安全生產(chǎn)檢查工作。七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險和應(yīng)急救 援工作，和時、準確報告和統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事 故的情況，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；八、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的 其他工作。安監(jiān)員工作職責一、按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針、 “以人為本”的原則，認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策 和法律法規(guī)，督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實情 況，履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責。二、熟悉并和時掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，定期向 安監(jiān)站報告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài)，提出抓好安全生產(chǎn)的 對策和建議。三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鄉(xiāng)政府的安排，組織開展安全生產(chǎn) 大檢查，和時督促有關(guān)單位