中心城區(qū)占道經(jīng)營專項整治行動工作方案

1、*市城市管理行政執(zhí)法局中心城區(qū)占道經(jīng)營專項整治行動實施方案根據(jù)*市創(chuàng)建四川省文明城市工作第一次調(diào)度會上關(guān)于整頓城區(qū)占道方面問題的要求，以整治*及周邊環(huán)境為突破口，強(qiáng)力整治*路口、*路口違法違章占道經(jīng)營情況。并以此為切入點，進(jìn)一步整治中心城區(qū)內(nèi)其余街道占道經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)象，改善市容環(huán)境，以良好的城市形象迎接測評，決定在我市城區(qū)開展占道經(jīng)營專項整治行動。為確保整治行動有序推進(jìn)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市第三次黨代會重要精神為理論依據(jù)，以創(chuàng)建國際化區(qū)域性生態(tài)城市為目標(biāo)，堅持以人為本、服務(wù)社會的宗旨，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一行動、堵疏結(jié)合，強(qiáng)化措施、標(biāo)本兼

2、治的方法，逐步完善長效管理機(jī)制，綜合整治違章占道經(jīng)營行為，保障道路暢通，進(jìn)一步提升我市管理水平及文明程度，為迎接四川省文明城市的測評工作營造良好的城市環(huán)境。二、工作目標(biāo)嚴(yán)格按照*市創(chuàng)建文明城市總體部署和工作要求，集中力量，全面清理、整頓各類違章占道、違規(guī)設(shè)亭、違法擺攤、人行道上車輛亂停等行為，堅決取締各類違章占道行為和出攤出場經(jīng)營活動。通過扎實開展占道經(jīng)營整治相關(guān)工作，到達(dá)禁放有度、標(biāo)準(zhǔn)有序，馬路市場得到整頓或清理，城市環(huán)境整潔清新，城市秩序井然有序的目的。三、整治對象及標(biāo)準(zhǔn)一店外占道經(jīng)營與占道生產(chǎn)加工。集中整治擅自超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營，占用道路生產(chǎn)加工鋁塑門窗、鐵藝護(hù)欄、燈箱牌匾等違章

3、行為。二占用道路維修、清洗車輛及汽車美容。集中整治未取得經(jīng)營許可、沒有車輛停放位、占用道路維修清洗車輛及汽車美容的違章行為。三無證照違章占道餐飲點。對無工商執(zhí)照、衛(wèi)生許可的違章占道經(jīng)營的餐飲點進(jìn)行取締。四各種違章占道堆放物。集中整治“五堆”居民生活雜物堆、銷售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用家具器具堆、裝飾裝修殘土堆；專項清理各種違章占道物資舊車、鍋爐、鋼材、建筑材料等。五利用車輛在路邊進(jìn)行商品銷售。集中整治利用車輛在主要街、路口銷售商品、阻礙交通、影響市容的違章行為。六集貿(mào)市場出入口占道經(jīng)營。集中整治集貿(mào)市場出入口占用道路開辦集市、擺設(shè)攤點、堆放物料等違章占道經(jīng)營行為。四、工作步驟 專項

4、行動從2012年2月26日起至4月30日結(jié)束，共分三個階段。一摸底調(diào)查和宣傳整改階段2012年2月26日至3月16日。對我市中心城區(qū)內(nèi)所有違章占道經(jīng)營作業(yè)的行為進(jìn)行全面摸底、調(diào)查、匯總、分類包括占道地點、規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營時段等。按照“先教育、后處罰”的原則，劃分責(zé)任區(qū)域，組織隊員宣講整治的目的、意義和要求，逐戶進(jìn)行登記，建立業(yè)戶檔案包括經(jīng)營業(yè)戶的、位置、項目等。占道經(jīng)營一直是社會關(guān)注的熱點、難點問題，要充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳占道經(jīng)營的危害性、違法性，引導(dǎo)廣闊市民自覺抵抗占道經(jīng)營行為，保持對占道經(jīng)營業(yè)戶的高壓態(tài)勢，爭取社會各界對占道經(jīng)營集中整治的理解與支持。通過電視、廣播、報紙等媒體，

5、以及張貼、發(fā)放公告和宣傳冊單等形式，加大執(zhí)法宣傳、教育力度，對中心城區(qū)內(nèi)各類占道作業(yè)、延伸占道、亂堆亂放等行為當(dāng)事人進(jìn)行法制宣傳教育及發(fā)動說服，催促當(dāng)事人自覺進(jìn)行整改。二全面整治階段2012年3月17日至4月20日。全面開展大規(guī)模取締違章占道經(jīng)營作業(yè)專項整治行動，取締主要街道、重點區(qū)域、綠化廣場等處占道經(jīng)營、門面延伸占道等違法行為，確保城區(qū)主次干道全天無違章占道經(jīng)營現(xiàn)象。集中整治非法占道攤點、攤?cè)?、流動商販、馬路市場、早點攤、夜間燒烤攤等現(xiàn)象。嚴(yán)禁在中心城區(qū)*路口、*路口、*路口等重點區(qū)域設(shè)置瓜果銷售點；嚴(yán)禁瓜果運輸車輛隨意占道經(jīng)營，并推行引攤?cè)胧?。同時，清理整治各類超范圍、超面積經(jīng)營行為。此

6、外，還要整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳活動。三穩(wěn)固完善階段2012年4月21日至4月30日集中整治行動后，將組成巡查隊伍，采取分時段、交叉檢查等方式，防止占道經(jīng)營回潮反彈。對重點地區(qū)、重點地段實施錯時輪班，保證執(zhí)法人員隨時在崗、隨時發(fā)現(xiàn)、隨時查處。此外，將逐步完善“清掃保潔、市容管理、執(zhí)法查處”三位一體的聯(lián)動機(jī)制，明確每位執(zhí)法隊員的職責(zé)，最終實現(xiàn)查處無證占道經(jīng)營“無縫隙、無斷檔、全覆蓋”的長效管理方式，全面提升城市管理水平。五、工作要求一統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。組織對我市中心城區(qū)違法占道經(jīng)營行為開展專項整治行動，是貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國際化區(qū)域性生態(tài)城市和省級文明城市的要求，提升城市品牌，建設(shè)和諧社會的一項重要工作，因此，必須高度重視，齊抓共管。二主動協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法。要緊緊依靠街道辦事處、工商部門、公安、交警、市場管理辦等部門，與其通力協(xié)作，形成工作合力。三依法行政，講究方式。要依法依規(guī)辦事，作出的行政處罰要到達(dá)執(zhí)法主體明確、適用法律正確、事實認(rèn)定準(zhǔn)確、符合法定程序、文書制作標(biāo)準(zhǔn)等要求。依法執(zhí)法的同時還要文明執(zhí)法，講究工作方式，積極化解矛盾。在嚴(yán)格執(zhí)法、保障整治效果的同時，協(xié)調(diào)工商部門、市場管理辦等，積極提供