管理創(chuàng)新實施方案

1、xxx集團開展“管理創(chuàng)新年” 活動實施方案創(chuàng)新意味著大膽解放思想，意味著放手推行改革，意味 著加快發(fā)展速度。管理創(chuàng)新就是在科學理論的指導下，對傳 統(tǒng)的管理制度進行根本性的變革，并重新選擇和構(gòu)建新的管 理方法和制度。XXXX集團組建以來，高度重視并不斷加強 管理創(chuàng)新體系建設(shè)，為企業(yè)的改革發(fā)展注入了源源不斷的動 力和活力。為進一步加大管理創(chuàng)新力度，根據(jù)省 XXXX （蘇 國資：2008 6號）文件要求，經(jīng)公司研究決定，在集團范 圍內(nèi)廣泛開展“管理創(chuàng)新年”活動。特制定以下實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習 貫徹黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，著眼集團改革發(fā)展的中 心

2、工作，以建立健全科學管理體系為目標，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”的總體思路，大力開展理念、戰(zhàn)略、財務、投資、人力資 源等方面的管理創(chuàng)新，進一步提高集團的核心競爭力和可持 續(xù)發(fā)展能力，積極開創(chuàng)各項工作新局面，努力為促進江蘇現(xiàn) 代服務業(yè)和服務貿(mào)易大發(fā)展作由新的貢獻。二、總體目標結(jié)合當前集團管理實際，在繼承發(fā)揚以往好經(jīng)驗好傳統(tǒng) 的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，緊跟時代步伐，認真學習最新 的管理理論，廣泛借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，著力研究解 決管理實踐中的各種問題，通過不斷強化管理力度，創(chuàng)新管 理手段，規(guī)范管理行為，全面提升集團管理水平和管理效益， 努力將“管理創(chuàng)新年”活動不斷引向深入，確保取得實效，為 又好又快發(fā)

3、展打下堅實基礎(chǔ)。三、重點內(nèi)容1、管理理念創(chuàng)新。 理念問題任何時候都起著先導作用。（1）各成員企業(yè)要解放思想，結(jié)合當前管理實際，緊跟國 內(nèi)外先進企業(yè)管理創(chuàng)新步伐，不斷創(chuàng)新管理理念，因企制宜 借鑒運用；要認真查找本成員企業(yè)在管理上存在的問題，拿 由切實可行的解決辦法和措施（集團各成員企業(yè)）。（2）要堅持以人為本，充分發(fā)揮員工在管理創(chuàng)新中的作用。集團及 各成員企業(yè)要召開管理創(chuàng)新座談會，征求合理化建議（集團總裁辦及各成員企業(yè)辦公室）。（3）要努力培育濃厚的積極 向上的創(chuàng)新文化，全面加強企業(yè)文化建設(shè)。通過各種形式的 宣傳、培訓活動，用集團愿景、使命凝聚人心，推動發(fā)展（集 團總裁辦）。2、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。

4、企業(yè)的戰(zhàn)略定位問題，是企業(yè)最重 大最根本的決策。只有方向正確、目標明確，才能凝心聚力， 共促發(fā)展。（1）集團將在對“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況進行 綜合評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)省XXXX有關(guān)最新要求以及集團的 現(xiàn)狀，對其進行科學的修訂調(diào)整（集團規(guī)劃投資中心、集團 總裁辦）。（2）集團各成員企業(yè)必須自覺服從集團的總體發(fā) 展戰(zhàn)略，在集團發(fā)展戰(zhàn)略的框架體系內(nèi)修訂和調(diào)整本企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。要不斷強化戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行力，堅定不移地沿著 既定戰(zhàn)略指導企業(yè)的發(fā)展，確保發(fā)展始終有一個清晰的脈絡 和正確的方向（集團各成員企業(yè)）。（3）上市是企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展的重要手段。XXXX會展要按照集團的要求， 抓住今年國家在證

5、券市場推由“創(chuàng)業(yè)板”的機遇，加快推進上 市工作（XXXX會展集團）。3、管控模式創(chuàng)新。（1）建立健全科學的母子公司管控 體系，通過促進集團內(nèi)部協(xié)同效應發(fā)揮的內(nèi)部資源整合，以 及作為保障協(xié)同效應實現(xiàn)的規(guī)范治理和有效管控，逐步實現(xiàn) 大集團小機關(guān)管控模式，將集團打造成戰(zhàn)略決策中心、投資 管理中心、協(xié)調(diào)服務中心、公共關(guān)系中心和企業(yè)價值中心， 將各成員企業(yè)打造成為利潤中心（集團規(guī)劃投資中心）。（2）加強下屬企業(yè)委派董事、監(jiān)事、高管人員履職考核，真正做 到集團作為由資人在子公司層面上到位，履行好由資人職 責，享有所有權(quán)益。對一些小型子公司和參股企業(yè)，集團要 結(jié)合實際探索由資人監(jiān)督的有效形式（集團人力資源部

6、）。（3）在引入EVA考核機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團實際，修訂 完善集團投資企業(yè)經(jīng)營者考核辦法。通過科學合理的考核激 勵機制突生經(jīng)營業(yè)績的真實性，有效調(diào)動所屬企業(yè)的積極性（集團人力資源部）。4、決策管理創(chuàng)新（1）完善法人治理結(jié)構(gòu)，明確權(quán)責邊界，健全責任體系，規(guī)范工作程序，形成集團董事會、黨 委會、監(jiān)事會、經(jīng)營層各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有 效制衡的法人治理機構(gòu)和運行機制。充分發(fā)揮董事會的決策 力、監(jiān)事會的監(jiān)察力、經(jīng)營層的經(jīng)營力。（集團人力資源部）C （2）嚴格企業(yè)決策管理規(guī)范。進一步完善董事會議事規(guī)則和決策機制，認真貫徹落實“集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀， 會議決定”的十六字方針，發(fā)揮集體領(lǐng)導

7、的作用，堅決杜絕獨 斷專行，確保每一項重大的決策部署， 都堅持做到?jīng)Q策之前， 充分發(fā)揚民主，集思廣益；決策之中，慎重穩(wěn)妥，深入調(diào)研， 講求科學；決策之后，集中意志，明確責任，落實到位（集 團總裁辦）。5、財務管理創(chuàng)新。 根據(jù)集團改革發(fā)展的需要，在集團 范圍內(nèi)全面實施財務集中管理，進一步加強集團對下屬具有 實質(zhì)控制權(quán)的二、三級投資企業(yè)的財務管控。通過向核心業(yè) 務板塊派駐財務負責人，全面推進以“集中資金、集中授信、 集中帳務”為重點的管控模式，進一步規(guī)范集中授信和資金調(diào) 度管理流程，切實提高集團財務綜合管理效益（集團資產(chǎn)財 務部）。6、人力資源管理創(chuàng)新。（1）按照集團“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略, 更新觀念

8、，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，梳理人力資源管理流程體 系，建立人力資源信息化管理平臺。充分利用信息化平臺加 強人力資源管理的優(yōu)化控制和戰(zhàn)略分析，實時為企業(yè)決策提供支持。（2）樹立“德才兼?zhèn)湟缘聻橄?，用人所長不求全才” 的理念，把“品德、知識、能力和業(yè)績”作為衡量人才的主要 標準，抓住領(lǐng)導班子和人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、人力資源 工作的難點問題和干部職工關(guān)注的熱點問題，深化人力資源 管理革新，形成“專業(yè)化、精英化、多元化”的人力資源結(jié)構(gòu) （集團人力資源部）。7、投資管理創(chuàng)新。 投資管理直接關(guān)系到集團的生存與 發(fā)展。（1）加快清理對外投資。對非主業(yè)投資以及效益差、 無發(fā)展前景的投資企業(yè)堅決實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)

9、，收縮經(jīng)營 戰(zhàn)線，集中力量發(fā)展主業(yè)（集團規(guī)劃投資中心及相關(guān)企業(yè)）。（2）不斷增強風險防范能力。認真貫徹執(zhí)行省XXXX和集團投資管理相關(guān)規(guī)定，堅持以投資回報作為衡量投資項目成 敗的唯一標準，對外投資嚴格按照投資管理權(quán)限，同時建立 健全重大投融資項目的科學決策、預算立案、全過程管理、 后評估和重大投資損失責任追究制度，有效防范投資風險（集團規(guī)劃投資中心）。（3）進一步加強品牌建設(shè)。加快由 臺XXXX集團品牌戰(zhàn)略實施意見,成立品牌管理委員會和 執(zhí)行小組；完善品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)內(nèi)容；改進品牌驅(qū)動的業(yè)務流 程；建立以品牌為導向的業(yè)績管理（集團規(guī)劃投資中心）。8、管理手段創(chuàng)新。探索通過先進的管理手段促進企業(yè)的規(guī)

10、范管理，提高整個集團的科學管理水平和管理效益。（1）以財務管理、OA辦公系統(tǒng)的信息化為突破口，逐步實現(xiàn)整 個集團的管理信息化，為企業(yè)管理提供先進、科學、高效的 支撐平臺（集團總裁辦、集團資產(chǎn)財務部）。（2）積極推進企業(yè)管理的標準化和信息化，加快建立健全集團外部信息網(wǎng) 絡和內(nèi)部信息機制。通過信息化管理手段創(chuàng)新，推進管理流 程再造，促進企業(yè)管理的科學、規(guī)范和高效（集團總裁辦以 及相關(guān)部門、企業(yè)）。（3）不斷完善豐富集團網(wǎng)站，將其打 造成集團提升形象的重要窗口、對外交流的重要平臺和企業(yè) 文化建設(shè)的重要陣地（集團總裁辦）。四、工作安排這次活動將嚴格按照省 XXXX有關(guān)文件精神，堅持時間 服從質(zhì)量、效果

11、的原則，以解決實際問題為最終目的，從現(xiàn) 在開始到12月底結(jié)束。具體分三個步驟 ：發(fā)起準備階段（5月中旬結(jié)束）：主要內(nèi)容是在集團內(nèi) 部廣泛開展學習宣傳動員，開展管理創(chuàng)新大討論活動。各成 員企業(yè)根據(jù)本實施方案， 結(jié)合自身實際，制定本企業(yè)開展“管 理創(chuàng)新年”活動實施方案。方案要體現(xiàn)“三性”標準，即：要有 較強針對性、可操作性、有效性，請各成員企業(yè)于5月中旬前報集團公司總裁辦。組織實施階段（5月下旬-11月下旬）：各成員企業(yè)要 嚴格按照“管理創(chuàng)新年”活動實施計劃，認真組織實施，貫徹 落實管理創(chuàng)新的具體方法和措施，著力查擺解決企業(yè)管理中存在的問題，力求企業(yè)各項管理工作都要有創(chuàng)新經(jīng)驗、創(chuàng)新 成果，確?；顒?/p>

12、取得實效。總結(jié)評比階段（12月下旬結(jié)束）：由各成員企業(yè)“管理 創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導小組，檢查本成員企業(yè)各部門在活動中既定 目標完成情況和活動實施效果，并召開專題會議進行總結(jié)和 評比。要選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗，提煉成果，推廣實施，切實 形成持續(xù)管理創(chuàng)新的長效機制。五、具體要求1、提高認識，精心安排管理創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的一個重要來源。開展管理 創(chuàng)新是貫徹落實黨的十七大精神的一個實際行動，是大力推 動管理創(chuàng)新的有效載體，是促進形成管理創(chuàng)新長效機制的重 要方式。各成員企業(yè)要深刻認識此次活動的重要意義，切實 明確活動的內(nèi)容、方法，提高參與的自覺性、主動性。要在 實施方案的框架內(nèi)，結(jié)合本成員企業(yè)實際，積極探索

13、，大膽 創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強 化活動效果。要堅持大膽地想、大膽地試、大膽地創(chuàng)，促進 公司廣大干部職工的思想觀念更新，動員和激勵他們積極投 身“管理創(chuàng)新年”實踐活動。2、加強領(lǐng)導，抓好組織為加強對“管理創(chuàng)新年”活動的領(lǐng)導，集團成立了領(lǐng)導小組，由集團董事長余海同志任組長，集團總裁張劍同志任副 組長，成員有：馬衛(wèi)平、惠民、匡暉、徐永健、呂正光。領(lǐng) 導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團總裁辦，王先正同志任 辦公室主任。各成員企業(yè)要相應成立開展“管理創(chuàng)新年”活動 領(lǐng)導小組，確保級級有人管，層層有人抓，切實搞好活動的 組織實施。要結(jié)合各自實際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體 要始終注意結(jié)合實際，做到部署工作有計劃，落實工作有實 效，檢查工作有考核，總結(jié)工作有經(jīng)驗，確?；顒拥某掷m(xù)深 入有效開展。3、落實責任，加強督查各成員企業(yè)開展管理創(chuàng)新年活動，必須始終堅持高標 準、嚴要求，要狠抓工作逐級負責制，明確時間節(jié)點，明晰 工作責任人，充分發(fā)揮激勵機制的作用， 充分調(diào)動一切積極力 量。各成員企業(yè)要定期與集團領(lǐng)導小組辦公室進行交流，把 本企業(yè)在開展活動中一些好的經(jīng)驗、做法及時上報。集團活 動領(lǐng)導小組將向各成員企業(yè)派由督查組，及時了解和掌握各 成員企業(yè)的工作進展情況，注意發(fā)現(xiàn)和解決活動中由現(xiàn)的問 題，嚴格把好每個階段的質(zhì)量關(guān)。