XX級(jí)眾創(chuàng)空間管理與資助辦法

1、XX市市級(jí)眾創(chuàng)空間管理與資助辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“創(chuàng)業(yè) XXXX”行動(dòng)計(jì)劃（2017-20212017-2021）（市辦字20171252017125 號(hào)）、XXXX 市支持創(chuàng)業(yè)的十條措施（市辦字20171262017126 號(hào)）文件精神，大力推進(jìn)我市眾創(chuàng)空間建設(shè)，提升孵化服務(wù)能力，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，特制訂本辦法。第二條本辦法所指眾創(chuàng)空間為在我市范圍內(nèi)由企事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式發(fā)展空間和綜合服務(wù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。第三條本辦法適用于

2、 XXXX 市區(qū)域內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)的眾創(chuàng)空間。第四條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)市級(jí)眾創(chuàng)空間的認(rèn)定、管理和資助工作。第二章市級(jí)眾創(chuàng)空間的認(rèn)定第五條市級(jí)眾創(chuàng)空間應(yīng)滿足以下條件：（一）申報(bào)市級(jí)眾創(chuàng)空間時(shí)其實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間不少于 1212 個(gè)月；（二）建筑面積不小于 10001000 平方米，其中，辦公與服務(wù)場(chǎng)地面積不低于總面積的80%,80%,且場(chǎng)地使用權(quán)限在 3 3 年以上；（三）應(yīng)設(shè)立有在 XXXX 注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的專門(mén)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具備健全的運(yùn)營(yíng)管理制度；（四）入孵對(duì)象應(yīng)是近三年成立的創(chuàng)新型中小微企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客，其中入孵的中小微企業(yè)不少于 2020 家。通過(guò)自建、引進(jìn)或整合資源等方法，為入孵的科技

3、型中小企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客提供公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提供與高校院所進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)；（四）與不少于 3 3 家創(chuàng)業(yè)投資基金形成戰(zhàn)略合作，且每支資金規(guī)模不少于 50005000 萬(wàn)元。每年須通過(guò)收購(gòu)初創(chuàng)成果、天使投資和股權(quán)投資等方式，為不少于 3 3 家入孵企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資不少于 500500 萬(wàn)元；（五）建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等服務(wù)體系，能夠提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)，建有綜合服務(wù)平臺(tái)，能夠常態(tài)化組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目路演等活動(dòng)；（六）具有明確的產(chǎn)業(yè)定位，制定可行的發(fā)展規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)方案，發(fā)展方向明確。第三章資助標(biāo)準(zhǔn)與流程第六條對(duì)認(rèn)定的市級(jí)眾創(chuàng)空間首次給予 3030 萬(wàn)元

4、的資助； 對(duì) 3 3 年內(nèi)內(nèi)被認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間的再給予 1010 萬(wàn)元資助；對(duì) 3 3 年內(nèi)成為科技部備案的國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間再給予 2020 萬(wàn)元資助。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合緊密、專業(yè)化、市場(chǎng)化程度高，且總結(jié)可復(fù)制、可推廣、可輸出的模式和經(jīng)驗(yàn)，3 3 年內(nèi)通過(guò)科技部備案被納入國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的管理服務(wù)體系的孵化器，一次性補(bǔ)足 100100 萬(wàn)元資助。第七條區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）及本地高校院所、軍工集團(tuán)、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名眾創(chuàng)機(jī)構(gòu)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，以及引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)建設(shè)特大型專業(yè)化眾創(chuàng)空間，按“一事一議”方式，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后給予最高不超過(guò) 500500 萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。第八

5、條新認(rèn)定的市級(jí)眾創(chuàng)空間當(dāng)年不能申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。第九條申請(qǐng)市級(jí)資金的流程：（一）申請(qǐng)單位按要求填寫(xiě)相關(guān)信息，提交所在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理部門(mén)審核；所在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理部門(mén)審核通過(guò)后，將推薦文件和申報(bào)材料提交市科學(xué)技術(shù)局。（二）眾創(chuàng)空間資助項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)、分批評(píng)審（審核）。市科學(xué)技術(shù)局受理資助申報(bào)后，根據(jù)需要組織考察和評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公示。對(duì)公示期滿沒(méi)有異議的，分批下達(dá)立項(xiàng)文件并撥付資助經(jīng)費(fèi)。評(píng)審節(jié)點(diǎn)后申報(bào)的項(xiàng)目納入下一批或次年評(píng)審范圍。第四章管理與考核第十條市科學(xué)技術(shù)局將眾創(chuàng)空間工作納入全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體系，對(duì)全市眾創(chuàng)空間進(jìn)行業(yè)務(wù)

6、指導(dǎo)、年度審核和動(dòng)態(tài)管理。第十一條建立眾創(chuàng)空間信息報(bào)送制度，各空間每月向所在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理部門(mén)報(bào)送創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)數(shù)據(jù)，由區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作，并納入申報(bào)已建空間補(bǔ)貼和年度績(jī)效考核的依據(jù)和指標(biāo)。第十二條建立支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展市級(jí)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，每年對(duì)市級(jí)眾創(chuàng)空間在人才引進(jìn)、硬件建設(shè)、服務(wù)提升、產(chǎn)出效果等方面進(jìn)行考核，按照考核合格、良好、優(yōu)秀等次由市級(jí)資金給予 10-3010-30 萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的限期整改；對(duì)連續(xù)兩年績(jī)效考核均不達(dá)標(biāo)的，取消其市級(jí)眾創(chuàng)空間資格，收回前期資助資金。第十三條經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間及其運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)自覺(jué)接受科技、財(cái)政、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)資助經(jīng)費(fèi)的單位，將采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，追回資金后依法追究刑事責(zé)任。第六章第十四條本辦法由市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期三年。XXXX 市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）（市科發(fā)201520154848 號(hào)）、XXXX 市科學(xué)技術(shù)局 XXXX 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā) XXXX 市支持市級(jí)眾創(chuàng)空間發(fā)展的若干