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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作科學(xué)發(fā)展與督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)策研究-免費(fèi)文秘網(wǎng)-免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作科學(xué)發(fā)展與督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)策研究|免費(fèi)文秘網(wǎng)|免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作科學(xué)發(fā)展與督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)策研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的教育工作水平直接關(guān)系到區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到全縣教育工作整體水平的提高,關(guān)系到“教育名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)學(xué)校管理的職責(zé)和權(quán)限發(fā)生了深刻變化,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生了依賴思想,該管的事情不管了,甚至認(rèn)為抓教育是教育行政主管部門(mén)的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府抓與不抓關(guān)系不大,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想抓教育、管教育、辦教育但目標(biāo)不明確,基于這一現(xiàn)狀,在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要貫徹落實(shí)好黨的
2、十七大提出的“健全政府職責(zé)體系”的要求和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定,推進(jìn)農(nóng)村教育科學(xué)發(fā)展,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的督導(dǎo)評(píng)估制度,是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。一、現(xiàn)狀分析農(nóng)村教育是教育工作的“重中之重”,長(zhǎng)期以來(lái),由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)當(dāng)?shù)亟逃ぷ饔兴潘?,?dǎo)致農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了一些影響教育發(fā)展的突出問(wèn)題。需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度重視與解決。一是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件滯后。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一是危房面積較大,我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有的校舍大都是“兩基”時(shí)期的產(chǎn)物,“兩基”驗(yàn)收期間為了趕時(shí)間,趕進(jìn)度,加上造價(jià)過(guò)低等原因,校舍質(zhì)量得不到保證,許多校舍都存屋頂滲水、墻體開(kāi)裂等問(wèn)題,有的需要及時(shí)維修,有的
3、已成危房,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣中小學(xué)校尚有13類危房32172平方米,因?qū)W校住房不足還有相當(dāng)部分正在使用,如應(yīng)家中學(xué)、楓嶺頭中學(xué)、田墩中學(xué)的危房還有師生住宿,嚴(yán)重影響師生安全;第二是學(xué)校布局不盡合理,校園狹小,根據(jù)省督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村中小學(xué)校生均占地應(yīng)達(dá)1825平方米標(biāo)準(zhǔn),我縣90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校園占地面積不達(dá)標(biāo),如上瀘中心小學(xué)生均占地面積只有3.5平方米,上瀘中學(xué)生均占地面積只有4.3平方米,尊橋中心小學(xué)生均占地6.3平方米,茶亭中學(xué)生均占地5.7平方米,普遍存在學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地狹小、無(wú)跑道、做操擁擠甚至無(wú)法容納的問(wèn)題。有的學(xué)校沒(méi)有發(fā)展空間,需要整體搬遷,有的學(xué)校需要改擴(kuò)建;第三是現(xiàn)代教育技術(shù)裝備不健全。
4、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)資料等缺口較大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小還是空白;第四是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施還不配套,后勤生活設(shè)施普遍較差,學(xué)生住宿擁擠,飲食設(shè)施條件差,學(xué)生飲水困難,存在較大安全隱患。二是普九指標(biāo)下滑,農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。近幾年來(lái),由于許多農(nóng)村家長(zhǎng)教育法律意識(shí)有所淡薄,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)管理督促工作有所放松,致使部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展緩慢的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村適齡少年輟學(xué)率高,據(jù)調(diào)查,農(nóng)村初中輟學(xué)嚴(yán)重的有茗洋、湖村、花廳、田墩、鐵山、望仙、石人、尊橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),如田墩中學(xué)在籍學(xué)生與要校學(xué)生相差750人,全縣近三年農(nóng)村初中輟學(xué)分別達(dá)11.34%、10.07%、12.42%。
5、其輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定3%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)。三是學(xué)校周邊環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制不完善。雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理校園周邊環(huán)境工作采取了一定措施,付出了行動(dòng),但只是短期效應(yīng),普遍存在你來(lái)我關(guān),你走我開(kāi)的現(xiàn)象。在學(xué)校門(mén)前擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、校園周邊200米以內(nèi)開(kāi)設(shè)“三室二廳”及網(wǎng)吧的現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響了學(xué)校的教育管理。四是留守兒童亟待解決。隨著農(nóng)村青壯年夫婦大量外出務(wù)工,其子女都留在家中由長(zhǎng)輩和親屬代管,據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村學(xué)校我留守兒童占在校生比例達(dá)70%以上,由于親情欠缺,管理不周,教育不當(dāng),很多留守兒童學(xué)習(xí)懶散、禮儀缺乏,有的還干出違法犯罪的事,留守兒童已成為我縣教育健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。二、研究對(duì)策百
6、年大計(jì),教育為本,要解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作中面臨的突出問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村教育工作科學(xué)發(fā)展,應(yīng)從強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育工作職責(zé),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度上加以突破。1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育工作職責(zé)促進(jìn)農(nóng)村教育工作科學(xué)發(fā)展的前提。根據(jù)義務(wù)教育法與國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育工作有著義不容辭的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)責(zé)任為:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是教育工作的第一責(zé)任人,要經(jīng)常深入學(xué)校指導(dǎo)和支持教育工作,為學(xué)校解決教育發(fā)展中的困難和問(wèn)題。(2)確立教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位,把優(yōu)先發(fā)展教育列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)把教育工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政工作的重要議事日程,及時(shí)研究解決教育發(fā)展問(wèn)題,努力為教育辦好事、辦實(shí)事。(4)依法組織本地學(xué)齡兒童、少年入學(xué),認(rèn)真解決好外出務(wù)工人員留守子女義務(wù)教育的問(wèn)題
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