全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評(píng)審細(xì)則(2014年版)

1、附件2全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評(píng)審細(xì)則（2014年版）（供省級(jí)評(píng)審使用）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注一、基層中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)和管理2501.將中醫(yī)藥工作納入本縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣（市、區(qū)）政府年度工作目標(biāo)，建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定本縣（市、區(qū)）中醫(yī)約事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。251 .查閱政府義件等相關(guān)資料；2 .政府及相關(guān)部門訪談。1 .未納入本縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃扣3分，未納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃扣3分，未納入縣（市、區(qū)）政府年度，作目標(biāo)扣3分；2 .未建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制扣3

2、分；3 .未制定本縣（市、區(qū)）中醫(yī)約事業(yè)發(fā)展規(guī)劃扣3分；4 .對(duì)中醫(yī)藥工作相關(guān)政策措施未落實(shí)的，扣10分；落實(shí)/、力的，酌情扣分，最多扣10分。2.縣（市、區(qū)）政府成立基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作實(shí)施力條，定期研究工作，納入年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。201 .查閱政府義件等相關(guān)資料；2 .政府及相關(guān)部門訪談。1 .未成立領(lǐng)導(dǎo)小組扣5分；2 .未制止買施方案扣5分；3 .未納入年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施扣5分；4 .未定期研究工作扣5分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注3.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門有分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)，配備

3、專職干部；分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和全縣（市、區(qū)）中醫(yī)約工作情況。40038為達(dá)標(biāo)）1 .查閱政府義件等相關(guān)資料；2 .訪談衛(wèi)生計(jì)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部。1 .無分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)不得分；2 .無中醫(yī)約，作管理機(jī)構(gòu)不得分；3 .無專職干部不得分；4 .分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部不熟悉中醫(yī)藥政策的，酌情扣分，每人最多扣5分。1 .分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職干部要有衛(wèi)生計(jì)生部門的相關(guān)文件；2 .中醫(yī)約管理機(jī)構(gòu)要有編制部門的批準(zhǔn)文件或作為衛(wèi)生計(jì)生部門獨(dú)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的政府文件。4.中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)近3年均占全縣（市、區(qū)）政府衛(wèi)生投入10%Z上，或近3年均占全縣（市、區(qū)）政府衛(wèi)生投入8%Z

4、上且年均增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長比例；中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之外，應(yīng)啟用于具它中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。30（）28為達(dá)標(biāo)）查閱近3年政府義件、政府預(yù)決算、撥款憑證、支出憑證等相關(guān)資料。1 .中醫(yī)約事業(yè)費(fèi)占全縣（市、區(qū)）衛(wèi)生投入比例，近3年有1次以上低于8%不得分；2 .中醫(yī)約事業(yè)費(fèi)未用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作，酌情扣分，最多扣10分；3.除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之外，無用于其它中醫(yī)約健康管理服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，扣2分。5.1在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用5.1.1將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

5、生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)科和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件。151.查閱基本醫(yī)保、新農(nóng)合相關(guān)文件；2.實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .未將提供中醫(yī)約服務(wù)作為納入基本醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件，扣3分；2 .所查機(jī)構(gòu)如已納入基本醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合定點(diǎn)，但不能提供中醫(yī)藥服務(wù)，每個(gè)扣3分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注5.1在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用5.1.2將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)及中醫(yī)約適且技術(shù)、中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍。10

6、1 .查閱基本醫(yī)保相關(guān)文件；2 .政府及相關(guān)部門訪談；3 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.未將中醫(yī)約服務(wù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍的，扣6分；2.已將中醫(yī)約服務(wù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍，所查機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中未執(zhí)行的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。5.1.3制定降低中醫(yī)藥報(bào)銷起付線、提高報(bào)銷比例等鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供與使用的政策。在實(shí)行支付方式改革或門診慢病統(tǒng)籌的地區(qū)，制定鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥的政o101 .查閱基本醫(yī)保相關(guān)文件；2 .政府及相關(guān)部門訪談；3 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .未制定鼓勵(lì)運(yùn)用中醫(yī)藥相關(guān)政策的，扣6分；2 .已制定

7、鼓勵(lì)運(yùn)用中醫(yī)約相關(guān)政策，所查機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中未執(zhí)行的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。5.2在鞏固完善基本藥物制度中體現(xiàn)中醫(yī)約特點(diǎn)。5.2.1按照基本藥物制度的要求，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，下同）配備中藥飲片和中成藥。101 .查閱政府相關(guān)文件；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。所查機(jī)構(gòu)1個(gè)未配備中藥飲片和中成藥，扣5分。實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。5.2.2中藥飲片的基本藥物管理執(zhí)行國務(wù)院肩關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保血紜付等政策規(guī)止。10查閱政府相關(guān)義件。未保留中藥飲片差價(jià)政策，或?qū)嵭?/p>

8、中藥飲片零差率銷售但政府補(bǔ)償不到位的，不得分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注6.在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策，完善有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的補(bǔ)償機(jī)制。151 .查閱政府、財(cái)政和衛(wèi)生計(jì)生部門文件；2 .訪談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。未落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策的，扣15分。7.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的管理，嚴(yán)格實(shí)施國家基本藥物制度，嚴(yán)格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)約相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。25實(shí)地檢查中醫(yī)醫(yī)院和4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.中藥飲片使用、管理/、符合規(guī)定的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣3分，最多扣15分；2.中醫(yī)藥服務(wù)提供

9、、管埋/、規(guī)范的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分，最多扣10分。8.建立縣級(jí)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)約服務(wù)工作考核機(jī)制，并納入其年度，作考核目標(biāo)。8.1在縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、縣級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)科的績效考核中將中醫(yī)門診占總門診人次比例、中藥處方、中醫(yī)非藥物處方比例作為重要指標(biāo)。20查閱政府及衛(wèi)生計(jì)生部門考核文件和考核記錄?？h級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、縣級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)科績效考核中，未將中醫(yī)門診占總門診人次比例、中藥處方、中醫(yī)非藥物治療記錄比例作為重要指標(biāo)的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣10分。城市人口占比超過50%勺市轄區(qū)，中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院不做檢查，分?jǐn)?shù)計(jì)算如下：第8.1條20分不算入實(shí)際檢查得分,（第F分實(shí)際檢查得分/230）X250=第一部分

10、最后得分（不保留小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字）o8.2在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核中，中醫(yī)約內(nèi)容分值占比不低于15%20查閱政府及衛(wèi)生計(jì)生部門考核文件和考核記錄在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核中，中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥科室設(shè)置、中醫(yī)約服務(wù)量等內(nèi)容分值占比低于15%勺，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，最多扣20分。二、基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)250下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注9.縣級(jí)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)條件建設(shè)。9.1縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)要求，信息化建設(shè)達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范要求。40（）38為達(dá)標(biāo)）1 .查閱文件資料；2 .實(shí)地檢查縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。1

11、.縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院未達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)不得分；2 .中藥房設(shè)置未達(dá)標(biāo)，酌情扣分，最多扣10分;3 .信息化建設(shè)未達(dá)標(biāo)，酌情扣分，最多扣10分。城市人口占比超過50%勺市轄區(qū)，中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院不做檢查，分?jǐn)?shù)計(jì)算如下：1 .第9條60分不算入實(shí)際檢查得分，（第二部分實(shí)際檢查得分/190）X250=第二部分最后得分（不保留小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字）；2 .第9.1條重點(diǎn)指標(biāo)視為達(dá)標(biāo)。9.2縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，中醫(yī)臨床科室達(dá)到綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)要求，中藥房達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)要求，中藥煎藥室符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥即藥室管理規(guī)范要求。201 .查閱文件資料；2 .實(shí)地檢查縣級(jí)綜合醫(yī)院。1 .縣級(jí)綜合醫(yī)

12、院未設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，不得分；2 .中醫(yī)臨床科室未達(dá)標(biāo)，酌情扣分，最多扣10分;3 .中藥房未達(dá)標(biāo)，酌情扣分，最多扣6分4 .中藥即藥室/、符合要求，酌情扣分，最多扣4分。10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)條件建。10.1.100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管埋局聯(lián)合印發(fā)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。30（）28為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查1個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量不足100%勺，不得分；2 .所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中

13、醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備，本項(xiàng)/、得分；已設(shè)置，未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，酌情扣分，最多扣5分。所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由外包機(jī)構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書和工作記錄等屬實(shí)，此項(xiàng)不扣分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)條件建。10.2100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照原衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法，原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管埋局聯(lián)合印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。30028為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查1個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備

14、中醫(yī)診療設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量不足100%勺，不得分；2.所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備，本項(xiàng)/、得分；已設(shè)置，未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，酌情扣分，最多扣5分。所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由外包機(jī)構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書和工作記錄等屬實(shí)，此項(xiàng)不扣分。10.395%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)約方法和手段綜合使用、中醫(yī)約又化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。30（30為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）設(shè)置中醫(yī)約綜合服務(wù)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量未達(dá)到95%不得分；2

15、 .所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)約綜合服務(wù)區(qū)，不得分。所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)約綜合服務(wù)區(qū)，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已設(shè)置，則不得分；如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)屬于未設(shè)置的部分，則不扣分。10.4中醫(yī)臨床診室應(yīng)配備針灸、火罐、刮核板等基本器具，其他中醫(yī)診療設(shè)備配備不少于4類。10實(shí)地查看2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并查閱固定資產(chǎn)清單。1.所查機(jī)構(gòu)未配備針灸、火罐、刮核板等基本器具的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣3分；2.所查機(jī)構(gòu)其他中醫(yī)診療設(shè)備配備少于4類的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。其他中醫(yī)診療設(shè)備類別為：診斷、中藥外治、推拿、牽引、中醫(yī)光療、中醫(yī)電療、中醫(yī)超聲治療、中醫(yī)磁療、中醫(yī)熱療等。10.5規(guī)范設(shè)置中藥房，配備中

16、藥飲片不少于300種；提供煎藥服務(wù)。10實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。所查機(jī)構(gòu)中藥飲片少于300種或不能提供煎藥服務(wù)的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由外包機(jī)構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書和工作記錄等屬實(shí)、達(dá)到要求，此項(xiàng)/、扣分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注11.180%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和75犯上的村衛(wèi)生室配備針灸、火罐、刮核板等基本器具以及TDP神燈等中醫(yī)診療設(shè)備。301 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）配備中醫(yī)診療設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室數(shù)量G降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣10分;2 .所查機(jī)構(gòu)未

17、達(dá)到配備要求，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣15分。所查機(jī)構(gòu)未達(dá)到配備要求，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已達(dá)到要求，則不得分；如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)屬于未達(dá)到要求的部分，則不扣分。11.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)約服務(wù)條件建設(shè)。11.240%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中藥飲片不少于100種，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一配送；其它村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中成藥不少于50種。301 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）配備中藥飲片不少于100種的機(jī)構(gòu)數(shù)量不足40%勺，每卜降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣10分；其它機(jī)構(gòu)配備中成藥少于50種的，每

18、個(gè)機(jī)構(gòu)扣1分，最多扣10分；2.所查機(jī)構(gòu)配備中藥飲片或中成藥未到達(dá)要求，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。1 .所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或外包機(jī)構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書和工作記錄等屬實(shí)、達(dá)到要求，此項(xiàng)/、扣分；2 .所查機(jī)構(gòu)配備中藥飲片少于100種且中成藥少于50種，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分；3 .所查機(jī)構(gòu)配備中藥飲片少于100種，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已配備100種以上，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注12.建立縣級(jí)醫(yī)院和城市大中型醫(yī)院匕基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制?？h級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置基層指導(dǎo)科

19、，安排專人負(fù)責(zé)，采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立有效的雙向轉(zhuǎn)診制度。與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立對(duì)口支援關(guān)系的縣級(jí)綜合醫(yī)院和城市大中型綜合醫(yī)院，應(yīng)將中醫(yī)藥作為技木幫扶的重要內(nèi)容。201 .查閱相關(guān)義件；2 .實(shí)地檢查縣級(jí)醫(yī)院或城市大中型醫(yī)院。1.縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院或城市大中型中醫(yī)醫(yī)院未設(shè)置基層指導(dǎo)科，扣5分；2.縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院或城市大中型中醫(yī)醫(yī)院未對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)的，扣10分；3.縣級(jí)綜合醫(yī)院或城市大中型綜合醫(yī)院對(duì)口支援工作中，未將中醫(yī)約作為技術(shù)幫扶的重要內(nèi)容的，扣5分。三、基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)130下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值

20、評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注13.95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90姒上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師（包括執(zhí)業(yè)注冊(cè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職和退休中醫(yī)人員）占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20犯上；其中每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有2名、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別醫(yī)師。40035為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別醫(yī)師占比達(dá)到20犯上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量低于95%或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量低于90%不得分；2 .所查機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師占比未達(dá)到20姒上，不得分；3 .所查機(jī)構(gòu)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格中醫(yī)

21、類別醫(yī)師配備不達(dá)標(biāo)，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。所查機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師占比未達(dá)至|J20%Z上，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已達(dá)到要求，則不得分；如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)屬于未達(dá)到要求的部分，則不扣分。14.80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或夠提供中醫(yī)約服務(wù)的臨床類別醫(yī)師；75%Z上的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)約服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。40（40為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）人員配備達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)量低于80%或村衛(wèi)生室數(shù)量低于75%不得分；2 .所查機(jī)構(gòu)人員配備不達(dá)標(biāo)，不得分。所查機(jī)構(gòu)人員配備未

22、達(dá)標(biāo)，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已達(dá)標(biāo)，則不得分；如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)屬于未達(dá)標(biāo)的部分，則不扣分。15.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)類別醫(yī)師接受過省級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門組織的中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)，并考核合格；中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例達(dá)到20%；上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類別醫(yī)師比例達(dá)到50%乂上。201 .查閱相關(guān)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生比例低于20%勺，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣4分；2 .全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類醫(yī)師比例低于50%的，每降

23、低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣4分；3 .所查機(jī)構(gòu)無記錄培訓(xùn)情況的資料或證書，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣6分。實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注16.開展基層在職在崗中醫(yī)藥人員參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育或?qū)I(yè)學(xué)歷教育，培訓(xùn)率達(dá)到100%開展臨床類別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90犯上。181 .查閱相關(guān)資料；2 .實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）培訓(xùn)率不達(dá)標(biāo)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣10分;2 .所查機(jī)構(gòu)無記錄培訓(xùn)情況的資料或證書，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。17.開展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ鳌?21 .查閱相關(guān)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層

24、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .無在全縣（市、區(qū)）開展此項(xiàng)，作的相關(guān)文件或證明，不得分；2 .所查機(jī)構(gòu)未開展此項(xiàng)工作，扣6分。1 .實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。2 .所查機(jī)構(gòu)未開展此項(xiàng)工作，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已開展，則不得分；如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)屬于未開展的部分，則不扣分。四、基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)19018.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠運(yùn)用6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法治療基層常見病、多發(fā)病。40036為達(dá)標(biāo)）1.查閱相關(guān)資料；2.實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。實(shí)地檢查前6個(gè)月處方、治療記錄、收費(fèi)記錄等工作記錄，每個(gè)機(jī)構(gòu)每少1項(xiàng)中醫(yī)約技術(shù)方法，扣2分。此處的中醫(yī)藥技術(shù)方

25、法包括中藥飲片、針刺、艾灸、拔罐、刮疲、推拿、熏洗、敷貼等。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注19.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物處方）數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%其中，中藥飲片處方數(shù)占處方總數(shù)不彳氐于5%中醫(yī)非藥物處方占處方總數(shù)不低于5%30025為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，抽查5個(gè)工作日門診處方。1 .上年度年報(bào)數(shù)據(jù)中，全縣（市、區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診中醫(yī)處方數(shù)占門診處方總數(shù)比例，有1個(gè)機(jī)構(gòu)低于30%不得分；2 .所查機(jī)構(gòu)門診中醫(yī)處方數(shù)占門診處方總數(shù)比例低于30%不得分；門診中藥飲片處方數(shù)

26、占門診處方總數(shù)低于5%勺，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分；門診中醫(yī)非藥物療法治療記錄，占門診處方總數(shù)彳氐于5%每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分；門診中醫(yī)處方包括中藥飲片、中成藥處方和中醫(yī)非藥物療法治療記錄。20.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%30（30為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，抽查5個(gè)工作日門診處方。1 .上年度年報(bào)數(shù)據(jù)中，全縣（市、區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)處方數(shù)占處方總數(shù)比例，有1個(gè)機(jī)構(gòu)低于30%不得分；2 .所查機(jī)構(gòu)中醫(yī)處方數(shù)占處方總數(shù)比例低于30%不得分。中醫(yī)處方包括中藥飲片、中成藥處方和中醫(yī)非藥物療法治療

27、記錄。21.推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。21.1在縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會(huì)議會(huì)診系統(tǒng)，并按照要求開展相關(guān)工作。201.查閱設(shè)立基地的文件及資料；2.實(shí)地檢查縣級(jí)適宜技術(shù)推廣基地并查閱相關(guān)制度、培訓(xùn)資料、記錄等以及設(shè)施設(shè)備清單。1 .未設(shè)立基地，不得分；2 .設(shè)施設(shè)備不合格，扣10分；3 .無開展適宜技術(shù)推廣的相關(guān)制度、培訓(xùn)資料、記錄等，或培訓(xùn)、記錄等不規(guī)范，酌情扣分，最多扣10分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注21.2建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立長效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。2

28、01.查閱師資隊(duì)伍清單和成立專家指導(dǎo)組相關(guān)文件；2.實(shí)地訪談2名中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資。1 .無師資隊(duì)伍扣5分，未成立專家指導(dǎo)組扣5分；2 .訪談不合格的，酌情扣分，每名師資最多扣5分。21.3分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。推廣以基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)和國家中醫(yī)約管理局通告的適宜技術(shù)目錄為重點(diǎn)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。201 .查閱相關(guān)資料；2 .實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；3 .實(shí)地考核4人。1 .所查機(jī)構(gòu)未配備手冊(cè)的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣3分；2 .根據(jù)考核情況酌情扣分，每人最多扣2分。21.4每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展10項(xiàng)中醫(yī)約適宜技術(shù)，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少開展5項(xiàng)中醫(yī)

29、藥適宜技術(shù)。201 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)的種類，有1個(gè)機(jī)構(gòu)少于標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得分；2.所查機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技木開展種類少于標(biāo)準(zhǔn)要求的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。22.每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段提供康復(fù)治療。101.查閱相關(guān)資料；2.實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。所查機(jī)構(gòu)不能應(yīng)用中醫(yī)約康復(fù)手段提供康復(fù)治療，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。五、基層中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)110下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注23.落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管埋項(xiàng)目，按照中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范要

30、求，開展老年人和兒童等人群的中醫(yī)約健康管理，目標(biāo)人群覆蓋率要達(dá)到國家要求。40（m38為達(dá)標(biāo)）1.查閱相關(guān)資料；2.實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .全縣（市、區(qū)）所轄范圍內(nèi)目標(biāo)人群覆蓋率未達(dá)到國家要求的，不得分；2 .所查機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍內(nèi)目標(biāo)人群覆蓋率未達(dá)到國家要求的，不得分；3 .所查機(jī)構(gòu)提供服務(wù)不規(guī)范的，酌情扣分，每個(gè)機(jī)構(gòu)最多扣10分。核查上年度全縣（市、區(qū)）及所查機(jī)構(gòu)，中醫(yī)約健康管理目標(biāo)人群總數(shù)和實(shí)際提供服務(wù)人群的檔案記錄。24.在孕產(chǎn)婦、高血壓及2型糖尿病患者等人群的健康管理中至少選擇1項(xiàng)開展中醫(yī)藥健康管理試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)運(yùn)用中醫(yī)約探索開展其他公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。201.查閱相關(guān)資料；2

31、.實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .無在全縣（市、區(qū)）開展中醫(yī)約健康管理試點(diǎn)工作的相關(guān)文件，扣4分；2 .所查機(jī)構(gòu)未開展相關(guān)試點(diǎn)工作，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣4分。25.開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。在飲食、起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠運(yùn)用中醫(yī)約理論知識(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育，健康教育中醫(yī)約內(nèi)咨不少于50%40實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。所查機(jī)構(gòu)1個(gè)不達(dá)標(biāo)扣10分。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少有更換4次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容的宣傳欄，至少開展5次公眾健康中醫(yī)約咨詢活動(dòng)，提供不少于6種有中醫(yī)藥內(nèi)咨的健康教育義字資料，播放不少于3種有中醫(yī)約內(nèi)容的音像

32、資料，至少舉辦6次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，以上內(nèi)容1項(xiàng)未達(dá)到即為機(jī)構(gòu)不達(dá)標(biāo)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室每年至少舉辦3次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，至少有更換3次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容的宣傳欄，以上內(nèi)容1項(xiàng)未達(dá)到即為機(jī)構(gòu)不達(dá)標(biāo)。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注26.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，積極參與傳染病的預(yù)防工作。10實(shí)地檢查縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、縣級(jí)綜合醫(yī)院和2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。所查機(jī)構(gòu)傳染病防治預(yù)案或H作記錄中無中醫(yī)約內(nèi)容的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣3分，最多扣10分。實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率7027.城鄉(xiāng)居民對(duì)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)約服務(wù)滿意率不低

33、于85%40（40為達(dá)標(biāo)）調(diào)查40名常住居民。中醫(yī)藥服務(wù)恂意率低于85%勺，不得分。28.城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)知曉率不低于90%對(duì)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)咨知曉率不彳出于85%縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%301 .調(diào)查40名居民；2 .訪談6名中醫(yī)藥人員，其中縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院1名，縣綜合醫(yī)院中醫(yī)科1名，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4名。三項(xiàng)指標(biāo)每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣2分，每項(xiàng)最多扣10分。注：標(biāo)注的指標(biāo)為重點(diǎn)指標(biāo)下載可編輯全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評(píng)審細(xì)則（2014年版）（供國家級(jí)評(píng)審使用）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1.將中醫(yī)藥工作納入本縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)

34、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣（市、區(qū)）政府年度工作目標(biāo)，建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定本縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施?？h（市、區(qū)）政府成立基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定基層中醫(yī)約，作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案，定期研究工作，納入年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。71 .查閱政府義件等相關(guān)資料；2 .政府及相關(guān)部門訪談。1 .未納入本縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃扣0.5分，未納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃扣0.5分，未納入縣（市、區(qū)）政府年度工作目標(biāo)扣1分；2 .未建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制扣1分；3 .未制定本縣（市、區(qū)）中

35、醫(yī)約事業(yè)發(fā)展規(guī)劃扣1分；4 .對(duì)中醫(yī)藥工作相關(guān)政策措施未落實(shí)的，扣1分；落實(shí)/、力的，酌情扣分，最多扣1分。1 .未成立領(lǐng)導(dǎo)小組扣0.5分；2 .未制止買施方案扣0.5分；3 .未納入年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施扣0.5分；4 .未定期研究工作扣0.5分。酌情扣分以0.5分為扣分單位。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注2.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門有分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職干部；分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)約管理知識(shí)和全縣（市、區(qū)）中醫(yī)約，作情況。10（9.5為達(dá)標(biāo)）1 .查閱政府義件等相關(guān)資料；2 .訪談衛(wèi)生計(jì)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部。1 .無分管中醫(yī)

36、約，作的領(lǐng)導(dǎo)不得分；2 .無中醫(yī)約，作管理機(jī)構(gòu)不得分；3 .無專職干部不得分；4 .分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部不熟悉中醫(yī)藥政策等，每人扣0.5分。1 .分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職干部要有衛(wèi)生計(jì)生部門的相關(guān)文件；2 .中醫(yī)約管理機(jī)構(gòu)要有編制部門的批準(zhǔn)文件或作為衛(wèi)生計(jì)生部門獨(dú)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的政府文件。3.中醫(yī)約事業(yè)費(fèi)近3年均占全縣（市、區(qū)）政府衛(wèi)生投入10%乂上，或近3年均占全縣（市、區(qū)）政府衛(wèi)生投入8%Z上且年均增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長比例；中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之外，應(yīng)有用于具它中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。5（）4為達(dá)標(biāo)）查閱

37、近3年政府義件、政府預(yù)決算、撥款憑證、支出憑證等相關(guān)資料。1 .中醫(yī)約事業(yè)費(fèi)占全縣（市、區(qū)）衛(wèi)生投入比例，近3年有1次以上低于8%不得分；2 .中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)未用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作的，扣1分；3 .除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之外，無用于其它中醫(yī)約健康管理服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，扣1分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注4.在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用。加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立以公益性和中醫(yī)藥特色為核心的中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管制度；在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策，完善肩利于中醫(yī)約特色優(yōu)勢發(fā)揮的補(bǔ)償機(jī)制。41 .查閱醫(yī)保、基本藥物、公

38、共衛(wèi)生等相關(guān)文件；2 .訪談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。1 .未將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍的，扣1分；未制定鼓勵(lì)運(yùn)用中醫(yī)約相關(guān)政策的，扣1分；2 .未保留中藥飲片差價(jià)政策，或?qū)嵭兄兴庯嬈悴盥输N售但政府補(bǔ)償/、到位的，扣1分；3 .在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目之外，無其他中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目和政策的，扣1分。5.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核中，中醫(yī)約內(nèi)容分值占比不低于15%4查閱考核義件和考核記錄等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核中，中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥科室設(shè)置、中醫(yī)藥服務(wù)量等內(nèi)容分值占比低于15%每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，最多扣4分。6.縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)

39、到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)要求，信息化建設(shè)達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范要求。4（）3為達(dá)標(biāo)）1 .查閱文件資料；2 .實(shí)地檢查縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。1 .縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院未達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)不得分；2 .中藥房設(shè)置未達(dá)標(biāo)，酌情扣分，最多扣1分；3 .信息化建設(shè)未達(dá)標(biāo)，酌情扣分，最多扣1分。1 .城市人口占比超過50%勺市轄區(qū)，中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院/、做檢查，第6條4分不算入實(shí)際檢查得分，（實(shí)際檢查得分/96）X100=最后得分（不保留小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字）；2 .第6條重點(diǎn)指標(biāo)視為達(dá)標(biāo)；3 .酌情扣分以0.5分為扣分單位。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注7.縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中

40、醫(yī)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專人負(fù)責(zé)，采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立有效的雙向轉(zhuǎn)診制度。推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。21 .查閱相關(guān)義件；2 .實(shí)地檢查縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院或城市大中型中醫(yī)醫(yī)院。1 .縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī)醫(yī)院未設(shè)置基層指導(dǎo)科，扣0.5分；2 .縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院或城市大中型中醫(yī)醫(yī)院未對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)的，扣0.5分；3 .未設(shè)立適宜技術(shù)推廣基地，扣0.5分；4 .無開展適宜技術(shù)推廣的相關(guān)制度、培訓(xùn)資料、記錄等，或培訓(xùn)、記錄等/、規(guī)范，扣0.5分。8.100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局

41、聯(lián)合印發(fā)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10（）9為達(dá)標(biāo)）1 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)1 .所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)約綜合服務(wù)區(qū)，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已設(shè)置，則不得分；如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)屬于未設(shè)置的部分，則不扣分；2 .酌情扣分以0.5分為扣分單位。基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。100%勺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照原衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法，原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管埋局聯(lián)合印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)

42、診療設(shè)備。95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量不足100%勺，不得分；2.所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備，本項(xiàng)/、得分；已設(shè)置，未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，酌情扣分，最多扣1分；3.全縣（市、區(qū)）設(shè)置中醫(yī)約綜合服務(wù)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量未達(dá)到95%不得分；4.所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)約綜合服務(wù)區(qū)，不得分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范設(shè)置中藥房，配備中藥飲片不少于300種；提供煎藥服務(wù)。40%以上的村衛(wèi)生室、社

43、區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中藥飲片不少于100種，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一配送；其它村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中成藥不少于50種。61 .查閱統(tǒng)計(jì)資料；2 .實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1 .所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中藥飲片數(shù)量少于300種，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣0.5分，不能提供煎藥服務(wù)，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣0.5分；2 .配備中藥飲片不少于100種的機(jī)構(gòu)數(shù)量不足40%勺，每卜降2個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，最多扣2分；其它機(jī)構(gòu)配備中成藥少于50種的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣0.5分，最多扣1分；3 .所查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中藥飲片或中成藥未到達(dá)要求，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣0.5分。1 .所查機(jī)構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由外

44、包機(jī)構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書和工作記錄等屬實(shí)、達(dá)到要求，此項(xiàng)/、扣分；2 .所查機(jī)構(gòu)配備中藥飲片少于100種且中成藥少于50種，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣0.5分；3 .所查機(jī)構(gòu)配備中藥飲片少于100種，如衛(wèi)生計(jì)生部門提供統(tǒng)計(jì)信息顯示該機(jī)構(gòu)已配備100種以上，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣0.5分。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注10.95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90町上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師（包括執(zhí)業(yè)注冊(cè)在社區(qū)衛(wèi)生服12（11為達(dá)標(biāo)）1 .查閱衛(wèi)生計(jì)生部門資料；2 .實(shí)地檢查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別醫(yī)師占比達(dá)到20%；上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量低于務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

45、生院執(zhí)業(yè)的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職和退休中醫(yī)人員）占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%X上；其中每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有2名、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別醫(yī)師。80%Z上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師；75犯上的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。95%或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量低于90%不得分；2.全縣（市、區(qū)）人員配備達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)量低于80%或村衛(wèi)生室數(shù)量低于75%不得分；3 .所查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占比未達(dá)到20%；上，不得分；4 .所查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室人員配備不達(dá)標(biāo)，不得分；5 .所查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格中醫(yī)類別醫(yī)師配置/、達(dá)標(biāo)，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣0.5分。11.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠運(yùn)用6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法治療基層常見病、多發(fā)病。10（）9為達(dá)標(biāo)）1 .查閱相關(guān)資料；2 .實(shí)地檢查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。實(shí)地檢查前6個(gè)月處方、治療記錄、收費(fèi)記錄等工作記錄，每個(gè)機(jī)構(gòu)每少1項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法，扣0.5分。此處的中醫(yī)約技術(shù)方法包括中藥飲片、針刺、艾灸、拔罐、刮疲、推拿、熏洗、敷貼等。下載可編輯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法評(píng)分