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文檔簡介
1、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外事接待及經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范外事接待工作,加強(qiáng)外事接待經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)中共中央關(guān) 于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等方面的重要批示以及財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 中央和國家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法 的通 知(財(cái)行2013533號(hào))等有關(guān)涉外管理規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于學(xué)校各單位(部門)。第三條外事接待應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)學(xué)校教學(xué)與科研、提高實(shí)效、友好對(duì)等、不卑不亢、 務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。第四條 外事接待按照有關(guān)外事管理規(guī)定,實(shí)行歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。國際交流 處是學(xué)校外事工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)校外事接待的管理和協(xié)
2、調(diào)工作; 各單位負(fù) 責(zé)本單位的外事接待活動(dòng),并應(yīng)對(duì)學(xué)校布置的外事接待活動(dòng)予以支持和配合。第二章接待管理第五條 外事接待是指基于國際合作交流事務(wù)而開展的涉外正式官方接待,包括 接待來訪我校的海外院校、外國政府及非政府組織、各國駐華使領(lǐng)館官員、領(lǐng)導(dǎo)、代 表、工作人員及學(xué)者等。來訪目的包括:參觀訪問、合作洽談、學(xué)術(shù)交流、工作會(huì)晤 及參加我校組織的各類活動(dòng)等。第六條邀請(qǐng)外賓來訪應(yīng)結(jié)合各單位學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)需要 與發(fā)展規(guī)劃,提高計(jì)劃性,盡量減少臨時(shí)性、純禮節(jié)性和無實(shí)質(zhì)成效的接待。第七條 外賓來訪前應(yīng)要求對(duì)方明確來訪目的、訪談具體內(nèi)容、來訪人員名單及 背景介紹等。接待單位根據(jù)實(shí)際情況填寫
3、外事接待計(jì)劃審批表或外事接待計(jì)劃 備案表,并指定人員認(rèn)真落實(shí)接待準(zhǔn)備工作校級(jí)層面的外事接待,由國際交流處提交外事接待計(jì)劃審批表,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn), 接待費(fèi)用原則上從學(xué)校外事經(jīng)費(fèi)中列支。各單位的外事接待,由各單位提交外事接待計(jì)劃備案表,報(bào)本單位負(fù)責(zé)人批 準(zhǔn),并報(bào)國際交流處備案。必要時(shí),應(yīng)報(bào)國際交流處審核批準(zhǔn)。接待費(fèi)用從各單位的 經(jīng)費(fèi)中列支。由各單位建議、需請(qǐng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)和接待的來訪外賓,應(yīng)由建議單位提交外事 接待計(jì)劃審批表,接待費(fèi)用原則上由接待單位承擔(dān),因特殊情況確需從學(xué)校外事經(jīng) 費(fèi)中列支的,需在0A請(qǐng)示中一并提出申請(qǐng),并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)。第八條各類會(huì)見、儀式等接待活動(dòng),一般遵循職位對(duì)等和工作需要的原則安排
4、 相應(yīng)人員參加。凡請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加的外事接待活動(dòng),接待單位應(yīng)至少提前兩周將接待 計(jì)劃報(bào)國際交流處審核,由國際交流處報(bào)黨委辦公室、校長辦公室邀請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出席。有下列來訪人員或活動(dòng),可請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)見:(一)外國政府和國際組織重要官員;(二)國外大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo);(三)國際知名專家學(xué)者;(四)曾向我校提供重要捐贈(zèng)的人員和單位代表;(五)國際知名研究機(jī)構(gòu)和大公司高層管理人員及研究人員;(六)其他對(duì)我校有特殊貢獻(xiàn)的人員;(七)校際合作簽字儀式;(八)在我校舉辦的國際會(huì)議的開、閉幕式活動(dòng);(九)重要捐贈(zèng)儀式。第九條 外事接待過程中應(yīng)注意搜集、保存相關(guān)資料和工作照片(視頻)等。重 要外事接待任務(wù)完成后一周內(nèi),
5、接待單位須向國際交流處提交接待工作總結(jié) (包括文 字、照片、視頻,內(nèi)容包括接待效益和成果、存在的問題和建議等)。第十條 外事接待中應(yīng)注意嚴(yán)格遵守相關(guān)外事紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定。在接受外國 記者或其他外籍人士采訪、接待國外非政府組織、基金會(huì)和有關(guān)團(tuán)體人員時(shí),應(yīng)嚴(yán)格 遵守相關(guān)規(guī)定,并事先對(duì)我方參加接待人員進(jìn)行教育和提醒。第三章預(yù)算管理第十一條 外事接待費(fèi)應(yīng)事先納入各單位的年度預(yù)算,并根據(jù)“誰邀請(qǐng),誰承擔(dān)” 的原則實(shí)行分類管理。學(xué)校層面外事接待費(fèi)預(yù)算,納入學(xué)校年度外事經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一安排, 并歸口國際交 流處統(tǒng)一使用與管理。校內(nèi)各單位層面的外事接待費(fèi)預(yù)算,納入各單位的教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、國際 化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)
6、預(yù)算中,由各單位自行統(tǒng)籌安排、審核批準(zhǔn)。年度接待費(fèi)用達(dá)到規(guī)定金 額的,應(yīng)將此類費(fèi)用的預(yù)算、使用和管理列入所屬單位“三重一大”討論決議事項(xiàng)。校內(nèi)各單位外事接待經(jīng)費(fèi)如出自各類專項(xiàng)科研項(xiàng)目或課題經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)在批準(zhǔn)的項(xiàng)目或課題預(yù)算中安排,并由專項(xiàng)或課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)根據(jù)所屬單位批準(zhǔn)的接待計(jì)劃使用 與管理。第十二條 各單位、各項(xiàng)目或課題組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外事接待費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制預(yù) 算規(guī)模,只能在年度外事接待費(fèi)預(yù)算內(nèi)安排外事接待活動(dòng), 不得超預(yù)算或無預(yù)算安排 外事接待。第四章經(jīng)費(fèi)管理第十三條 外事接待經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括:住宿費(fèi)、日?;锸迟M(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、交 通費(fèi)、贈(zèng)禮等。外事接待經(jīng)費(fèi)原則上不得列支外賓來華國際旅費(fèi)。第十
7、四條 外賓住宿費(fèi)按以下規(guī)定開支:(一)外賓住宿應(yīng)當(dāng)注重安全舒適,不追求奢華。副部級(jí)及以上人員率領(lǐng)的外賓 代表團(tuán),可安排在五星級(jí)、四星級(jí)賓館;司局級(jí)及以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán),安排的賓館不得超過四星級(jí)(二)外賓住房標(biāo)準(zhǔn):副省部長級(jí)及以上人員可安排套間,其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。第十五條 日?;锸迟M(fèi)按以下規(guī)定開支:(一)外賓日常伙食招待應(yīng)當(dāng)注意節(jié)儉,嚴(yán)格根據(jù)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇菜品,提倡采 用自助餐等形式。(二)外賓日?;锸迟M(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):國家元首、政府首腦每人每天600元;副總統(tǒng)、副總理和正副議長級(jí)每人每天 550元;正副省部長級(jí)每人每天500 元;其他人員每人每天300元。第十六
8、條宴請(qǐng)費(fèi)按以下規(guī)定開支:(一)宴請(qǐng)外賓嚴(yán)禁講排場(chǎng)。宴請(qǐng)過程中不上高檔菜肴和酒水,杜絕奢侈浪費(fèi)。除宴會(huì)外,提倡采用冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)等多種宴請(qǐng)形式。(二)外賓宴請(qǐng)費(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正副部長級(jí)人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次400元;廳級(jí)以及以下人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次300元。冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)分別為每人每次150元、100元、60元。如果有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中對(duì)外賓伙食 費(fèi)另有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)外賓在訪問期間,相關(guān)單位(包括校級(jí)領(lǐng)導(dǎo))宴請(qǐng)累計(jì)不得超過2次。(四)宴請(qǐng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求和工作需要,從嚴(yán)掌控,選擇合適的陪餐人員。接 待國家元首、政府首腦級(jí)外賓的重大外交外事活動(dòng), 學(xué)校參加
9、宴請(qǐng)人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓 要求安排。其他宴請(qǐng),外賓5人(含)以內(nèi)的,中外人數(shù)原則上在1:1以內(nèi)安排;外 賓超過5人的,超過部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)安排。第十七條交通費(fèi)按以下規(guī)定開支:(一)確需動(dòng)用我校公車作為交通工具接送外賓的,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況, 經(jīng)過學(xué)校規(guī)定的公車使用申請(qǐng)程序進(jìn)行安排。(二)確需使用車輛但學(xué)校公車又無法調(diào)配的情況下, 可以租用有合格資質(zhì)的社 會(huì)運(yùn)營車輛承擔(dān)接送任務(wù),費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷,報(bào)銷時(shí)需提供由接待單位審批同意的租車 情況說明,情況說明至少應(yīng)包括:用車事由、用車人員名單、車輛出發(fā)和到達(dá)地點(diǎn)以 及時(shí)間等內(nèi)容。(三)外賓用車應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排,除少數(shù)重要外賓乘坐小轎車外,
10、其他外 賓可視人數(shù)多少安排小轎車、中巴車或大巴車。在符合禮賓要求的前提下,外賓出行 應(yīng)當(dāng)集中乘車,減少隨行車輛。第十八條對(duì)外贈(zèng)禮按上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外事禮品管理辦法(試行)中的相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 外賓在華期間的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費(fèi)用,均由外賓自理。第五章報(bào)銷管理第二十條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位外事接待費(fèi)報(bào)銷的監(jiān)督、審批和管理,對(duì)本單 位外事接待費(fèi)預(yù)算及規(guī)??刂曝?fù)責(zé),并配合財(cái)務(wù)處把好接待費(fèi)的報(bào)銷審核關(guān)。第二條 外事接待費(fèi)中的住宿費(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)和交通費(fèi)等,應(yīng)盡可能通過銀行轉(zhuǎn) 賬或公務(wù)卡支付,確有必要的可以在接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)預(yù)借部分費(fèi)用。接待人員在完成外 事接待任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)處辦理外事接待
11、費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。原則上,同一次外事接待 費(fèi)一次性統(tǒng)一報(bào)銷。第二十二條接待人員在辦理報(bào)銷手續(xù)過程中,應(yīng)向財(cái)務(wù)處提交由所屬單位或?qū)W 校批準(zhǔn)的外事接待計(jì)劃備案表或外事接待計(jì)劃審批表,并嚴(yán)格按照我校財(cái)務(wù) 處對(duì)報(bào)銷流程、單據(jù)的各項(xiàng)要求執(zhí)行。第六章附則第二十四條 針對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)來賓的因公接待適用本辦法。第二十五條在華舉辦國際會(huì)議涉及的外賓接待費(fèi)用管理按照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)< 在華舉辦國際會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法 > 的通知(財(cái)行2015 371號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本辦法由國際交流處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋第二十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。附件:1上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外事接待計(jì)劃備案表2上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外事接待計(jì)劃審批表上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外事接待計(jì)劃備案表申請(qǐng)接待單位:年 月 日接待事由主賓來賓主賓姓名職務(wù)和級(jí)別基本情況單位來賓人數(shù)到達(dá)時(shí)間預(yù)計(jì)離開時(shí)間接待活動(dòng)日程安排預(yù)算開支陪餐人數(shù)外賓總?cè)藬?shù)日常伙食費(fèi)住宿費(fèi)宴請(qǐng)費(fèi)贈(zèng)禮費(fèi)交通費(fèi)總計(jì)經(jīng)費(fèi)來源學(xué)校外事經(jīng)費(fèi)部門經(jīng)費(fèi)(具體說明經(jīng)費(fèi)出處與編號(hào)):項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)名稱及編號(hào)):其他經(jīng)費(fèi)(具體說明經(jīng)費(fèi)出處與編號(hào)):申請(qǐng)接待部門意見(簽字、蓋草)國際交流處備案備注經(jīng)辦人:(備注:此表一式兩份,一份作為報(bào)銷憑證,一份留底備案)上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外事接待計(jì)劃審批表申請(qǐng)接待單位:年 月 日接待事由主賓來賓主賓姓名職務(wù)
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