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文檔簡介

1、審計(jì)本質(zhì)之我見:契約觀的分析提要 在 企業(yè) 被看作是一系列契約聯(lián)結(jié)的今天, 經(jīng)濟(jì) 控制論的 理論 前提受托責(zé)任觀已受到越來越多的質(zhì)疑,本文認(rèn)為其理論根底是資本強(qiáng)權(quán)觀以及建立在資本強(qiáng)權(quán)觀根底上的以強(qiáng)調(diào)股東的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與控制的公司治理理論,并進(jìn)一步根據(jù)契約觀的要求,提出審計(jì)的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞的觀點(diǎn)。 蔡春教授曾在?審計(jì)理論構(gòu)造?中提出審計(jì)的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)控制。該理論基于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的別離,經(jīng)營者負(fù)有對所有者的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,所有者出于防止經(jīng)營者損害其利益、對經(jīng)營者的行為加以監(jiān)控的需要,創(chuàng)立了對經(jīng)營者進(jìn)展審計(jì)的制度,推導(dǎo)出審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)控制。在企業(yè)被看作是一系列契約的聯(lián)結(jié)的今天,這一理論

2、的前提受托責(zé)任觀已受到越來越多的質(zhì)疑與批評。筆者根據(jù)契約觀的要求,提出審計(jì)的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞的觀點(diǎn)。受托責(zé)任論的理論根底及其缺陷一受托責(zé)任論的理論根底二受托責(zé)任論的主要缺陷現(xiàn)代 社會 中,人力資本在企業(yè)中的作用越來越受到重視,其地位也相對上升。而傳統(tǒng)企業(yè)理論與公司治理理論片面強(qiáng)調(diào)股東利益,無視了利益相關(guān)者特別是人力資本所有者的利益,片面強(qiáng)調(diào)股東對風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)與控制,無視了如何進(jìn)展組織租金的創(chuàng)造和分配,因此已越來越不適應(yīng)理論的 開展 。受托責(zé)任論建立在資本強(qiáng)權(quán)觀和以委托代理關(guān)系為核心的公司治理理論根底上,不盡符合客觀現(xiàn)實(shí),造成其缺乏對現(xiàn)實(shí)的解釋力。綜合起來,對受托責(zé)任論的主要批評

3、有:1. 只成認(rèn)股東的非人力資本產(chǎn)權(quán),不成認(rèn)經(jīng)營者的人力資本產(chǎn)權(quán);只講受托人對委托人的服從關(guān)系,不講委托人的義務(wù),不講互相的平等關(guān)系,委托人的利益高于一切。2. 將全體股東視為一個(gè)整體,而不考慮股東之間的互相關(guān)系,因此無法解釋大股東進(jìn)犯小股東利益的問題。3. 不能解釋資本家和經(jīng)營者合一的現(xiàn)象此時(shí)受托責(zé)任并不存在,而審計(jì)存在。4. 只強(qiáng)調(diào)監(jiān)視控制,不注重鼓勵(lì)。5. 不能解釋審計(jì)在認(rèn)證效勞中的獨(dú)立性問題,即審計(jì)者不僅應(yīng)獨(dú)立于經(jīng)營者,也應(yīng)該獨(dú)立于委托人。會計(jì) 與審計(jì)在企業(yè)契約中的作用一契約理論關(guān)于企業(yè)的根本觀點(diǎn)根據(jù)企業(yè)契約理論,企業(yè)是由股東、經(jīng)理人員、債權(quán)人、供應(yīng)商、消費(fèi)者、工人和社會公眾等利益相關(guān)

4、者參與的一系列契約的聯(lián)結(jié)。企業(yè)契約之所以與其它市場契約不同,就在于企業(yè)契約包括了人力資本的參與周其仁,1996。人力資本所有者是憑借其所擁有的人力資本而參與企業(yè)活動的。人力資本與其所有者不可別離,同時(shí),人力資本所有者對企業(yè)剩余總是握有相關(guān)的 自然 控制權(quán)張維迎,1996,根據(jù)經(jīng)濟(jì)人假設(shè),人力資本所有者的決策很可能讓自己受益,而使其他利益相關(guān)者受損。由于契約的不完備性,企業(yè)契約不能完全明確說明,人力資本所有者在什么情況下干什么、得到什么以及負(fù)怎樣的責(zé)任,因此,人力資本所有者需要鼓勵(lì)與約束。二會計(jì)信息在企業(yè)契約中的作用既然企業(yè)是利益相關(guān)者參與的一系列契約的聯(lián)結(jié),而契約是訂約各方合意的結(jié)果,所以企業(yè)

5、可以看成利益相關(guān)者在發(fā)生投資行為過程中所進(jìn)展的合作。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程。但合作假設(shè)要獲得成功,其根本前提就是需要對利益相關(guān)者所投入的不同資源和利益相關(guān)者所享有的收益進(jìn)展計(jì)量,并將相關(guān)會計(jì)信息進(jìn)展披露吳聯(lián)生,2003,以維護(hù)契約各方利益。這些契約常常包括對各方行為采取基于會計(jì)數(shù)據(jù)的各種限制,因此,人們便提出 計(jì)算 和報(bào)告這些數(shù)據(jù)的要求。另外,就會計(jì)契約而言,其自動施行需要對各締約主體的奉獻(xiàn)和報(bào)酬進(jìn)展清楚地界定與計(jì)量,因?yàn)闀?jì)資料是締約主體如經(jīng)理開展歷程及其聲譽(yù)的一項(xiàng)重要記錄。雷光勇,2004。因此,計(jì)量與披露 方法 的會談是利益相關(guān)者合作投資所需要進(jìn)展互動的重要 內(nèi)容 ,并最終將互動的結(jié)果以

6、會計(jì)規(guī)那么的方式予以表達(dá)吳聯(lián)生,2003。會計(jì)與審計(jì)方法的開展與它們被用作收取債務(wù)與履行契約的證據(jù),這些對契約的履行的改進(jìn)都起著重要作用瓦茨和齊默爾曼,1983??梢姡瑫?jì)信息的提供既是簽訂與履行企業(yè)契約的要求,會計(jì)信息本身也是企業(yè)契約的構(gòu)成部分。三審計(jì)在企業(yè)契約中的作用從現(xiàn)行股份制企業(yè)契約安排來看,經(jīng)營者占有會計(jì)信息,有提供會計(jì)信息的義務(wù)。由于經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)始終存在,其操縱會計(jì)程序的可能性就不可能鏟除,其提供的會計(jì)信息的可靠性無法保證,需要獨(dú)立審計(jì)對經(jīng)營者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)信息以及其他經(jīng)營信息進(jìn)展加工處理,輸出審計(jì)信息,供信息需求者決策使用。需要注冊會計(jì)師提供認(rèn)證效勞的背景之一,便是信息使用者

7、認(rèn)為信息提供者與自己存在利益沖突或利益不完全一致,所提供的信息質(zhì)量無法保證陳漢文,2001。從契約經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,信息不對稱是契約理論中的核心概念,也是交易契約設(shè)計(jì)的最根本原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一切問題都可以從信息不完全和信息不對稱中找到根源李風(fēng)圣,1999。財(cái)務(wù)審計(jì)正是為理解決信息的不對稱而進(jìn)展的活動。財(cái)務(wù)審計(jì)提供的是經(jīng)過加工的信息產(chǎn)品,財(cái)務(wù)審計(jì)以審計(jì)報(bào)告的形式,對會計(jì)信息的可靠性提供合理保證,并將其信息傳遞給利益相關(guān)者,其作用是減少契約簽訂和履行的交易本錢信息搜集本錢,因此可以看作是一項(xiàng)增值效勞。四審計(jì)在非正式合約中的作用在現(xiàn)實(shí)中,非正式的合約是大量互利交易得以進(jìn)展的主要形式。與正式的合同不同,

8、非正式合約通常是非常不完備的,甚至沒有文字表述,只有雙方當(dāng)事人心理明白各自的權(quán)利與義務(wù),因此不具有 法律 強(qiáng)迫性張維迎,2002。經(jīng)歷 研究 說明,即使在象美國這樣法律制度最健全的國家,大部分的交易活動也是通過非正式的合約安排進(jìn)展的,商業(yè)糾紛的解決常常并不借助法律的裁決Macaulay, 1985;MacnEIl, 1985。在法律不健全的開展 中國 家,非正式的合約那么更為普遍。類似地,國際間的許多交易也不借助于法律上可執(zhí)行的合同。非正式合約是通過信譽(yù)機(jī)制自執(zhí)行的。這里,信譽(yù)可以理解為為了獲得交易的長遠(yuǎn)利益而自覺遵守合約的承諾。信譽(yù)機(jī)制發(fā)生作用的一個(gè)重要條件就是當(dāng)事人的不老實(shí)行為能被及時(shí)觀察

9、到。所以一個(gè)高效率的信息傳遞系統(tǒng)對信譽(yù)機(jī)制的建立具有至關(guān)重要的意義。在現(xiàn)代社會中,形形色色的中介組織如信譽(yù)評估公司通過監(jiān)視和記錄市場中的交易行為,為現(xiàn)代社會的信譽(yù)機(jī)制提供了信息根底。幾乎所有的中介組織的根本工作都是搜集、加工和傳輸信息。這當(dāng)中,社會審計(jì)扮演了一個(gè)重要的角色。對審計(jì)本質(zhì)的新認(rèn)識一審計(jì)的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞通過以上對審計(jì)在契約中的作用的 分析 ,我們看到,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是注冊 會計(jì) 師提供的一種職業(yè)效勞。從效勞的結(jié)果來看,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)進(jìn)步了被審計(jì)的會計(jì)信息的可靠性。由于會計(jì)信息可以被視為是一種信息產(chǎn)品,因此,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)也可以被理解為是注冊會計(jì)師所消費(fèi)提供的一種信息產(chǎn)品

10、,它附加在會計(jì)信息之上,提供應(yīng)會計(jì)信息使用者。傳統(tǒng)的審計(jì)仍然是減少資本本錢、進(jìn)步流動性和促進(jìn)資本市場誠信的有效手段。在新的環(huán)境下,為了保持審計(jì)的價(jià)值并為新效勞的拓展提供一個(gè)可靠的平臺,審計(jì)必須進(jìn)展縱向 開展 :增加向客戶所提供的價(jià)值。另外,在非正式合約的履行中,審計(jì)通過對信息的搜集加工和傳輸,為 現(xiàn)代 社會 的信譽(yù)機(jī)制提供了信息根底?;诖耍P者認(rèn)為,審計(jì)的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞。從對整個(gè)社會的本錢收益的衡量,審計(jì)必須增加向客戶所提供的價(jià)值,否那么審計(jì)就沒有存在的必要。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過分析和解釋,從審計(jì)中獲取附加的價(jià)值,提供應(yīng)客戶。憑借進(jìn)展審計(jì)時(shí)對客戶經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的檢查以及對客戶

11、行業(yè)的理解,注冊會計(jì)師掌握有關(guān)客戶的實(shí)力、弱點(diǎn)、時(shí)機(jī)和威脅等等信息。這些信息可能對客戶具有很高的價(jià)值。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)把這些信息加以系統(tǒng)地組織,并作為注冊會計(jì)師審計(jì)的重要產(chǎn)品提供應(yīng)客戶。審計(jì)的產(chǎn)品決不能再僅僅是一份簡單的審計(jì)報(bào)告了,而應(yīng)當(dāng)是客戶定制化的一整套信息產(chǎn)品陳漢文,2002。這一點(diǎn)對國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)功能的定位同時(shí)也具有重要意義。二不贊成 經(jīng)濟(jì) 控制論的原因首先,正如前邊已指出的那樣,經(jīng)濟(jì)控制論建立在資本強(qiáng)權(quán)觀根底上,認(rèn)為 企業(yè) 是物資資本所有者的企業(yè),物資資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的別離,使經(jīng)營者負(fù)有受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為保證物資所有者的利益,需要審計(jì)對其加以控制。假設(shè)按照契約觀契約各方平等的觀點(diǎn),

12、我們就不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)股東的利益而貶低其他利益相關(guān)者的利益;況且,委托人方面的道德風(fēng)險(xiǎn) 問題 也存在,比方,根據(jù)簽定的協(xié)議,委托人必須支付給經(jīng)營者數(shù)額較大的管理回報(bào),此時(shí),恃強(qiáng)凌弱的委托人可能并不履行對經(jīng)營者的承諾;另外,也存在股東和經(jīng)營者合謀,損害債權(quán)人利益的現(xiàn)象,如惡意逃債的現(xiàn)象;也存在大股東損害小股東利益的現(xiàn)象。因此,僅僅保護(hù)股東或一部分股東的利益,而無視對其他利益相關(guān)者的適度保護(hù),不僅不符合社會利益,也是對社會消費(fèi)力的極大破壞。所以,審計(jì)的恰當(dāng)定位應(yīng)是審計(jì)者站在中立的立場,對經(jīng)營者提供的會計(jì)信息進(jìn)展鑒證,以維護(hù)契約各方利益,而不只是所有者對經(jīng)營者的監(jiān)控。其次,假設(shè)只存在經(jīng)營者的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任

13、,那么對經(jīng)營者就只需控制,不需鼓勵(lì)。實(shí)際上,在人們認(rèn)識到不是消極貨幣即純粹的財(cái)務(wù)資本的存在,才使個(gè)人、經(jīng)理和企業(yè)家人力資本有碗飯吃,而是積極貨幣的握有者企業(yè)的人力資本保證了企業(yè)的非人力資本的保值、增值和擴(kuò)張周其仁,1996的今天,過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者對所有者的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任及對經(jīng)營者的控制,無疑會打擊人力資本所有者的積極性;何況,企業(yè)家才能的發(fā)揮,甚至在事后都難以監(jiān)視和計(jì)量周其仁,1996,在這種情況下,審計(jì)控制與監(jiān)視的效果令人疑心。事實(shí)上,因?yàn)榻?jīng)營活動的重要性以及對其監(jiān)視的困難, 目前 已非常重視對經(jīng)營者的鼓勵(lì),并允許經(jīng)營者分享企業(yè)剩余,這也意味著本質(zhì)上已成認(rèn)了人力資本的地位。注冊會計(jì)師憑借進(jìn)展審計(jì)

14、時(shí)對經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的檢查,對經(jīng)營者提供的會計(jì)信息進(jìn)展鑒證,并以審查過后的會計(jì)數(shù)據(jù)作為企業(yè)剩余分配的的根底。第三,相對于企業(yè)內(nèi)部人而言,注冊會計(jì)師終究是個(gè)外部人,由于現(xiàn)代審計(jì)抽樣的局限這也是由現(xiàn)代審計(jì)的本錢決定的,其得到的只是一部分信息。何況,在企業(yè)管理層蓄意舞弊的情況下,注冊會計(jì)師是一個(gè)可憐的受騙者;在大股東與經(jīng)營者合謀,制造虛假信息,欺騙與掠奪小股東的情況下,注冊會計(jì)師是一個(gè)可憐的被利用者。假設(shè)非要將審計(jì)視為一種經(jīng)濟(jì)控制的話,這個(gè)控制系統(tǒng)的信息是相當(dāng)不完全的,而且是一個(gè)經(jīng)常出問題的經(jīng)濟(jì)控制審計(jì)失敗。既然控制并不有效,何不退后一步,就將審計(jì)定位于對經(jīng)營者提供的會計(jì)信息進(jìn)展鑒證,改善信息質(zhì)量或內(nèi)涵

15、的獨(dú)立專業(yè)效勞呢?第四,在現(xiàn)代股份制企業(yè)中,由股東挑選經(jīng)營者、以其個(gè)人財(cái)富為經(jīng)營者提供擔(dān)保并為自己的選擇承擔(dān)高于平均程度的風(fēng)險(xiǎn)股本不可抽回且只有剩余索取權(quán),而且,物資資本容易遭到人力資本所有者的虐待,因此,股東有權(quán)利監(jiān)視經(jīng)營者的活動。對經(jīng)營者的約束,應(yīng)該通過權(quán)利約束公司內(nèi)部縱向授權(quán)制、制度財(cái)務(wù)制度、人事管理制度約束、市場產(chǎn)品市場、資本市場、經(jīng)營者市場約束、 法律 約束法律懲罰并培育法律制度的信譽(yù)根底來實(shí)現(xiàn)。假設(shè)要加強(qiáng)對經(jīng)營者的約束,首先應(yīng)著眼于完善這一系列的企業(yè)內(nèi)外部契約制度也可視為一種契約,而不應(yīng)該單單將監(jiān)視與控制的重任放在審計(jì)者的肩上。所以,假設(shè)我們過分強(qiáng)調(diào)審計(jì)的監(jiān)視與控制作用,無疑是舍本逐末,也不必要地加大了審計(jì)的責(zé)任。筆者認(rèn)為,在這一系列的企業(yè)內(nèi)外部契約體系

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