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文檔簡介

1、審計本質(zhì)之我見:契約觀的分析提要 在 企業(yè) 被看作是一系列契約聯(lián)結(jié)的今天, 經(jīng)濟 控制論的 理論 前提受托責(zé)任觀已受到越來越多的質(zhì)疑,本文認為其理論根底是資本強權(quán)觀以及建立在資本強權(quán)觀根底上的以強調(diào)股東的風(fēng)險承擔(dān)與控制的公司治理理論,并進一步根據(jù)契約觀的要求,提出審計的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞的觀點。 蔡春教授曾在?審計理論構(gòu)造?中提出審計的本質(zhì)是經(jīng)濟控制。該理論基于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的別離,經(jīng)營者負有對所有者的受托經(jīng)濟責(zé)任,所有者出于防止經(jīng)營者損害其利益、對經(jīng)營者的行為加以監(jiān)控的需要,創(chuàng)立了對經(jīng)營者進展審計的制度,推導(dǎo)出審計是一種經(jīng)濟控制。在企業(yè)被看作是一系列契約的聯(lián)結(jié)的今天,這一理論

2、的前提受托責(zé)任觀已受到越來越多的質(zhì)疑與批評。筆者根據(jù)契約觀的要求,提出審計的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞的觀點。受托責(zé)任論的理論根底及其缺陷一受托責(zé)任論的理論根底二受托責(zé)任論的主要缺陷現(xiàn)代 社會 中,人力資本在企業(yè)中的作用越來越受到重視,其地位也相對上升。而傳統(tǒng)企業(yè)理論與公司治理理論片面強調(diào)股東利益,無視了利益相關(guān)者特別是人力資本所有者的利益,片面強調(diào)股東對風(fēng)險的承擔(dān)與控制,無視了如何進展組織租金的創(chuàng)造和分配,因此已越來越不適應(yīng)理論的 開展 。受托責(zé)任論建立在資本強權(quán)觀和以委托代理關(guān)系為核心的公司治理理論根底上,不盡符合客觀現(xiàn)實,造成其缺乏對現(xiàn)實的解釋力。綜合起來,對受托責(zé)任論的主要批評

3、有:1. 只成認股東的非人力資本產(chǎn)權(quán),不成認經(jīng)營者的人力資本產(chǎn)權(quán);只講受托人對委托人的服從關(guān)系,不講委托人的義務(wù),不講互相的平等關(guān)系,委托人的利益高于一切。2. 將全體股東視為一個整體,而不考慮股東之間的互相關(guān)系,因此無法解釋大股東進犯小股東利益的問題。3. 不能解釋資本家和經(jīng)營者合一的現(xiàn)象此時受托責(zé)任并不存在,而審計存在。4. 只強調(diào)監(jiān)視控制,不注重鼓勵。5. 不能解釋審計在認證效勞中的獨立性問題,即審計者不僅應(yīng)獨立于經(jīng)營者,也應(yīng)該獨立于委托人。會計 與審計在企業(yè)契約中的作用一契約理論關(guān)于企業(yè)的根本觀點根據(jù)企業(yè)契約理論,企業(yè)是由股東、經(jīng)理人員、債權(quán)人、供應(yīng)商、消費者、工人和社會公眾等利益相關(guān)

4、者參與的一系列契約的聯(lián)結(jié)。企業(yè)契約之所以與其它市場契約不同,就在于企業(yè)契約包括了人力資本的參與周其仁,1996。人力資本所有者是憑借其所擁有的人力資本而參與企業(yè)活動的。人力資本與其所有者不可別離,同時,人力資本所有者對企業(yè)剩余總是握有相關(guān)的 自然 控制權(quán)張維迎,1996,根據(jù)經(jīng)濟人假設(shè),人力資本所有者的決策很可能讓自己受益,而使其他利益相關(guān)者受損。由于契約的不完備性,企業(yè)契約不能完全明確說明,人力資本所有者在什么情況下干什么、得到什么以及負怎樣的責(zé)任,因此,人力資本所有者需要鼓勵與約束。二會計信息在企業(yè)契約中的作用既然企業(yè)是利益相關(guān)者參與的一系列契約的聯(lián)結(jié),而契約是訂約各方合意的結(jié)果,所以企業(yè)

5、可以看成利益相關(guān)者在發(fā)生投資行為過程中所進展的合作。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程。但合作假設(shè)要獲得成功,其根本前提就是需要對利益相關(guān)者所投入的不同資源和利益相關(guān)者所享有的收益進展計量,并將相關(guān)會計信息進展披露吳聯(lián)生,2003,以維護契約各方利益。這些契約常常包括對各方行為采取基于會計數(shù)據(jù)的各種限制,因此,人們便提出 計算 和報告這些數(shù)據(jù)的要求。另外,就會計契約而言,其自動施行需要對各締約主體的奉獻和報酬進展清楚地界定與計量,因為會計資料是締約主體如經(jīng)理開展歷程及其聲譽的一項重要記錄。雷光勇,2004。因此,計量與披露 方法 的會談是利益相關(guān)者合作投資所需要進展互動的重要 內(nèi)容 ,并最終將互動的結(jié)果以

6、會計規(guī)那么的方式予以表達吳聯(lián)生,2003。會計與審計方法的開展與它們被用作收取債務(wù)與履行契約的證據(jù),這些對契約的履行的改進都起著重要作用瓦茨和齊默爾曼,1983??梢?,會計信息的提供既是簽訂與履行企業(yè)契約的要求,會計信息本身也是企業(yè)契約的構(gòu)成部分。三審計在企業(yè)契約中的作用從現(xiàn)行股份制企業(yè)契約安排來看,經(jīng)營者占有會計信息,有提供會計信息的義務(wù)。由于經(jīng)營者的道德風(fēng)險始終存在,其操縱會計程序的可能性就不可能鏟除,其提供的會計信息的可靠性無法保證,需要獨立審計對經(jīng)營者提供的財務(wù)會計信息以及其他經(jīng)營信息進展加工處理,輸出審計信息,供信息需求者決策使用。需要注冊會計師提供認證效勞的背景之一,便是信息使用者

7、認為信息提供者與自己存在利益沖突或利益不完全一致,所提供的信息質(zhì)量無法保證陳漢文,2001。從契約經(jīng)濟學(xué)的角度看,信息不對稱是契約理論中的核心概念,也是交易契約設(shè)計的最根本原因。經(jīng)濟學(xué)中的一切問題都可以從信息不完全和信息不對稱中找到根源李風(fēng)圣,1999。財務(wù)審計正是為理解決信息的不對稱而進展的活動。財務(wù)審計提供的是經(jīng)過加工的信息產(chǎn)品,財務(wù)審計以審計報告的形式,對會計信息的可靠性提供合理保證,并將其信息傳遞給利益相關(guān)者,其作用是減少契約簽訂和履行的交易本錢信息搜集本錢,因此可以看作是一項增值效勞。四審計在非正式合約中的作用在現(xiàn)實中,非正式的合約是大量互利交易得以進展的主要形式。與正式的合同不同,

8、非正式合約通常是非常不完備的,甚至沒有文字表述,只有雙方當(dāng)事人心理明白各自的權(quán)利與義務(wù),因此不具有 法律 強迫性張維迎,2002。經(jīng)歷 研究 說明,即使在象美國這樣法律制度最健全的國家,大部分的交易活動也是通過非正式的合約安排進展的,商業(yè)糾紛的解決常常并不借助法律的裁決Macaulay, 1985;MacnEIl, 1985。在法律不健全的開展 中國 家,非正式的合約那么更為普遍。類似地,國際間的許多交易也不借助于法律上可執(zhí)行的合同。非正式合約是通過信譽機制自執(zhí)行的。這里,信譽可以理解為為了獲得交易的長遠利益而自覺遵守合約的承諾。信譽機制發(fā)生作用的一個重要條件就是當(dāng)事人的不老實行為能被及時觀察

9、到。所以一個高效率的信息傳遞系統(tǒng)對信譽機制的建立具有至關(guān)重要的意義。在現(xiàn)代社會中,形形色色的中介組織如信譽評估公司通過監(jiān)視和記錄市場中的交易行為,為現(xiàn)代社會的信譽機制提供了信息根底。幾乎所有的中介組織的根本工作都是搜集、加工和傳輸信息。這當(dāng)中,社會審計扮演了一個重要的角色。對審計本質(zhì)的新認識一審計的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞通過以上對審計在契約中的作用的 分析 ,我們看到,財務(wù)報表審計是注冊 會計 師提供的一種職業(yè)效勞。從效勞的結(jié)果來看,財務(wù)報表審計進步了被審計的會計信息的可靠性。由于會計信息可以被視為是一種信息產(chǎn)品,因此,財務(wù)報表審計也可以被理解為是注冊會計師所消費提供的一種信息產(chǎn)品

10、,它附加在會計信息之上,提供應(yīng)會計信息使用者。傳統(tǒng)的審計仍然是減少資本本錢、進步流動性和促進資本市場誠信的有效手段。在新的環(huán)境下,為了保持審計的價值并為新效勞的拓展提供一個可靠的平臺,審計必須進展縱向 開展 :增加向客戶所提供的價值。另外,在非正式合約的履行中,審計通過對信息的搜集加工和傳輸,為 現(xiàn)代 社會 的信譽機制提供了信息根底?;诖?,筆者認為,審計的本質(zhì)是提供增值性信息產(chǎn)品的專業(yè)效勞。從對整個社會的本錢收益的衡量,審計必須增加向客戶所提供的價值,否那么審計就沒有存在的必要。注冊會計師應(yīng)當(dāng)通過分析和解釋,從審計中獲取附加的價值,提供應(yīng)客戶。憑借進展審計時對客戶經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的檢查以及對客戶

11、行業(yè)的理解,注冊會計師掌握有關(guān)客戶的實力、弱點、時機和威脅等等信息。這些信息可能對客戶具有很高的價值。注冊會計師應(yīng)當(dāng)把這些信息加以系統(tǒng)地組織,并作為注冊會計師審計的重要產(chǎn)品提供應(yīng)客戶。審計的產(chǎn)品決不能再僅僅是一份簡單的審計報告了,而應(yīng)當(dāng)是客戶定制化的一整套信息產(chǎn)品陳漢文,2002。這一點對國家審計、內(nèi)部審計功能的定位同時也具有重要意義。二不贊成 經(jīng)濟 控制論的原因首先,正如前邊已指出的那樣,經(jīng)濟控制論建立在資本強權(quán)觀根底上,認為 企業(yè) 是物資資本所有者的企業(yè),物資資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的別離,使經(jīng)營者負有受托經(jīng)濟責(zé)任,為保證物資所有者的利益,需要審計對其加以控制。假設(shè)按照契約觀契約各方平等的觀點,

12、我們就不應(yīng)過分強調(diào)股東的利益而貶低其他利益相關(guān)者的利益;況且,委托人方面的道德風(fēng)險 問題 也存在,比方,根據(jù)簽定的協(xié)議,委托人必須支付給經(jīng)營者數(shù)額較大的管理回報,此時,恃強凌弱的委托人可能并不履行對經(jīng)營者的承諾;另外,也存在股東和經(jīng)營者合謀,損害債權(quán)人利益的現(xiàn)象,如惡意逃債的現(xiàn)象;也存在大股東損害小股東利益的現(xiàn)象。因此,僅僅保護股東或一部分股東的利益,而無視對其他利益相關(guān)者的適度保護,不僅不符合社會利益,也是對社會消費力的極大破壞。所以,審計的恰當(dāng)定位應(yīng)是審計者站在中立的立場,對經(jīng)營者提供的會計信息進展鑒證,以維護契約各方利益,而不只是所有者對經(jīng)營者的監(jiān)控。其次,假設(shè)只存在經(jīng)營者的受托經(jīng)濟責(zé)任

13、,那么對經(jīng)營者就只需控制,不需鼓勵。實際上,在人們認識到不是消極貨幣即純粹的財務(wù)資本的存在,才使個人、經(jīng)理和企業(yè)家人力資本有碗飯吃,而是積極貨幣的握有者企業(yè)的人力資本保證了企業(yè)的非人力資本的保值、增值和擴張周其仁,1996的今天,過分強調(diào)經(jīng)營者對所有者的受托經(jīng)濟責(zé)任及對經(jīng)營者的控制,無疑會打擊人力資本所有者的積極性;何況,企業(yè)家才能的發(fā)揮,甚至在事后都難以監(jiān)視和計量周其仁,1996,在這種情況下,審計控制與監(jiān)視的效果令人疑心。事實上,因為經(jīng)營活動的重要性以及對其監(jiān)視的困難, 目前 已非常重視對經(jīng)營者的鼓勵,并允許經(jīng)營者分享企業(yè)剩余,這也意味著本質(zhì)上已成認了人力資本的地位。注冊會計師憑借進展審計

14、時對經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的檢查,對經(jīng)營者提供的會計信息進展鑒證,并以審查過后的會計數(shù)據(jù)作為企業(yè)剩余分配的的根底。第三,相對于企業(yè)內(nèi)部人而言,注冊會計師終究是個外部人,由于現(xiàn)代審計抽樣的局限這也是由現(xiàn)代審計的本錢決定的,其得到的只是一部分信息。何況,在企業(yè)管理層蓄意舞弊的情況下,注冊會計師是一個可憐的受騙者;在大股東與經(jīng)營者合謀,制造虛假信息,欺騙與掠奪小股東的情況下,注冊會計師是一個可憐的被利用者。假設(shè)非要將審計視為一種經(jīng)濟控制的話,這個控制系統(tǒng)的信息是相當(dāng)不完全的,而且是一個經(jīng)常出問題的經(jīng)濟控制審計失敗。既然控制并不有效,何不退后一步,就將審計定位于對經(jīng)營者提供的會計信息進展鑒證,改善信息質(zhì)量或內(nèi)涵

15、的獨立專業(yè)效勞呢?第四,在現(xiàn)代股份制企業(yè)中,由股東挑選經(jīng)營者、以其個人財富為經(jīng)營者提供擔(dān)保并為自己的選擇承擔(dān)高于平均程度的風(fēng)險股本不可抽回且只有剩余索取權(quán),而且,物資資本容易遭到人力資本所有者的虐待,因此,股東有權(quán)利監(jiān)視經(jīng)營者的活動。對經(jīng)營者的約束,應(yīng)該通過權(quán)利約束公司內(nèi)部縱向授權(quán)制、制度財務(wù)制度、人事管理制度約束、市場產(chǎn)品市場、資本市場、經(jīng)營者市場約束、 法律 約束法律懲罰并培育法律制度的信譽根底來實現(xiàn)。假設(shè)要加強對經(jīng)營者的約束,首先應(yīng)著眼于完善這一系列的企業(yè)內(nèi)外部契約制度也可視為一種契約,而不應(yīng)該單單將監(jiān)視與控制的重任放在審計者的肩上。所以,假設(shè)我們過分強調(diào)審計的監(jiān)視與控制作用,無疑是舍本逐末,也不必要地加大了審計的責(zé)任。筆者認為,在這一系列的企業(yè)內(nèi)外部契約體系

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