人力資源管理畢業(yè)論文20700

1、本團隊長期從事論文寫作與論文發(fā)表服務，?？票究普撐?00起，詳情加伍老師qq 30040983復旦大學 畢業(yè)論文（設計）題 目 學 院 管理學院 專 業(yè) 電子商務 學生姓名 學 號 年級 2016 級 指導教師 畢業(yè)教務處制表畢業(yè)中國失業(yè)問題現(xiàn)狀分析及對策_對策研究論文導讀:：本文研究的主題是中國失業(yè)問題的理論分析與對策研究。主要從理論上回顧和介紹馬克思主義經(jīng)濟學和西方經(jīng)濟學對失業(yè)問題的論述，著重分析了我國失業(yè)的現(xiàn)狀及成因，并在此基礎上提出了具有我國特色的解決建議。論文關鍵詞：失業(yè)問題，理論分析，對策研究失業(yè)作為市場經(jīng)濟國家普遍存在的經(jīng)濟現(xiàn)象，不僅關系到千家萬戶的切身利益，更事關一國經(jīng)濟和社會

2、的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。當前,中國經(jīng)濟高速發(fā)展，保持了8%以上的年平均增長率。然而，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率卻從1994年的2.8%上升到2004年的4.2%，2005年、2006年、2007年分別為4.2%、4.1%、4.0%。如何處理經(jīng)濟高增長與失業(yè)高增長并存問題對策研究，是推動我國經(jīng)濟和社會科學協(xié)調(diào)發(fā)展的重要課題之一。 一、關于中西方失業(yè)理論介紹對于中西方失業(yè)理論，我們應當辯證地分析、研究和借鑒。（1）馬克思主義失業(yè)理論的貢獻在于：一是發(fā)現(xiàn)了資本有機構(gòu)成的提高是導致勞動辦供求缺口，從而引發(fā)失業(yè)人口的物質(zhì)基礎；二是關于失業(yè)人口的存在對于資本主義生產(chǎn)方式積極作用的論述；三是關于失業(yè)人口（相對過剩人

3、口）三種形式的區(qū)分也有一定的合理性。其不足之處在于：未論述社會主義條件下的失業(yè)人口問題，未涉及結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口問題，從經(jīng)濟學角度分析失業(yè)人口的根源或形成機理不夠。（2）西方失業(yè)理論的貢獻在于：不但從總量上考察了失業(yè)人口問題，而且也注意到了結(jié)構(gòu)性問題；不僅分析了發(fā)達國家的失業(yè)人口問題，而且也探討了發(fā)展中國家的失業(yè)人口現(xiàn)象；既有失業(yè)人口一般現(xiàn)象和問題的分析和揭示，又有解決這一問題的一系列對策建議；而且，菲利普斯曲線、劉易斯模型、托達羅模型對研究我國失業(yè)問題具有重要的現(xiàn)實意義，等等。但其缺陷在于：一是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳現(xiàn)象明顯。每一個學派的理論，都只適合于當時的特定背景。二是失業(yè)理論研究局限于經(jīng)濟學角

4、度中國論文下載中心。西方各學派失業(yè)人口理論的創(chuàng)立者和代表人物幾乎是清一色的經(jīng)濟學家，未能多學科、多角度地綜合研究失業(yè)問題。（3）國內(nèi)學者的貢獻在于：一方面從西方已成熟的理論出發(fā)對策研究，系統(tǒng)地整理、介紹西方的失業(yè)文獻；另一方面從我國失業(yè)與就業(yè)的實際情況出發(fā)，歸納出具有中國特色的失業(yè)理論研究與治理模式。其缺陷在于：描述性、現(xiàn)象性分析較多，很少有理論建樹；對于國外有關失業(yè)人口理論直接借鑒的較多，在與中國實際情況相結(jié)合、用以解決或說明中國實際問題的理論研究不夠；所提治理對策建議角度單一，可操作性強的不多，等等。西方失業(yè)理論僅局限于對市場因素及經(jīng)濟技術因素的分析，缺乏對分配制度的觸及，不能揭示失業(yè)形成

5、的最根本原因。而馬克思則從所有制或生產(chǎn)關系的角度進行剖析，論證了失業(yè)即相對過剩人口是資本主義積累的產(chǎn)物，造成失業(yè)的根本原因是生產(chǎn)資料的資本主義私有制；從而將矛頭直指資本主義制度，揭示了失業(yè)現(xiàn)象產(chǎn)生的社會根源，直到現(xiàn)在還有很深的借鑒意義。因此，堅持以馬克思主義失業(yè)理論為指導對策研究，吸取西方失業(yè)理論中合理的部分，從我國的實際情況出發(fā)來研究我國的失業(yè)問題。二、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀按照勞動保障部和國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計, 2003—2007 年,當年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別是4.3%、4.2%、4.2%、4.1%和4.0%。單從這些數(shù)字看, 中國的失業(yè)率似乎還保持在社會可以接受的較低的水平

6、上,警報并未響起。然而, 事實并非樂觀。中國目前計算城鎮(zhèn)失業(yè)率主要用城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)這兩個總量指標, 其公式為:失業(yè)率= 城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)/（城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)+ 城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)）×100%其中：城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù), 指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi), 從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的全部人員( 包括：全部職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體勞動者、其他社會勞動者) 。城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù), 指勞動年齡內(nèi)( 男1650 歲, 女1645歲) 的城鎮(zhèn)居民, 具有勞動能力, 有就業(yè)要求而未就業(yè), 并已在勞動部門進行登記的人數(shù)。目前統(tǒng)計上對臨時安排了工作, 勞動收入達到最低一級工的收入水平,或雖無職業(yè),

7、 但不要求就業(yè)者, 不作為失業(yè)人員統(tǒng)計。統(tǒng)計失業(yè)人員數(shù)和計算失業(yè)率, 一般以年末為時點。從這個公式中可以看出, 中國的失業(yè)率的統(tǒng)計口徑還是有許多值得商榷的地方。以這樣的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來評估中國的失業(yè)狀況, 不僅縮小了中國的失業(yè)人口的統(tǒng)計范圍,也低估了中國真實的失業(yè)規(guī)模和失業(yè)程度。對此, 一些國內(nèi)外的學者和研究人員對官方的失業(yè)率進行了修正。他們認為, 國家公布的失業(yè)率沒有將以下幾種因素包含在內(nèi)：首先, 國家統(tǒng)計局公布的失業(yè)率沒有包括農(nóng)村的剩余勞動力。據(jù)估計, 目前中國農(nóng)村約有農(nóng)村約有1 億1.2 億富余勞動力, 主要是中年以上的勞動力, 并且多以農(nóng)業(yè)剩余勞動時間的形式存在。他們是中國最龐大的但沒

8、有正式被統(tǒng)計的失業(yè)大軍。其次, 國家統(tǒng)計局的失業(yè)統(tǒng)計僅局限于在當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構(gòu)正式登記的失業(yè)人員, 沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。最后, 國家統(tǒng)計局的失業(yè)人員沒有包括下崗職工。而下崗是中國體制轉(zhuǎn)型過程中特有的失業(yè)現(xiàn)象。將以上三種因素考慮在內(nèi), 按照他們的估計, 目前全國的失業(yè)率為20%28%中國論文下載中心。美國普林斯頓大學的程曉農(nóng)博士估計, 中國城市的實際失業(yè)率達到20%,失業(yè)人數(shù)約有4 000 萬5 000 萬, 他認為, 中國內(nèi)地中小城市的失業(yè)率都在30%以上。這個數(shù)字可能過高, 但一個不可否認的事實是, 中國現(xiàn)實生活中的失業(yè)現(xiàn)象比國家公布的數(shù)字要高得多, 從20 世紀90 年代后期開

9、始的新一輪失業(yè)高峰至今仍無下降趨勢。國家統(tǒng)計局的信息表明, 2003—2007 年中國的GDP 增長率分別是10%、10.1%、10.4%、10.7%、和11.4%, 按照這樣的增長率, 中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況是比較理想的。在通常的情況下, 失業(yè)是與經(jīng)濟增長呈反向關系的, 也就是說, 隨著經(jīng)濟的增長, 經(jīng)濟規(guī)模就會擴大, 雇傭需求也會隨之增加, 就業(yè)情況也就好轉(zhuǎn)。所以, 經(jīng)濟的增長會擴大經(jīng)濟規(guī)模從而提供更多的就業(yè)機會; 反之如果經(jīng)濟增長減速, 就業(yè)情況就惡化。因此, 嚴峻的失業(yè)只會在經(jīng)濟蕭條的情況下出現(xiàn), 這是經(jīng)濟學的一個基本原理。然而中國近年來的宏觀經(jīng)濟運行狀況卻表明中國出現(xiàn)

10、了經(jīng)濟高速發(fā)展的同時就業(yè)情況快速惡化的現(xiàn)象, 與經(jīng)濟持續(xù)較快增長形成鮮明對照的失業(yè)人數(shù)呈加速上升趨勢。從國家勞動和社會保障部公布的全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)來看, 2003 年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為800萬, 2004年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為827 萬, 2005 年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為839萬, 2006 年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為847萬, 這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明, 經(jīng)濟增長已經(jīng)不能增加就業(yè)機會。三、我國失業(yè)問題探析( 一) 勞動力供給1、人口數(shù)量。我國人口總量大，人口自然增長過快，人力資源嚴重供過于求，這是造成目前失業(yè)人口增加的直接原因。據(jù)國家統(tǒng)計局預測，我國1564 歲的勞動適齡人口1995 年為8.

11、07 億人，2000 年為8.5 億人，2010 年將為9.70 億人，2020年將達到最高峰約9.97 億人，比1995 年增加了近2 億人。以2000 年為例，我國凈增勞動年齡人口為1，171 萬人，按照78%的參與率計算對策研究，大約有910 萬人需要就業(yè)，按照當年經(jīng)濟增長速度，最多也只能增加就業(yè)機會640萬個。2、勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。勞動力素質(zhì)，特別是勞動力的文化程度是決定勞動生產(chǎn)率的主要途徑，改革開放以來，我國勞動力的文化程度不斷提高，文盲人口比例持續(xù)明顯下降。2000 年文盲人口比例為6.7%，與1982 年相比累計下降16.1%個百分點，平均受教育年數(shù)由4.61 年提高到7.11 年

12、。但是，我國勞動力的整體素質(zhì)還是不高，相當部分人很難適應經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求。3、年齡結(jié)構(gòu)。我國的年齡結(jié)構(gòu)具有以下特點：第一，就業(yè)人口的年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)成比較年輕，青年人過早離開學校進入就業(yè)加劇了勞動力之間的競爭。第二對策研究，我國60歲以上老年人口勞動參與率過高，人為地加劇了就業(yè)競爭。第三，我國婦女就業(yè)參與率過高，大大超過了經(jīng)濟發(fā)展階段。由于我國人口基數(shù)大，加上總?cè)丝诰蜆I(yè)率高，形成了巨大規(guī)模的勞動力供給。( 二) 勞動力需求1、經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟體制改革的不斷深化是我國失業(yè)問題的直接原因中國論文下載中心。隨著改革的進一步深化，勞動力市場基本形成，市場失靈問題開始出現(xiàn)。二元勞動力市場基本形成，兩個市

13、場由于勞動力素質(zhì)不同、勞動力價格不同很難溝通，導致結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題明顯。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。目前，我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)化初中期向中后期過渡，資金密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重沒有提高對策研究，導致原有的就業(yè)崗位不斷減少，新的就業(yè)機會尚未出現(xiàn)。第一產(chǎn)業(yè)由以前的新增就業(yè)機會主要渠道之一變?yōu)榕懦鈩趧恿蜆I(yè)的主要部門，開始大量釋放勞動力；第二產(chǎn)業(yè)由原來的短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，企業(yè)的關、停、并、轉(zhuǎn)、破使得下崗失業(yè)人數(shù)急劇增加；第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員雖有所上升，但由于經(jīng)濟重型化嚴重，不僅制約了普通勞動力的就業(yè)容量，也壓制了對知識勞動者的吸納能力。3、技術進步。技術進步具有雙重作用：一

14、方面由于廣泛采用節(jié)省勞動型技術而減少工作崗位；另一方面勞動生產(chǎn)率增長又通過刺激需求增長產(chǎn)生了新的工作崗位，這種需求效應往往通過跨企業(yè)或跨部門間帶來互補性。技術進步引起的勞動生產(chǎn)率增長過程基本上是一個勞動力的重新分配過程，關鍵問題是由于技術進步所摧毀的舊工作崗位是否多于或少于它所創(chuàng)造的新工作崗位。4、經(jīng)濟增長。從1980 年前后，我國經(jīng)濟進入持續(xù)高速發(fā)展階段，產(chǎn)生了大量的新增就業(yè)機會，GDP 每增長1%，就業(yè)增長率相應增長了0.31 個百分點對策研究，屬于高經(jīng)濟增長，高就業(yè)增長的類型。但進入20世紀九十年代以后，我國就業(yè)年增長率降到1%左右，屬于高經(jīng)濟增長，低就業(yè)增長的類型。改革開放以來，我國物

15、質(zhì)資本增長率大大超過勞動要素和人力資本要素增長率，我國經(jīng)濟的增長模式屬于資本驅(qū)動型。我國最豐富的是勞動力資源，最短缺的是資本資源，我們應充分利用勞動力這一資源，節(jié)約資本資源，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。但我國的工業(yè)化路線是資本密集產(chǎn)業(yè)，這樣，經(jīng)濟高增長、資本高投入就沒有帶來相應的就業(yè)增長對策研究，使就業(yè)壓力突現(xiàn)出來。 5、經(jīng)濟周期。我國目前盡管仍處在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，但市場經(jīng)濟的周期性變化已開始出現(xiàn)。在經(jīng)濟擴張階段，我國的就業(yè)問題可以得到一定程度的緩解。其原因是，由于投資的帶動，市場需求旺盛，企業(yè)生產(chǎn)充足，不僅使企業(yè)隱蔽失業(yè)減少，而且往往還可以擴招一些正式和臨時的工人。同時，隨著投資增長，建筑業(yè)需要從

16、農(nóng)村招收大量的建筑工人，從而也減少了農(nóng)村的剩余勞動力。但是，在經(jīng)濟緊縮階段，投資下降對策研究，市場需求疲軟，導致企業(yè)產(chǎn)品積壓，正式工人下崗，大量從農(nóng)村招來的臨時工和建筑工人又紛紛回到農(nóng)村，此時，隱性和顯性的失業(yè)都會增加。四、我國失業(yè)問題的解決建議( 一) 加快形成市場導向就業(yè)機制的步伐。解決就業(yè)問題的實質(zhì)是對勞動力資源的充分合理的配置。在這方面, 勞動力市場起著不可替代的作用中國論文下載中心。而中國目前所形成的就業(yè)市場, 還是一種斷裂的和殘缺的就業(yè)市場。首先, 城市和農(nóng)村斷裂成兩個就業(yè)市場, 在農(nóng)村就業(yè)市場, 就業(yè)要求比較高的城市戶籍人員幾乎不參與競爭, 其次城市就業(yè)市場又被認為分為人才市場和

17、勞動力市場兩塊, 前者專為有文憑的或有職稱的專業(yè)人員準備, 后者為既無文憑也無職稱的人員準備。后者要想進入前者的領地非常困難, 同時, 有的用人單位在招聘人員的時候還設置了諸如年齡、性別、身高、地域甚至血型、容貌等方面的規(guī)定, 。這些就業(yè)歧視現(xiàn)象對人員的流動產(chǎn)生了非常不利的制約作用。因此, 在目前盡快規(guī)范全國統(tǒng)一的就業(yè)市場, 營造公平合理的求職環(huán)境就顯得尤為重要。( 二) 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟社會中第三產(chǎn)業(yè)的比重最大,就業(yè)增長最快, 能有效擴大就業(yè)容量。在知識經(jīng)濟中第三產(chǎn)業(yè)主要是知識密集型產(chǎn)業(yè), 它對促進經(jīng)濟的發(fā)展和吸納勞動力有著舉足輕重的作用。市場經(jīng)濟國家的第一、二

18、產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力完全是由第三產(chǎn)業(yè)吸納的。中國勞動力成本較低( 相當與美國的1/20) , 加入WTO能夠推動中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大( 從業(yè)人員僅占全部從業(yè)人員的27%, 遠低于國外60%80%的比重) , 可能為外資看好, 有利于改善中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后的局面, 第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力為第二產(chǎn)業(yè)的4 倍5 倍。一般說來, 第三產(chǎn)業(yè)每增加1 個百分點大約可吸納200 萬人就業(yè), 特別是第三產(chǎn)業(yè)中的社區(qū)服務業(yè)更是吸納最多的領域。目前發(fā)達國家的這個比重在50%左右, 而中國社區(qū)服務業(yè)的從業(yè)人員只占20%, 發(fā)展?jié)摿ο喈敶? 社區(qū)服務包括的內(nèi)容十分廣泛, 而且具有種

19、類繁多、資金投入少、技術要求低、不受年齡限制、工作靈活等特點, 比較適合中國目前大部分失業(yè)者的年齡結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)。( 三) 發(fā)展中小企業(yè), 拓寬就業(yè)渠道。加入WTO 引入的國際規(guī)則以及經(jīng)濟市場化程度的提高, 必然給中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的空間。目前, 中國登記注冊的中小企業(yè)約有3 570萬, 其中, 7 人及以下的注冊微型企業(yè)為2 570 萬, 約占中小企業(yè)總數(shù)的72%, 其創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值占總數(shù)的12%, 從業(yè)人員5 070 萬, 占全部從業(yè)人員的72%, 戶均從業(yè)人員2人。現(xiàn)有8 人及以上的中小企業(yè)1 000 萬, 約占中小企業(yè)總數(shù)的28%, 共商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)

20、的99%以上。近年來出口總額的60%是由中小企業(yè)提供的?？梢? 中小企業(yè)在保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長, 拉動民間投資,帶動地區(qū)發(fā)展, 增加就業(yè)崗位, 緩解就業(yè)壓力, 實現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。( 四) 加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐, 增加勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn), 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)就業(yè)量。引導和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整, 延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈, 并適當向城鎮(zhèn)集中。通過發(fā)展小城鎮(zhèn)加快城市化進程, 推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。國家在西部開發(fā)中, 要把西部地區(qū)小城鎮(zhèn)建設作為開發(fā)重點,加大政策支持和資金投入的力度, 通過信息引導和有序組織, 運用經(jīng)濟手段引導和調(diào)節(jié)農(nóng)村勞動力向城市

21、、向發(fā)達地區(qū)流動就業(yè)中國論文下載中心。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度, 推進勞動力就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化進程。( 五) 大力加強職業(yè)培訓和就業(yè)服務, 提高勞動者的就業(yè)能力和適應職業(yè)標號的能力。要把職業(yè)培訓作為促進再就業(yè)、化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾的重要手段。針對中國勞動力的特點進行思想觀念的轉(zhuǎn)變、新型就業(yè)觀的教育, 使之首先從思想上適應當今社會的變化。要圍繞加入WTO 之后產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的新情況安排培訓計劃, 綜合開發(fā)和利用各類培訓資源, 推動培訓機構(gòu)的市場化、社會化改革步伐。大力推進創(chuàng)業(yè)者培訓,為更多勞動者創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)準備條件。( 六) 建立失業(yè)預警系統(tǒng), 完善社會保障制度。作為一種改革的代價, 失業(yè)所引發(fā)的后果不應該由失業(yè)者獨自承擔,而應由政府, 改革收益者以及富人階層來共同承擔。要在全國特別是就業(yè)形勢比較嚴峻的行業(yè)、地區(qū)建立相應的失業(yè)預警系統(tǒng), 預測失業(yè)變動情況并及時報警。針對具體情況, 準備應付的預案和計劃。失業(yè)保險要準備足夠的資金, 盡快解決失業(yè)保險覆蓋面太窄,資金不足以及失業(yè)保障金給付標準不明確等問題, 提高抗失業(yè)風險的