2016年10月自考行政法學(xué)(00261)試題及答案解析

1、2016年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué) 試卷(課程代碼00261)本試卷共5頁，滿分100分，考試時(shí)間150分鐘?？忌痤}注意事項(xiàng)：1本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。2第一部分為選擇題。必須對應(yīng)試卷上的題號使用2B鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。3第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用05毫米黑色字跡簽字筆作答o4合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分 選擇題(共40分)一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分) 在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答 題卡”的相應(yīng)代碼涂黑

2、。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。1下列具有行政法規(guī)范最高效力的是 A憲法 B自治條例 C行政法規(guī) D國際條約2下列關(guān)于行政法特點(diǎn)的表述，正確的是 A行政法是一部完整、統(tǒng)一的法典 B行政法規(guī)范賴以存在的法律文件是分散的和大量的 C行政法和一般法律規(guī)范一樣，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性 D行政法中的程序法和實(shí)體法分別獨(dú)立成為不同的法律部門3下列屬于行政公開原則具體要求的是 A不做自己案件的法官 B行政過程公開 C不存在偏見 D不單方接觸4下列有權(quán)行使行政調(diào)解權(quán)的是 A基層人民法院 B縣公安局 C中級人民法院 D海事法院5下列不屬于國家行政機(jī)關(guān)的是 A某市消費(fèi)者協(xié)會(huì) B民政部 C某市稅務(wù)局 D某縣人民政府6下列不屬于

3、公務(wù)員的是 A某目有企業(yè)總經(jīng)理 B某鎮(zhèn)政府的副鎮(zhèn)長 C某基層法院派出法庭的法官 D國務(wù)院審計(jì)署科員7行政行為以其適用與效力作用對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為 A羈束行政行為與抽象行政行為 B依申請行政行為與授益行政行為 C內(nèi)部行政行為與外部行政行為 D具體行政行為與要式行政行為8行政獎(jiǎng)勵(lì)屬于 A授益行政行為 B抽象行政行為 C不利行政行為 D雙方行政行為9行政立法的主體是 A法定的國家權(quán)力機(jī)關(guān) B法定的國家機(jī)關(guān) C法定的國家司法機(jī)關(guān) D法定的國家行政機(jī)關(guān)10下列有權(quán)制定行政法規(guī)的是 A全國人大常委會(huì) B國務(wù)院 C國務(wù)院部委 D省級人民政府11下列關(guān)于行政立法監(jiān)督的表述，錯(cuò)誤的是 A全國人大常委會(huì)有權(quán)

4、撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī) B國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī) C地方人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章 D省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章12根據(jù)行政相對人申請，行政主體頒發(fā)許可證的行為屬于 A依申請的行政行為 B依職權(quán)行政行為 C非要式行政行為 D雙方行政行為13下列屬于行政征收的是 A某大型央企繳納l00萬排污費(fèi) B某公安局巡警追小偷，借用張三的自行車 C某物業(yè)小區(qū)保安收取路邊停車費(fèi) D交警對隨意闖紅燈的行人處以20元的罰款14下列屬于行政處罰的是 A公安交管局因違章駕車暫扣張某駕駛執(zhí)照六個(gè)月 B工商局對一企業(yè)有效期屆滿未申請延

5、續(xù)的營業(yè)執(zhí)照予以注銷 C衛(wèi)生局對流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離 D食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的 食品15下列情形中，不能當(dāng)場收繳罰款的是 A依法給予20元以下的罰款的 B不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的 C依法給予某組織l000元罰款的 D交通不便，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，由當(dāng)事人提出的16某區(qū)城管局以甲擺攤賣“麻辣燙”影響環(huán)境為由，將其從事經(jīng)營的小推車等物品扣押。在實(shí)施扣押過程中，城管執(zhí)法人員李某將甲打傷。下列說法正確的是 A扣押甲物品的行為，屬于行政強(qiáng)制措施 B李某毆打甲的行為，屬于個(gè)人行為 C因甲被打傷，扣押甲物品的行為無效 D甲被打傷的損失，應(yīng)由

6、李某個(gè)人賠償17下列屬于行政指導(dǎo)的是 A. 某縣政府要求該縣四家苗木公司合并成一家大的苗木公司 B某縣政府要求全縣農(nóng)民栽種板栗樹，否則罰款 C某鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)農(nóng)戶養(yǎng)殖鴿子，否則取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 D某行政機(jī)關(guān)對某企業(yè)經(jīng)營不善或不良行為，在未達(dá)到違法或者違法情節(jié)極為輕 微的情況下提出勸告、希望或警告18下列屬于政府職能部門派出機(jī)構(gòu)的是 A巡回法庭 B街道辦事處 C區(qū)公所 D稅務(wù)所19下列不屬于程序公正原則的保障制度的是 A回避制度 B表明身份制度 C合議制度 D辯論和聽證制度20下列不屬于具體行政行為的是 A行政許可 B行政獎(jiǎng)勵(lì) C行政裁決 D行政立法21下列關(guān)于行政復(fù)議被申請人的表述，錯(cuò)誤的是 A派

7、出所作出罰款100元的行為，被申請人是派出它的縣公安局 B作出具體行政行為的機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請人 C兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政 行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請人 D行政機(jī)關(guān)獨(dú)立作出某項(xiàng)具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)是被申請人22下列關(guān)于行政復(fù)議期限的表述，正確的是 A被申請人提交具體行政行為的有關(guān)材料和證據(jù)，并提出答辯的期間是3日 B行政復(fù)議機(jī)關(guān)對無權(quán)審查的復(fù)議案件，按程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)的期限是5日 C行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定受理的審查期限是7日 D行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的期限一般是60日，最長不能超過90日23下列屬于行政復(fù)議受案

8、范圍的是 A某市人民政府對于某塊灘涂所有權(quán)歸屬所作的處理決定 B某市環(huán)保局所作出的開除工作人員吳某的決定 C菜市人民政府所作出的“關(guān)于春節(jié)期間禁止燃放煙花、爆竹”的決定 D某區(qū)人民政府對有關(guān)民事糾紛作出的調(diào)解24下列屬于授益行政行為的是 A某公司給予職工年終獎(jiǎng)勵(lì)的行為 B某司法局給小劉頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書 C某司法局給職員小張發(fā)放出差補(bǔ)貼 D某縣政府作出行政裁決，確認(rèn)某塊土地屬于甲村所有25下列屬于行政訴訟特有原則的是 A對具體行政行為合法性進(jìn)行審查原則 B兩審終審原則 C以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則 D回避原則26下列屬于行政訴訟受案范圍的是 A張某不服被免去縣環(huán)保局局長的職務(wù) B李某不服某市

9、政府發(fā)布關(guān)于收取道路橋梁通過費(fèi)的規(guī)定 C陳某不服公安機(jī)關(guān)對其作出刑事拘留的決定 D某縣工商局因未給聘用員工交納社保費(fèi)不服縣勞動(dòng)局對其作出罰款的處罰決定27根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，司法審查法律適用中應(yīng)該依據(jù) A規(guī)章 B. 其他規(guī)范性文件 C外國法律 D地方性法規(guī)28下列不屬于行政訴訟參加人的是 A原告 B被告 C證人 D共同被告29國家賠償法所確立的賠償范圍限于人身權(quán)和 A財(cái)產(chǎn)權(quán) B勞動(dòng)權(quán) C政治權(quán) D教育權(quán)30下列屬于國家承擔(dān)賠償責(zé)任情形的是 A行政機(jī)關(guān)越權(quán)行使行政職權(quán)的行為 B行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行政職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為 C行政相對人自損行為 D不可抗力的原因二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題。

10、每小題2分，共10分) 在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的。請將其選出并將 “答題卡"的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。31下列關(guān)于我國行政法特殊淵源的表述，正確的是 A法律解釋不包括學(xué)理解釋等無權(quán)解釋 B國際條約、慣例是一般法源 C憲法是特殊淵源 D判例是行政法重要特殊淵源 E軟法規(guī)范也是一種特殊法源32下列關(guān)于行政法律關(guān)系特征的表述，正確的是 A行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體 B行政法律關(guān)系具有平等但非對稱性 C行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的 D行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的 E行政法律關(guān)系爭議原則上以司法裁決為終局33下列屬于行政行為效

11、力范疇的有 A確定力 B執(zhí)行力 C公定力 D約束力 E追溯力34下列屬于我國行政指導(dǎo)原則的是 A民主自愿原則 B合法原則 C及時(shí)靈活原則 D合政策原則E比側(cè)原則35下列屬于我國公民承擔(dān)行政責(zé)任方式的是 A限期離境，驅(qū)逐出境，禁止入境 B履行法定的義務(wù) C承認(rèn)錯(cuò)誤，賠禮道歉 D恢復(fù)原狀，返還原物，賠償損失 E接受行政處分第二部分 非選擇題(共60分)三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36派出機(jī)關(guān)37公務(wù)員38行政許可39行政強(qiáng)制40行政規(guī)劃四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41簡述行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素。42簡述行政合法性原則的含義和具體內(nèi)容。43簡述行政審判

12、與行政裁決的區(qū)別。五、論述題(本題10分)44試述行政合同糾紛的解決途徑。六、案例分析題(本大題共2小題。每小題10分，共20分)45 甲公司是一家生產(chǎn)食品的企業(yè)，由乙、丙、丁三人出資成立，乙是法定代表人。在一次縣工商局與縣質(zhì)監(jiān)局的聯(lián)合檢查中，甲公司被認(rèn)為違法使用“防腐劑”。隨后?？h工商局和質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合作出吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處5萬元罰款的決定。甲公司不服，申請行政復(fù)議，在行政復(fù)議的過程中，甲公司被縣商務(wù)局強(qiáng)行并入另外一家公司戊，乙的法定代表人身份被注銷。根據(jù)以上內(nèi)容，請回答：(1)當(dāng)事人針對行政機(jī)關(guān)作出的哪些行為可以依法向人民法院提起行政訴訟?(3分)(2)若對吊銷營業(yè)執(zhí)照和罰款5萬元的行政處罰行為不服，應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?(4分)(3)若對商務(wù)局強(qiáng)行合并甲公司的行為不服，則誰可以作為原告提起行政訴訟?(3分)46 甲廠依法經(jīng)菜市采砂許可證法