數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案要點

1、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)一、成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)的 內(nèi)容農(nóng)村地籍調(diào)查 成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)是在農(nóng)村集體 建設(shè)用地和宅 基 地使用權(quán)地 籍調(diào)查的根底上，按照相關(guān)數(shù) 據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的要求 ， 建立 集空間信 息和屬性信息為一體的土地調(diào) 查成果數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村集體建設(shè) 用地和宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫內(nèi) 容：1、農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù) 庫包括地籍區(qū)、地籍子 區(qū)、土地權(quán)屬、土 地 利用、根底 地 理等 數(shù)據(jù)。2、土地權(quán)屬數(shù)據(jù) 包括宗地的權(quán)屬、位置 、界址、面積等空 間 和屬性信息 ；3、土地利用數(shù)據(jù) 包括行政區(qū) 含行政村 圖斑的權(quán)屬、 地 類、 面積、界 線等；4、根底地理信息 數(shù)據(jù)包括

2、數(shù)學(xué)根底、境 界、測量控制點、 居 民地、交通 、水系、地理名 稱等。二成果數(shù)據(jù) 庫建設(shè)要求1、嚴格遵循數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村集體建設(shè) 用地和宅基地使用地籍調(diào)查數(shù) 據(jù)庫建設(shè)以?城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù) 據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)?為根底，結(jié)合?宗 地代碼編制規(guī)那么試行 ?等新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 要求，對相關(guān)要素屬性結(jié)構(gòu)表 進行 擴 展，以滿足 農(nóng)村地籍調(diào)查成 果管理要求。2、坐標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)采用的坐標(biāo)系統(tǒng)為山西省全省及區(qū)域地籍測量 及效勞體系定制的獨立坐標(biāo)系統(tǒng)3、面積計算農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)宗地面積按咼斯-克呂影面面積計算4、數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)庫由空間數(shù)據(jù) 非空間數(shù) 據(jù)庫組成?？臻g數(shù)據(jù)由矢量數(shù)

3、據(jù)和柵格數(shù)據(jù)組成,控制格投庫和空間地使用權(quán)調(diào)查居民地數(shù)據(jù)土地權(quán)屬數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)見圖1用地和空間數(shù)據(jù)庫農(nóng)村集體建設(shè)宅基地使用權(quán)調(diào)查表格主要包括：基 礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、居民地數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)等。非 數(shù)據(jù)由權(quán) 屬信息調(diào)查數(shù)據(jù)組成。農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基三 地籍?dāng)?shù)據(jù) 庫的建設(shè)、更 新與維護地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建 設(shè)更新與維護的主要工作內(nèi)容 包括：準(zhǔn)備工 作、 資料預(yù)處 理、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)采 集和編輯處理、 數(shù) 據(jù)建庫、 質(zhì)量 控制、成果輸出、文字報告編 寫、檢查驗收、 成 果歸檔、數(shù) 據(jù) 庫更新與應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫運行與 管理等。1、準(zhǔn)備工作： 制定建庫方案 、優(yōu)選建庫軟件 、搭建硬件環(huán) 境、培訓(xùn)建庫 人員、熟

4、悉地籍調(diào)查成果和土 地登記檔案、了 解 成 果質(zhì)檢報告 和 驗收 結(jié)論等。2、資料預(yù)處理 ：檢查建庫資 料的完整性、檢 查權(quán)屬調(diào)查資 料 的合理性和 邏輯一致性、檢查坐標(biāo)系和投 影系統(tǒng)、進行必 要 的坐 標(biāo)變換和 投影轉(zhuǎn)換 、檢查紙介質(zhì) 地籍圖 圖面內(nèi)容、接邊和 電子地 籍圖的 分層、屬性標(biāo)記 等。3、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè) 計：根據(jù)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo) 準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計地籍 數(shù) 據(jù)庫結(jié)構(gòu)。4、數(shù)據(jù)采集和編 輯處理：圖形數(shù)據(jù)采集 和屬性數(shù)據(jù)采集、 建 立圖形數(shù)據(jù) 的拓撲關(guān)系、建立圖形與屬性 邏輯關(guān)系、圖形 編 輯和 屬性編輯 、拓撲錯誤的處理、屬性數(shù)據(jù) 的檢校、圖形與 屬 性邏輯 一致性 的檢校等。5、數(shù)據(jù)庫建設(shè)

5、：按照地籍調(diào) 查數(shù)據(jù)文件命名 規(guī)那么、空間數(shù) 據(jù) 分層要求和 屬性數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，建立空間數(shù) 據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù) 庫， 形 成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù) 據(jù)交換文件、數(shù)據(jù)字典和元數(shù) 據(jù)文件。6、質(zhì)量控制： 填寫建庫圖歷 表、遵守建庫工 藝流程、落實質(zhì)量保證措施 和自檢、互檢、 質(zhì)檢7、成果輸出： 地籍圖輸出、 宗地圖輸出、界 址點成果表輸 出、 面積統(tǒng)計 匯總成果數(shù)據(jù)輸出、掃描影像 文檔成果輸出、 專 題圖和 專題統(tǒng) 計匯總成果的輸 出等。8、文字報告編寫 ：編寫地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè) 自檢報告、工作報 告 和技術(shù)報告 。9、檢查驗收：檢 查庫體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完 整性，圖形分層的 正 確性，層間 和層內(nèi)圖形拓撲關(guān)系的正確性 、屬

6、性內(nèi)容的正 確 性、 圖形和屬 性的邏輯一致性、數(shù)據(jù)字典和 元數(shù)據(jù)描述的正 確 性等， 出具驗 收報告等。10、成果歸檔： 數(shù) 據(jù)庫建設(shè)成果的 整理、 立卷、編目、歸 檔等。11、數(shù)據(jù)庫更新與 應(yīng)用：按照土地 調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)的 要求， 利用日 常地籍調(diào)查所產(chǎn)生的變更數(shù)據(jù) 對數(shù)據(jù)庫成果進 行 更新，保 持地 籍?dāng)?shù)據(jù)庫成果的現(xiàn)勢性，滿足 地籍調(diào)查成果為 政 府機關(guān)、企 事 業(yè)單位和社會公 眾的需要。12、數(shù)據(jù)庫運 行與維護：地籍?dāng)?shù)據(jù)庫運行所 必需的網(wǎng)絡(luò)環(huán) 境、 系統(tǒng)軟硬 件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境等的管 理、優(yōu)化、升級 、 更新與 維護， 保障地籍?dāng)?shù)據(jù)庫 的正常運行。地籍信息系統(tǒng)建設(shè)一 、建設(shè) 原那

7、么1、實用性。系 統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)圍 繞日常地籍管理 業(yè)務(wù)，針對不同的業(yè)務(wù)特點 和業(yè)務(wù)流程，設(shè)計操作簡便、 結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn) 流 暢2、穩(wěn)定性。應(yīng) 按照軟件工程 的要求進行質(zhì)量 控制，在系統(tǒng)功能和流程設(shè) 計上要充分考慮容錯能力，在 系統(tǒng)可能出現(xiàn)軟 硬 件 故障的情況 下，能保障數(shù)據(jù) 的平安。3、易操作性。方 便易學(xué)、易于操作，可 實現(xiàn)全菜單式處理 和 各種快捷鍵 操作。4、平安性。系統(tǒng) 應(yīng)形成相對獨立的平安 機制，能夠有效防 止系統(tǒng)外部的 非法訪問，應(yīng)實現(xiàn)方便的操作 控制和存取控制 ， 提 供便捷數(shù)據(jù) 備份和恢復(fù)能力 。5、先進性與開 放性。在系統(tǒng) 的總體架構(gòu)上， 采用成熟、可 靠、先進的技 術(shù)，選用

8、主流的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件產(chǎn)品和軟件平 臺， 系統(tǒng)應(yīng)具有一 定的靈活性，便于業(yè)務(wù)功能擴展和軟硬件升級 等種形式的數(shù)據(jù)采集方 式 和二 、主要 功能1、數(shù)據(jù)采集與交換。系統(tǒng)應(yīng)支持多流的數(shù)據(jù)格式交換。 1數(shù)據(jù)采集 方式：能實現(xiàn) 數(shù)字化儀、屏幕 數(shù)字化、掃描 數(shù) 字化和 GPS 接收機、全站儀、數(shù)字測圖和數(shù)字攝 影測量等系 統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入 與編輯等。2數(shù)據(jù)格式 交換：能與主流的地理信息系統(tǒng) GIS、 計算機輔助制 圖系統(tǒng)CAD等軟件系統(tǒng)所支 持的數(shù)據(jù)格式進行 交換。數(shù)據(jù)交 換后應(yīng)做到有效信息無損失 、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn) 換精度在允 許的范圍 內(nèi)、 符號系統(tǒng)自動匹配等。2、坐 標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換地籍信息系統(tǒng) 所采用的山西省全省及

9、區(qū)域地籍測量控制及 效勞 體系定制 的獨立坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)能夠與 1980 西安坐標(biāo)系、 2000 國家大 地坐標(biāo) 系統(tǒng)之間建立有效的轉(zhuǎn)換關(guān)系，能夠進行坐標(biāo) 轉(zhuǎn) 換。3、數(shù)據(jù)編輯與處理應(yīng)有數(shù)據(jù)復(fù)制 、修改、移動、 增加、 刪除、 剪切等圖形編 輯 及屬性增加 、插入、修改、 刪除等功能。圖形編輯能夠?qū)?現(xiàn) 空間 幾何實體 拓撲錯誤檢查和拓撲關(guān)系維護，確保圖形數(shù)據(jù) 與 屬性數(shù)據(jù) 的一 致性。能夠?qū)崿F(xiàn)掃描紙質(zhì)的申 請書、調(diào)查表、 審 批表、土地 證 ，以及權(quán)屬來源證明文件等資 料與屬性信息的 掛 接。支持長事 務(wù) 數(shù)據(jù)處理、時點數(shù)據(jù)的恢復(fù)和歷史數(shù)據(jù)的管 理。4、數(shù)據(jù)檢查應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的 完整性檢查，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

10、正確性檢查，數(shù)據(jù)內(nèi) 容完備性檢查 ，層間與層內(nèi)圖 形拓撲關(guān)系檢查，圖形與屬性 數(shù) 據(jù)一致性檢查 等5、工作流管理實現(xiàn)地籍調(diào)查 、土地登記、土地統(tǒng)計等業(yè)務(wù) 的流程管理。 查詢 統(tǒng)計能夠?qū)崿F(xiàn)單一 條件的圖形、屬性信息查詢； 能夠?qū)崿F(xiàn)任意 時間 點、任意 時間段、組合條件的圖形、屬 性信息查詢；能 夠 實現(xiàn)報表的定 制、報表的統(tǒng)計和統(tǒng)計圖的制 作等7、空間分析提供空間數(shù)據(jù) 的疊加、抽取、裁剪、臨近、緩沖等空間分析功厶匕能。8、元數(shù)據(jù)管理提供元數(shù)據(jù)的 采集、編輯、檢索、查詢、維護與更新等管理功厶匕能。9、系統(tǒng)維護與升級護、提供用戶的操 作權(quán)限和口令密碼維護、數(shù)據(jù) 系統(tǒng) 平安管理與升級 更新等功能。字典

11、和日志管理維空間 數(shù)據(jù)處理與入庫一 、空間 數(shù)據(jù)采集農(nóng)村集體建設(shè) 用地和宅基地使用權(quán)宗地界線、根底地理要素等空間數(shù)據(jù) ，那么來源于農(nóng)村農(nóng)村集體建設(shè) 用地和宅基地使 用 權(quán)地籍 調(diào)查的 空 間數(shù) 據(jù)。二 、數(shù)據(jù) 編輯與檢查空間數(shù)據(jù)的編 輯和處理應(yīng)以地籍子區(qū)為單位 進行，以外業(yè) 調(diào) 查成果為基 礎(chǔ)進行入庫前的編輯處理和數(shù) 據(jù)檢查。以地籍子區(qū)為 單位，對各要素進行檢查處理 ，保證各要素 圖 面表示正確 、要素完整、邏輯一致，滿足 點、線、面要素 的 根本 規(guī)那么。如 同一線要素的物理完整性、同 一面要素的物理 完 整性和閉合特 性三 、拓撲 檢查和處理對地籍管理中 要求建立拓撲的空間要素，按 要素逐

12、層進行 拓 撲檢查，保 證各要素拓撲關(guān)系正確。對拓 撲關(guān)系錯誤的數(shù) 據(jù) 通過 圖形編輯 等方式，對圖形進行編輯修改 后重建拓撲。在 滿 足單層 空間數(shù) 據(jù)拓撲正確的前提下，檢查拓 撲相關(guān)要素之間 的 拓撲關(guān)系 是否 正確，以保證不同要素拓撲相 關(guān)性的拓撲關(guān)系 正 確。四 、 空間數(shù)據(jù)入 庫以地籍子區(qū)為 單位的空間數(shù)據(jù)經(jīng)編輯處理并 滿足數(shù)據(jù)的完 整性、準(zhǔn)確性 、邏輯一致性后直接導(dǎo)入數(shù)據(jù) 庫中。農(nóng)村集體 土 地 使用權(quán)調(diào)查 數(shù)據(jù)庫建設(shè)步驟見圖 2。:準(zhǔn):備；軟硬件準(zhǔn)備工:其他工作準(zhǔn)備補充完采集前數(shù)據(jù)源質(zhì)量檢查4ZL合格不合格數(shù)據(jù)采集拓撲處建庫小組對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查專檢抽檢不合格入庫前數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查J

13、.合格作管理制度建立四 ) 權(quán)屬調(diào)查 及登記信息入 庫根據(jù)地籍調(diào)查 成果，將已經(jīng)完成土地登記發(fā) 證的宗地，應(yīng) 將 該宗地的權(quán) 源資料、申請、調(diào)查、審批和 發(fā)證等登記過程 的 所有 屬性資料 輸入數(shù)據(jù)庫中；尚未進行登記 發(fā)證的宗地，應(yīng) 輸 入地籍 調(diào)查表 的有關(guān)內(nèi)容。除宗地的屬性外 ，還應(yīng)輸入建筑 房 屋的樓層、 結(jié) 構(gòu)根本信息和其他根底地理要 素中必要的屬性 信 息，并建立與 空 間數(shù)據(jù)的對應(yīng) 關(guān)系。( 五 ) 、元數(shù)據(jù) 入庫及入庫流程元數(shù)據(jù)采集參 照?國土資源信息核心元數(shù)據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)?( TD/T1016) 、?土地利用數(shù)癖標(biāo)準(zhǔn)? (TD/T1016-2007 ) 及?城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù) 據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)? (TD/T 1015 2007)描述。具體流程 見圖 3。(六 ) 、管理 信 息 系統(tǒng)建設(shè)在調(diào)