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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)紡織服裝進(jìn)出口行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法 (試行)目 錄第一章 總 則1第二章 組織機(jī)構(gòu)2第三章 評(píng)價(jià)等級(jí)及指標(biāo)體系3第四章 評(píng)定程序與申報(bào)條件6第五章 評(píng)價(jià)報(bào)告7第六章 評(píng)價(jià)結(jié)果公示及推廣應(yīng)用8第七章 信息管理9第八章 收費(fèi)管理9第九章 監(jiān)督機(jī)制10第十章 其 他10第一章 總 則 第一條 根據(jù)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)整規(guī)辦”)和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”)聯(lián)合發(fā)布的商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見、關(guān)于行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法的通知的要求,為加強(qiáng)中國(guó)紡織服裝進(jìn)出口行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“紡織行業(yè)”)的誠(chéng)信建設(shè),提升紡織行業(yè)企業(yè)信用管理
2、水平,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),結(jié)合紡織行業(yè)實(shí)際制定本辦法。第二條 紡織行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),是指在全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下,在中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“紡織商會(huì)”)的統(tǒng)一組織下,由紡織商會(huì)組織專家和第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員中自愿參加行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“參評(píng)企業(yè)”)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。第三條 紡織行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作遵循“自愿、公開、公正”的原則,評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)結(jié)果將報(bào)全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)務(wù)院國(guó)資委備案,并進(jìn)行社會(huì)公示和推廣應(yīng)用等活動(dòng)。第四條 通過信用評(píng)價(jià)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):建立紡織行業(yè)信用體系和信用管理運(yùn)行機(jī)制,不斷提高紡織行業(yè)監(jiān)管水平,樹立紡織行業(yè)
3、企業(yè)信用形象,塑造企業(yè)信用品牌,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,降低社會(huì)信息成本,創(chuàng)建良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和信用環(huán)境。第二章 組織機(jī)構(gòu)第五條 紡織商會(huì)成立企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“工作委員會(huì)”)。工作委員會(huì)下設(shè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)和信用評(píng)價(jià)辦公室,由紡織商會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部、行業(yè)專家及第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組成。第六條 紡織行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作委托第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施。第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是做好參評(píng)企業(yè)信息征集、核查、初評(píng)、后續(xù)跟蹤等工作,嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及操作說明的要求,進(jìn)行紡織行業(yè)信用評(píng)價(jià)的實(shí)施。第七條 為切實(shí)做好紡織行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的實(shí)施,紡織商會(huì)建立了完善的內(nèi)部管理制度。包括信用評(píng)價(jià)工作機(jī)
4、構(gòu)及職能、信用評(píng)價(jià)工作人員守則、信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)報(bào)告要求、信用評(píng)價(jià)工作流程、信用評(píng)價(jià)專家工作制度、信用評(píng)價(jià)信息管理制度、信用評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理制度、信用評(píng)價(jià)結(jié)果推廣應(yīng)用制度等。第三章 評(píng)價(jià)等級(jí)及指標(biāo)體系紡織行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)根據(jù)客觀性、公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性的原則設(shè)定指標(biāo)體系,采用宏觀與微觀、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來相結(jié)合的科學(xué)分析方法評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)。第八條 紡織行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)共分“三等九級(jí)”,即等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三等,下設(shè)AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級(jí),同時(shí)對(duì)于無法評(píng)級(jí)的企業(yè)統(tǒng)歸為NR級(jí)。其中,每10分區(qū)分為一個(gè)級(jí)別,并采取四舍五入制對(duì)得分處于級(jí)別中間
5、的企業(yè)進(jìn)行歸類,每個(gè)等級(jí)均對(duì)應(yīng)相應(yīng)的信用狀況,其具體等級(jí)符號(hào)、其釋義和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見下表。 信用評(píng)價(jià)等級(jí)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)與釋義表等 級(jí)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)含義下限上限經(jīng)濟(jì)狀況AAA90100具有非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)償付能力,信用狀況很好,信用管理體系科學(xué)、規(guī)范,具有很好的社會(huì)責(zé)任感,履行相關(guān)合同的能力和意愿強(qiáng),違約風(fēng)險(xiǎn)極小。AA8089具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)償付能力,信用狀況好,建立了基本的企業(yè)信用管理體系,具有較好的社會(huì)責(zé)任感。但與AAA企業(yè)相比較容易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,違約風(fēng)險(xiǎn)小。A7079具有良好的經(jīng)濟(jì)償付能力,建立了初步的信用管理體系,信用狀況良好,具有一定的社會(huì)責(zé)任感。但與AA等級(jí)相比,容易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,違約風(fēng)險(xiǎn)較小。
6、BBB6069具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力,信用狀況一般,在行業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),經(jīng)營(yíng)狀況有一定波動(dòng),對(duì)企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有影響。BB5059具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力,信用狀況一般,在行業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),經(jīng)營(yíng)狀況波動(dòng)較大,對(duì)企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有很大影響,存在一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。B4049具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力,信用狀況一般,在行業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),經(jīng)營(yíng)狀況波動(dòng)非常大,對(duì)企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有非常大影響,存在一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。CCC3039企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低,信用狀況差,履行相關(guān)合同的能力和意愿低,存在較大的違約風(fēng)險(xiǎn)。CC2029企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低,信用狀
7、況差,履行相關(guān)合同的能力和意愿極低,存在很大的違約風(fēng)險(xiǎn)。C1019企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低,信用狀況差,沒有履行相關(guān)合同的能力和意愿,存在非常大的違約風(fēng)險(xiǎn)。NR不予評(píng)級(jí)第九條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)1企業(yè)基礎(chǔ)信用能力指標(biāo)注冊(cè)信息2股東信用狀況3附屬機(jī)構(gòu)4企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)研發(fā)設(shè)備狀況5經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)6產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量7獲得認(rèn)證情況8市場(chǎng)前景9發(fā)展戰(zhàn)略10整體經(jīng)營(yíng)能力11業(yè)務(wù)增長(zhǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)12企業(yè)管理能力指標(biāo)管理層管理能力13員工整體素質(zhì)14企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全15企業(yè)信用管理及賬款管理是否得到有效執(zhí)行16企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力指標(biāo)資本結(jié)構(gòu)狀況和變化趨勢(shì)17盈利能力狀況和變化趨勢(shì)18償債能力狀況
8、和變化趨勢(shì)19運(yùn)營(yíng)效率狀況和變化趨勢(shì)20資產(chǎn)質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)21成長(zhǎng)能力狀況和變化趨勢(shì)22公司整體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)償付能力23資本結(jié)構(gòu)狀況和變化趨勢(shì)23行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)員企業(yè)信譽(yù)度25遵守執(zhí)行行規(guī)行約26應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘27會(huì)費(fèi)交納情況28企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的活動(dòng)和影響力29社會(huì)信用記錄指標(biāo)法律訴訟30獲得海關(guān)、工商、稅務(wù)、外管局等部門的信用評(píng)價(jià)31企業(yè)違規(guī)和員工投訴情況32企業(yè)并購(gòu)事項(xiàng)33企業(yè)獲得社會(huì)榮譽(yù)記錄34企業(yè)負(fù)責(zé)人嘉獎(jiǎng)與違規(guī)35數(shù)據(jù)真實(shí)性第四章 評(píng)定程序與申報(bào)條件第十條 首次參加紡織行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè),按照“申請(qǐng)?zhí)峤徊牧闲庞迷u(píng)價(jià)核定等級(jí)公示”的程序進(jìn)行。會(huì)員企業(yè)向紡織商會(huì)申請(qǐng)參評(píng)并得到紡織商
9、會(huì)的資格認(rèn)定后,根據(jù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及中國(guó)紡織服裝進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)書進(jìn)行資料申報(bào);非紡織商會(huì)會(huì)員企業(yè),需按照紡織商會(huì)的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成為紡織商會(huì)會(huì)員后,方可申報(bào)紡織行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。 第十一條 申請(qǐng)參加紡織行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件: (一)注冊(cè)資本金不少于200萬元人民幣。(二)企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間三年以上。(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益良好。(四)企業(yè)無嚴(yán)重失信違法行為,最近三年內(nèi)未受到過工商、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、海關(guān)等監(jiān)管部門的嚴(yán)重處罰。第五章 評(píng)價(jià)報(bào)告第十二條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告是第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在確定信用等級(jí)后向申報(bào)企業(yè)出具的文字報(bào)告,是評(píng)估人員基于對(duì)企業(yè)大量信息資料進(jìn)行系統(tǒng)分
10、析、綜合判斷得出的結(jié)論,旨在形象地反映申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、競(jìng)爭(zhēng)能力、信用管理等方面的情況。第十三條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告包括評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)果分析和附件三個(gè)部分。具體包括申報(bào)企業(yè)名稱、企業(yè)獲得的信用等級(jí)、評(píng)價(jià)結(jié)果基本觀點(diǎn)、評(píng)定日期和主要分析內(nèi)容,并附有評(píng)價(jià)委員會(huì)規(guī)定的信用等級(jí)符號(hào)及含義和使用的申報(bào)企業(yè)的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。第十四條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告的撰寫整體要求完整、充實(shí)、可靠;撰寫用語要求精煉、準(zhǔn)確、平實(shí);評(píng)價(jià)內(nèi)容要求邏輯連貫、科學(xué);評(píng)價(jià)分析要求客觀、公正、準(zhǔn)確;版面要求美觀、大方、便于閱讀。具體樣式見附件。第六章 評(píng)價(jià)結(jié)果公示及推廣應(yīng)用第十五條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作在初評(píng)、復(fù)審后,紡織
11、商會(huì)將在商會(huì)網(wǎng)站()和中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)() 進(jìn)行公示和發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。如申報(bào)企業(yè)自行向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果,需按評(píng)價(jià)合同中的有關(guān)規(guī)定,按公示格式刊登。第十六條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)資委備案,紡織商會(huì)向參評(píng)企業(yè)頒發(fā)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告以及全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)資委認(rèn)可的證書和標(biāo)牌。第十七條 評(píng)價(jià)結(jié)果有效期限為三年。企業(yè)申請(qǐng)上一級(jí)信用等級(jí)的,不受有效期限制。評(píng)價(jià)委員會(huì)在有效期內(nèi)對(duì)企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)查。復(fù)查合格者繼續(xù)享有原信用等級(jí),不合格者要相應(yīng)下調(diào),并在原發(fā)布渠道公布。有效期滿后企業(yè)需重新申請(qǐng)參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)。第十八條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果的推廣應(yīng)用 為了樹立紡織行業(yè)信用評(píng)價(jià)品牌,提升企業(yè)市
12、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,紡織商會(huì)將在全國(guó)整規(guī)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的支持下,在以下方面對(duì)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果給予推廣應(yīng)用。(一)推薦給政府主管部門,引導(dǎo)使用信用產(chǎn)品。建議和推薦政府部門堅(jiān)持和擴(kuò)大使用紡織行業(yè)信用評(píng)價(jià)的結(jié)果;爭(zhēng)取在工商、稅務(wù)、海關(guān)等方面相應(yīng)予以優(yōu)先、便利或一定形式的政策。(二)加大宣傳力度,引導(dǎo)行業(yè)輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)紡織行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的宣傳力度,幫助守信的會(huì)員企業(yè)提高公信力。在中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)、商務(wù)部紡織服裝頻道、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站、紡織品貿(mào)易快訊、廣交會(huì)紡織館館刊、中國(guó)紡織服裝行業(yè)年度報(bào)告等有關(guān)媒體重點(diǎn)推介。(三)在行業(yè)中積極使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。依托紡織商會(huì)在行業(yè)商業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)中的引
13、導(dǎo)作用,向與紡織商會(huì)保持密切聯(lián)系的國(guó)外行業(yè)組織和國(guó)外知名企業(yè)、各國(guó)駐華使領(lǐng)館、中國(guó)駐外使領(lǐng)館及國(guó)內(nèi)外政府部門、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)推介。第七章 信息管理 第十九條 紡織商會(huì)成立信用評(píng)價(jià)信息小組,負(fù)責(zé)申報(bào)企業(yè)的信用信息管理工作。第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法,并依據(jù)商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法制定紡織商會(huì)信用信息管理制度,規(guī)范紡織行業(yè)信用信息的記錄、歸集、共享、公開與使用等工作。第八章 收費(fèi)管理 第二十一條 為保證信用評(píng)價(jià)工作的公正性,紡織商會(huì)不以贏利為目的,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定及其財(cái)務(wù)管理制度,僅適當(dāng)收取成本費(fèi)用,用于專家評(píng)審費(fèi)、公示費(fèi)、管理費(fèi)和證牌工本費(fèi),不得向參評(píng)企業(yè)收取其他任何費(fèi)用及贊助費(fèi);第三方信用評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)參與的,在與企業(yè)協(xié)商后可收取成本費(fèi)。每年向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)公布信用等級(jí)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)收支情況。第九章 監(jiān)督機(jī)制第二十二條 紡織商會(huì)在開展信用評(píng)價(jià)工作過程中,遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),接受全國(guó)整規(guī)辦的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二十三條 嚴(yán)格依據(jù)評(píng)價(jià)模型和標(biāo)準(zhǔn)開展企
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