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1、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范第一章總則第一條 為了加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范 衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,根據(jù)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范及有關(guān)法律 法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本所實(shí)際,制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其內(nèi)部及下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)中依法履 行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查活動(dòng)。第三條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原 則,重證據(jù)、重調(diào)查研究。第四條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主管衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。第二章稽查職責(zé)和人員第五條衛(wèi)生監(jiān)督稽查的職責(zé)是:(一)
2、制訂稽查工作制度、計(jì)劃;(二)檢查衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的情 況;(三)檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使 用等是否規(guī)范;(四)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作作出評(píng)價(jià),提出建議;(五)調(diào)查處理有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)法活動(dòng)的投訴和舉報(bào);(六)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。第六條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選任政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員擔(dān) 任衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員,專職負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。第七條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員進(jìn)行培訓(xùn)、 考核??己瞬缓细癫荒軗?dān)任衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員。第八條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)忠于職守, 恪守 職業(yè)道德,遵守有
3、關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遇有與被稽查對(duì)象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。第九條衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權(quán)時(shí),任何個(gè)人和科室應(yīng)當(dāng) 予以配合,不得干涉和阻撓。第三章稽查程序第十條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移送 的違法違規(guī)事件應(yīng)當(dāng)作好記錄,經(jīng)初步核實(shí)對(duì)屬于稽查范圍的,有明 確違法違規(guī)行為人、案件來源可靠的,由稽查人員所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處,同時(shí)報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。對(duì)不屬于本部 門稽查范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。第十一條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)二人以上, 出示 相應(yīng)證件。第十二條衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在實(shí)施稽查前,應(yīng)當(dāng)全面了解情 況,調(diào)閱有關(guān)資料,
4、確定相應(yīng)的稽查方案?;榉桨笐?yīng)當(dāng)包括稽查目 的、稽查內(nèi)容及范圍。第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽查的要求,提供與稽查事項(xiàng)有 關(guān)的文件、資料和情況,如實(shí)回答提出的問題。第十四條衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在檢查、調(diào)查時(shí)應(yīng)收集有效的證據(jù),并聽取被檢(調(diào))查的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督員的意見;依據(jù) 有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問調(diào)查、談話等, 調(diào)查了解衛(wèi)生行政執(zhí)法情況。第十五條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄應(yīng)當(dāng)交由被調(diào)查(檢查)人員核對(duì), 核對(duì)無誤后由被調(diào)查(檢查)人員簽字或蓋章,拒絕簽字的應(yīng)注明原 因。第十六條衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違反衛(wèi)生監(jiān) 督行為規(guī)范的,可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正;對(duì)于拒不改正的,可暫扣其衛(wèi)生 監(jiān)督證件證章。第十七條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將稽查結(jié)果反饋衛(wèi)生監(jiān)督員。在稽查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)于稽查結(jié)束之日起 10個(gè)工作日 內(nèi)提出稽查建議,稽查建議報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后制作衛(wèi)生監(jiān) 督稽查意見書。衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。第十八條 稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)交由其他部門 處理的,報(bào)經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,移送有關(guān)部門處理。第十九條被稽查單位在接到衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí) 整改并在30日內(nèi)將整改情況報(bào)衛(wèi)生行政部門和稽查單位。第二十條稽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督員考評(píng) 的重要依據(jù)。對(duì)于稽查結(jié)果中明示需整改部分拒不改正或者整
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