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文檔簡(jiǎn)介
1、 汕頭市金平區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案2016年12月33為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)(2015年)17號(hào),以下簡(jiǎn)稱水十條)要求,深入推進(jìn)我區(qū)水污染防治工作,深入實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代,在廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、汕頭市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的框架下制定本工作方案。一、總則(一)總體要求深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“干凈、整潔、平安、有序”的城市環(huán)境創(chuàng)建總體要求,全面落實(shí)水十條、省實(shí)施方案和市實(shí)施方案,對(duì)水環(huán)境實(shí)
2、施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)金平區(qū)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重改革創(chuàng)新;堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度;堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,為建設(shè)美麗金平而奮斗。 (二)編制原則1、堅(jiān)持目標(biāo)管理、循序推進(jìn)。以水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理為主線,按照“只能更好、不能變壞”的要求,確定飲用水源、城市水體、近岸海域等水體質(zhì)量改善目標(biāo)和進(jìn)度要求,明確我區(qū)實(shí)施水十條的路線圖和時(shí)間表。2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)治污。進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)任
3、務(wù)和總體工作部署,推行水環(huán)境精細(xì)化管理,以水質(zhì)達(dá)標(biāo)倒逼整治任務(wù),應(yīng)用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源和水生態(tài),統(tǒng)籌工程措施與管理措施,多措并舉,提高治理實(shí)效。3、堅(jiān)持先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新。積極吸收和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外水環(huán)境治理和管理新成果、新經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,建立健全以水質(zhì)改善為核心的水環(huán)境綜合管理機(jī)制體制。4、堅(jiān)持上下結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格按照水十條省實(shí)施方案和市實(shí)施方案的職責(zé)分工,發(fā)揮水環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,形成大統(tǒng)籌大協(xié)調(diào)工作格局;建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各司其職,密切配合,形成合力。5、堅(jiān)持信息公開(kāi)、公眾參與。把公眾參與作為實(shí)施水污染防治工作的重要環(huán)節(jié),以公眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),廣泛聽(tīng)取社會(huì)組織
4、和公眾的意見(jiàn)和建議,向社會(huì)公布實(shí)施方案和工作進(jìn)展情況,接受公眾和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與水污染防治行動(dòng)。(三)總體目標(biāo)到2020年,全區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體大幅減少,集中式飲用水水源地環(huán)境安全水平持續(xù)提升,地下水質(zhì)量維持穩(wěn)定,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。到2030年,全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。(四)主要指標(biāo)到2017年,在入境水質(zhì)達(dá)到同期目標(biāo)的條件下,區(qū)轄韓江梅溪飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)維持地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類環(huán)境功能,梅溪河升平斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類環(huán)境功能。到2020年,在入境水質(zhì)達(dá)到同期目
5、標(biāo)的條件下,區(qū)轄韓江梅溪飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)維持地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類環(huán)境功能,梅溪河升平斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類環(huán)境功能,大港河、西港河水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類環(huán)境功能;城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi);地下水質(zhì)量維持穩(wěn)定;近岸海域水質(zhì)維持穩(wěn)定。到2030年,在入境水質(zhì)達(dá)到同期目標(biāo)的條件下,區(qū)轄韓江梅溪飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)維持地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類環(huán)境功能,梅溪河感潮河段水質(zhì)維持地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類環(huán)境功能,大港河、西港河水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38
6、38-2002)類環(huán)境功能;全區(qū)黑臭水體總體得到消除;全區(qū)集中式飲用水水源高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)得到保障。二、主要防治任務(wù)(一)全面控制污染物排放1、狠抓工業(yè)污染防治清理取締“十小”企業(yè),全面排查手續(xù)不健全、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、印染、染料、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”工業(yè)企業(yè);依法逐步取締不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目,并建立長(zhǎng)效機(jī)制防止回潮。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)發(fā)改局、工商局、商務(wù)局、國(guó)土分局等參與,各街道配合落實(shí))專項(xiàng)整治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。2017年3月前,制定造紙、印染、原料藥制造、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。新建、改建、擴(kuò)
7、建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)商務(wù)局等參與)實(shí)施造紙、印染、原料藥制造、電鍍等行業(yè)清潔化改造。2017年底前,力爭(zhēng)造紙行業(yè)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。(區(qū)商務(wù)局牽頭,金平環(huán)保分局等參與)強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)水污染治理。2017年3月前對(duì)金平民營(yíng)科技園,2017年底前對(duì)金平工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)所轄企業(yè)全面推行廢水、水污染物納管總量雙控制度;園區(qū)企業(yè)應(yīng)做到“清污分流、雨污分流”,實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理,且廢水預(yù)處理達(dá)到集中
8、處理要求后,接入北軸污水處理廠集中處理。(區(qū)工業(yè)園區(qū)辦牽頭,金平保分局、區(qū)科技局、商務(wù)局等參與)2、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施與管網(wǎng)建設(shè)。配合市相關(guān)職能部門,推進(jìn)西區(qū)污水處理廠建設(shè),加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、輸送管網(wǎng)建設(shè),以及合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。(區(qū)城管局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局等參與)切實(shí)推進(jìn)污泥無(wú)害化處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。2017年3月前,全面排查非法污泥堆放點(diǎn),予以取締。(區(qū)城管局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與)推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理。到2017年,全
9、區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%以上;到2020年,全區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上。(區(qū)城管局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局參與)3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治防治畜禽養(yǎng)殖污染??茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案。2017年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶?,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施。自2016年起,全區(qū)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,金平環(huán)保分局參與,各涉農(nóng)街道配合落實(shí))控制農(nóng)業(yè)面源污染。根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作要求。推廣低
10、毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)行測(cè)土配方施肥,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。梅溪河飲用水水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)灌區(qū)建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到2020年,全區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,金平國(guó)土分局、金平環(huán)保分局、金平質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局等參與)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。建立科學(xué)種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,推廣與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,制定政策鼓勵(lì)使用人畜糞便等有機(jī)肥,減
11、少化肥、農(nóng)藥和類激素等化學(xué)物質(zhì)的使用量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活物質(zhì)的循環(huán)利用,推動(dòng)粗放農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,金平國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局等參與)加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)分散式生態(tài)污水處理設(shè)施;積極推進(jìn)污水處理廠設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸;深化“以獎(jiǎng)促治”政策落實(shí),實(shí)施農(nóng)村清潔工程;開(kāi)展農(nóng)村溝壑清淤疏浚,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與美好鄉(xiāng)村建設(shè)等相結(jié)合。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)城管局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與,各街道配合落實(shí))(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依法淘汰落后產(chǎn)能。自2016年起,依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排
12、放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,于每年1月底前將上年度落后產(chǎn)能淘汰方案實(shí)施情況和當(dāng)年度落后產(chǎn)能淘汰方案報(bào)市經(jīng)信局、環(huán)保局備案。(區(qū)商務(wù)局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局等參與)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。根據(jù)區(qū)轄河流水質(zhì)管理目標(biāo)和水環(huán)境功能區(qū)劃要求,明確全區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件,細(xì)化地表水環(huán)境功能分區(qū),實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。實(shí)行水資源、水環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)警,水污染物超載區(qū)域?qū)嵤┫鳒p方案、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2020年,配合市相關(guān)職能部門,完成全區(qū)水資源與環(huán)境承載力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。(區(qū)水務(wù)局、金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局等參與)2、優(yōu)化空間布局合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。充分
13、考慮水資源環(huán)境承載力,我區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目原則布局在金平民營(yíng)科技園、金平工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū),并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),禁止在專業(yè)園區(qū)外新建化學(xué)制漿、印染、重化工、電鍍等重污染項(xiàng)目,嚴(yán)格控制化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)發(fā)改局、金平環(huán)保分局、區(qū)商務(wù)局牽頭,金平規(guī)劃分局、金平國(guó)土分局、區(qū)工業(yè)園區(qū)辦、水務(wù)局等參與)推動(dòng)污染企業(yè)退出。依據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃,制定城區(qū)建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案。加強(qiáng)督查落實(shí),督促城區(qū)建成區(qū)內(nèi)應(yīng)搬遷改造的造紙、印染、
14、原料藥制造、化工、電鍍等行業(yè)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷。自2016年起,對(duì)城區(qū)建成區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃的造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)進(jìn)行排查并制定搬遷改造或依法關(guān)閉計(jì)劃。(區(qū)商務(wù)局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局參與)積極保護(hù)生態(tài)空間。配合市相關(guān)職能部門,劃定藍(lán)線管理范圍,新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的于2020年前退出。(金平國(guó)土分局、金平規(guī)劃分局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與)3、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化節(jié)水減排的剛性約束,積極引導(dǎo)低消耗、低排放和高效率的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)
15、業(yè)發(fā)展。出臺(tái)優(yōu)惠政策推動(dòng)循環(huán)發(fā)展,鼓勵(lì)紡織印染、造紙、化工、電鍍等高耗水行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造和廢水深度處理回用,著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)。依法全面推行清潔生產(chǎn)審核。(區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局等參與)促進(jìn)再生水利用。完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城區(qū)綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。具備使用再生水條件但未充分利用化工、造紙、印染、電鍍等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取水許可。自2018年起,單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施,積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。(區(qū)住建局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、城管局、水
16、務(wù)局等參與)(三)著力節(jié)約保護(hù)水資源1、控制用水總量實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)涉水規(guī)劃和建設(shè)布局水資源論證工作,城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局,充分考慮水資源條件和防洪要求。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。對(duì)自備水源情況進(jìn)行排查執(zhí)法,嚴(yán)禁私自取水用于生產(chǎn)和商業(yè)用途。嚴(yán)格執(zhí)行廣東省用水定額(DB44/T1461)地方標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水效率要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。2016年底前,配合市相關(guān)職能部門,建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)
17、局等參與)嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水,地?zé)崴?、礦泉水開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理,排查登記已建機(jī)井,未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生產(chǎn)或商用水井,一律予以關(guān)閉。編制地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案。2017年底前,配合市相關(guān)職能部門,完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。(區(qū)水務(wù)局、金平國(guó)土分局牽頭,區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與)2、提高用水效率建立包括萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗等用水效率指標(biāo)的評(píng)估體系。將再生水、雨水和微咸
18、水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。根據(jù)市部署實(shí)施用水效率標(biāo)識(shí)管理制度。到2020年,全區(qū)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降30%、27%以上。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局等參與)抓好工業(yè)節(jié)水。開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估,嚴(yán)格用水定額管理。到2020年,電力、紡織、印染、造紙、化工、食品發(fā)酵、電鍍等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。2016年底前列出未達(dá)標(biāo)企業(yè)清單并提出整改計(jì)劃。(區(qū)商務(wù)局、水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、金平質(zhì)監(jiān)分局等參與)加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具。對(duì)使用超過(guò)50年和
19、材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,到2017年,全區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi);到2020年,控制在10%以內(nèi)。積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。到2020年,達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。(區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、水務(wù)局、工商局、金平質(zhì)監(jiān)局等參與)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè),形成較為完善的排灌工程體系,持續(xù)改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以渠道防滲為主,重點(diǎn)加快灌排工程更新改造,大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),因地制宜發(fā)展低壓管道輸水、噴灌、微灌和滴灌。到2020年,大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌
20、區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)符合國(guó)家下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局等參與)3、科學(xué)保護(hù)水資源完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)我區(qū)境內(nèi)地表水功能區(qū)和地表水環(huán)境功能區(qū)監(jiān)督管理, 2019年底前,配合市相關(guān)職能部門,完成區(qū)水功能區(qū)納污能力核定。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、金平環(huán)保分局等參與)加強(qiáng)江河湖庫(kù)管理和水量調(diào)度。推進(jìn)河道管理范圍和水利工程管理范圍的劃界確權(quán)工作,分步驟、按要求、依法規(guī)劃定河湖管理范圍,設(shè)立界樁、管理和保護(hù)標(biāo)志,明確管理界線。(區(qū)水務(wù)局牽頭,金平環(huán)保分局參與)(四)全力保障水生態(tài)環(huán)境安全1、深化重點(diǎn)流域污染防治嚴(yán)格落實(shí)韓江流域水質(zhì)保
21、護(hù)規(guī)劃(20152025年), 重點(diǎn)推進(jìn)涉及我區(qū)的園區(qū)環(huán)保工程、環(huán)?;A(chǔ)工程、河涌整治工程、水源保護(hù)工程、監(jiān)管能力工程等工作。(金平環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局、城管局牽頭,區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、住建局等參與)2、保障飲用水水源安全從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全。供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源飲水安全狀況,自2018年起向社會(huì)公開(kāi)飲水安全狀況信息。(區(qū)水務(wù)局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局等參與)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)供水廠出水和用戶端水質(zhì)等飲水安全狀況,自2018年起每季度向社會(huì)公開(kāi)飲水安全狀況信息。(區(qū)水務(wù)局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)
22、計(jì)局等參與)強(qiáng)化飲用水源環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展韓江梅溪飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查列出清單,2016年底前依法清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。2016年底前,完成飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作,在人類活動(dòng)頻繁影響較大的一級(jí)水源保護(hù)區(qū)設(shè)置監(jiān)控及隔離防護(hù)設(shè)施。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、水務(wù)局、城管局、衛(wèi)計(jì)局等參與)3、加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)規(guī)范入海排污口設(shè)置。2016年底前列出非法或設(shè)置不合理的入海排污口清單,2017年底前完成清理。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,金平環(huán)保分局、城管局、水務(wù)局等參與)推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。2016年底前,配合市相關(guān)職能部門,在韓江流域供水通道敏感區(qū)域及近岸海域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)。
23、實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造,嚴(yán)格控制近海養(yǎng)殖密度,鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)開(kāi)展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。積極推廣人工配合飼料,逐步減少冰鮮雜魚(yú)飼料使用。開(kāi)展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理,依法規(guī)范水產(chǎn)藥物的使用。(區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))4、整治主要河流(涌)強(qiáng)化流經(jīng)城市區(qū)域排渠河涌治理,制定城區(qū)河涌綜合整治方案。強(qiáng)化流域執(zhí)法管理、污染源清理,加大河道沿岸違法企業(yè)查處與監(jiān)控。著力完善排渠河涌清淤整治,加強(qiáng)補(bǔ)水調(diào)水、生態(tài)修復(fù),提升整治效果。重點(diǎn)對(duì)潮安縣內(nèi)洋南總干澇區(qū)(汕頭段)、大港河、西港河、梅溪河、鮀濟(jì)河等重污染河涌進(jìn)行整治,建設(shè)集污管道截流,減少排溝、排渠的污染負(fù)荷,完成流經(jīng)城區(qū)的排溝、排渠環(huán)
24、境綜合整治。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)城管局、金平環(huán)保分局等參與)5、整治城區(qū)黑臭水體2016年10月前完成城市建成區(qū)地表水體排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,每半年向社會(huì)公布治理情況。到2017年底,實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物、河岸無(wú)垃圾、無(wú)違法排污口;2020年底前完成全區(qū)黑臭水體治理目標(biāo)。(區(qū)城管局牽頭,金平環(huán)保分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)衛(wèi)局等參與)6、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)根據(jù)劃定的汕頭市生態(tài)嚴(yán)控區(qū),加強(qiáng)森林和濕地資源保護(hù)管理。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù)。開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草、
25、還濕力度。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理,將飲用水源保護(hù)區(qū)、主要供水通道內(nèi)的林地逐步納入生態(tài)公益林范疇,到2020年生態(tài)公益林占林業(yè)用地面積的比例達(dá)到45%以上;加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。構(gòu)建水網(wǎng)連通、景觀特色鮮明的濕地公園網(wǎng)絡(luò)。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,金平環(huán)保分局、金平國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、水務(wù)局、財(cái)政局等參與)保護(hù)海洋生態(tài)。加大紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床等濱海濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng),以及產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等重要漁業(yè)水域的保護(hù)力度,實(shí)施增殖放流,建設(shè)人工魚(yú)礁,實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局等參與)(五)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管1、加大執(zhí)法力度依
26、法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。逐一排查全區(qū)工業(yè)企業(yè)排污狀況,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;每年抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況,結(jié)果向社會(huì)公布。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)商務(wù)局、金平公安分局等參與)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。每年開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),環(huán)保、公安等部門定期開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)片區(qū)水污染企業(yè)進(jìn)行整治。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。(金平環(huán)保分局牽頭,金平公安分局參與,各街道配合落實(shí))2、提升監(jiān)管水平加大環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察力度。配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察及其它相關(guān)職能機(jī)構(gòu),實(shí)施
27、地表水集中式飲用水水源地常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度。(金平環(huán)保分局牽頭,金平國(guó)土分局、區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與)(六)切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理1、強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理明確轄區(qū)內(nèi)地表水、飲用水水源等水體控制斷面(點(diǎn))及其水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),采用近三年監(jiān)測(cè)資料逐一排查達(dá)標(biāo)狀況,列出未達(dá)標(biāo)水體清單。將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)水務(wù)局參與) 2、深化污染物排放總量控制進(jìn)一步加大環(huán)境統(tǒng)計(jì)力度,完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動(dòng)源等各類污染源納入調(diào)查范
28、圍。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、城管局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局等參與)3、嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。定期開(kāi)展沿河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)防控措施。根據(jù)省公布的優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,并逐步淘汰替代。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)商務(wù)局、安監(jiān)局等參與)4、全面推行排污許可制度依法核發(fā)排污許可證。自2016年起,根據(jù)全市總體安排開(kāi)展排污許可證的核發(fā)工作,定期向社會(huì)公布排污許可實(shí)施情況,接受公眾監(jiān)督。(金平環(huán)保分局負(fù)責(zé)) 三、保障措施(一)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用1、理順價(jià)格稅費(fèi)加快水價(jià)改革。按照市的部署,盡快實(shí)行居民
29、階梯水價(jià)制度。2020年底前,全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)。按照市的部署,逐步深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與)完善收費(fèi)政策。按照市的部署,逐步完善城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)征收管理辦法。結(jié)合“村村通”自來(lái)水工程建設(shè),擴(kuò)大污水、垃圾處理費(fèi)征收范圍,做到應(yīng)收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于污水處理和污泥處理處置成本。(區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局牽頭,金平環(huán)保分局、城管局、水務(wù)局等參與)2、促進(jìn)多元融資引導(dǎo)社會(huì)資本投入。區(qū)級(jí)財(cái)政設(shè)立融資擔(dān)?;穑茝V股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保,采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)
30、、授予開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益、推廣PPP模式等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢與企業(yè)家捐建水污染治理設(shè)施。(區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局牽頭,金平環(huán)保分局、城管局、水務(wù)局等參與,各街道配合落實(shí))3、切實(shí)加大資金投入增加政府資金投入。積極爭(zhēng)取中央、省、市資金,重點(diǎn)支持污水處理、污泥處置、河道整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項(xiàng)目。對(duì)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用予以保障。(區(qū)財(cái)政局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與,各街道配合落實(shí))4、建立激勵(lì)機(jī)制建立節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用
31、水和污染治理等示范。(區(qū)發(fā)改局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局、住建局、水務(wù)局等參與)(二)強(qiáng)化科技支撐1、推廣示范適用技術(shù)加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城區(qū)雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)。完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系,支持區(qū)級(jí)相關(guān)環(huán)保科技成果共享平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。(區(qū)科技局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、城管局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與)2、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范環(huán)境保護(hù)與相
32、關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的政策法規(guī),以及環(huán)境工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域招投標(biāo)管理行政規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用節(jié)水、污染治理、生態(tài)修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(區(qū)發(fā)改局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、城管局、水務(wù)局等參與)加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。明確監(jiān)管部門、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司的責(zé)任和義務(wù),完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、履約保障等機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會(huì)資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推行環(huán)境污染第三方監(jiān)測(cè)、評(píng)估和治理。(區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局牽頭,金平環(huán)保分局、區(qū)科技局
33、、商務(wù)局、城管局等參與)(三)明確和落實(shí)各方責(zé)任1、強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)責(zé)任區(qū)政府、各牽頭單位是實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的主體,區(qū)政府、各牽頭單位主要負(fù)責(zé)人是實(shí)施本計(jì)劃第一責(zé)任人,必須逐年確定流域、區(qū)域、行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo),不斷完善工程措施,加大投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理,強(qiáng)化監(jiān)管,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。(區(qū)政府牽頭,各有關(guān)部門參與)2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為貫徹落實(shí)本計(jì)劃,決定成立區(qū)政府相關(guān)職能部門組成的水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確成員單位職責(zé)分工,協(xié)調(diào)水污染防治工作,定期研究解決重大問(wèn)題。各有關(guān)部門必須認(rèn)真按職責(zé)分工,切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、部門分工負(fù)責(zé)規(guī)定,按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”
34、原則,指導(dǎo)和督促檢查本部門水污染防治工作;同時(shí),加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各項(xiàng)任務(wù)牽頭部門必須做好相關(guān)工作組織協(xié)調(diào),定期調(diào)度工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況,水污染防治工作進(jìn)展和需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。(區(qū)政府牽頭,各有關(guān)部門參與)3、落實(shí)排污單位主體責(zé)任區(qū)內(nèi)各排污單位須認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境法律法規(guī)和制度,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,開(kāi)展定期自行監(jiān)測(cè)或者委托第三方監(jiān)測(cè),落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。區(qū)重點(diǎn)企業(yè)須帶頭落實(shí)責(zé)任主體,公開(kāi)環(huán)境承諾。金平民營(yíng)科技園、金平工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)內(nèi)企業(yè)須建立環(huán)保自律機(jī)制。(金平環(huán)保分局牽頭,區(qū)工業(yè)園區(qū)辦參與)(四)強(qiáng)
35、化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督1、依法公開(kāi)環(huán)境信息從2016年1月份起,配合市相關(guān)職能機(jī)構(gòu),依法向社會(huì)公開(kāi)國(guó)家和省確定的重點(diǎn)排污單位,依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。(金平環(huán)保分局負(fù)責(zé))2、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用配合市相關(guān)職能機(jī)構(gòu),為公眾、社會(huì)組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢,邀請(qǐng)其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大水污染事件調(diào)查,公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽(tīng)取公眾對(duì)重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。(金平環(huán)保分局負(fù)責(zé))3、構(gòu)建全民行動(dòng)格局樹(shù)立“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)宣傳教育,將水資
36、源環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入?yún)^(qū)科普宣傳教育體系,提高公眾環(huán)境與發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)。依托全區(qū)中小學(xué)節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會(huì)實(shí)踐基地,開(kāi)展環(huán)境社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。配合市相關(guān)職能機(jī)構(gòu),為企事業(yè)單位提供水污染防治政策、法律、法規(guī)信息咨詢,引導(dǎo)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。支持民間環(huán)境咨詢機(jī)構(gòu)、志愿者開(kāi)展水污染防治咨詢工作,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚,開(kāi)展社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性環(huán)境公益活動(dòng),推動(dòng)節(jié)約用水,鼓勵(lì)選購(gòu)和使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。(金平環(huán)保分局、區(qū)教育局牽頭,住建局、水務(wù)局等參與)附件:1、汕頭市金平區(qū)水污染防治工作方案任務(wù)分解表2、流域水質(zhì)目標(biāo)清單 3、汕頭市金平區(qū)入海河流水質(zhì)目標(biāo)清單 4、汕頭市金平區(qū)集中式
37、飲用水水源清單 5、汕頭市金平區(qū)主要生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃 6、汕頭市金平區(qū)主要河流(涌)綜合整治工程建設(shè)計(jì)劃 7、汕頭市金平區(qū)黑臭水體清單 8、汕頭市主要工業(yè)聚集區(qū)排查清單附表1 汕頭市金平區(qū)水污染防治工作方案任務(wù)分解表任務(wù)類別任務(wù)分類主要內(nèi)容期限牽頭單位參與單位配合落實(shí)單位全面控制污染物排放狠抓工業(yè)污染防治依法逐步取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)保分局發(fā)改局工商分局商務(wù)局國(guó)土分局各街道重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)治理方案2017年3月前商務(wù)局造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。20
38、17年底前商務(wù)局環(huán)保分局工業(yè)集聚區(qū)廢水預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后,接入污水處理廠集中處理。工業(yè)辦科技局環(huán)保分局商務(wù)局強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施與管網(wǎng)建設(shè)及西區(qū)污水處理廠建設(shè)城管局發(fā)改局環(huán)保分局全面排查非法污泥堆放點(diǎn),列出清單一律予以取締。2017年3月前發(fā)改局商務(wù)局環(huán)保分局農(nóng)業(yè)局全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%以上2017年底前環(huán)衛(wèi)局環(huán)保分局全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上2020年底前全面控制污染物排放推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案。農(nóng)業(yè)局環(huán)保分局各街道關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶2017年
39、底前現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。2016年起新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。2016年起飲用水水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)灌區(qū)建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。2016年起發(fā)改局商務(wù)局國(guó)土分局環(huán)保分局質(zhì)監(jiān)局測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。2020年底前調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局農(nóng)業(yè)局發(fā)改局國(guó)土分局加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治環(huán)保分局城管局住建局水務(wù)局農(nóng)業(yè)局推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
40、升級(jí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,于每年1月底前將上年度落后產(chǎn)能淘汰方案實(shí)施情況和當(dāng)年度落后產(chǎn)能淘汰方案報(bào)市經(jīng)信局、環(huán)保局備案。2016年起商務(wù)局發(fā)改局環(huán)保分局各街道組織完成轄區(qū)內(nèi)水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià),已超過(guò)承載能力的地區(qū)應(yīng)編制并實(shí)施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年底前水務(wù)局環(huán)保分局農(nóng)業(yè)局優(yōu)化空間布局禁止在專業(yè)園區(qū)外新建化學(xué)制漿、印染、重化工、電鍍等重污染項(xiàng)目,嚴(yán)格控制化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)改局環(huán)保分局商務(wù)局規(guī)劃分局國(guó)土分局工業(yè)辦水務(wù)局依據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃,制定城區(qū)建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造實(shí)施
41、方案。對(duì)城區(qū)建成區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃的造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)進(jìn)行排查并制定搬遷改造或依法關(guān)閉計(jì)劃。2016年起商務(wù)局環(huán)保分局安監(jiān)局劃定藍(lán)線管理范圍國(guó)土分局規(guī)劃分局環(huán)保分局水務(wù)局農(nóng)業(yè)局留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,非法擠占依法退出。2020年前發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)優(yōu)惠政策推動(dòng)循環(huán)發(fā)展,鼓勵(lì)紡織印染、造紙、化工、電鍍等高耗水行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造和廢水深度處理回用,著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)。依法全面推行清潔生產(chǎn)審核。發(fā)改局商務(wù)局水務(wù)局環(huán)保分局發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)具備使用再生水條件但未充分利用的火電、化工、制漿造紙、印染、電鍍等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取水許可
42、。住建局發(fā)改局商務(wù)局環(huán)保分局城管局水務(wù)局各街道單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施,積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。2018年起著力節(jié)約保護(hù)水資源控制用水總量建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)2016年底前水務(wù)局發(fā)改局商務(wù)局農(nóng)業(yè)局完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。2017年底前水務(wù)局國(guó)土分局發(fā)改局商務(wù)局農(nóng)業(yè)局提高用水效率建立包括萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗等用水效率指標(biāo)的評(píng)估體系。水務(wù)局發(fā)改局商務(wù)局電力、紡織、印染、造紙、化工、食品發(fā)酵、電鍍等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前商務(wù)局水務(wù)局發(fā)改局質(zhì)監(jiān)局對(duì)電力、紡織、印染、造紙
43、、化工、食品發(fā)酵、電鍍等高耗水行業(yè)開(kāi)展排查,列出未達(dá)標(biāo)企業(yè)清單并提出整改計(jì)劃。2016年底前全區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)2017年底前住建局發(fā)改局商務(wù)局水務(wù)局質(zhì)監(jiān)局工商分局全區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)2020年底前達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求2020年底前著力節(jié)約保護(hù)水資源大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)符合國(guó)家下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前水務(wù)局農(nóng)業(yè)局發(fā)改局財(cái)政局各街道科學(xué)保護(hù)水資源配合市相關(guān)職能部門,完成區(qū)水功能區(qū)納污能力核定。2019年底前水務(wù)局發(fā)改局環(huán)保分局推進(jìn)河道管理范圍和水利工程管理范圍的劃界確權(quán)工作環(huán)保分局全力保障水生態(tài)環(huán)
44、境安全深化重點(diǎn)流域污染防治嚴(yán)格落實(shí)韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃(20152025年)水務(wù)局環(huán)保分局城管局發(fā)改局商務(wù)局財(cái)政局住建局保障飲用水水源安全供水單位每季度應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)飲水安全狀況信息2018年起水務(wù)局發(fā)改局財(cái)政局環(huán)保分局衛(wèi)計(jì)局依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,完成飲用水來(lái)源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作,在人類活動(dòng)頻繁影響較大的一級(jí)水源保護(hù)區(qū)設(shè)置監(jiān)控及隔離防護(hù)設(shè)施。2016年底前環(huán)保分局發(fā)改局財(cái)政局水務(wù)局城管局衛(wèi)計(jì)局全力保障水生態(tài)環(huán)境安全加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)規(guī)范入海排污口設(shè)置,列出非法或設(shè)置不合理的入海排污口清單。2016年底前農(nóng)業(yè)局環(huán)保分局城管局水務(wù)局各街道不合理的入海排污口完成清理201
45、7年底前配合市相關(guān)職能部門,在韓江流域供水通道敏感區(qū)域及近岸海域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)。2016年底前農(nóng)業(yè)局整治主要河流(涌)制定城市河涌綜合整治方案。重點(diǎn)對(duì)潮安縣內(nèi)洋南總干澇區(qū)(汕頭段)、大港河、西港河等重污染河涌進(jìn)行整治,建設(shè)集污管道截流,減少排溝、排渠的污染負(fù)荷,完成流經(jīng)城市的排溝、排渠環(huán)境綜合整治。水務(wù)局城管局環(huán)保分局整治城區(qū)黑臭水體每半年向社會(huì)公布黑臭水體治理情況2016年10月起城管局環(huán)保分局水務(wù)局環(huán)衛(wèi)局農(nóng)業(yè)局實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物、河岸無(wú)垃圾、無(wú)違法排污口。2017年底完成黑臭水體治理目標(biāo)2020年底前保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)根據(jù)已劃定汕頭市生態(tài)嚴(yán)控區(qū)。到2020年生態(tài)公益林占林業(yè)用地面積的
46、比例達(dá)到45%以上,加強(qiáng)濱河(湖)一帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。農(nóng)業(yè)局發(fā)改局水務(wù)局環(huán)保分局財(cái)政局國(guó)土分局嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管加大執(zhí)法力度每年抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況,結(jié)果向社會(huì)公布。環(huán)保分局商務(wù)局公安分局各街道嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為公安分局提升監(jiān)管水平加大環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察力度環(huán)保分局財(cái)政局發(fā)改局國(guó)土分局水務(wù)局農(nóng)業(yè)局切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理明確轄區(qū)內(nèi)地表水、飲用水水源等水體控制斷面(點(diǎn))及其水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),列出未達(dá)標(biāo)水體清單,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限。環(huán)保分局水務(wù)局深化污染物排放總量控制將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動(dòng)源等各類污染源納入調(diào)查范圍。發(fā)改局商務(wù)局城管局住建局水務(wù)局農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)
47、局嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定期開(kāi)展沿河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)防控措施。根據(jù)省公布的優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,并逐步淘汰替代。商務(wù)局安監(jiān)局全面推行排污許可完成排污許可證的核發(fā)工作充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用理順價(jià)格稅費(fèi)盡快實(shí)行居民階梯水價(jià)制度按照市的部署發(fā)改局財(cái)政局水務(wù)局農(nóng)業(yè)局各街道全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)。2020年底前逐步完善城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)征收管理辦法。按照市的部署發(fā)改局財(cái)政局環(huán)保分局城管局水務(wù)局促進(jìn)多元融資設(shè)立融資擔(dān)保基金,推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)
48、保,采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)、授予開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益、推廣PPP模式等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢與企業(yè)家捐建水污染治理設(shè)施。發(fā)改局財(cái)政局環(huán)保分局城管局水務(wù)局切實(shí)加大資金投入增加政府資金投入。重點(diǎn)支持污水處理、污泥處置、河道整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項(xiàng)目。對(duì)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用分級(jí)予以保障。財(cái)政局發(fā)改局環(huán)保分局水務(wù)局農(nóng)業(yè)局建立激勵(lì)機(jī)制建立節(jié)水環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度。鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范。發(fā)改局商務(wù)局財(cái)政局環(huán)保分局住建局水務(wù)局強(qiáng)化科技支撐推廣示范適用技術(shù)加快技術(shù)成
49、果推廣應(yīng)用,完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)環(huán)保科技成果共享平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)??萍季职l(fā)改局商務(wù)局環(huán)保分局城管局水務(wù)局農(nóng)業(yè)局各街道大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)改局科技局商務(wù)局財(cái)政局環(huán)保分局城管局水務(wù)局加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)改局財(cái)政局科技局商務(wù)局環(huán)保分局城管局明確和落實(shí)各方責(zé)任強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)責(zé)任區(qū)政府、各牽頭單位是實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的主體,必須逐年確定流域、區(qū)域、行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo),不斷完善工程措施,加大投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理,強(qiáng)化監(jiān)管,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。區(qū)
50、政府各有關(guān)部門加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成立區(qū)政府相關(guān)職能部門組成的水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確成員單位職責(zé)分工,協(xié)調(diào)水污染防治工作,定期研究解決重大問(wèn)題。落實(shí)排污單位主體責(zé)任各排污單位須認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境法律法規(guī)和制度,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,開(kāi)展定期自行監(jiān)測(cè)或者委托第三方監(jiān)測(cè),落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。區(qū)重點(diǎn)企業(yè)須帶頭落實(shí)責(zé)任主體,公開(kāi)環(huán)境承諾。金平民營(yíng)科技園、金平工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)內(nèi)企業(yè)須建立環(huán)保自律機(jī)制。環(huán)保分局工業(yè)辦強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督依法公開(kāi)環(huán)境信息依法向社會(huì)公開(kāi)國(guó)家和省確定的重點(diǎn)排污單位,依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和
51、總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。2016年1月起環(huán)保分局各街道發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用為公眾、社會(huì)組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢,邀請(qǐng)其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大水污染事件調(diào)查,公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽(tīng)取公眾對(duì)重大塊策和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。構(gòu)建全民行動(dòng)格局樹(shù)立“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入國(guó)民教育體系,提高公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。依托中小學(xué)節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會(huì)實(shí)踐基地,開(kāi)展環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開(kāi)展工作。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新
52、風(fēng)尚,開(kāi)展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)節(jié)約用水,鼓勵(lì)購(gòu)買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。環(huán)保分局教育局住建局水務(wù)局附表2 流域水質(zhì)目標(biāo)清單序號(hào)地區(qū)縣區(qū)水系流域水體名稱斷面名稱中心經(jīng)度中心緯度水質(zhì)現(xiàn)狀水質(zhì)目標(biāo)度分秒度分秒2013年2014年1汕頭市金平區(qū)韓江韓江流域梅溪河升平1163939232125附表3 汕頭市金平區(qū)入海河流水質(zhì)目標(biāo)清單序號(hào)地區(qū)縣區(qū)水系流域斷面名稱2014年水質(zhì)現(xiàn)狀2017年水質(zhì)目標(biāo)2020年水質(zhì)目標(biāo)1汕頭市金平區(qū)粵東諸河粵東諸河升平附表4 汕頭市金平區(qū)集中式飲用水水源清單序號(hào)流域水體水源地名稱水源地類型服務(wù)人口(萬(wàn))中心經(jīng)度中心緯度水質(zhì)類別水質(zhì)目標(biāo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)量度分秒度分秒2013年2014 年1韓江流域韓江韓江梅溪河庵埠水源河流型78.61164137232653達(dá)標(biāo)108附表5 汕頭市金平區(qū)主要生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模與
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