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1、 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者所有 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的,不要隨意相信.請訪問 3722, 加入)必要時可將此文件解密成可編輯的DOC或PPT格式經(jīng)典的管理評審資料審核過程中如何尋找“管理評審”的客觀證據(jù) 審核活動中,管理評審應該查什么?管理評審的輸出是否一定是一份管理評申報告?我們先要搞清楚什么樣的活動是管理評審。ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基本原理和術(shù)語中對“管理(management)”的定義為:“指導和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。” 一個組織從他誕生起,
2、管理活動就已經(jīng)是客觀存在的事實,只是管理機制、模式不同而已。一個組織的章程、規(guī)章制度、經(jīng)濟考核等都是管理者們管理理念的體現(xiàn)以及表現(xiàn)方式。一個組織為什么要有管理?是為了生存和發(fā)展。既然管理是為了生存和發(fā)展所開展的一項活動,那么這項活動的效果如何,必然是最高管理者要關(guān)注的一件重要事情。因此,隔一段時間對管理的效果進行回顧、評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓、針對存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)尋找改進的方式方法,設定下一步的工作目標,是每一個組織無論在任何社會、任何體制下都需要進行的必須性的工作。 自從我國引進了ISO9000標準后,也引進了一個新的術(shù)語“管理評審”,這就要求申請認證或
3、已獲得認證證書的組織在規(guī)范管理體系活動的同時,也要求最高管理者對自己管理效果進行回顧、評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓的活動規(guī)范化。ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基本原理和術(shù)語中對“ 評審(review)” 的定義為:“為確定主題事項達到規(guī)定的目標的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。” ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求標準中規(guī)定“最高管理者應按計劃的時間間隔評審質(zhì)量管理體系”;因此,管理評審活動應理解為是組織的最高管理者/層,為了達到規(guī)定的預期目標,對內(nèi)部管理體系進行指導和有效控制,所開展的一項改進活動。這項活動的目的,是針對管理體系的持續(xù)有效性、充分性和有效性
4、是否得到了保證來進行的。 為什么要進行管理評審?為了尋求改進的機會。為什么要尋求改進的機會?為了更好的發(fā)展!不同性質(zhì)的組織、不同類型的最高管理者/層,開展管理評審活動的形式也會不同。就一個組織來說,一年12個月中面對不斷變化的市場與顧客需求變化、國家新的法律法規(guī)出臺、產(chǎn)品/服務標準的更新、國際國內(nèi)競爭對手的表現(xiàn)、技術(shù)研究與開發(fā)、市場策略的定位或調(diào)整、戰(zhàn)略伙伴與供方的活動狀況、質(zhì)量成本與組織整體經(jīng)濟效益之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、相關(guān)方的滿意度反饋、組織機構(gòu)變更和重大人事調(diào)整、重大事件事故的發(fā)生、各類目標指標和改進活動的狀況和結(jié)果、各類審核的結(jié)果、財務狀況和社會、環(huán)境的變化
5、等等,最高管理者針對性的評審活動的目的、形式以及評審活動的名稱也有可能是不同的。 作為審核員在審核中所要尋找、收集“管理評審”的客觀證據(jù),應該在了解受審核組織針對管理評審活動所確定的的形式的同時,還應了解不同表現(xiàn)形式的管理評審所要求的輸入信息,以及輸入信息和輸出的載體或表達形式(不同類別的文件)。關(guān)注組織高層管理改進活動不應只是要求提供管理評審的“糾正措施”、“改進措施”,而是要關(guān)注最高管理者/層的決策、決定是為什么?起源于何原因(信息輸入)?決策、決定作出前的活動,參與人員,活動的時間和過程(有時,一項決策是經(jīng)過多次會議、多次研究、歷時多日)。最高管理者/層
6、的決策、決定本身就是管理體系的一項改進活動和改進措施,不應用一張XX措施表,來限定復雜的管理系統(tǒng)的改進活動及其效果的表現(xiàn)形式。管理活動本身就具有動態(tài)變化的特點和多樣性,一個有活力有競爭力的組織,高層管理的改進活動不會每年僅限于一次。 作為申請認證或已獲得認證注冊資格的組織應當在體系文件中正確、合理地規(guī)定“管理評審”的活動形式、類別和名稱。不要把組織為了生存和發(fā)展所開展的,而且是客觀存在一項重要活動,做成一項內(nèi)審總結(jié),作為迎接外審的文字性的體系運行效果評價(往往都是有效性的結(jié)論)。管理評審的輸入也不應僅僅是體系內(nèi)各部門一個時間段內(nèi)的工作成績總結(jié)。體系內(nèi)各部門的輸
7、入信息,應當用科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映各項目標(質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標等)的實現(xiàn)情況,體現(xiàn)未達到目標的原因分析,提出工作的改進建議。當然,管理體系的初始階段以及初次接受體系審核的組織,第一次按照管理手冊程序要求進行管理評審,評審議題就是針對內(nèi)審結(jié)果來判斷體系運行的有效性、充分性和有效性,是可以認同并接受的。但是體系進入成熟運行階段后,年復一年雷同的評審結(jié)論,是無法體現(xiàn)組織在市場競爭和經(jīng)營發(fā)展中不斷進行自我改進懂績效的。 管理評審是一個組織自我監(jiān)督、自我完善管理機制的重要組成部分。因此,這項活動本身有其自身所需的特殊要求:1. 最高管理者負責策劃、組織
8、,按計劃的時間間隔進行管理評審。通常每年(十二個月內(nèi))至少一次,特殊情況應增加頻次。管理評審的時機和時間,應根據(jù)實際情況而確定,年中、年末、認證機構(gòu)外審之前都是進行管理評審的好時機。這種對管理體系績效進行系統(tǒng)的回顧、評價、總結(jié)的評審活動,是尋找管理系統(tǒng)改進機會的最佳方式。 2. 管理評審的任務是評價組織的方針、目標、管理方案、管理體系運行情況、存在問題、改進機會和變更的需要;目的是確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。 適宜性,是指評價管理體系策劃結(jié)果實施后,是否符合組織的實際情況,是否具備適
9、宜于內(nèi)外環(huán)境變化的能力。如市場變化、顧客變化、法律法規(guī)的更新、新技術(shù)新設備的引進、組織機構(gòu)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等等。 充分性,是指評價管理體系是否滿足市場、顧客、相關(guān)方、員工、社會當前和潛在的需求和期望,評價管理體系各個過程展開的充分性、資源利用的有效性、眾多相互關(guān)聯(lián)的過程的順序是否明晰,職責是否全面有效落實,過程的輸入輸出和轉(zhuǎn)化活動是否得到有效控制。 有效性,是指評價管理體系運行結(jié)果達到設定的目標的程度,包括方針和目標的實現(xiàn),是對管理結(jié)果的度量。應該從顧客、經(jīng)營績效、過程業(yè)績、產(chǎn)品的符合性、審核結(jié)果
10、、員工、社會和相關(guān)方的反饋等方面進行判定。 3. 在體系文件中明確管理評審的形式、時機,評審輸入信息的載體,輸出的表達形式。4. 建立并保持程序所規(guī)定的,符合管理評審內(nèi)容要求的記錄。 管理評審輸入查什么?審核員在現(xiàn)場應關(guān)注管理評審所要求的文件化的輸入信息,以下內(nèi)容(但不限于)應是關(guān)注重點:1. 審核結(jié)果。包括管理體系的內(nèi)審結(jié)論和外審報告,汽車制造業(yè)還要特別關(guān)注整車生產(chǎn)廠對供應零部件的制造商的二方審核結(jié)論、年度供貨業(yè)績評價結(jié)論。2. 顧客、員工、社會和相關(guān)方的滿意程度的測量結(jié)果。包括顧
11、客的抱怨、投訴、不良業(yè)績或行為的媒體暴光等;如整車生產(chǎn)廠對零部件制造商的產(chǎn)品退貨、索賠,供電企業(yè)對用戶滿意度的測量,發(fā)電企業(yè)對調(diào)度中心的征求意見的反饋,員工對工作崗位環(huán)境的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理的意見,環(huán)保部門、周圍社區(qū)和群眾對環(huán)境污染的抱怨等。3. 過程業(yè)績和產(chǎn)品的符合性,是指過程實現(xiàn)增值,達到預期結(jié)果的程度。包括產(chǎn)品的符合性,如電壓合格率、工程項目一次驗收合格率、產(chǎn)品一次交驗合格率的提高、廢品率的下降、市場占有率的變化,安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、質(zhì)量管理和環(huán)境管理的績效等。4. 經(jīng)營管理活動中,包括各類審核活動所引發(fā)的糾正和預防措施的實施狀況。5. 以往管理評審改進活動的效果跟蹤,以往管理評
12、審改進決議的實施進度及其效果。6. 政府主管部門安全評價、安全檢查,環(huán)境評價、監(jiān)測的結(jié)果,法律法規(guī)實施情況的報告。7. 可能影響管理體系的變更。指內(nèi)外部環(huán)境的變化,組織機構(gòu)和主要管理人員、重要崗位人員的變化,產(chǎn)品的變化,顧客、員工、社會和相關(guān)方要求的變化,可能導致管理體系的調(diào)整等。8. 關(guān)于產(chǎn)品、過程、質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境改進的合理化建議等。 什么是管理評審輸出?管理評審的輸出是最高管理者對組織的管理體系乃至經(jīng)營宗旨做出的戰(zhàn)略性決策或決定,表達方式一般是以書面報告的形式,通常一般習慣性的成作為管理評審報告。這是一個組織在一個時間段內(nèi)圍繞最高管理者戰(zhàn)略性決
13、策開展各項管理、經(jīng)營活動的重要依據(jù)。以書面報告的形式作為管理評審的輸出,是一次完整的管理體系的PDCA循環(huán)的終點,也是下一輪循環(huán)的起點,對體系運行具有重要的指導意義。它包括了針對過程、產(chǎn)品的監(jiān)視和測量結(jié)果,顧客、員工、社會和其他相關(guān)方的反饋,對產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量特性和安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理作出改進的決定。 管理評審的輸出內(nèi)容應包括(但不限于):1. 對組織管理體系(包括方針、目標)的適宜性、充分性和有效性作出總體評價;2. 管理體系及其過程有效性的改進的決定和措施,包括預防性措施;3. 有關(guān)新資源的需求的決定和措施;4. 產(chǎn)品質(zhì)量、顧客要求、員工的職業(yè)健康安全、環(huán)境影響的改進決定和措施等等。 與管理評審有關(guān)的后續(xù)活動也應是關(guān)注的重要方面,
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