食品安全專項整治工作總體方案

1、精品文檔食品安全專項整治工作總體方案食品安全專項整治工作總體方案為切實解決食品安全監(jiān)管中的突生問題，全面提升我區(qū)食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，按照省、市食品安全 工作會議精神及 XX市人民政府辦公廳下發(fā) 2012年XX市食 品安全專項整治工作總體方案的通知要求，區(qū)政府決定在呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于開展全區(qū)食品安全專項整治的 緊急通知（呈新綜辦通2012115號）的基礎(chǔ)上，對食品 安全整治工作再安排、再布署，用一年時間在全區(qū)開展“食 品安全專項整治年”活動，大力推進食品安全整治工作，促 進食品安全水平不斷提高，現(xiàn)制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想和總體目標（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹

2、落實省、市食品安全會議 精神，切實把食品安全工作放在突生位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng) 營者的主體責任，健全地方政府對本地區(qū)食品安全工作負總 責、有關(guān)部門按照分工各負其責的監(jiān)管體系。緊緊圍繞群眾 反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，堅持治理整頓與 振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自 律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突生重點，依法整治，促 進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1 / 8精品文檔（二）總體目標通過專項整治，預(yù)防和消除食品安全隱患，切實解決影響 人民群眾食品安全的突生問題；進一步完善食品安全監(jiān)管體制和制度規(guī)范，

3、健全食品安全監(jiān)管長效機制，加強食品安全 監(jiān)管力量，提高食品安全監(jiān)管能力，努力實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域無盲 區(qū)、監(jiān)管對象無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏， 促進食品安全水平不斷提高。二、整治重點及職責分工“食品安全專項整治年”的整治工作重點，為八個專項整 治行動。（一）開展非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食用油專項整治。嚴格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，加強食用油綜合治 理。以食用油生產(chǎn)加工企業(yè)為重點，針對使用工業(yè)用油脂、 餐廚廢棄油（“地溝油”）、過期毒化油料等非食用物質(zhì)生產(chǎn) 加工食用油，以及無證照生產(chǎn)加工銷售食用油的違法違規(guī)行 為，開展專項執(zhí)法，組織拉網(wǎng)式大檢查，從嚴、從重、從快 查處，發(fā)現(xiàn)一起、清剿一起、嚴懲一

4、起，凈化食用油生產(chǎn)經(jīng) 營市場。質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門要加大“地溝油”專項整治力度，要以 食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、飲食攤點以及學(xué)校食堂、企事業(yè) 單位食堂、工地食堂等為重點，檢查食用油購貨記錄和票證 以及食用油購進渠道等，工商部門要重點排查經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為，嚴厲打擊使用“地溝油”等非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品的違法犯罪行為。牽頭部門：區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處。（二）繼續(xù)開展嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項 行動。實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)和餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用登記報告和采購索證索票制度，嚴厲打擊在食品生產(chǎn)中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水

5、產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥 物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添 加非食用物質(zhì)等違法行為。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，加大對超范圍、超限量濫用食品添加劑行為的整治力度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商和食藥監(jiān)等部門要依法加強監(jiān)管，加強非法添加 行為的源頭治理，加強食品添加劑使用監(jiān)管。牽頭部門：區(qū)農(nóng)林局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、各街道辦事處。（三）突生對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所食品安全薄弱環(huán)節(jié)的集中整治。針對當前社區(qū)、街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全問題比較突生 的實際情況，以食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、學(xué)校及周

6、邊、旅游景點景區(qū)等 為重點區(qū)域，深入開展風(fēng)險大排查、隱患大治理、問題大整 改。從嚴從重打擊問題乳粉、“地溝油”、瘦肉精、病死畜禽、 變質(zhì)食品回收制品等違法犯罪活動，依法清剿制售有毒有害食品的黑作坊、黑窩點，整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲、 農(nóng)村宴席等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防惡性食品安全問題發(fā)生。進一步嚴格兒童食品的市場準入，堅決取締未 經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營兒童食品的加工銷售點，有效遏制制售假冒偽劣兒童食品的行為。牽頭部門：各街道辦事處；配合部門：XX市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、 區(qū)工商局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)教育局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū) 發(fā)改局、區(qū)經(jīng)投局。（四）開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。

7、加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴肅查處違法生產(chǎn)、銷售、使 用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為；查處在飼料原料和產(chǎn) 品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無生產(chǎn)許可證、無 產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。堅決 打擊假冒農(nóng)資制售源頭，重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的黑 窩點。打擊畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使 用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)以及制售偽劣獸藥的違法行為。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加大農(nóng)藥、獸藥 生產(chǎn)經(jīng)營的后續(xù)監(jiān)管，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，實 行可追溯管理。加大抽檢力度，擴大監(jiān)測范圍。實施動物及 動物產(chǎn)品獸藥殘

8、留監(jiān)控計劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作， 強化流通環(huán)節(jié)保鮮、防腐劑使用管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牽頭部門：區(qū)農(nóng)林局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、各街道辦事處。（五）開展畜禽屠宰專項整治。切實加強畜禽防疫工作，強化活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地 和屠宰檢疫，嚴懲屠宰和由售病死畜禽等違法犯罪行為。嚴 格實施定點屠宰制度，加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，加大對 私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。嚴厲查處 收購“病死豬”、不嚴格執(zhí)行動物產(chǎn)品檢疫制度、加工和生 售未經(jīng)檢驗或檢驗不合格肉品等行為。完善病死病害畜禽無害化處理的政策措施，從源頭上防止病死病害畜禽進入屠宰 市場。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程

9、監(jiān)管體系，嚴防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格 肉品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。加強屠宰場所的監(jiān)管， 督促屠宰企業(yè)落實進廠（場）查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、 肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理 等制度，進一步完善畜禽屠宰長效管理和應(yīng)急處置機制。牽頭部門：區(qū)農(nóng)林局、區(qū)經(jīng)投局； 配合部門：區(qū)工商局、各街道辦事處。（六）開展調(diào)味品專項整治。嚴格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準入制度， 加大監(jiān)督抽查力度， 督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實調(diào)味品索證 索票、進貨查驗管理制度。加強調(diào)味品標識標注管理，嚴禁 采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料。依法查處調(diào)

10、味品虛假標注問題，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用 不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。依 法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣調(diào)味品的企業(yè)。牽頭部門：區(qū)質(zhì)監(jiān)局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、各街道辦事處。（七）開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強餐飲具集中消毒單位準入管理，開展對餐飲具集中消毒單位消毒工藝流程、生產(chǎn)設(shè)施及其場所、使用消毒產(chǎn)品以 及消毒餐具包裝和標簽內(nèi)容等進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，加大衛(wèi)生監(jiān)督抽檢監(jiān)測力度，依法打擊無證無 照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)活動，嚴厲查處不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為。加強餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管 理，并加強對餐飲服

11、務(wù)單位餐飲具的監(jiān)督檢查，查處使用不 合格餐具行為。依法查處使用有毒有害或不合格的食品包裝材料及包裝 容器的違法行為，取締劣質(zhì)餐具制售、假冒偽劣食品包裝材 料的黑窩點。牽頭部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局；配合部門：區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、各街道辦事處。（八）開展學(xué)校食堂食品安全工作專項整治。進一步強化學(xué)校食品安全校長第一責任人的意識，建立和完善學(xué)校食品安全管理制度和工作規(guī)范。開展對學(xué)校食品安全管理機構(gòu)、管理人員、管理制度和責任落實的日常抽查和 巡查；加強餐飲服務(wù)許可管理、從業(yè)人員健康管理和食堂衛(wèi) 生環(huán)境監(jiān)督檢查。加強進貨采購及原料貯存場所、運輸食品 原料的工具、設(shè)備設(shè)施、留樣設(shè)備、留樣食品加工操作管理 的監(jiān)督檢查。加強進貨查驗、進貨渠道的監(jiān)管，嚴格落實索 證索票制