自貢中藥項目建議書（范文參考）

1、泓域咨詢/自貢中藥項目建議書報告說明中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)

2、劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29155.11萬元，其中：建設(shè)投資22969.22萬元，占項目總投資的78.78%；建設(shè)期利息556.45萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金5629.44萬元，占項目總投資的19.31%。項目正常運營每年營業(yè)收入52900.00萬元，綜合總成本費用40770.73萬元

3、，凈利潤8879.06萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.72%，財務(wù)凈現(xiàn)值17527.50萬元，全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論9一、 項目名稱及投資人

4、9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項目投資背景分析16一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度16二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保17三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)17四、 項目實施的必要性19第三章 市場分析21一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前21二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時21第四章 建筑工程說明23一、 項目工程設(shè)計總體要求23二、 建設(shè)方案23三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)24建筑工程投資一覽表25第五章 選址方案27一、 項目選址原

5、則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施新布局30四、 主動服務(wù)國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局32五、 項目選址綜合評價34第六章 運營管理模式35一、 公司經(jīng)營宗旨35二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)35三、 各部門職責(zé)及權(quán)限36四、 財務(wù)會計制度39第七章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第八章 項目環(huán)保分析55一、 編制依據(jù)55二、 環(huán)境影響合理性分析56三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析58五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析59六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析59七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析60八、 清潔生產(chǎn)61

6、九、 環(huán)境管理分析62十、 環(huán)境影響結(jié)論64十一、 環(huán)境影響建議64第九章 項目規(guī)劃進(jìn)度66一、 項目進(jìn)度安排66項目實施進(jìn)度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十一章 工藝技術(shù)說明71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購置一覽表77第十二章 投資方案分析78一、 編制說明78二、 建設(shè)投資78建筑工程投資一覽表79主要設(shè)備購置一覽表80建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82固定資產(chǎn)投資估算表83四、 流動資

7、金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 項目經(jīng)濟(jì)效益89一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產(chǎn)折舊費估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十四章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析100一、 項目招標(biāo)依據(jù)100二、 項目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式101五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十五章 項目風(fēng)險評估102一、 項目風(fēng)險

8、分析102二、 項目風(fēng)險對策104第十六章 項目總結(jié)106第十七章 附表附件108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進(jìn)度計劃一覽表122主要設(shè)備購置一覽表123能耗分析一覽表123第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱自貢中藥項

9、目（二）項目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各

10、類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景在“一帶一路”等政策推動下，中醫(yī)藥在國際市場上不斷深入政府間合作與交流， 積極推進(jìn)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)通

11、，加入更多國家主流衛(wèi)生體系，國際市場對中醫(yī)藥的認(rèn)可也逐步提高。中藥龍頭企業(yè)在良好的國際營商環(huán)境下，加速海外布局， 擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2017-2021 年中藥行業(yè) PCT 專利申請數(shù)大幅增加。部分企業(yè)受益于中藥疫情防控，在海外市場的營收占比得到顯著提升。建設(shè)新時代深化改革擴(kuò)大開放示范城市。要素市場化配置、科技創(chuàng)新、制度型開放、生態(tài)環(huán)境治理、民生服務(wù)供給、城市治理體系等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，制度性交易成本明顯降低，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平，開放平臺能級實現(xiàn)躍升，建成區(qū)域合作和對外開放典范，形成可在全國復(fù)制推廣的“自貢經(jīng)驗”。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市。支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代

12、產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟(jì)年均增速高于全省平均水平。新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度提升幅度大幅高于全省平均水平，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。全力建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、數(shù)字強(qiáng)市，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約63.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資

13、、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29155.11萬元，其中：建設(shè)投資22969.22萬元，占項目總投資的78.78%；建設(shè)期利息556.45萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金5629.44萬元，占項目總投資的19.31%。（五）資金籌措項目總投資29155.11萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）17798.94萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11356.17萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：52900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40770.73萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：

14、8879.06萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.72%。5、全部投資回收期（Pt）：5.66年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19309.60萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積420

15、00.00約63.00畝1.1總建筑面積79108.781.2基底面積26460.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝356.092總投資萬元29155.112.1建設(shè)投資萬元22969.222.1.1工程費用萬元19819.492.1.2其他費用萬元2655.232.1.3預(yù)備費萬元494.502.2建設(shè)期利息萬元556.452.3流動資金萬元5629.443資金籌措萬元29155.113.1自籌資金萬元17798.943.2銀行貸款萬元11356.174營業(yè)收入萬元52900.00正常運營年份5總成本費用萬元40770.73""6利潤總額萬元11838.75""

16、;7凈利潤萬元8879.06""8所得稅萬元2959.69""9增值稅萬元2421.06""10稅金及附加萬元290.52""11納稅總額萬元5671.27""12工業(yè)增加值萬元18976.35""13盈虧平衡點萬元19309.60產(chǎn)值14回收期年5.6615內(nèi)部收益率23.72%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元17527.50所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進(jìn)終端產(chǎn)品提

17、價，龍頭地位持續(xù)加強(qiáng)。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升，并未受到上游中藥材漲價和醫(yī)?？刭M、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的明顯影響，體現(xiàn)了較強(qiáng)的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材，頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地，通過了中藥材GAP認(rèn)證，如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等，也與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外，院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)?？刭M、限輸令、重點監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降，

18、以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計口徑，中藥行業(yè)集中度在2018年后顯著提升，CR5、CR10在2020年分別達(dá)到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價的背景下，紛紛推出提價動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團(tuán)的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個品種等都進(jìn)行了提價。二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥

19、品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財

20、政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬

21、張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)

22、類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，

23、公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適

24、應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場分析一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進(jìn)。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，

25、從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥

26、，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價

27、研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)

28、，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HR

29、B400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本

30、期項目建筑面積79108.78，其中：生產(chǎn)工程50337.50，倉儲工程15280.65，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9648.64，公共工程3841.99。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15346.8050337.506104.231.11#生產(chǎn)車間4604.0415101.251831.271.22#生產(chǎn)車間3836.7012584.381526.061.33#生產(chǎn)車間3683.2312081.001465.021.44#生產(chǎn)車間3222.8310570.881281.892倉儲工程6615.0015280.651400.912.11#倉庫198

31、4.504584.19420.272.22#倉庫1653.753820.16350.232.33#倉庫1587.603667.36336.222.44#倉庫1389.153208.94294.193辦公生活配套1719.909648.641526.173.1行政辦公樓1117.946271.62992.013.2宿舍及食堂601.973377.02534.164公共工程2910.603841.99389.04輔助用房等5綠化工程6741.00118.14綠化率16.05%6其他工程8799.0039.677合計42000.0079108.789578.16第五章 選址方案一、 項目選址原則項目

32、選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況自貢，四川省地級市，位于四川盆地南部；東鄰隆昌市、瀘縣，南界瀘州市、宜賓市，西與犍為縣、井研縣毗鄰，北靠仁壽縣、威遠(yuǎn)縣、內(nèi)江市；大地構(gòu)造系楊子淮地四川臺坳、川中臺拱、自貢凹陷；屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候；全市幅員面積4381平方公里，管轄4個區(qū)、2個縣。自貢“因鹽設(shè)市”，“自、貢”兩個字就是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來。同時，自貢還是中國重要的恐龍化石產(chǎn)地，被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”，以擁有世界三

33、大恐龍博物館之一的自貢恐龍博物館而聞名于海內(nèi)外。自貢美食食鹽為百味之祖，植根于巴蜀文化，結(jié)胎于川菜系列，伴隨著鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展而形成的自貢鹽幫菜，成為有別于成渝兩地“上河幫”、“下河幫”菜系的川南“小河幫”代表。自貢現(xiàn)有四川輕化工大學(xué)和四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院兩所高校。2019年1月，自貢獲評“中國鹽幫菜之鄉(xiāng)”今后五年，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的復(fù)雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)看，世界百年未有之大變局加速演變，全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，中心城市和

34、城市群正在成為承載資源要素的主要空間形式；成渝雙核集聚效應(yīng)加劇，省內(nèi)區(qū)域中心城市吸附力更加凸顯，周邊城市競相發(fā)展態(tài)勢日趨激烈。從我市自身看，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、綜合實力不強(qiáng)是最大的現(xiàn)實，制約老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的體制機(jī)制障礙還未根本破除，產(chǎn)業(yè)能級總體不高，整體創(chuàng)新能力不強(qiáng)，改革開放程度不深，人才支撐嚴(yán)重不足，營商環(huán)境亟需改善，人口老齡化比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、公共服務(wù)等領(lǐng)域還存在短板弱項，部分黨員干部的思想解放程度、主動作為意識、攻堅克難能力與推動高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要和省委支持自貢等老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)新時代深化改革擴(kuò)大開放示范城市賦予了自

35、貢新使命。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，為自貢拼船出海拓展了新空間。研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、成自瀘赤高速擴(kuò)容、國家骨干冷鏈物流基地、國家文化出口基地、區(qū)域性物流中心、特色消費聚集區(qū)等重大事項納入國家規(guī)劃綱要，為自貢長遠(yuǎn)發(fā)展搭建了新平臺、提供了新支撐?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，為自貢高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。省委深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的

36、新發(fā)展格局，構(gòu)建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，必將帶動整個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“水漲船高”。歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，干部群眾思變思進(jìn)的愿望異常迫切，特別是黨員干部責(zé)任感使命感危機(jī)感緊迫感不斷增強(qiáng)，全市上下在大戰(zhàn)大考中迸發(fā)出的精氣神，為再造產(chǎn)業(yè)自貢、重鑄鹽都輝煌凝聚了磅礴力量、創(chuàng)造了有利條件?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)年均增速高于全國、全省平均水平，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番；一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)連續(xù)三年獲評全國優(yōu)秀。三大攻堅戰(zhàn)有力有效，脫貧攻堅取得決定性勝利，

37、貧困村全部退出、建檔立卡貧困人口全面脫貧；生態(tài)環(huán)境明顯改善，環(huán)保翻身仗取得突破，污染防治“八大戰(zhàn)役”卓有成效；重大風(fēng)險防范化解扎實有力，牢牢守住“三條底線”，社會大局和諧穩(wěn)定。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，成都至自貢至宜賓高速建成通車，川南城際鐵路即將建成，成自宜高鐵加快建設(shè)，鳳鳴通用機(jī)場建成通航，小井溝水庫建成投用，G348城區(qū)段改造提升全面鋪開。改革開放扎實推進(jìn)，重點領(lǐng)域改革全面推進(jìn)，“兩項改革”全省示范，機(jī)構(gòu)改革全面完成；川南一體化、內(nèi)自同城化走深走實，國家文化出口基地加快建設(shè)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實效，東部新城加快建設(shè)，棚改三年攻堅成效明顯，釜溪河生態(tài)文化長廊建成開放，一批城市街區(qū)提檔升級，老舊小

38、區(qū)改造扎實推進(jìn)，農(nóng)村公共服務(wù)均衡發(fā)展、人居環(huán)境明顯改善。民生和社會事業(yè)全面進(jìn)步，一批民生工程和民生實事落地見效，教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保等民生事業(yè)加快發(fā)展，提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，人民生活水平顯著提高。社會治理體系更加完善，依法治市、民主法治建設(shè)、平安自貢建設(shè)全面深化，市域社會治理和城鄉(xiāng)基層治理成效明顯。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，奠定了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，自貢發(fā)展站在了新的歷史起點上。三、 優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施新布局聚焦提升互聯(lián)互通、互濟(jì)互保、高效連接水平，統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

39、，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力打通對外大通道。落實交通強(qiáng)省戰(zhàn)略，增強(qiáng)“鐵公水空”保障能力，構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體交通體系。共建軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈，建成川南城際鐵路、成自高鐵，新建雅眉樂自鐵路，規(guī)劃建設(shè)自渝鐵路，推動內(nèi)昆鐵路提升貨運等級。推動成自瀘赤高速擴(kuò)能改造和自貢至永川、內(nèi)江至富順至南溪、樂至至自貢至犍為等高速公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)成自渝城際快速通道。推進(jìn)鳳鳴通用機(jī)場改擴(kuò)建，論證內(nèi)自民用運輸機(jī)場建設(shè)。推進(jìn)內(nèi)江至自貢、自貢至隆昌快速通道建設(shè)，研究沱江沿江快速通道，推動沱江航道自貢段等級提升和港口建設(shè)。加快補齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。統(tǒng)籌推進(jìn)舊城更新與新區(qū)建設(shè)，推動資源市

40、場化運作、設(shè)施精準(zhǔn)化配置，成體系推動道路、管網(wǎng)、應(yīng)急防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)“完整社區(qū)”，持續(xù)實施老舊小區(qū)改造、背街小巷綜合整治，完善農(nóng)貿(mào)市場、公廁、停車場、充電樁等配套設(shè)施，打造“15分鐘生活圈”。聚焦緩堵保暢優(yōu)化市域交通網(wǎng)絡(luò)，暢通織密城市“毛細(xì)血管”。增強(qiáng)城市防洪排澇、消防安全能力，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用。加快覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身中心、體育公園、公共體育場地、老年體育場所等設(shè)施建設(shè)。健全城鄉(xiāng)供水保障體系。實施榮縣農(nóng)村公路三年攻堅行動，推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面和“金通工程”全面實現(xiàn)。完善重大水利能源基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)同建設(shè)向家壩灌區(qū)、長征渠和長葫灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等

41、引水補水工程，全面完成小井溝水利工程，加強(qiáng)水源工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批中型水庫，規(guī)劃建設(shè)南部水廠等集中供水工程，推進(jìn)城市供水體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)互聯(lián)互通互調(diào)互備。推進(jìn)病險水庫除險加固。大力推進(jìn)“氣大慶”建設(shè)，協(xié)同建設(shè)頁巖氣集輸干線工程及區(qū)域配送管網(wǎng)。建立健全天然氣產(chǎn)供儲銷體系。優(yōu)化城市輸配電體系建設(shè)，大力發(fā)展智能電網(wǎng)。統(tǒng)籌布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。超前布局信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G、超寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)達(dá)到全省領(lǐng)先水平，建設(shè)綜合型云計算公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌布局融合基礎(chǔ)設(shè)施，一體規(guī)劃推動交通、水利、能源、建筑、市政、工業(yè)園區(qū)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造；以應(yīng)用場景為牽引，推動數(shù)據(jù)共享、流程互通，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字自貢、

42、智慧社會。務(wù)實推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批5G創(chuàng)新應(yīng)用實驗室、應(yīng)用示范基地、智慧園區(qū)，打造智能制造賦能中心，高水平建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。四、 主動服務(wù)國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局全面落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要及省委相關(guān)部署要求，深化實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，增強(qiáng)內(nèi)生力量，著力提升在融入新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價值鏈地位。對接雙核加強(qiáng)協(xié)作。緊密對接成渝國家中心城市國際化進(jìn)程，加強(qiáng)開放、通道、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等領(lǐng)域協(xié)作。主動承接制造業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和物流基地等功能疏解，對接共享醫(yī)療和教育等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，主動融入科技創(chuàng)新中心及相關(guān)平臺建設(shè)。主動接受雙核國際門戶

43、樞紐輻射帶動，加強(qiáng)與成都青白江鐵路港、重慶港等協(xié)同發(fā)展，打造西部陸海新通道和長江經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐重要節(jié)點城市。協(xié)同推動南翼跨越。高質(zhì)量落實國家賦予共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)任務(wù)，探索建立重大政策協(xié)同、重點領(lǐng)域協(xié)作、市場主體聯(lián)動機(jī)制，深化川南一體化、內(nèi)自同城化，推動南翼跨越，形成戰(zhàn)略疊加、政策集成、功能集合優(yōu)勢。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)，重點在規(guī)劃管理、土地管理、經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離等領(lǐng)域探索試驗。協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，承接?xùn)|部地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。協(xié)同爭取國家制定差異化承接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄和轉(zhuǎn)移項

44、目庫。推動布局“一區(qū)多片”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地。采取“總部+基地”“一區(qū)多園”“飛地園區(qū)”等合作模式共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索完善信息對接、權(quán)益分享、稅收分成、財政協(xié)同投入、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分算等合作共贏機(jī)制。推動設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)支撐。堅持把縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)作為融入新發(fā)展格局的重要支撐，厚植經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。打造經(jīng)濟(jì)腹地重要支點。堅定落實省委打造支撐國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)腹地的要求，全面促進(jìn)消費，拓展投資空間，努力探索擴(kuò)大內(nèi)需的有效路徑。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效

45、益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成

46、具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥制品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中藥制品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)

47、，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走

48、訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)

49、行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂

50、合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公

51、司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度

52、財務(wù)會計報告和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款

53、規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期

54、現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。

55、4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照

56、其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股