生產(chǎn)人員到崗到位監(jiān)督規(guī)定

1、生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定1范圍本標(biāo)準規(guī)定了供電公司生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督的管理規(guī)定，以便進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促生產(chǎn)管理人員“重心下沉、關(guān)口前移”,加強安全管理和監(jiān)督的力度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、能控、在控”。本標(biāo)準適用于供電公司司屬各單位。2規(guī)范性引用文件閩電安監(jiān)(2007)748號關(guān)于修訂完善管理人員到崗到位管理規(guī)定若干要求的通知3總則3.1 堅持既體現(xiàn)重視安全乂兼顧效率的原則，促進現(xiàn)場工作的安全順利進行。3.2 到崗到位管理人員要帶頭嚴格遵守現(xiàn)場安全規(guī)程，嚴禁違章指揮。并督促現(xiàn)場人員認真遵守安全工作規(guī)程和針對現(xiàn)場實際制定的各項安全措

2、施。3.3 各級管理人員到位檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作時，不替代生產(chǎn)部門、班組或個人履行各自的工作職責(zé)和安全職責(zé)，到位不越位、不錯位?，F(xiàn)場各生產(chǎn)管理人員、工作人員應(yīng)嚴格履行自己的崗位職責(zé)和安全職責(zé)規(guī)范，各司其職，各負其責(zé)，不依賴于上級的檢查、監(jiān)督。4需要到位的工作和人員4.1需要到位的工作應(yīng)涉及以下兒個方面：多部門工作、多班組工作、多工種工作、復(fù)雜操作、重要檢修、事故處理以及應(yīng)急搶修。4.1.1涉及兩個及以上單位人員參加的檢修、試驗或安裝調(diào)試工作，要求相應(yīng)的管理部門人員和公司領(lǐng)導(dǎo)要到位協(xié)調(diào)檢查。4.1.2涉及兩個及以上班組或工種（同一部門）人員參加的檢修、試驗或安裝調(diào)試工作，要求相應(yīng)的部門管理人員要

3、到位協(xié)調(diào)檢查。4.1.3對變電站整段母線的停、送電操作；倒換母線的操作和同一座變電站35千伏及以上同時有兩條線路的停、送電操作；要求變電部及變電站管理人員要到位協(xié)調(diào)檢查。4.L4110kV的主變大修，生產(chǎn)技術(shù)管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)管理人員要到位檢查；35kV及以上的主設(shè)備大修、llOkV主設(shè)備小修，要求變電部管理人員要到位協(xié)調(diào)檢查。配網(wǎng)10kV帶電作業(yè)及危險性大的低壓帶電作業(yè)配電部相應(yīng)管理人員要到位協(xié)調(diào)檢查。4.1.5輸變電設(shè)備事故搶修，生產(chǎn)技術(shù)部和公司領(lǐng)導(dǎo)管理人員要到位檢查;35kV及以上的輸變電設(shè)備被迫停運進行缺陷處理，生產(chǎn)技術(shù)部管理人員要到位檢查；配網(wǎng)10kV主電纜故障、倒桿、高壓斷線故障搶

4、修，營銷部相應(yīng)管理人員要到位協(xié)調(diào)檢查。4.1.6其它復(fù)雜，危險性高的工作。4.2到位人員的部門、專業(yè)、數(shù)量要以體現(xiàn)注重安全，兼顧效率的原則，確保管理人員到達生產(chǎn)現(xiàn)場后，不互相依賴，切實發(fā)揮作用。4.2.1到位的人員應(yīng)包括公司分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、生產(chǎn)部門的管理人員。4.2.2各級到位人員應(yīng)按監(jiān)督到位標(biāo)準及時到位履行職責(zé)。應(yīng)到位人員因故不能及時到位，需由本部門相應(yīng)人員替代、履行相關(guān)到位職責(zé)。4.2.3到位人員的數(shù)量不宜超過現(xiàn)場工作人員的數(shù)量，在滿足工作監(jiān)督管理要求的情況下，到位管理人員的數(shù)量應(yīng)盡可能少；并可不定期地對現(xiàn)場工作進行巡查，指導(dǎo)。5到位人員主要職責(zé)5.1 公司領(lǐng)導(dǎo)：檢查應(yīng)到位人員是否按要

5、求到位；到位人員是否按照規(guī)定進行的各項工作；協(xié)調(diào)處理各生產(chǎn)部門之間的相互配合工作。1 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定5.2 職能部門：檢查作業(yè)部門是否按要求到位；監(jiān)督、檢查現(xiàn)場工作，對不符合要求的及時通知作業(yè)部門進行糾正；協(xié)調(diào)處理各作業(yè)部門之間的相互配合工作。5.3 作業(yè)部門：監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)現(xiàn)場工作，對不符合要求的及時進行糾正；協(xié)調(diào)處理各作業(yè)班組之間的配合工作。6到位工作要點6.1生產(chǎn)協(xié)調(diào)6.1.13 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定各級生產(chǎn)現(xiàn)場到位監(jiān)督，按照崗位職責(zé)，一級監(jiān)督一級，一級對一級負責(zé),每一級可一人或數(shù)人（至少一人），及時做好公司、部門（單位）、班組的相互協(xié)調(diào)以

6、及資源調(diào)配等有關(guān)工作，對人員調(diào)配、工作組織安排是否合理等進行檢查。對復(fù)雜操作和長時間且量大的操作應(yīng)考慮多班組同時操作。6.1.2各級生產(chǎn)管理人員到位，不替代部門、班組及個人的工作職責(zé)及安全職責(zé)?，F(xiàn)場工作人員應(yīng)嚴格履行自己的崗位職責(zé)規(guī)范。6.2建立管理人員到位檢查工作登記本，記錄時間，檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題以及協(xié)調(diào)解決事項等。6.2.1應(yīng)到位人員必須按“供電公司生產(chǎn)管理人員到位監(jiān)督標(biāo)準表”（見附錄A）中規(guī)定按時到位并履行職責(zé)。引導(dǎo)管理人員到現(xiàn)場要注重協(xié)調(diào)解決問題、查糾違章的工作。6.2.2通過建立登記本便于對管理人員執(zhí)行到位制度的情況進行統(tǒng)計考核。應(yīng)到位人員因故不能及時到位的，須經(jīng)上一級領(lǐng)導(dǎo)批準。6

7、.2.3基層班組應(yīng)按“供電公司生產(chǎn)管理人員到位監(jiān)督登記表”（見附錄B）做好各級生產(chǎn)管理人員到位登記，每月5日前將前一個月的登記表上報部門安全員匯總后報公司安監(jiān)部。6.3在保證本規(guī)定執(zhí)行嚴肅性的同時，為防止事故或控制事故的擴大，事故處理、事故搶修不受本規(guī)定的約束，但各級生產(chǎn)管理人員應(yīng)及時、自覺到位。6.4查糾違章6.4.1查違章指揮查各級指揮人員，有無不按規(guī)程制度和有關(guān)程序強令違章操作、冒險搶修的現(xiàn)象，是否存在越位行為。6.4.2查習(xí)慣性違章進入工作現(xiàn)場是否按規(guī)定穿工作服、戴安全帽、穿紅馬夾；2米以上的高處作業(yè)是否使用雙控雙保險安全帶；有無人員隨意跨越安全圍欄；梯子、工器具是否按規(guī)定進行使用、管

8、理；有無在現(xiàn)場吸煙、亂扔煙頭等習(xí)慣性違章。6.4.3查“兩票三制”查“兩票”執(zhí)行情況；查操作、監(jiān)護是否嚴格按規(guī)程規(guī)定進行；查有關(guān)交接班制度、設(shè)備巡回檢查制度的執(zhí)行情況；查危險點分析預(yù)控工作及班前班后會等開展情況；查是否按照要求對操作過程，工作前交待安全注意事項、安全交底等進行錄音。6.4.4查現(xiàn)場安全措施是否完善：查是否進行書面安全交底；查安全圍欄（網(wǎng)）裝設(shè)是否合適；工作人員出入口是否符合要求；標(biāo)示牌是否醒目、正確;帶電與不帶電范圍是否有明顯界限；所做安全措施是否與工作票要求相符；查接地本身是否合格，所裝位置是否合適，是否固定牢固，接地棒埋深是否符合規(guī)定要求；接地刀閘是否合好等。6.4.5查“

9、三大措施”和標(biāo)準化作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行。6.5質(zhì)量檢查：對施工、安裝、檢修、試驗的工作質(zhì)量進行檢查。7考核7.1 應(yīng)到位人員未按附錄A的規(guī)定到位履行職責(zé)的，扣罰每人次績效工資100元。7.2 各生產(chǎn)部門應(yīng)按本規(guī)定，制定所轄班組的管理人員到位規(guī)定，細化執(zhí)行，班組管理人員到位情況由班組所在部門負責(zé)考核。8其他1.1 本標(biāo)準由安監(jiān)部負責(zé)解釋。8. 2本標(biāo)準自頒發(fā)之日起執(zhí)行。9附錄8.1 供電公司生產(chǎn)管理人員到位監(jiān)督標(biāo)準（附錄A）9. 2供電公司生產(chǎn)管理人員到位監(jiān)督登記表（附錄B）3 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定附錄A（規(guī)范性附錄）供電公司生產(chǎn)管理人員到位監(jiān)督標(biāo)準一、安全管理序號工作內(nèi)容公司領(lǐng)

10、導(dǎo)職能部門作業(yè)部門備注1批閱上級有關(guān)安全文件、通知、通報、快報總經(jīng)理：親自批閱并組織落實。協(xié)管副總經(jīng)理：提出貫徹的具體意見，組織落實。安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)：監(jiān)督各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。生技部領(lǐng)導(dǎo)：貫徹落實，做到生產(chǎn)、安全“五同時”。人資部、政法部作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)：貫徹執(zhí)行。等。安全總監(jiān)、副總工：協(xié)調(diào)各項安全工作，組織生產(chǎn)、安全技術(shù)工作，堅持“五同時”。等：協(xié)助落實。2年度安全目標(biāo)計劃總經(jīng)理：組織確定。協(xié)管副總經(jīng)理：組織制定、組織實施。安全總監(jiān)：推動各項安全目標(biāo)和計劃的實施。安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)：監(jiān)督各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。生技部領(lǐng)導(dǎo)：提出實現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體要求和措施，并組織貫徹落實。作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)公司安全

11、目標(biāo)計劃，組織制定實現(xiàn)公司年度安全目標(biāo)計劃的具體措施，并按照“三級控制”的原則，層層落實安全責(zé)任。3月度安全分析會總經(jīng)理：主持。協(xié)管生產(chǎn)副總經(jīng)理：總經(jīng)理不在時主持。安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)：組織召開，通報安全生產(chǎn)情況，督促解決安全生產(chǎn)中存在的問題。生技部領(lǐng)導(dǎo)：協(xié)助解決安全生產(chǎn)中作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)：參加公司安全分析會，提出安全工作中存在的問題，完成領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù);士持召開本車間月度安全分析公司其他領(lǐng)導(dǎo)：參加。存在的問題。其它部室領(lǐng)導(dǎo)：完成領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。會。4年度“兩措”總經(jīng)理：保證“兩措”安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)：組織編制“安措”3 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定計劃所需經(jīng)費的提取和使用。分管副總經(jīng)理：組織制定，并督

12、促實施。安全總監(jiān)：協(xié)助組織編制，負責(zé)審核。副總工：組織編審，做到任務(wù)、時間、費用、責(zé)任人“四落實”，監(jiān)督檢查實施進展情況,并根據(jù)需要及時進行完善和調(diào)整。計劃，監(jiān)督“兩措”計劃的實施。生技部領(lǐng)導(dǎo)：編制及組織實施“反措”計劃，配合安監(jiān)部落實“安措”計劃。作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)：組織實施公司下達的“兩措”計劃，結(jié)合安全性評價結(jié)果，組織編制本車間的年度“兩措”計劃，經(jīng)審核后組織實施。5事故調(diào)查分析處理總經(jīng)理：主持或參加重特大事故的調(diào)查處理。分管副總經(jīng)理:主持或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。工會主席:參加人身事故的調(diào)查處理。安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)：組織或參加事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提

13、出考核意見。監(jiān)督各類反事故防范措施的落實。生技部領(lǐng)導(dǎo)：組織或參加有關(guān)事故分析會，找出事故作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)：主持或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，對本車間事故統(tǒng)計報告和報表的及時性、準確性、安全總監(jiān)：組織事故調(diào)查，負責(zé)事故分析報告審核。原因，制訂并落實反事故措施。完整性負責(zé)。6障礙調(diào)查分析處理安全總監(jiān)：主持或參加有關(guān)主網(wǎng)一類障礙的調(diào)查處理，負責(zé)主網(wǎng)一類障礙的審核。安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｘ?zé)：組織或參加障礙調(diào)查，完成障礙統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。監(jiān)督各類反事故防范措施的落實。生技部領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｘ?zé)：組織或參加有關(guān)障礙分析會，找出障礙原因，制訂并落實反事故措施。作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)：主持或參加有關(guān)障礙的調(diào)查處理工作，對本

14、車間障礙統(tǒng)計報告和報表的及時性、準確性、完整性負責(zé)。7事故應(yīng)急處理及反事故演習(xí)（消防總經(jīng)理：組織制訂（或修訂）并督促實施各類事故應(yīng)急處理預(yù)案，擔(dān)任事故應(yīng)急處理總指揮。分管副總經(jīng)理：組織制訂并實施相關(guān)安監(jiān)部：督促事故應(yīng)急處理預(yù)案及大型反事故演習(xí)預(yù)案的編制和執(zhí)作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)、安全員:參與、執(zhí)行。演習(xí)）事故應(yīng)急處理預(yù)案，組織反事故演習(xí)。安全總監(jiān)：協(xié)助組織編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，并督促維護、實施。副總工：組織編制并實施各類事故應(yīng)急處理預(yù)案。行。生技部：編制并組織實施各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。參加反事故演習(xí)。保衛(wèi)部：編制并組織實施火災(zāi)等事故應(yīng)急預(yù)案。組織全局性消防演習(xí)。8施工作業(yè)“三大措施

15、”安全總監(jiān)：審定重大施工作業(yè)安全措施。副總工：負責(zé)審定，并督促執(zhí)行。安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)：審核組織、安全措施。生技部領(lǐng)導(dǎo)：審核組織、技術(shù)措施。作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)：組織或參加制定，并對措施的正確性、完備性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定作業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)：組織或參加制定，按規(guī)定報批后組織實AhBo作業(yè)部門專責(zé)：負責(zé)編制。9現(xiàn)場檢查公司領(lǐng)導(dǎo)：每月至少1次安監(jiān)部、生技部領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)每周至少1次；專責(zé)每周至少2次。副職以上領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)每周至少1次；專責(zé)每周至少2次。二、設(shè)備停送電操作、檢修各級生產(chǎn)管理人員到位標(biāo)準序號工作內(nèi)容公司領(lǐng)導(dǎo)職能部門生產(chǎn)部門（單位）備注（-）變電倒閘操作（含調(diào)

16、度運行）1新建、擴建變電站啟動試運行分管副總經(jīng)理、安全總監(jiān)安監(jiān)、生技主任或?qū)Ｘ?zé)發(fā)展建設(shè)部、變電部、調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)，施工單位項目負責(zé)人及技術(shù)人員2llOkV技改設(shè)備（含新單元）送電副總工安監(jiān)、生技主任或?qū)Ｘ?zé)發(fā)展建設(shè)部、變電部、調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)，施工單位項目負責(zé)人及技術(shù)人員3變電站整段母線的停、送電操作；倒換母線的操作；同一座變電站110千伏及以上同時有兩條線路的停、送電操作分管副主任或?qū)Ｘ?zé)、站長不含設(shè)備臨時改變運行方式或事故處理操作5 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定（二）變電檢修1涉及兩個及以上車間、單位人員參加的檢修、試驗或安裝調(diào)試工作分管副總經(jīng)理或副總工安監(jiān)、生技主任或?qū)Ｘ?zé)主任、

17、分管副主任、專責(zé)部門主任、分管副主任、專責(zé)應(yīng)始終在現(xiàn)場235kV重大或復(fù)雜事故搶修、llOkV事故搶修分管副總經(jīng)理安監(jiān)、生技部門主任、專責(zé)主任、分管副主任、專責(zé)3UOkV主變大修，110kV設(shè)備被迫停運進行缺陷處理、首次使用的新型復(fù)雜保護的調(diào)試及驗收分管副總經(jīng)理或副總工或安全總監(jiān)安監(jiān)、生技主任或?qū)Ｘ?zé)主任、分管副主任、專責(zé)部門主任、分管副主任、專責(zé)應(yīng)始終在現(xiàn)場4保護“三誤”檢驗分管副總經(jīng)理或副總工安監(jiān)、生技主任或?qū)Ｘ?zé)主任或分管副主任、專責(zé)部門專責(zé)始終在現(xiàn)場535kV及以上主設(shè)備大修主任或分管副主任、專責(zé)部門專責(zé)始終在現(xiàn)場6UOkV設(shè)備小修分管副主任或?qū)Ｘ?zé)735kV及以下設(shè)備檢修專責(zé)、班長（三）送

18、電線路檢修7 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定1涉及兩個及以上車間、單位人員參加的檢修、試驗或安裝調(diào)試工作分管副總經(jīng)理或副總工或安全總監(jiān)安監(jiān)、生技主任或?qū)Ｘ?zé)主任、分管副主任、專責(zé)部門主任、分管副主任、專責(zé)應(yīng)始終在現(xiàn)場2llOkV新工藝組立塔及大型更換導(dǎo)、地線及重大缺陷處理分管副總經(jīng)理或副總工生技、安監(jiān)主任或?qū)Ｘ?zé)主任、分管副主任、專責(zé)335kV重大或復(fù)雜事故搶修、llOkV事故搶修分管副總經(jīng)理、安全總監(jiān)安監(jiān)、生技部門主任、專責(zé)主任、分管副主任、專責(zé)4llOkV線路停電檢修清掃主任或分管副主任、專責(zé)5涉及兩個及以上班組或工種（同一車間）人員參加的檢修、試驗或安裝調(diào)試工作，llOkV單一工作班工作，平行交跨，多回電源，環(huán)境復(fù)雜、工作量大以及新材料，新工藝的使用等主任或分管副主任、專責(zé)必要時生技部專責(zé)到位6帶電測零值、帶電桿塔檢查班長（技術(shù)員）實行專人監(jiān)護（四）基建工程7 / 28生產(chǎn)管理人員到崗到位監(jiān)督管理規(guī)定1工程開工前安全交底安監(jiān)部主任或?qū)Ｘ?zé)（llOkV改建、擴建工程）主任或分管副主任、專責(zé)2較簡單的新設(shè)備安裝施工專責(zé)3新建、改建、擴建UOkV變電站生技、安監(jiān)專責(zé)（必要時）主任或分管副主任、