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文檔簡介
1、光伏組件接線盒公司企業(yè)戰(zhàn)略管理方案目錄第一章 企業(yè)戰(zhàn)略管理方案4一、 公司所有者4二、 國有獨資公司的權(quán)力機構(gòu)8三、 有限責(zé)任公司的董事會11四、 股份有限公司的董事會15五、 經(jīng)理機構(gòu)的地位25六、 生產(chǎn)計劃的含義與指標(biāo)31七、 產(chǎn)品出產(chǎn)進度的安排36八、 期量標(biāo)準(zhǔn)38九、 生產(chǎn)作業(yè)計劃概述42十、 MRP,MRPII和ERP44十一、 豐田生產(chǎn)方式和看板管理系統(tǒng)54十二、 激勵薪酬與福利的設(shè)計66十三、 基本薪酬設(shè)計75十四、 績效考核的含義與功能83十五、 績效的含義與特點85十六、 人力資源需求與供給預(yù)測86十七、 人力資源規(guī)劃的制定程序93十八、 市場營銷宏觀環(huán)境95十九、 市場營銷
2、微觀環(huán)境97二十、 目標(biāo)市場98二十一、 市場定位101二十二、 市場103二十三、 市場營銷觀念104第二章 項目基本情況107一、 項目承辦單位107二、 項目實施的可行性108三、 項目建設(shè)選址109四、 建筑物建設(shè)規(guī)模109五、 項目總投資及資金構(gòu)成109六、 資金籌措方案109七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)110八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃110第三章 項目背景分析112一、 行業(yè)競爭格局和市場化程度116第四章118一、 公司發(fā)展規(guī)劃118二、 保障措施124第五章126一、 人力資源配置126二、 員工技能培訓(xùn)126第一章 企業(yè)戰(zhàn)略管理方案一、 公司所有者公司的產(chǎn)權(quán)制度具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)
3、系,它以公司的法人財產(chǎn)為基礎(chǔ),以出資者原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營權(quán)相互分離為特征,并以股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機構(gòu)作為法人治理機構(gòu)來確立所有者、公司法定代表人、經(jīng)營者及員工之間的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系。(一)公司的原始所有權(quán)原始所有權(quán)是出資人(股東)對投入資本的終極所有權(quán),其表現(xiàn)為股權(quán)。股權(quán)是公司股東基于其投資人資格而享有的權(quán)利。股權(quán)是相對于一般意義上的所有權(quán)而言的,在現(xiàn)代企業(yè)理論與實踐中,其權(quán)能已被大大弱化。一般情況下,股東沒有對公司直接經(jīng)營的權(quán)利,也沒有直接處置法人財產(chǎn)的權(quán)利。股東一旦出資入股,正常情況下不能要求退股而抽走資本。股東的主要權(quán)限有:對股票或其他股份憑證的所有權(quán)
4、和處分權(quán),包括饋贈、轉(zhuǎn)讓、抵押等。對公司決策的參與權(quán),即股東可以出席股東會議并對有關(guān)決議進行表決,可以通過選舉董事會等方式間接參與公司管理。對公司收益參與分配的權(quán)利,包括獲得股息和紅利的權(quán)利,以及在公司清算后分得剩余財產(chǎn)的權(quán)利等。(二)公司的法人財產(chǎn)權(quán)公司法人財產(chǎn),是由出資人依法向公司注人的資本金及其增值和公司在經(jīng)營期間負(fù)債所形成的財產(chǎn)構(gòu)成。法人財產(chǎn)是公司產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),它具有以下三個特點:公司法人財產(chǎn)從歸屬意義上來講,是屬于出資人(股東)的。當(dāng)公司解散時,公司法人財產(chǎn)要進行清算,在依法償還公司債務(wù)后,所剩余的財產(chǎn)要按出資人的出資比例歸還給出資人。公司的法人財產(chǎn)和出資人的其他財產(chǎn)之間有明確的界
5、限。公司以其法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。一旦公司破產(chǎn)或解散進行清算時,公司債權(quán)人只能對公司法人財產(chǎn)提出要求,而與出資人的其他個人財產(chǎn)無關(guān)。一旦資金注入公司形成法人財產(chǎn)后,出資人不能再直接支配這一部分財產(chǎn),正常情況下也不得從企業(yè)中抽回,只能依法轉(zhuǎn)讓其所持有的股份。應(yīng)當(dāng)特別注意的是,公司對其全部法人財產(chǎn)依法擁有獨立支配的權(quán)利,即公司擁有法人財產(chǎn)權(quán)(或稱法人產(chǎn)權(quán)),公司擁有的法人財產(chǎn)和法人財產(chǎn)權(quán)是其確立法人地位的基礎(chǔ),而公司產(chǎn)權(quán)制度是以公司在法律上具有獨立法人地位為前提的。法人財產(chǎn)權(quán)是公司依法獨立享有的民事權(quán)利之一,也是最重要的一項民事權(quán)利。公司法人需要依照法律或公司章程行使法人財產(chǎn)權(quán),依法對法人財產(chǎn)行使
6、各項權(quán)能,同時以其全部法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。此外,公司還要依法維護出資人的權(quán)益,努力實現(xiàn)公司財產(chǎn)的不斷增值。(三)公司財產(chǎn)權(quán)能的兩次分離公司財產(chǎn)權(quán)能的分離是以公司法人為中介的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩次分離。其中,第一次分離是具有法律意義的出資人與公司法人的分離,即原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)相分離;第二次分離是具有經(jīng)濟意義的法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,這種分離形式是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的最高形式。(1)原始所有校與法人產(chǎn)權(quán)的分離。這是公司所有權(quán)本身的分離,公司出資人的所有權(quán)轉(zhuǎn)化為原始所有權(quán),失去了對公司資產(chǎn)的實際占有權(quán)和支配權(quán)。公司法人擁有法人資產(chǎn),對所經(jīng)營的資產(chǎn)具有完全的支配權(quán),即法人產(chǎn)權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)是指公司
7、作為法人對公司財產(chǎn)的排他性占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是一種派生所有權(quán),是所有權(quán)的經(jīng)濟行為。相對于公司原始所有權(quán)表現(xiàn)為股權(quán)而言,公司法人產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實際控制權(quán),保證公司資產(chǎn)不論由誰投資,一旦形成公司資產(chǎn)投入運營,其產(chǎn)權(quán)就歸屬于公司,而原來的出資人就與現(xiàn)實資產(chǎn)的運營脫離了關(guān)系。公司法人全面擁有對公司資產(chǎn)的支配權(quán),而且,在法人存續(xù)期間,這些權(quán)能成為法人永久享有的權(quán)利。公司據(jù)此以自己的名義直接、持續(xù)地占有和經(jīng)營股東出資的資本,擺脫了資產(chǎn)原始所有者的直接干預(yù)。總之,股東作為原始所有者保留對資產(chǎn)的價值形態(tài)-股票占有的權(quán)利;法人則享有對實物資產(chǎn)的占有權(quán)利。這樣,原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的客
8、體是同一財產(chǎn),反映的卻是不同的經(jīng)濟、法律關(guān)系。原始所有權(quán)體現(xiàn)這一財產(chǎn)最終歸誰所有;法人產(chǎn)權(quán)則體現(xiàn)這一財產(chǎn)由誰占有、使用和處分。(2)法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。這是只具有經(jīng)濟意義的法人所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。公司法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會,而經(jīng)營權(quán)集中在經(jīng)理手中。在法人產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確,且對經(jīng)營權(quán)操作區(qū)間給定時,經(jīng)理具有獨立的、自由的經(jīng)營決策權(quán)。經(jīng)營權(quán)是對公司財產(chǎn)占有、使用和處分的權(quán)利,是相對于所有校而言的。與法人產(chǎn)權(quán)相比,經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵較小。經(jīng)營權(quán)不包括收益權(quán)而法人產(chǎn)權(quán)卻包含收益權(quán),即公司法人可以對外投資獲取收益。另外,經(jīng)營權(quán)中的財產(chǎn)處分樹也受到限制,一般來說,經(jīng)理無權(quán)自行處理公司資產(chǎn)。經(jīng)營權(quán)要由法人產(chǎn)權(quán)規(guī)定
9、其界區(qū),即由董事會決定經(jīng)理的職權(quán)。由于公司資本所有權(quán)的多元化和分散化,也由于公司規(guī)模的大型化和管理的復(fù)雜化,管理活動需要專門的人才來執(zhí)行,于是,公司的經(jīng)營權(quán)被賦予職業(yè)經(jīng)理人,出現(xiàn)了一個以專門從事經(jīng)營管理活動為職業(yè)的經(jīng)理階層。二、 國有獨資公司的權(quán)力機構(gòu)對于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位和作用,1999年9月,中共十五屆四中全會通過了中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定,該決定指出:“包括國有經(jīng)濟在內(nèi)的公有制經(jīng)濟,是我國社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ),是國家引導(dǎo)、推動、調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量,是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證?!边M而言之,國有企業(yè)集中了國家的意志和國家的經(jīng)
10、濟資源,它既是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,也是推動國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的重要力量,在吸納就業(yè)、實現(xiàn)國家富強、維護社會穩(wěn)定、縮小貧富差距等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是我國經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時代黨的工作的一個重要方面。(一)國有企業(yè)黨組織的地位和作用2015年8月24日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,明確指出:要加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把加強黨的建設(shè)與完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,包新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式?;谝陨弦?,為了加強黨對國有企
11、業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的政治保證、組織保證和人才支持,國有企業(yè)的黨組織必須要起到以下三點重要作用。1、充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作的總體要求納入國有企業(yè)章程在國有企業(yè)改革中實現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,形成雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全黨建工作的責(zé)任制,強化國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),強化企業(yè)黨組織對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。3確保黨組織在公司治理體系中的法定地位,以發(fā)揮黨對國有企業(yè)改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。使
12、企業(yè)黨組織融入企業(yè)的組織體系中,在企業(yè)改革發(fā)展中堅持和監(jiān)督黨的方針政策得到有效貫徹執(zhí)行。2、進一步加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要,明確選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和程序,創(chuàng)新選人用人的方式。貫徹黨管干部的原則,承擔(dān)黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督中的責(zé)任,支持董事會依法選擇企業(yè)經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。實施對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的日常監(jiān)督管理和綜合考核評價,及時調(diào)整不勝任、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員。不斷完善企業(yè)家隊伍建設(shè),發(fā)揮企業(yè)家的獨特作用。3、切實落實國有企業(yè)反腐倡廉加強黨性教育、法治教育和警示教育,引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅持理想信念,自覺踐行“三嚴(yán)主實”要求,正確履
13、職行權(quán)。建立責(zé)任追究制度,并使其與企業(yè)考核等掛鉤,實行“一案雙查”,推動國有企業(yè)紀(jì)律檢查作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。對企業(yè)權(quán)力的運行進行監(jiān)督和制約,運用法治思維和法治方式反腐敗,構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制(二)股東會職權(quán)在國有獨資公司的行使方式國有獨資公司只有一個股東,因此,其不設(shè)股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會的職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項,狙公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發(fā)行公司債券,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定。其中,重要的國有獨資公司合并、分立、
14、解散、申請破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由國有資立監(jiān)督管理機構(gòu)審核后,報本級人民政府批準(zhǔn)。三、 有限責(zé)任公司的董事會(一)有限責(zé)任公司董事會的組成及董事的任職資格有限責(zé)任公司的董事會由董事組成,董事由股東會根據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會的成員為3-13人;兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。(二)有限責(zé)任公司董事的任期與要求有限責(zé)任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年,任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭
15、職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以在任期屆滿以前提出辭職,董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。余任董事會應(yīng)當(dāng)盡快召集臨時股東大會,選舉董事填補因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會未就董事選舉做出決議之前,該提出辭職的董事以及余任董事會的職權(quán)應(yīng)當(dāng)受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿,其對公司和股東負(fù)有的義務(wù)在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當(dāng)然解除,其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視
16、事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事,對因其擅自離職對公司造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事對公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán),在授權(quán)情況下可以對外代表公司。董事必須遵守公司章程,認(rèn)真辦理公司業(yè)務(wù),對公司盡忠誠努力的責(zé)任,維護公司利益。董事不得在公司外自營或為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會同意外,不得同本公司訂立合同或進行商業(yè)交易。董事不得利用職務(wù)為自己謀取私利,不得收受賄賂或其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn),不得將公司財產(chǎn)以任何個人名義存入賬戶,不得以公司財產(chǎn)為本人、股東及其他個人債務(wù)提供擔(dān)保
17、。董事執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)有限責(zé)任公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)董事會是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機構(gòu)和業(yè)務(wù)決策機構(gòu),是對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對股東會負(fù)責(zé),對外代表公司的常設(shè)機構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,股東的利益沖突比較容易調(diào)和,強制要求設(shè)立董事會,可能會增添其運營成本。而且,由于法律對董事會的召集和表決程序有比較嚴(yán)格的要求,易導(dǎo)致董事之間的意見不一致,不利于公司經(jīng)營。因此,在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來掌管相應(yīng)事務(wù)。有限責(zé)任公司董事會是公司法人治理機構(gòu)的重要一環(huán),對其職權(quán)
18、的法律規(guī)定是董事會地位的具體體現(xiàn),對公司正常運營有著舉足輕重的影響。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會對股東會負(fù)責(zé),召集股東會會議,并向股東會報告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項。制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會享有公司章程規(guī)定的其他職權(quán),即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下,可以規(guī)定董事會的其他職權(quán)。這賦予公司一定的自主權(quán),體現(xiàn)了更大的靈活性,便于公司根據(jù)自身實際需要賦予董事會其他職權(quán)。除公司法外,對董事會的規(guī)定還體現(xiàn)在
19、相關(guān)的法律法規(guī)及政府部門規(guī)章中,也需要加以注意。例如,中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法(以下簡稱中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定,董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè),以及總經(jīng)理;副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。(四)有限責(zé)任公司董事會的議事規(guī)則有限責(zé)任公司董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會會議可以分為定期會議和臨時會議兩種。定期
20、會議按公司章程規(guī)定的期限定期召開。臨時會議僅在必要時召開。有限責(zé)任公司董事會的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會決議的表決實行“一人一票”制。董事會應(yīng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)妥善保存。應(yīng)當(dāng)注意的是,我國涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。例如,中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定:“合營企業(yè)設(shè)董事會,其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商,在合同、章程中確定,并由合資各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例第三十四條規(guī)定:董事會成員不得少
21、于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。”四、 股份有限公司的董事會1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務(wù)股份有限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設(shè)機關(guān),董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍(lán)常運營。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會的成員為5-19尺,這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限制。值得注意的是,董事會成員人數(shù)通常為單數(shù),但公司法沒有作明確的規(guī)定,即董事會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應(yīng)由股東大會選舉產(chǎn)生,董事會對股東大會負(fù)責(zé)。董事會成員中可以有公司職工代表,職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過
22、3年。董事任期屆滿,連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。股份有限公司的董事會設(shè)董事長1名,也可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董事長作為董事會的主要負(fù)責(zé)人,要使其在董事會的運作中發(fā)揮積極的作用,需要對其職權(quán)進行規(guī)定。當(dāng)然,規(guī)定其職權(quán)的方式可以是通過公司章程,也可以通過法律強制性地予以規(guī)定。公司法采取了列舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權(quán),主要包括兩項:召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實施情況。副董事長要輔助董事長的
23、工作,主要是在董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由副董事長履行職務(wù);而在副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。2、股份有限公司董事的義務(wù)公司作為商事法人,其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上,學(xué)界認(rèn)為董事與公司之間存在著一種契約關(guān)系。當(dāng)然,這種契約不等同于一般民事契約,而是一定程度上融入了國家干預(yù)的色彩。在這樣一種法律關(guān)系中:一方面法律明確規(guī)定董事有權(quán)通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬,以激勵董事為公司勤勉工作;另一方面又要求董事需要對公司承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),以強化公司的監(jiān)督,有效地約束董事。就董事的具體義務(wù)而言,股份有限公司董事與有限責(zé)
24、任公司董事均可作以下概括。(1)忠實義務(wù)。董事的忠實義務(wù),即要求董事對公司誠實,忠誠于公司利益,始終以最大限度地實現(xiàn)和保護公司利益作為衡量自己執(zhí)行董事職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)自身利益與公司利益發(fā)生沖突時,必須以公司的最佳利益為重,必須將公司整體利益置于首位。顯然,董事忠實義務(wù)是道德義務(wù)的法律化,內(nèi)容相對比較抽象。具體而言,董事忠實義務(wù)包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事不得作為一方當(dāng)事人或作為與自己有利害關(guān)系的第三人的代理人與公司交易。當(dāng)然,這種禁止也非絕對,若在公司章程中得到認(rèn)可或經(jīng)股東機構(gòu)同意,則可視為合法。其理由是,自我交易并不必然給公司利益帶來損害,如果董事愿意犧牲個人利益
25、。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響,各國的公司立法對此都給予了嚴(yán)格限制,如董事必須向公司披露這種交易的性質(zhì)以及自己在此項交易中所享有的利益,交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然市場經(jīng)濟鼓勵競爭,但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理。如果董事處于公司競爭者的地位,那就很難全心全意地去實現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮,包括我國在內(nèi)的各國公司法都規(guī)定,如果董事違反該項義務(wù),不僅應(yīng)由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入權(quán)”,而且即便未獲利,董
26、事也須對公司造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技采信息和經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員,對公司的商業(yè)秘密了如指掌,自然負(fù)有比一般雇員更嚴(yán)格的保密義務(wù)。公司法做出了董事不得擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然,立法對董事的義務(wù)要求并不太高,而且也未對董事違反上述義務(wù)時能代表公司對董事提起訴訟加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎(chǔ),董事有義務(wù)保護公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此,公司法規(guī)定,董事不得挪用公司資金;不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;不得違
27、反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務(wù)。董事的注意義務(wù)的基本含義是董事有義務(wù)對公司履行其作為董事的職責(zé),履行義務(wù)必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹(jǐn)慎之人在類似的地位和情況下所應(yīng)實施的行為。如果說忠實義務(wù)為董事確立的是最低限度的“道德標(biāo)準(zhǔn)”,那么注意義務(wù)則可視為董事的“稱職標(biāo)準(zhǔn)”。注意義務(wù)通常分為兩種,即制定法上的注意義務(wù)和非制定法上的注意義務(wù)。前者是特指公司制定法以外的其他法律對董事注意義務(wù)所做的規(guī)定,后者則是指基于公司董事的身份,基于公司特殊的商事性質(zhì)所產(chǎn)生的注意義務(wù)。董事無論是違反制定法所規(guī)定的義務(wù)還是
28、違反非制定法所規(guī)定的義務(wù),均應(yīng)對公司的損失承擔(dān)法律責(zé)任。我國公司法尚未對董事的注意義務(wù)做出規(guī)定,這是該法的一個缺憾。(二)股份有限公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)股份有限公司董事會是依法由股東大會選舉產(chǎn)生,代表公司并行使經(jīng)營決策權(quán)的公司常設(shè)機構(gòu)。由此可見,董事會的性質(zhì)是公司的經(jīng)營決策機構(gòu),執(zhí)行股東大會的決議,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營決策。它有自己獨立的職權(quán),可以在法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的范圍內(nèi)對公司的經(jīng)營管理行使決策權(quán)力,并能夠任命經(jīng)理來執(zhí)行公司的日常經(jīng)營事務(wù);經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。公司治理結(jié)構(gòu)的不同導(dǎo)致董事會與股東大會的法律關(guān)系也有所不同一般而言,對于采用三權(quán)分立基礎(chǔ)而架構(gòu)的公司,股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu),董事會是
29、公司的執(zhí)行機構(gòu)。但董事會是由股東大會產(chǎn)生的,受股東大會的監(jiān)督并對其負(fù)責(zé)。對于法律法規(guī)和公司章程賦予董事會行使的職權(quán),股東大會不得任意進行干預(yù)。另外,股東大會與董事會的權(quán)力來源不同,造成其權(quán)力范圍也有明顯的不同。前者的權(quán)力來源于股份所有權(quán),而后者的權(quán)力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權(quán)。因此,董事會的職權(quán)不同于股東大會,應(yīng)體現(xiàn)出作為執(zhí)行機構(gòu)的特色。上市公司治理準(zhǔn)則第二十五條規(guī)定:“董事會的人數(shù)及人員構(gòu)成符合法律法規(guī)的要求,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。董事會成員應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所必需的知識、技能和素質(zhì)。鼓勵董事會成員的多元化?!贝送猓覈鲜泄菊鲁讨敢谝话倭闫邨l也對董事會的職權(quán)做了更加細(xì)致的規(guī)定。(三)股份有限
30、公司董事會的議事規(guī)則與決議方式董事會是公司運營和管理的核心機構(gòu),是法人治理機構(gòu)的中樞。董事會作為一個機構(gòu)是通過召開會議并形成決議的方式來行使職權(quán)的,因此,必須有達(dá)到法定比例的董事出席董事會方可舉行,董事會決議也必須經(jīng)過法定比例的董事通過方為有效。公司法規(guī)定,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議實行“一人一票”制。股份有限公司董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議是依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議。公司法規(guī)定,董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時會議在董事會認(rèn)為必要時召開。有權(quán)提
31、議董事會臨時會議的人員有:代表110以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。臨時性的會議主要是為了解決和應(yīng)對臨時性、突發(fā)性的公司重大事項?;谶@樣的考慮,法律規(guī)定了召集臨時性董事會會議的情形,為使董事會會議能夠及時討論事關(guān)公司的重要事項,其召集方式應(yīng)靈活方便,但對其召集條件也應(yīng)有所規(guī)定。董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。召集董事會會議時,應(yīng)當(dāng)于會議召
32、開10日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議一人一票,采取多數(shù)決的表決方式,要求的是董事人數(shù)的多數(shù),不涉及所持股份。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。(四)關(guān)于獨立董事公司法規(guī)定,上市公司設(shè)立獨立董事,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。中國證監(jiān)會2001年8月16日發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見以下簡稱指導(dǎo)意見)中規(guī)定,上市公司獨立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系的董事。1、獨立董事的任職資格作為公
33、司董事會成員,獨立董事應(yīng)當(dāng)符合公司法關(guān)于一般董事的資格的規(guī)定。但是獨立董事肩負(fù)保護所任職公司相關(guān)利益者利益、督促整個董事會正當(dāng)行為和規(guī)范行為的使命因而其人選應(yīng)當(dāng)有別于一般董事人選,滿足更高的要求。(1)獨立董事應(yīng)當(dāng)具有獨立性。指導(dǎo)意見規(guī)定,獨立董事必須具有獨立性,下列人員不得擔(dān)任獨立董事:在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系。直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬。在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉情形的人員。為上市公
34、司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員。公司章程規(guī)定的其他人員。0中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他人員。(2)獨立董事的任職條件。指導(dǎo)意見規(guī)定,擔(dān)任獨立董事應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:根據(jù)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格。具有指導(dǎo)意見所要求的獨立性。具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則。具有5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗。公司章程規(guī)定的其他條件。2、獨立董事的人數(shù)在我國引入獨立董事制度之前,絕大多數(shù)上市公司的董事會完全由內(nèi)部董事構(gòu)成,指導(dǎo)意見要求上市公司在2003年6月30日前董事會成員中應(yīng)當(dāng)至少包括1/3獨立董事。但鑒于我國獨
35、立董事既要監(jiān)督與制衡內(nèi)部控制人,也要監(jiān)督與制衡控制股東,為使獨立董事的聲音不被內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事吞沒,獨立董事應(yīng)在董事會中占據(jù)多數(shù)席位。這樣,既可充分發(fā)揮獨立董事的規(guī)模優(yōu)勢和聰明才智,也可用夠用足內(nèi)部董事的有益資源,特別是信息優(yōu)勢和利益驅(qū)動機制,需強調(diào)的是,如果獨立董事不在董事會中占據(jù)多數(shù)席位,獨立董事控制的專門委員會再多、獨立董事對專門委員會的控制力度再大,仍然無法制止內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事的一意孤行。至于獨立董事在董事會中占據(jù)簡單多數(shù)還是絕對多數(shù),應(yīng)尊重公司與股東自治以及市場的自由選擇。3、獨立董事的職權(quán)指導(dǎo)意見規(guī)定,獨立董事除應(yīng)當(dāng)具有公司法和其他現(xiàn)行法律法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,還具有下列職權(quán):
36、重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨立董事認(rèn)可后,提交董事會討論。向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所。向董事會提請召開臨時股東大會。提議召開董事會。獨立聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu)。6可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。獨立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨立董事的1/2以上同意。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,上市公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。指導(dǎo)意見規(guī)定,獨立董事除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨立意見:提名、任免董事。聘任或解聘高級管理人員。公司董事、高級管理人員的薪酬。上市公司的股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈
37、資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。獨立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項。公司章程規(guī)定的其他事項。獨立董事就上述事項發(fā)表意見的類別分為同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關(guān)事項屬于需要披露的事項,上市公司應(yīng)當(dāng)將獨立董事的意見予以公告,獨立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時,董事會應(yīng)將各獨立董事的意見分別披露。4、獨立董事的義務(wù)獨立董事對上市公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、指導(dǎo)意見和公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)當(dāng)獨立履行職責(zé),不受上市公
38、司主要股東、實際控制人或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事,并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)。五、 經(jīng)理機構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu),它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營決策,也負(fù)責(zé)實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍
39、內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機構(gòu)便應(yīng)運而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)(董事會)執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。作為董事會的輔助機關(guān),經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機構(gòu),但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機構(gòu),
40、尤其是在實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機關(guān)。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強,董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細(xì),都由董事會決定,
41、使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機構(gòu)中,董事會雖為公司的常設(shè)機關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進一步分離的情況下,在董事會之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習(xí)慣與立
42、法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)(一)經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動進一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán),經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議。組織實
43、施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。此外,經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動的機構(gòu),為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時,也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對公司負(fù)賠償
44、責(zé)任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應(yīng)對候選者進行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔撸拍苡行У靥岣吖镜慕?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)
45、理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負(fù)有責(zé)任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強公司的實力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)
46、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會報告工作,對董事會負(fù)責(zé),按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)
47、行性事務(wù)中實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負(fù)責(zé),接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。六、 生產(chǎn)計劃的含義與指標(biāo)(一)生產(chǎn)計劃的含義生產(chǎn)計劃是關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)運作系統(tǒng)總體方面的計劃,是企業(yè)在計劃期應(yīng)達(dá)到的產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量和產(chǎn)值等生產(chǎn)任務(wù)的計劃和對產(chǎn)品生產(chǎn)進度的安排。它所反映的并非某幾個生產(chǎn)崗位或某一條生產(chǎn)線的生產(chǎn)活動,也并非產(chǎn)品生產(chǎn)的細(xì)節(jié)問題以及一些具體的機器設(shè)備、人力和其他生產(chǎn)資源的使用安排問題,而是指導(dǎo)企業(yè)計劃期生產(chǎn)活動的綱領(lǐng)性方案。生產(chǎn)計劃工作是指生產(chǎn)計劃的具體編制工作。它通過一系列綜合平衡工作,
48、為生產(chǎn)系統(tǒng)的運行提供個優(yōu)化的生產(chǎn)計劃。企業(yè)的生產(chǎn)計劃一般分為中長期生產(chǎn)計劃、年度生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)作業(yè)計劃三個層次。這三類計劃緊密相關(guān)、相互依存,構(gòu)成一個完整的生產(chǎn)計劃體系。中長期壟產(chǎn)計劃是企業(yè)中長期發(fā)展計劃的重要組成部分,計劃期一般是三年或五年,也有年限更長的。它是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中有關(guān)產(chǎn)品方向、市場狀況、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平和財務(wù)成本方面的發(fā)展要求,對企業(yè)生產(chǎn)能力的增長水平、企業(yè)重大技術(shù)改造和設(shè)備投資、生產(chǎn)線設(shè)置和生產(chǎn)組織形式的調(diào)整、環(huán)境保護、廠區(qū)布局等方面所做的規(guī)劃。年度生產(chǎn)計劃是企業(yè)年度經(jīng)營計劃的核心,計劃期為一年。它是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、利潤計劃、銷售計劃的要求和其他的主客觀條件,確定
49、企業(yè)計劃年度內(nèi)的產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量產(chǎn)值等生產(chǎn)指標(biāo)。它與中長期生產(chǎn)計劃的不同之處在于:它是以計劃期現(xiàn)實的市場狀況和充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力為依據(jù)制定的企業(yè)生產(chǎn)綱領(lǐng),是考核企業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)營狀況的主要依據(jù);而中長期生產(chǎn)計劃則是為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,不受企業(yè)現(xiàn)有條件的約束,是為開創(chuàng)新局面所制定的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。生產(chǎn)作業(yè)計劃是企業(yè)年度生產(chǎn)計劃的具體化,是貫徹實施生產(chǎn)計劃、為組織企業(yè)日常生產(chǎn)活動而編制的執(zhí)行性計劃。通過生產(chǎn)作業(yè)計劃把企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)分解,分配給各車間、工段,直至每個工人;把全年的任務(wù)細(xì)化為各月、各周甚至每天每班的具體任務(wù)。年度生產(chǎn)計劃是確定企業(yè)生產(chǎn)水平的綱領(lǐng)性計劃,而生產(chǎn)作業(yè)計劃則是生產(chǎn)計劃的
50、執(zhí)行性計劃。(二)生產(chǎn)計劃指標(biāo)制定生產(chǎn)計劃指標(biāo)是企業(yè)生產(chǎn)計劃的重要內(nèi)容。為了有效、全面指導(dǎo)企業(yè)計劃期的生產(chǎn)活動,生產(chǎn)計劃應(yīng)建立包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)品產(chǎn)值四類指標(biāo)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)指標(biāo)體系。1、產(chǎn)品品種指標(biāo)產(chǎn)品品種指標(biāo)是指企業(yè)在報告期內(nèi)規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品的名稱、型號、規(guī)格和種類。它不僅反映出企業(yè)對社會需求的滿足能力,還反映了企業(yè)的專業(yè)化水平、企業(yè)管理水平。產(chǎn)品品種的確定在生產(chǎn)計劃中十分重要。產(chǎn)品品種指標(biāo)的確定首先要考慮市場需求和企業(yè)實力,按產(chǎn)品品科系列平衡法來確定。產(chǎn)品品種系列平衡法中所講的市場引力是指市場吸引企業(yè)的能力,它從四個方面體現(xiàn):產(chǎn)品資金利潤率、銷售利潤率、市場容量、該產(chǎn)品對國
51、計民生的影響程度。企業(yè)實力從四個方面體現(xiàn):本企業(yè)生產(chǎn)該種產(chǎn)品的生產(chǎn)能力:企業(yè)技術(shù)能力、企業(yè)原材料供應(yīng)能力該產(chǎn)品銷售能力。2、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)是衡量企業(yè)經(jīng)濟狀況和技術(shù)發(fā)展水晉的重要標(biāo)志之一。產(chǎn)品質(zhì)量受若干個質(zhì)量控制參數(shù)控制。對質(zhì)量參數(shù)的統(tǒng)一規(guī)定就形成了質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上有幾種形式,即國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等副產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)包括兩大類:一類是反映產(chǎn)品本身內(nèi)在質(zhì)量的指標(biāo),主要是產(chǎn)品平均技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量分等;另一類是反映產(chǎn)品生產(chǎn)過程中工作質(zhì)量的指標(biāo),如質(zhì)量損失率、廢品率、成品返修率等。3、產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)是指企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的并符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的實物數(shù)量
52、,是以實物量計算的產(chǎn)品產(chǎn)量,反映企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平,是制定和檢查產(chǎn)量完成情況、分析各種產(chǎn)品之間比例關(guān)系和進行產(chǎn)品平衡分配、計算實物量生戀指數(shù)的依據(jù)。確定產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)主要采取盈虧平衡分析法、線性規(guī)劃法等。4、產(chǎn)品產(chǎn)值指標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)值指標(biāo)是用貨幣表示的產(chǎn)量指標(biāo),能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成果,以便進行不同行業(yè)間的比較。根據(jù)具體內(nèi)容與作用的不同,產(chǎn)品產(chǎn)值指標(biāo)分為工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)商品產(chǎn)值和工業(yè)增加值三種形式。(1)工業(yè)總產(chǎn)值。工業(yè)總產(chǎn)值是指以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量。它是反映一定時期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模和總水平的指標(biāo),是計算企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度和主要比例關(guān)系、一些經(jīng)濟指標(biāo)的依據(jù)。工業(yè)總產(chǎn)值包
53、括成品價值、工業(yè)性作業(yè)價值和自制半成品自制設(shè)備、在制品期末期初結(jié)存差額價值。價格根據(jù)不同需要采用可變價格或不變價格。(2)工業(yè)商品產(chǎn)值。工業(yè)商品產(chǎn)值是工業(yè)企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的預(yù)定發(fā)售到企業(yè)外的工業(yè)產(chǎn)品的總價值,是企業(yè)可以獲得的貨幣收入。通過比較商品產(chǎn)值和企業(yè)的實際銷售收入,可以體現(xiàn)出企業(yè)生產(chǎn)與市場需求的吻合程度。顯然,兩者差距越小,說明生產(chǎn)越符合市場需求。商品產(chǎn)值包括:企業(yè)利用自備材料生產(chǎn)成品價值、利用訂貨者的來料生產(chǎn)成品的加工價值、完成承接的外單位的工業(yè)性作業(yè)的價值等。(3)工業(yè)增加值。工業(yè)增加值是企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。工業(yè)增加值與工業(yè)總產(chǎn)值的區(qū)別在于它們確定最
54、終成果的范圍不同,工業(yè)增加值以社會最終成果作為計算依據(jù),而工業(yè)總產(chǎn)值以企業(yè)最終成果作為計算依據(jù)。工業(yè)增加值以社會范圍確定最終成果,不包括企業(yè)之間、部門之間相互消耗產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移價值,減少了工業(yè)總產(chǎn)值的一些重復(fù)計算部分,更加真實地體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)活動成果。工業(yè)增加值的價值構(gòu)成是新創(chuàng)造的價值加固定資產(chǎn)折舊。七、 產(chǎn)品出產(chǎn)進度的安排生產(chǎn)計劃指標(biāo)確定后,需進一步將全年的總產(chǎn)量指標(biāo)按品種、規(guī)格和數(shù)量安排到各季、月中去,制訂產(chǎn)品出產(chǎn)進度計劃,以便合理分配并指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)活動。產(chǎn)品出產(chǎn)進度應(yīng)做到:保證交貨時期的需要、均衡出產(chǎn)、合理配置和充分利用企業(yè)資源。(一)大量大批生產(chǎn)企業(yè)大量大批生產(chǎn)企業(yè)安排出產(chǎn)進度的主要內(nèi)
55、容是確定計劃年度內(nèi)各季、月的產(chǎn)量。(1)各期產(chǎn)量年均分配法。各期產(chǎn)量年均分配法也叫均勻分配法,即將全年計劃產(chǎn)量平均分配到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要比較穩(wěn)定的情況。(2)各期產(chǎn)量均勻增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量均勻地安排到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要不斷增加的情況。(3)各期產(chǎn)量拋物線形增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量按照開始增長較快、以后增長較慢的要求安排各月任務(wù),使產(chǎn)量增長的曲線呈拋物線形狀。這種方法適用于新產(chǎn)品的開發(fā),且對該產(chǎn)品的需求不斷增加的情況。(二)成批生產(chǎn)企業(yè)成批生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于各批的數(shù)量大小不一,企業(yè)在計劃內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類必然比較多,因此安排產(chǎn)品出產(chǎn)進度更為復(fù)雜
56、。通常方法如下。(1)將產(chǎn)量較大的產(chǎn)品,用“細(xì)水長流”的方式大致均勻地分配到各季、月生產(chǎn)。(2)將產(chǎn)量較少的產(chǎn)品,用集中生產(chǎn)方式參照用戶要求的交貨期和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工藝的相似程度及設(shè)備負(fù)荷情況,安排當(dāng)月生產(chǎn)。集中生產(chǎn)可以減少生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)備的工作量,擴大批量,有利于建立生產(chǎn)秩序和均衡生產(chǎn),但其可能與用戶要求的交貨期不完全一致。(3)安排老產(chǎn)品,要考慮新老產(chǎn)品的逐漸交替。(4)精密產(chǎn)品和一般產(chǎn)品、高檔產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品也要很好地搭配,以充分利用企業(yè)各種設(shè)備和生產(chǎn)能力,為均衡生產(chǎn)創(chuàng)造條件。(三)單件小批生產(chǎn)企業(yè)這類企業(yè)的特點是產(chǎn)品品種多,產(chǎn)量少,同一種產(chǎn)品很少重復(fù)生產(chǎn)。在編制年度生產(chǎn)計劃時,不可能
57、知道全年具體的生產(chǎn)任務(wù),因此生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)靈活安排。單件小批生產(chǎn)任務(wù)時緊時松,設(shè)備負(fù)荷忙閑不均,安排生產(chǎn)進度的出發(fā)點只能是盡量提高企業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。為此,這類企業(yè)安排進度時應(yīng)注意到以下五點。(1)優(yōu)先安排延期罰款多的訂貨。(2)優(yōu)先安排國家重點項目的訂貨。(3)優(yōu)先安排生產(chǎn)周期長、工序多的訂貨。(4)優(yōu)先安排原材料價值和產(chǎn)值高的訂貨。(5)優(yōu)先安排交貨期緊的訂貨。八、 期量標(biāo)準(zhǔn)期量標(biāo)準(zhǔn)又稱作業(yè)計劃標(biāo)準(zhǔn),是指為加工對象(零件、部件、產(chǎn)品等)在生產(chǎn)期限和生產(chǎn)數(shù)量方面規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。它是編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的重要依據(jù)。期量標(biāo)準(zhǔn)中的“期”就是時期,“量”就是數(shù)量,兩者之間存在著合理的內(nèi)在聯(lián)系,尋求不同條
58、件、不同環(huán)境下的內(nèi)在聯(lián)系,找出規(guī)律加以規(guī)范,形成標(biāo)準(zhǔn),作為依據(jù)去編制生產(chǎn)作業(yè)計劃。(一)大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有節(jié)拍或節(jié)奏、流泳線的標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表、在制品定額等。節(jié)拍是指大批量流水線上前后兩個相鄰加工對象投入或出產(chǎn)的時間間隔。節(jié)奏是指大批量流水線上前后兩批相鄰加工對象投入或出產(chǎn)的時間間隔。在制品定額是指在一定技術(shù)組織條件下,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為了保證數(shù)量上的銜接所必需的最低限度的在制品儲備量(二)成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有批量、生產(chǎn)周期,生產(chǎn)間隔期、生產(chǎn)提前期等。批量是指相同產(chǎn)品或零件一次投入或出產(chǎn)的數(shù)量。生產(chǎn)周期是指一批產(chǎn)品或零件從投入到出產(chǎn)的時間間隔。生產(chǎn)間隔期是指
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