大連市中醫(yī)工作會報告

1、2011年大連市中醫(yī)工作會議材料之一科學(xué)發(fā)展 深化醫(yī)改開創(chuàng)我市“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新局面-在2011年全市中醫(yī)工作會議上的報告梁英政（2011年4月1日）同志們：今天，我們在這里召開大連市中醫(yī)工作會議。這次會議是在全國深化醫(yī)改和全面貫徹落實國家關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見的關(guān)鍵時期和中醫(yī)事業(yè)進(jìn)入“十二五”新的發(fā)展時期召開的一次重要會議，也是我市抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新局面的一次關(guān)鍵性會議。會議主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全國全省中醫(yī)藥工作會議和我市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)“十一五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展成就和20

2、10年中醫(yī)主要工作，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為動力，緊緊圍繞貫徹落實若干意見，確定“十二五”中醫(yī)藥發(fā)展總體思路、目標(biāo)和任務(wù)，部署2011年中醫(yī)重點工作，科學(xué)規(guī)劃，積極進(jìn)取，推進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個方面內(nèi)容，供大家討論。一、“十一五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和2010年中醫(yī)工作簡要回顧（一）“十一五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得的成就“十一五”期間，是我市中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的五年；是堅持積極創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，中醫(yī)各項工作取得可喜成果的五年；更是注重繼承創(chuàng)新、全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，經(jīng)濟(jì)和社會效益快速增長的五年。五年來，在全市中醫(yī)藥工作者的共同努力下，“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)基

3、本實現(xiàn)，各項指標(biāo)和任務(wù)基本完成，達(dá)到了預(yù)期目的。 截止2010年末，全市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)共有床位1670 張，設(shè)備總值18600萬元，比2006年增加了31.7%。每床裝備費10.51萬元,列全省第一位。住院人數(shù)48836人次,比2006年增加了66.2%，列全省第一位。全市床位利用率平均111.27%，比2006年增加了56.9%，列全省各城市第一位。全市二級以上中醫(yī)機(jī)構(gòu)年總收入46831.24萬元，比2006年增加了75%，人均業(yè)務(wù)收入17.20萬元, 比2006年增加了63.5%。一是對中醫(yī)藥事業(yè)的投入和政策傾斜不斷加大?！笆晃濉逼陂g，我市加大了對中醫(yī)藥的投入力度，逐年增加了中醫(yī)

4、藥事業(yè)專項經(jīng)費。至2010年市級中醫(yī)專項補(bǔ)助經(jīng)費已達(dá)230萬元，比2006年增加200萬元，增長了666%。從2006年至2010年，市縣兩級財政為中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入1.02億元，用于床位補(bǔ)助費和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。各級財政投入中醫(yī)專項資金941.4萬元，用于中醫(yī)專項建設(shè)。同時，各級政府在相關(guān)政策上，也給予了中醫(yī)藥大力扶持，2008年我市下發(fā)了關(guān)于印發(fā)大連市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作指導(dǎo)意見的通知，提出了“適當(dāng)提高中醫(yī)藥補(bǔ)償比例”。截至目前，全市新農(nóng)合中屬中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合治療的住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較正常提高10。莊河市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直醫(yī)院門診中藥飲片補(bǔ)償比例較正常提高10；普蘭店市對在中醫(yī)醫(yī)院就診的患者，門診中藥飲片補(bǔ)

5、償30%。二是中醫(yī)藥服務(wù)體系更加完善。截止2010年底，我市共有中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院8所（其中三級甲等2所；二級甲等5所；一級1所）；中醫(yī)門診部8所；中西醫(yī)結(jié)合門診部4所；中醫(yī)診所268個；中西醫(yī)結(jié)合診所272個；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心78所，全部設(shè)有中醫(yī)科；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院95所，中醫(yī)科、中藥房設(shè)置率達(dá)到86%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站35個，村衛(wèi)生室1412個，均能提供中成藥服務(wù)；公立綜合醫(yī)院20余所(含各區(qū)市縣),均設(shè)有中醫(yī)科，藥劑科中藥調(diào)劑室、煎藥室和中藥庫房設(shè)置率為90%。已經(jīng)形成了以政府舉辦的市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院為主體，農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院中醫(yī)科和民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔助的覆蓋全市城鄉(xiāng)的中醫(yī)

6、藥服務(wù)體系，基本滿足了全市人民群眾對不同層次的中醫(yī)藥服務(wù)需求。三是中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升。在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，我市不斷加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。市中醫(yī)醫(yī)院被評為“全國示范中醫(yī)醫(yī)院”， 市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院被確定為“國家中醫(yī)藥管理局重點中西結(jié)合醫(yī)院建設(shè)單位”。全市國家中醫(yī)藥管理局“十五”重點?？?個；“十一五”重點?？平ㄔO(shè)單位4個；全國中西醫(yī)結(jié)合重點學(xué)科1個；遼寧省中醫(yī)重點專科6個；遼寧省綜合醫(yī)院重點中醫(yī)科2個；全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色專科（專?。┙ㄔO(shè)項目單位3個；全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色?？?個。通過上述項目的建設(shè)，極大地改善了我市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境，提高了中醫(yī)臨床療效，中

7、醫(yī)藥的服務(wù)能力和服務(wù)水平大幅提升。 四是基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和功能進(jìn)一步完善。五年來，我市大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力建設(shè)。目前，有全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)單位1個，遼寧省農(nóng)村中醫(yī)工作達(dá)標(biāo)縣1個，遼寧省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)1個，大連市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建單位15個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科設(shè)置率分別為100%和86%，超過了全國平均水平。在全市開展了基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，建立了9個中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，完成了市縣兩級適宜技術(shù)推廣師資培訓(xùn)。全市縣級中醫(yī)醫(yī)院全部被納入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)合藥品目錄中，中成藥達(dá)到690種。各區(qū)市縣政府在制定和落實新農(nóng)合相

8、關(guān)政策中，也對使用中醫(yī)藥給予了鼓勵和引導(dǎo)，提高了使用中醫(yī)藥有關(guān)費用的補(bǔ)償比例。五是中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“師承”和“優(yōu)才”項目為抓手，著力進(jìn)行中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)。截止到目前，全市共有全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師15名（全省71名），繼承人31名（全省121名），全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目學(xué)員兩批4人（全省30人）。全市有16名遼寧省名中醫(yī)；5名大連市中醫(yī)名醫(yī)；10名大連市中醫(yī)小名醫(yī)；有14名指導(dǎo)老師和28名繼承人正在進(jìn)行第一批大連市省名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承項目的教學(xué)。我市在中醫(yī)藥高層次人才的培養(yǎng)和儲備方面的優(yōu)勢較為明顯，為我市發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)提供了堅實的人才基礎(chǔ)。我市還較好地

9、完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項目和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)項目，有效地解決了基層中醫(yī)藥服務(wù)人才短缺的問題。六是中醫(yī)藥文化建設(shè)成效顯著。五年來，中醫(yī)藥文化建設(shè)始終堅持以“服務(wù)百姓”為宗旨，以“宣傳、普及、共享”為目的，積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)。特別是自2007年“中醫(yī)中藥中國行”在全國啟動以來，中醫(yī)藥文化普及宣傳工作已經(jīng)作為我市中醫(yī)藥事業(yè)一項長期的工作來貫徹落實?！笆晃濉逼陂g，認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，按照中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南的要求，加強(qiáng)各級中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)。通過有組織、有計劃的在各種媒體開展中醫(yī)藥宣傳報道和

10、文化傳播工作，使我市初步形成了部門重視中醫(yī)、社會關(guān)注中醫(yī)、民眾了解中醫(yī)的良好發(fā)展氛圍。七是廣大中醫(yī)藥人員為維護(hù)和增進(jìn)我市人民健康作出了新貢獻(xiàn)。五年來，中醫(yī)藥在我市手足口病、禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病的防治及支援四川汶川、青海玉樹抗震救災(zāi)中發(fā)揮了積極的作用和獨特的優(yōu)勢，全市中醫(yī)藥工作者在人民群眾最需要的時候，反應(yīng)迅速、全力以赴、不辱使命，保護(hù)了人民群眾的生命健康，經(jīng)受住了重大突發(fā)事件的考驗。五年來，全市中醫(yī)藥工作者，在平凡的工作崗位上，為維護(hù)人民健康努力工作，無私奉獻(xiàn)，做出了積極貢獻(xiàn)。我市中醫(yī)藥事業(yè)在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大背景下，積極參與，突出特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、預(yù)防、保健中的作

11、用，取得了顯著成績，為提高全市人民健康水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（二）2010年中醫(yī)工作取得的新成績2010年我市中醫(yī)工作在認(rèn)真貫徹落實全國和省中醫(yī)藥工作會議精神的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作總體部署，全面落實中醫(yī)工作的主要任務(wù)，抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大契機(jī)，堅持以中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，著力抓好中醫(yī)人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)，突出中醫(yī)特色和優(yōu)勢，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，較好地完成了既定的各項工作任務(wù)。1、深入開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和中醫(yī)醫(yī)院管理水平有大幅提升為做好迎接2010年國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)醫(yī)院管理年活動檢查團(tuán)的抽檢工作，上半年在我市五所縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中開展

12、了中醫(yī)醫(yī)院管理年活動自查評估工作。通過自查評審，五所縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院對去年管理年檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面整改，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和管理水平，加強(qiáng)了中醫(yī)院中醫(yī)藥特色建設(shè)。按照省中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展遼寧省2009年中醫(yī)醫(yī)院管理年活動檢查評估工作的通知要求，2010年4月，市衛(wèi)生局組織專家組，分別對本溪市、撫順市、鐵嶺市和丹東市4所中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行了“2009年中醫(yī)醫(yī)院管理年活動”檢查評估，圓滿完成了省中醫(yī)藥管理局的工作任務(wù)。為了配合中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)管理工作的開展，市衛(wèi)生局在各級中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院中藥房設(shè)置基本要求和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范等

13、國家中醫(yī)藥管理局新出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并納入了年度考核目標(biāo)之內(nèi)，并對相關(guān)醫(yī)院落實情況進(jìn)行了全面考核。通過開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，我市各級中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為更加規(guī)范，質(zhì)量管理持續(xù)提升，醫(yī)療服務(wù)流程得到進(jìn)一步改進(jìn)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識全面增強(qiáng)。 2、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥的服務(wù)能力和可及性進(jìn)一步增強(qiáng)配合醫(yī)院管理年活動，大力推進(jìn)各級綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的開展。在我市各級綜合醫(yī)院中推廣綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)，將中醫(yī)科建設(shè)納入年度考核目標(biāo)當(dāng)中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，做好科室建設(shè)和人員配備，確保中醫(yī)工作的正常開展。加強(qiáng)了縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)工作。充分發(fā)揮縣級中醫(yī)醫(yī)院的龍頭作用，把5所縣

14、級中醫(yī)醫(yī)院確定建設(shè)為中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣基地，成為對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)示范中心。金州新區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位”的創(chuàng)建工作，按照國家中管局創(chuàng)建工作的要求，不斷完善提高。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)列入了年度政府工作目標(biāo)。我市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房，中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了加強(qiáng)。根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范，制定了大連市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則，在全市范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建活動，確定了15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為大連市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科

15、創(chuàng)建單位。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)工作。在全市社區(qū)貫徹落實國家中管局下發(fā)的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南，從科室建設(shè)、中醫(yī)藥人員配備及培訓(xùn)、中醫(yī)預(yù)防與養(yǎng)生保健、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)康復(fù)、及中醫(yī)健康教育7個方面對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)提出了要求，把社區(qū)提供中醫(yī)藥服務(wù)工作列入政府目標(biāo)考核項目之中，提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。7月中旬，組織全市各區(qū)衛(wèi)生局行政管理人員和社區(qū)管理人員參加了全國社區(qū)中醫(yī)藥工作培訓(xùn)班，圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。按照國家中醫(yī)藥管理局提出的積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡驗便廉”的特色優(yōu)勢，提高農(nóng)村地區(qū)提供中醫(yī)藥服務(wù)能力的有關(guān)要求，我市從2009年年底啟動

16、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目，下發(fā)了大連市基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目管理實施方案（20092011年），組織相關(guān)專家篩選出了“耳尖放血法治療高血壓病技術(shù)”等12項適宜在大連地區(qū)推廣的適宜技術(shù)，在全市范圍建設(shè)了市縣2級9個中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣基地。2010年11月下旬，舉辦了適宜技術(shù)推廣師資培訓(xùn)班，從全國各地特邀10名相關(guān)適宜技術(shù)持有人來連，對市縣兩級29名師資進(jìn)行了一周的培訓(xùn)，完成了師資培訓(xùn)任務(wù)。3、全面推進(jìn)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程，人才隊伍建設(shè)取得新成果為落實國家醫(yī)改方案中“促進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新”工作任務(wù)，繼承我市名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗和臨床技能，培養(yǎng)出一批高層次中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新型人才，年初與

17、市財政局聯(lián)合下發(fā)了第一批大連市省名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作實施方案，在我市省名中醫(yī)專家中選出了14人作為中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承項目指導(dǎo)老師，為每名指導(dǎo)老師選配了2名繼承人，開展了省名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作。2010年4月召開了第一批大連市省名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作拜師大會，師徒簽訂了繼承工作師徒協(xié)議書，繼承學(xué)習(xí)時間為3年。自繼承工作開展以來，除日常跟師學(xué)習(xí)外，組織繼承人進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，共授課14場。8月下旬，組織全體繼承人到莊河進(jìn)行中藥知識野外學(xué)習(xí)實踐活動。完成了全年兩次的階段考核工作。加強(qiáng)對第四批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作和第二批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目的日常管理工作，保障了項目工作的正常開展。

18、按照國家中醫(yī)藥管局和省中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署，組織實施了城市社區(qū)中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)項目。在全市范圍內(nèi)選出了85名中醫(yī)類別全科醫(yī)師參加了崗位培訓(xùn)，全部通過了省中醫(yī)藥管理局的考試考核，獲得了社區(qū)中醫(yī)全科醫(yī)師證書。通過項目的實施，建立起了一支能夠滿足社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)需求的中醫(yī)類別全科醫(yī)師隊伍。繼續(xù)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項目和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項目，強(qiáng)化農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。共選送100人參加了鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項目。4、加大中醫(yī)藥文化宣傳力度，推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)不斷深入為中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境，提高社會認(rèn)知度，組織編印了一批中醫(yī)藥科普宣傳材料共10萬冊，向

19、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村和社區(qū)廣大群眾發(fā)放。積極參與“中醫(yī)中藥中國行文化科普宣傳周”活動，宣傳和展示我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展成果。9月，大連市中醫(yī)醫(yī)院、大連市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、大連醫(yī)科大學(xué)和大連市中心醫(yī)院聯(lián)合組織宣傳材料，參加了在北京舉辦的全國科普宣傳周活動，并在大連展區(qū)進(jìn)行了義診活動，展示了大連中醫(yī)藥工作的成果和中醫(yī)工作者的精神風(fēng)貌。大連市衛(wèi)生局獲全國科普宣傳周活動優(yōu)秀組織獎。通過東北新聞網(wǎng)健康頻道“遼寧省中醫(yī)藥文化知識普及專欄”，宣傳我市名中醫(yī)，展示大連市多年來中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展成就及中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢。5、其它工作承辦了全國中醫(yī)藥工作廳局長座談會。8月9日至11日，“全國中醫(yī)藥工作廳局長座談會”在我市棒棰島

20、賓館召開。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)及國家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)副司級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，全國副省級以上省市的衛(wèi)生廳局主管廳局長及中醫(yī)藥管理局長等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)90余人來連出席了會議。我市負(fù)責(zé)會務(wù)工作，在省廳和市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的全力支持和指導(dǎo)下，通過精心籌劃準(zhǔn)備和市中醫(yī)醫(yī)院、市二院等相關(guān)單位的通力協(xié)作以及全體會議工作人員的共同努力，我市圓滿完成了會議的各項會務(wù)工作。8月12日，王國強(qiáng)副部長視察了西崗區(qū)白云民運社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、解放軍210醫(yī)院、大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、大連市中醫(yī)院和金州區(qū)中醫(yī)院，對我市中醫(yī)藥工作取得的成績給予了高度評價，并對大連市承辦此次廳局長座談會的會務(wù)工作給予了肯定。

21、開展大連市中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查。按照國家和省中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查實施方案的要求，為做好中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查工作，我市制定了大連市中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查實施方案，并成立“大連市中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和各區(qū)市縣及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)小組。通過各區(qū)市縣衛(wèi)生局和全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的共同努力，6月下旬，我市完成了市內(nèi)調(diào)查工作人員培訓(xùn)、全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清查、正式調(diào)查及對數(shù)據(jù)的匯總、審查工作，并將調(diào)查結(jié)果上報省中醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照省中醫(yī)藥管理局相關(guān)文件要求，加強(qiáng)了中醫(yī)醫(yī)療市場的監(jiān)管，對大連市涉及發(fā)布違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了依法處理。圓滿完成了全市2010年全國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名、審核、送審、實踐

22、技能考核和理論筆試工作，受理報名人數(shù)600人。組織實施了大連市確有專長人員考核的報名、審核和考試工作。36人報名參加考試，最后認(rèn)定9人，獲得了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書。完成了轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊及變更注冊。同志們，過去的五年，我市中醫(yī)事業(yè)取得了良好的成績，對維護(hù)群眾健康利益、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，對有效解決人民群眾看病難、看病貴問題發(fā)揮了重要作用。這是上級主管部門親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，是社會各界和廣大人民群眾熱心參與和幫助的結(jié)果，是全市中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)和努力奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心、支持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門及廣大醫(yī)務(wù)工作者表示衷

23、心地感謝和崇高的敬意！二、認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會精神，科學(xué)謀劃“十二五”時期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展（一）全面領(lǐng)會精神，深刻認(rèn)識中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢黨的十七屆五中全會是總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的重要會議。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路和行動綱領(lǐng)。建議把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要作用。建議把加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展擺在十分重要的位置，明確提出，按照“保基本、強(qiáng)基層、建

24、機(jī)制”的要求，增加財政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全體居民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。建議還進(jìn)一步指明了“十二五”時期加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要“堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展環(huán)境的深刻變化使中醫(yī)藥面臨著難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。（二）正確估價我市中醫(yī)藥發(fā)展新要求，科學(xué)制定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃縱觀我市幾年來中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展形勢，各級各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)已基本完成。同時，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、若干意見的發(fā)布實施、廣大人民群眾對中醫(yī)藥的信任和需求、醫(yī)學(xué)模式和醫(yī)

25、學(xué)目的的轉(zhuǎn)變等都給我市的中醫(yī)藥事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。在看到良好發(fā)展機(jī)遇同時，我們也應(yīng)充分認(rèn)識到我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展仍然存在許多困難和問題。一是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮不夠，服務(wù)領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓展。通過加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)以及突出中醫(yī)特色的醫(yī)院管理活動的開展，盡管特色淡化、優(yōu)勢弱化狀況有所改善，但從管理年活動評估情況看，還有不少中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥特色發(fā)揮不夠，開展中醫(yī)服務(wù)項目較少，配備的中醫(yī)診療設(shè)備不多，具有優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)滯后，不能適應(yīng)人民群眾健康新需求。二是中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新還需下大力推進(jìn)。對重大疾病、疑難病的研究和技術(shù)方法創(chuàng)新不夠；對民間的一些有效治療方法沒能有效的收集和整理；利用現(xiàn)代科學(xué)技

26、術(shù)成果進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展不夠等。三是中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。我市的中醫(yī)醫(yī)院特別是縣級中醫(yī)醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍需進(jìn)一步改善，生存和發(fā)展的壓力仍然較大。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題還比較突出，扶持和促進(jìn)政策還沒有得到全面落實。四是中醫(yī)藥管理體系建設(shè)有待加強(qiáng)。各區(qū)市縣衛(wèi)生行政部門缺乏中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)和專職人員，致使在政策研究與落實、行業(yè)管理與指導(dǎo)、項目執(zhí)行與監(jiān)管等許多方面難以到位，不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展和工作開展的需要。以上問題，我們要高度重視，要牢牢把握推動和實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞在深化醫(yī)改中全面貫徹落實若干意見這條主線，明確發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，真正實現(xiàn)我市中醫(yī)

27、藥事業(yè)在“十二五”期間健康快速發(fā)展。1、我市“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。到2015年，建立覆蓋全市、中醫(yī)藥特色突出、醫(yī)療服務(wù)能力強(qiáng)、硬件條件完備的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病、疑難病中醫(yī)藥防治水平有明顯提高，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮更加重要作用。中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合全面協(xié)調(diào)發(fā)展。中醫(yī)藥科研工作和中醫(yī)藥創(chuàng)新建設(shè)成果顯著。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系更加完善，中醫(yī)藥人才隊伍得到壯大，專業(yè)人才質(zhì)量有明顯提高。中醫(yī)藥管理體制、政策措施進(jìn)一步健全，中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2、我市“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基本思路。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以推動和實現(xiàn)

28、中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，緊緊抓住中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，把加快推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力作為重點，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取支持，推進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。3、我市“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善以各級中醫(yī)醫(yī)院為主體，以農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成涵蓋預(yù)防、治療、康復(fù)、養(yǎng)生保健等功能的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)

29、生服務(wù)中心設(shè)有中醫(yī)科、中藥房，所有村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵支持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所或個體行醫(yī)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，形成多元化的辦醫(yī)格局。實施名院、名科、名醫(yī)“三名”戰(zhàn)略。重點支持市中醫(yī)醫(yī)院和縣級中醫(yī)醫(yī)院基本設(shè)施建設(shè)，不斷改善就醫(yī)條件，提升服務(wù)能力，基本形成以市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，縣級中醫(yī)醫(yī)院為骨干的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新格局。加大對全國、省重點中醫(yī)?？疲▽２。?、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色?？疲▽２。?、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色?？频慕ㄔO(shè)力度，形成一批中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、技術(shù)優(yōu)勢

30、明顯、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的中醫(yī)?？疲▽２。┤后w。積極參與遼寧省“名中醫(yī)”評選活動，培養(yǎng)一批理論功底深厚、學(xué)術(shù)造詣較高、實踐經(jīng)驗豐富、臨床和科研能力較強(qiáng)，在國內(nèi)和省內(nèi)中醫(yī)界有一定學(xué)術(shù)地位和影響的知名中醫(yī)專家。 加強(qiáng)綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作。政府舉辦的縣級以上綜合醫(yī)院要設(shè)立中醫(yī)科，并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床，滿足患者對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。要充分利用綜合性醫(yī)院的人才、設(shè)備優(yōu)勢，努力創(chuàng)建3-5個國家、省級綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。以市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為中心，充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的臨床優(yōu)勢，重點組織開展對腫瘤、肝炎、糖尿病、高血壓等慢性疑難病癥和老年性疾病的中西醫(yī)結(jié)合防治研究，提高臨床療效，創(chuàng)新醫(yī)學(xué)成果。

31、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。堅持以全國、省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位和全國、省社區(qū)中醫(yī)工作先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動為載體，推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“三進(jìn)”工程，5年內(nèi)創(chuàng)建2-3個全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位和2-3個全國社區(qū)中醫(yī)工作先進(jìn)單位，中醫(yī)不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)的普及率，滿足廣大農(nóng)民和社區(qū)居民對中醫(yī)藥不同層次的需求。抓好我市中醫(yī)藥“治未病”工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健特色優(yōu)勢，研究和探討將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全面加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。建立名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，系統(tǒng)總結(jié)名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗和學(xué)術(shù)思想。做好全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承和全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目工作，堅持開展我

32、市省名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才。健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加快中醫(yī)藥基層人才和技術(shù)骨干的培養(yǎng)，切實改善農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)薄弱和人才不足的情況。開展中藥技能培訓(xùn)，完成各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)中藥房從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。加強(qiáng)以醫(yī)院管理信息系統(tǒng)和電子病歷為重點的中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。爭取建成1個區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享平臺，實現(xiàn)檢驗、檢查、影像等診療信息的共享，專家遠(yuǎn)程會診、患者異地咨詢、醫(yī)生在線調(diào)用和遠(yuǎn)程教學(xué)等，不斷提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。落實國家和省中醫(yī)藥知識宣傳普及項目，建立中醫(yī)藥知識及文化傳播網(wǎng)絡(luò)。推動建立以市中醫(yī)醫(yī)

33、院為依托的區(qū)域性中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，基層中醫(yī)藥文化宣傳普及率達(dá)100%。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)，展示中醫(yī)藥文化底蘊和科學(xué)內(nèi)涵。加強(qiáng)中醫(yī)藥管理體系建設(shè)。建立健全中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實管理人員，盡快形成機(jī)構(gòu)健全、人員配套、職責(zé)明確的中醫(yī)藥管理體系。加強(qiáng)中醫(yī)行政管理人員培訓(xùn)，不斷提高中醫(yī)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)管理能力和業(yè)務(wù)能力。加大監(jiān)督管理力度，規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)秩序，確保群眾醫(yī)療安全。以上內(nèi)容是對我市“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)和重點內(nèi)容的總體考慮，市衛(wèi)生局將根據(jù)省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和市衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，制定我市的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，各地要結(jié)合實際，提出本地區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)、

34、發(fā)展思路和工作重點，把“十二五”規(guī)劃任務(wù)與貫徹落實若干意見緊密結(jié)合起來，扎實推進(jìn)。三、2011年中醫(yī)工作的主要任務(wù)2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和貫徹落實若干意見的關(guān)鍵一年，開好局、起好步，意義十分重大。因此，要重點抓好以下幾方面的工作。（一）全面貫徹若干意見精神，積極參與深化醫(yī)改今年是國務(wù)院若干意見出臺的第三年，我省近期制定出臺了遼寧省人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見，規(guī)劃出35年全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、工作重點和具體任務(wù)，制定和完善了對中醫(yī)藥發(fā)展的財政補(bǔ)助政策，將會對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展給予極大支持和促進(jìn)。各地各單位要結(jié)合實際，深入研究

35、若干意見和省實施意見的精神實質(zhì)，明確中醫(yī)藥發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)，切實解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的政策性、體制性、機(jī)制性矛盾和問題。特別是，今年是完成近期五項醫(yī)改重點工作任務(wù)的最后一年，我們必須緊緊抓住這一重要契機(jī)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案和配套文件的制定與落實中，形成有利于更好地發(fā)揮中醫(yī)藥作用，更好地保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的政策措施。（二）繼續(xù)開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，全面提高我市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和中醫(yī)醫(yī)院管理水平按照國家和省中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)醫(yī)院管理年活動方案”的工作部署，在2010年中醫(yī)醫(yī)院管理年活動開展基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，在全市7所中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)護(hù)

36、理及中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。重點要加強(qiáng)市中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院規(guī)范化管理，做好2011年全省醫(yī)院管理年活動評估的自檢和迎檢工作。按照全省工作部署，對省內(nèi)其他城市中醫(yī)醫(yī)院開展督導(dǎo)及評價檢查工作。做好我市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院國家中醫(yī)藥管理局重點中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院項目建設(shè)收尾工作，提高中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療水平，完成建設(shè)項目的各項目標(biāo)與要求，準(zhǔn)備迎接全國重點中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的評審驗收。加強(qiáng)對全國“十一五”重點專科、國家中醫(yī)藥管理局農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色?？频慕ㄔO(shè)與日常管理，落實項目目標(biāo)與要求，使其始終保持專科（專?。┑莫毺貎?yōu)勢，把?？谱兠?，以

37、名科帶動名院建設(shè)。落實中央財政專項資金建設(shè)項目，制定大連市中央補(bǔ)助地方中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項資金項目實施方案，對中醫(yī)藥知識宣傳普及、全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)和中醫(yī)重點?？疲▽２。┙ㄔO(shè)等項目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、組織實施、資金使用等提出具體要求，確保項目按要求順利實施。（三）繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面繼續(xù)在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中貫徹落實中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)、綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院中藥房設(shè)置基本要求、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等國家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，納入年度考核目標(biāo)，切實做好各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)

38、。中醫(yī)工作開展較好的綜合醫(yī)院，應(yīng)按照關(guān)于開展全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動的通知要求，積極參加全省和全國綜合（?？疲┽t(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動,調(diào)動中醫(yī)藥人員的積極性，發(fā)揮中醫(yī)藥在綜合醫(yī)院應(yīng)有的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)。在全市范圍內(nèi)深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建活動，按照大連市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則要求，對全市15所大連市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建單位進(jìn)行評審驗收。做好金州區(qū)“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位”的創(chuàng)建工作。按照國家中醫(yī)藥管理局對“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作新的要求，做好迎接國家中醫(yī)藥管理局檢查驗收的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)工作。在全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中貫徹落實國家中管局下發(fā)的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南（試行），把在社區(qū)中提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力列入政府目標(biāo)考核項目之中。加強(qiáng)對社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和管理水平。積極組織開展全省、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動，年內(nèi)申報創(chuàng)建1-2個全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目。按照大連市基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目管理實施方案（20092011年）進(jìn)度