水電企業(yè)2016年第一次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議材料

1、2016年第一次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議材料同志們：現(xiàn)在我就公司2015年的安全生產(chǎn)工作，2016年安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)給大家做報(bào)告。一、2015年安全生產(chǎn)工作情況2015年，公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、設(shè)備治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。公司全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，全面完成了2015年生產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)安全、政治安全、形象安全目標(biāo)，截至2015年12月31日，東西關(guān)電站已連續(xù)安全生產(chǎn)6844天，青居電站已連續(xù)安全生產(chǎn)4236天。1、持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系定期管理工作、設(shè)備定期巡查試驗(yàn)工作在SAP系統(tǒng)定時(shí)提醒下，相關(guān)管理人員按

2、時(shí)完成工作。體系考核人員在四川公司體系關(guān)鍵控制點(diǎn)考核信息化系統(tǒng)中開展檢查考核工作，公司體系標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度在實(shí)際工作中得到常態(tài)化的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。2、深入開展反違章、隱患排查治理工作公司積極開展了日常安全檢查、春季暨汛前安全大檢查、汛中安全大檢查，秋季安全大檢查，迎接了地方政府相關(guān)部門安全檢查和四川公司春季、汛中、秋季暨體系執(zhí)行情況安全大檢查、環(huán)保安全大檢查。共發(fā)現(xiàn)問題78項(xiàng)，已完成整改68項(xiàng)，整改率87%，公司通過每周、每月、每季等定期工作、每日的巡視檢查共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷126項(xiàng)，消除缺陷116項(xiàng)，消缺率92%。公司積極開展不安全事件分析，對(duì)東西關(guān)電站2B異常停運(yùn)、青居1號(hào)

3、機(jī)組彎曲連桿斷裂等不安全事件進(jìn)行詳細(xì)分析，查找原因，研究防范措施。避免類似事件的重復(fù)發(fā)生。3、認(rèn)真細(xì)致開展防洪度汛工作汛前，公司組織編制了兩站2015年水庫汛期調(diào)度方案，完成了兩站防洪設(shè)備的檢修維護(hù)工作和兩站水工建筑物、庫岸邊坡、防洪河道巡查工作。開展了防洪應(yīng)急演習(xí)。汛中，公司嚴(yán)格按照水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行水庫調(diào)度，按照操作規(guī)程進(jìn)行閘門操作。2015年嘉陵江最大洪水為9230m3/s，公司傳遞兩站水情信息5700余次，兩站共啟閉閘門760余次。在各警報(bào)點(diǎn)出現(xiàn)問題不能鳴響警報(bào)時(shí)，不論白天黑夜刮風(fēng)下雨，水工中心均要派人攜帶手搖警報(bào)器現(xiàn)場(chǎng)鳴警。針對(duì)非汛期棄水對(duì)減水段人員及設(shè)備存在安全隱患的新情況，運(yùn)行

4、中心和水工中心精心調(diào)度，減少棄水。編制非汛期棄水應(yīng)急預(yù)案，向省調(diào)書面說明情況，爭(zhēng)取調(diào)度支持。4、強(qiáng)化外包工程安全管理工作2015年，公司以安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展工作，認(rèn)真進(jìn)行入場(chǎng)安全交底、安全培訓(xùn)、工器具檢查驗(yàn)收，人員資質(zhì)審核等工作。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患采取了發(fā)現(xiàn)-提出整改要求-監(jiān)督整改的閉環(huán)方式，全年共發(fā)現(xiàn)并糾正現(xiàn)場(chǎng)隱患24項(xiàng)。每周安全生產(chǎn)周會(huì)通報(bào)發(fā)現(xiàn)隱患整改情況，在月度安全分析會(huì)上以實(shí)際照片分析典型隱患以及避免類似隱患發(fā)生的措施。5、大力開展安全活動(dòng)和安全培訓(xùn)工作公司積極開展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、隱患排查治理活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。大力開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。利用月度分析會(huì)學(xué)習(xí)上

5、級(jí)公司事故通報(bào)167人次，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、規(guī)章制度135人次，外送參加注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)2人次，電力專項(xiàng)培訓(xùn)4人次，專題分析公司內(nèi)、外不安全事件117人次，公司開展了腳手架搭設(shè)技術(shù)要求培訓(xùn)、交通安全培訓(xùn)等專項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)100余人次。公司積極開展創(chuàng)建安全文化教育培訓(xùn)室工作，將公司安全管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查與反違章、安全生產(chǎn)大事記、公司榮譽(yù)及先進(jìn)個(gè)人作為展示內(nèi)容，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和榮譽(yù)感。6、積極開展應(yīng)急管理工作根據(jù)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，公司定期開展應(yīng)急演練工作，根據(jù)四川公司重大自然災(zāi)害應(yīng)急保障要素配置標(biāo)準(zhǔn)要求開展應(yīng)急保障要素配備工作，公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

6、二、2015年不安全事件及當(dāng)前安全生產(chǎn)形式2015年共發(fā)生了7次不安全事件。1、1月18日東西關(guān)2F因密封水中斷停機(jī)，密封水中斷原因?yàn)榍鍧嵥仄綁嚎锥氯?，清潔水溢流?dǎo)致水位低，后處理正常。2、1月23日青居4F準(zhǔn)備停機(jī)減負(fù)荷過程中反復(fù)出現(xiàn)“勵(lì)磁過壓保護(hù)動(dòng)作”報(bào)警信號(hào)，停機(jī)后未查明具體原因，開機(jī)后正常。3、4月29日青居1F因?qū)畽C(jī)構(gòu)14#彎曲連桿斷裂導(dǎo)致振動(dòng)大停機(jī)，后處理正常。4、5月19日東西關(guān)2B異常停運(yùn)，12分鐘后恢復(fù)運(yùn)行。原因?yàn)樽?10KV一段母線檢修安全措施時(shí)，誤斷開110KV 一段母線電壓互感器匯控柜電壓重動(dòng)并列裝置直流電源開關(guān)2DK導(dǎo)致2B過流二段保護(hù)動(dòng)作跳閘。5、8月16日青居

7、站由于雷雨天氣的影響，致使青居站近區(qū)I段進(jìn)線開關(guān)821DL，船閘、生活區(qū)負(fù)荷開關(guān)815DL跳閘，雷雨天氣過后恢復(fù)正常。6、11月28日，東西關(guān)1F調(diào)速器故障，有功大幅度波動(dòng)，槳葉拒動(dòng)，手動(dòng)調(diào)節(jié)槳葉無效后停機(jī)。7、12月9日青居4F勵(lì)磁系統(tǒng)2號(hào)功率柜快熔保險(xiǎn)熔斷，4F停機(jī)，經(jīng)處理后恢復(fù)正常。2015年，公司全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有的不安全事件已經(jīng)到了事故的邊緣，稍有不慎就可能釀成事故。外部環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的要求也越來越高，要求我們時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作是和公司和個(gè)人息息相關(guān)的事情，要下大力氣解決安全生產(chǎn)

8、工作中深層次的矛盾和問題，要高度重視安全生產(chǎn)工作中存在的以下問題： 一是工作責(zé)任心不強(qiáng)：個(gè)別崗位、人員的責(zé)任制未落到實(shí)處，少數(shù)員工缺乏責(zé)任意識(shí)和認(rèn)真負(fù)責(zé)精神，不嚴(yán)格按照體系標(biāo)準(zhǔn)、兩票三制等規(guī)章制度要求開展工作，還存在巡檢、維護(hù)消缺工作流于表面，檢修質(zhì)量得不到保障的現(xiàn)象。二是管理提升需繼續(xù)深化:安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存在表面化現(xiàn)象,有的工作未按照體系標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展，有的工作開展時(shí)間滯后，有的工作敷衍，沒有相關(guān)工作記錄。三是設(shè)備安全隱患未能徹底消除：青居調(diào)速器運(yùn)行不穩(wěn)定，電柜設(shè)備故障率高,東西關(guān)GIS設(shè)備運(yùn)行多年設(shè)備老化等不安全因素都可能成為不安全事件甚至是事故發(fā)生的導(dǎo)火索，少數(shù)安全檢查發(fā)現(xiàn)的

9、隱患長(zhǎng)時(shí)間得不到有效治理，部分缺陷超期未處理。四是外包工程依然存在安全隱患：外包單位不按照安全管理規(guī)章制度要求開展工作，個(gè)別外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不細(xì)致，糾正違章不嚴(yán)格。五是安全技能和業(yè)務(wù)技能不高：少數(shù)員工對(duì)設(shè)備不夠熟悉，開展工作不能全面考慮設(shè)備健康穩(wěn)定運(yùn)行的方方面面，不能發(fā)現(xiàn)工作中存在的安全隱患。 三、2016年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作2016年公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是：堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，狠抓安全管理提升，通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化制度落地、強(qiáng)化績(jī)效考核，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，鞏固和發(fā)展公司安全生產(chǎn)良好局面。按照公司控制重傷和事故、部門控制輕傷和障礙、班組控制未遂和異常、個(gè)人控制失誤和差錯(cuò)的

10、四級(jí)控制要求，確保實(shí)現(xiàn)公司年度安全目標(biāo)。1、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，制度落地嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理體系、班組定期工作規(guī)定等規(guī)章制度，各級(jí)人員要按照制度要求認(rèn)真開展工作，在抓過程和抓細(xì)節(jié)上狠下功夫，按要求開展工作，按工作實(shí)際情況做好記錄，按規(guī)定保存記錄以便查閱分析，通過認(rèn)真工作找出并消除安全隱患和設(shè)備缺陷，形成科學(xué)的行為導(dǎo)向，營(yíng)造“按制度辦事、用制度解決問題”的制度執(zhí)行環(huán)境。2、深入開展隱患排查、反違章工作開展好四川公司巡檢標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作，采取措施保證設(shè)備巡檢認(rèn)真到位，通過巡檢發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備因老化、缺陷、安全防護(hù)措施不到位等產(chǎn)生的安全隱患。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理和考核，使設(shè)備缺陷得到及時(shí)響應(yīng)和消除，確保設(shè)備

11、處于健康狀態(tài)。3、進(jìn)一步加強(qiáng)檢修技改外包安全工作加強(qiáng)外包工程管理，嚴(yán)把審查關(guān)，杜絕 “一流資質(zhì)、三流人員”的安全管理混亂的單位承包公司工程，加強(qiáng)外包單位教育，以現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)過的隱患及外單位類似事故，以現(xiàn)身說法的方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)效果。現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，項(xiàng)目組、安監(jiān)人員及各級(jí)管理人員要深入開展外包工作隱患排查、反違章工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患采取發(fā)現(xiàn)-提出整改要求-監(jiān)督整改的全過程閉環(huán)方式，以強(qiáng)有力的手段消除外包安全隱患。確?！傲闶鹿省薄?、切實(shí)做好防洪度汛及非汛期棄水工作非汛期棄水嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案開展工作。汛前認(rèn)真開展防洪設(shè)備設(shè)施檢修試驗(yàn)工作，編制好防洪度汛方案，開展好汛前安全檢查及防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。做好

12、防洪設(shè)備的定期工作。汛期嚴(yán)格按照防洪調(diào)度方案進(jìn)行水庫調(diào)度，閘門操作嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行。5、全力做好安全培訓(xùn)工作積極開展競(jìng)賽式安全和技術(shù)專題講座培訓(xùn)，通過培訓(xùn)強(qiáng)化公司全體員工安全意識(shí)，牢固樹立以“安全發(fā)展、生命至上”為核心內(nèi)容的安全理念，提高授課者和聽課者的安全業(yè)務(wù)技能。大力開展年輕員工業(yè)務(wù)技能專項(xiàng)培訓(xùn)，促使年輕員工迅速成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干。做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考試系統(tǒng)的使用工作，充分利用該系統(tǒng)開展年度教育培訓(xùn)和考核工作。6、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作全面修編公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，使公司應(yīng)急預(yù)案體系更具操作性和實(shí)用性，完成應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和報(bào)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急演練，檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備是否可靠有效，繼續(xù)做好應(yīng)急保障要素配備工作，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。7、加強(qiáng)交通安全管理工作加強(qiáng)對(duì)公司駕駛員交通安全法律法規(guī)、安全行車的教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和工作責(zé)任心。加