切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動實施方案(最新)

1、切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動實施方案近年來，一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱校外培訓(xùn)機構(gòu)）開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔(dān)，社會反響強烈。為迅速遏制當(dāng)前存在的突出問題， 保障中小學(xué)生健康成長， 根據(jù)教育法義務(wù)教育法民辦教育促進法等法律規(guī)定和國家課程方案、課程標(biāo)準以及 x 教育廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動實施方案（ xx60 號），結(jié)合 x 縣實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 深

2、入貫徹落實黨的 x 精神，全面貫徹黨的教育方針， 落實立德樹人根本任務(wù)， 發(fā)展素質(zhì)教育，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，依法維護學(xué)生權(quán)益，堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為， 加快解決人民群眾反映強烈的中小學(xué)生過重課外負擔(dān)問題，確保中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展。二、治理任務(wù)和整改要求（一）對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改。（二）對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu)，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的，依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。（三）對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、

3、民辦非企業(yè)單位登記證書）， 但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證； 對不具備辦證條件的， 要責(zé)令其在經(jīng)營 （業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。（四）堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、任課教師信息、上課時間等進行審核備案并向社會公布。（五）嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽， 堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為， 并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。（六）堅持依法從嚴治教， 堅決查處一些

4、中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為，嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任；堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講， 并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消教師資格。三、治理分工（一）專項整治在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“標(biāo)本兼治、內(nèi)外聯(lián)動、堵疏結(jié)合、積極穩(wěn)妥”的原則，由縣教體局牽頭，安監(jiān)、民政、人社、市場監(jiān)管等部門共同負責(zé)，全面做好組織實施。（二）縣教體、安監(jiān)、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合公安、消防、住建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等相關(guān)部門，密切協(xié)作，集中整治。（三）對于中小學(xué)校和教師參與的增加學(xué)生校外負擔(dān)不良行為，由縣教體局負責(zé)治理； 對于情節(jié)

5、嚴重的校長、 教師要依法依規(guī)從嚴處理直至解聘。（四）對于落實義務(wù)教育階段學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)政策情況，由縣政府督查室進行督查。（五）建立“黑白名單”制度，縣教體局牽頭建立白名單，公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)名單；建立黑名單，公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單。（六）中小學(xué)校負責(zé)全面普查登記本校每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項整治工作提供重要參考。四、治理步驟專項治理分三個階段進行。第一階段：全面部署和摸底排查 （x 年 4 月 20 日至 x 年 5 月 20 日）。各相關(guān)部門要密切合作，對培訓(xùn)機構(gòu)逐一摸底，全面排查，并根據(jù)排查情況認真填寫 全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)摸底及

6、整治情況統(tǒng)計表 ，由縣教體局匯總后于 5 月 25 日前報 x 教育廳。第二階段：部門聯(lián)合集中整治（x 年 5 月 26 日至 x 年 12 月底）。在縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，由教體、安監(jiān)、民政、人社、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等部門，協(xié)同開展集中整治，全面糾正上述6 類不良行為。第三階段：迎接 x 專項督促和檢查（ x 年 1 月至 x 年 5 月）。持續(xù)加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理， 鞏固專項整治成果， 形成常態(tài)化監(jiān)管機制，確保教育良好秩序和健康發(fā)展環(huán)境。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動順利推進， 取得明顯成效， 成立縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整

7、治行動領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 （設(shè)在縣教體局），教體局局長 x 兼任辦公室主任，負責(zé)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)工作。六、保障措施（一）明確分工，落實職責(zé)。本次專項整治歷時一年兩個月，為了確保整治工作順利推進， 各成員單位必須選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力精的工作人員， 按照專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，按時限按要求參加整治工作，做到人員到位、職責(zé)到位、措施到位、結(jié)果認定到位，確保取得實效。各相關(guān)部門要依照各自工作職責(zé)，按照專項整治要求，細化工作任務(wù)，建立清單臺賬，嚴格時間節(jié)點，明確階段目標(biāo)，切實做好排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)的民辦學(xué)校（機構(gòu)）辦學(xué)行為予以監(jiān)管， 定期向教育

8、行政部門通報轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)行為，配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校（機構(gòu)）的安全、衛(wèi)生、民事糾紛化解等管理工作。（二）加強協(xié)作，形成合力?？h教體、安監(jiān)、民政、人社、市場監(jiān)管、公安、消防、住建部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）密切協(xié)作，建立聯(lián)動、形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機制， 采取定期與不定期的方式開展聯(lián)合檢查，及時公布查處情況，凝聚工作合力，形成高壓態(tài)勢。中小學(xué)校要登記本校每名學(xué)生目前報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況， 整理匯總后報縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，在 x 電視臺、 x發(fā)布等媒體上公布專項整治行動舉報電話和信箱， 動員廣大人民群眾監(jiān)督舉報。（三）加強宣傳，正面引導(dǎo)。利用多種形式向廣大家長宣傳科

9、學(xué)的教育觀，增強廣大群眾法律意識，正確看待校外培訓(xùn)機構(gòu)的作用，不參加非法教育機構(gòu)的各類教育培訓(xùn)活動， 不選擇無證、無資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)。教體局、 中小學(xué)校要進一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強教育教學(xué)研究，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，緩解學(xué)生和家長對校外培訓(xùn)的依賴。對培訓(xùn)行為規(guī)范、開展學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)教育、注重學(xué)生特長、發(fā)展素質(zhì)教育、手續(xù)完備的校外培訓(xùn)機構(gòu)要積極鼓勵其發(fā)展， 進而促進我縣校外培訓(xùn)行業(yè)的健康、有序、良好發(fā)展，有效減輕子女課業(yè)壓力和校外培訓(xùn)負擔(dān)。（四）加大考核，督查問責(zé)?？h政府督查室聯(lián)合縣教體局加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作督察力度，建立督查臺賬和工作通報機制，從 4 月下旬起開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作督導(dǎo)檢查，對能按照要求