廉潔自律預(yù)警機(jī)制實(shí)施規(guī)定(試行)

1、宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制實(shí)施規(guī)定（試行）第一條為切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警工作（以下簡稱預(yù)警工作） ，根據(jù)中共宣城市委關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的意見 、宣城市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法以及市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制實(shí)施細(xì)則（試行） ，制定本實(shí)施規(guī)定。第二條在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警工作辦公室（以下簡稱預(yù)警辦） ，設(shè)在監(jiān)察室。建立預(yù)警工作例會(huì)制度，不定期召開會(huì)議，收集線索，通報(bào)情況，研究工作。第三條預(yù)警辦職責(zé)（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全委預(yù)警工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促預(yù)警工作的落實(shí)。（二）負(fù)責(zé)各類預(yù)警線索的收集、篩選

2、和處理。（三）負(fù)責(zé)全委預(yù)警的組織實(shí)施工作。（四）負(fù)責(zé)對(duì)全委預(yù)警工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。督促委屬各單位做好預(yù)警統(tǒng)計(jì)工作，每季度報(bào)送一次預(yù)警統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第四條預(yù)警線索的收集和處理（一）線索收集預(yù)警線索來源的渠道主要有：群眾信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題；上級(jí)交辦或委屬單位、機(jī)關(guān)各科室報(bào)送的問題；在案件查辦工作中發(fā)現(xiàn)的問題；委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室在工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的問題；領(lǐng)導(dǎo)干部任用和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題；新聞媒體披露的問題等。（二）線索處理委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室對(duì)發(fā)現(xiàn)和掌握的線索進(jìn)行排查，提出初步預(yù)警意見，填寫預(yù)警線索移送表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，統(tǒng)一歸口轉(zhuǎn)預(yù)警辦處理。預(yù)警辦根據(jù)干部管理權(quán)限和“誰主管

3、、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室移送的各類預(yù)警線索進(jìn)行篩選、 分流和處理。 屬上級(jí)管轄的，及時(shí)報(bào)告；屬本級(jí)管轄的，直接處理；屬下級(jí)管轄的，及時(shí)批轉(zhuǎn)，提出預(yù)警建議，要求受理單位及時(shí)實(shí)施預(yù)警，并反饋預(yù)警結(jié)果。預(yù)警結(jié)束后，預(yù)警辦將預(yù)警情況向預(yù)警線索來源部門通報(bào)。線索處理時(shí)要把握好預(yù)警線索和案件線索的區(qū)分，屬于案件線索的不能實(shí)施預(yù)警。（三）確定預(yù)警對(duì)象預(yù)警辦對(duì)預(yù)警線索進(jìn)行排查后，填寫預(yù)警對(duì)象審批表，提出預(yù)警建議。屬于談話函詢的，送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委分管副主任審批后組織實(shí)施；屬于警示誡勉的，送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任審批后組織實(shí)施，必要時(shí)提交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組研究確定后組織實(shí)施；屬于責(zé)令糾錯(cuò)的，送

4、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任審批或市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組研究確定后組織實(shí)施。對(duì)需要開展預(yù)警工作的，一般在委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日起，7日內(nèi)組織實(shí)施。第五條組織實(shí)施預(yù)警主要采用書面和談話方式，使用統(tǒng)一規(guī)范的文書，履行相關(guān)手續(xù)。（一）書面預(yù)警。預(yù)警辦通過發(fā)詢問函、警示誡勉通知書、責(zé)令糾錯(cuò)通知書等方式，告知預(yù)警對(duì)象群眾反映或存在的問題，提出要求。（二）談話預(yù)警。實(shí)施談話預(yù)警要嚴(yán)格按照一定的組織程序開展，確保談話的嚴(yán)肅性和有效性。1、制定談話方案。預(yù)警辦就預(yù)警對(duì)象存在問題、主要錯(cuò)誤事實(shí)及整改要求等列出談話提綱，提交主談人。2、確定談話人員。談話必須有兩人以上參加。主談人，一般為委領(lǐng)導(dǎo)，其中預(yù)警對(duì)象為委屬各單位或機(jī)關(guān)各科室

5、主要負(fù)責(zé)人的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任談話，其他領(lǐng)導(dǎo)干部由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委調(diào)研員、副調(diào)研員或市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委紀(jì)檢組長談話；必要時(shí)，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，請(qǐng)市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主談。3、通知預(yù)警對(duì)象。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警辦書面通知預(yù)警對(duì)象本人，要求其按規(guī)定時(shí)間到達(dá)談話地點(diǎn)。4、實(shí)施預(yù)警談話。要向談話函詢對(duì)象核實(shí)了解群眾和社會(huì)反映的問題，并提出要求；向警示誡勉對(duì)象指出存在的問題，提出整改要求；向責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象指出錯(cuò)誤事實(shí)，幫助查找原因，嚴(yán)肅批評(píng)教育，提出整改要求。預(yù)警談話要做好記錄，經(jīng)預(yù)警對(duì)象本人核實(shí)簽字后，統(tǒng)一歸檔。5、填寫預(yù)警工作登記表。談話結(jié)束后，

6、 預(yù)警辦填寫 預(yù)警工作登記表 ，對(duì)于談話函詢對(duì)象，在表中反映其承諾情況；對(duì)于警示誡勉或責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象，提出整改要求，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，發(fā)出警示誡勉通知書或責(zé)令糾錯(cuò)通知書。6、對(duì)預(yù)警對(duì)象實(shí)施首次預(yù)警談話后，問題沒有說明清楚的，或者思想認(rèn)識(shí)不到位的，可以針對(duì)相同問題進(jìn)行復(fù)談，切實(shí)達(dá)到預(yù)警效果。第六條監(jiān)督整改（一）談話函詢對(duì)象，在接到預(yù)警詢問函或接受預(yù)警談話后，應(yīng)在10 日內(nèi)將需要向組織說明的情況以書面形式交預(yù)警辦。（二）警示誡勉對(duì)象，在接到警示誡勉通知書后，應(yīng)在10 日內(nèi)將個(gè)人整改情況以書面形式交預(yù)警辦。（三）責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象，在接到責(zé)令糾錯(cuò)通知書后，應(yīng)在1 個(gè)月內(nèi)整改到位，并將整改報(bào)告以書面形式交預(yù)警辦。

7、特殊情況需延期的，向預(yù)警辦說明情況后由預(yù)警辦填寫延期整改審批表，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，發(fā)出延期整改通知書，延長整改期限不得超過 1 個(gè)月。（四）預(yù)警辦對(duì)警示誡勉和責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解整改情況。（五）預(yù)警辦對(duì)責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象整改情況通過聽取匯報(bào)、查閱資料、 召開座談會(huì)等形式進(jìn)行回訪。 對(duì)達(dá)到整改要求的，填寫預(yù)警工作回訪登記表 ，提出意見，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后解除預(yù)警。第七條結(jié)果運(yùn)用（一）對(duì)談話函詢和警示誡勉對(duì)象實(shí)施預(yù)警的情況，可以根據(jù)需要向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組通報(bào)。（二）對(duì)談話函詢對(duì)象，談話后如群眾仍有反映，經(jīng)調(diào)查問題屬實(shí)的， 可轉(zhuǎn)警示誡勉、 責(zé)令糾錯(cuò)； 對(duì)警示誡勉對(duì)象，如整改不力、錯(cuò)誤

8、蔓延的，轉(zhuǎn)責(zé)令糾錯(cuò)或組織處理。（三）對(duì)責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象的預(yù)警情況應(yīng)及時(shí)以書面形式向市紀(jì)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組通報(bào)，向市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將結(jié)果存入個(gè)人廉政檔案。在整改期限內(nèi)，預(yù)警對(duì)象不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔使用。整改期滿，錯(cuò)誤沒有得到糾正的，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)組織處理或立案查處。（四）在實(shí)施預(yù)警過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)轉(zhuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委紀(jì)檢組查處。第八條資料歸檔預(yù)警工作結(jié)束后， 按照一人一卷的要求， 將相關(guān)資料（預(yù)警線索移送表、預(yù)警對(duì)象審批表、預(yù)警工作登記表、談話方案、談話記錄、整改報(bào)告及回訪情況等）整理后統(tǒng)一歸檔備查。第九條本實(shí)施規(guī)定自下發(fā)之日起施行。附件：宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)預(yù)警制式表格1、宣城

9、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警線索移送表2、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警對(duì)象審批表3、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警通知書4、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警談話筆錄5、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警工作登記表6、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警詢問函7、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委警示誡勉通知書8、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令糾錯(cuò)通知書9、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警回訪登記表10 、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警延期整改審批表11 、宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警延期整改通知書附件 1：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警線索移送表姓名出生政治性別面貌年月工作職務(wù)單位預(yù)警線索主要內(nèi)容線索來源部門意見分管領(lǐng)導(dǎo)意見備注附件 2：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警對(duì)象審批表姓名出生政治

10、性別面貌年月工作職務(wù)預(yù)警單位類型事由預(yù)警辦意見分管領(lǐng)導(dǎo)意見備注附件 3：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警通知書（存根）預(yù)警號(hào)預(yù)警對(duì)象：主談人：參加人：預(yù)警類型：時(shí)間：地點(diǎn)：簡要內(nèi)容：年月日宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警通知書預(yù)警號(hào)同志：根據(jù)市委中共宣城市委關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的意見，決定就問題對(duì)你進(jìn)行，請(qǐng)于年月日時(shí)，到接受談話。年月日附件 4：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警談話筆錄時(shí)間：地點(diǎn)：談話人：記錄人：談話對(duì)象：性別：出生年月：政治面貌：文化程度：民族：單位：職務(wù)：電話：預(yù)警類型：談話內(nèi)容：第頁共頁附件 5：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警工作登記表姓名出生政治性別面貌年月單位文化程度時(shí)間地點(diǎn)談話人談話

11、主要內(nèi)容承諾情況預(yù)警辦意見（整改期限及要求）委領(lǐng)導(dǎo)意見年月日附件 6：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警詢問函（存根）預(yù)警號(hào)預(yù)警對(duì)象：性別：出生年月：政治面貌：文化程度：單位：職務(wù)：詢問內(nèi)容：年月日宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警詢問函預(yù)警號(hào)同志：根據(jù)市委關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的意見，決定就問題對(duì)你進(jìn)行詢問，請(qǐng)?jiān)?10 日內(nèi)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警辦作出書面答復(fù)，特此通知。年月日附件 7：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委警示誡勉通知書（存根）預(yù)警誡號(hào)預(yù)警對(duì)象：性別：出生年月：政治面貌：文化程度：單位：職務(wù)：警示誡勉內(nèi)容：年月日宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委警示誡勉通知書預(yù)警誡號(hào)同志：根據(jù)市委關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的

12、意見，決定就問題對(duì)你進(jìn)行警示誡勉，請(qǐng)?jiān)?10 日內(nèi)將個(gè)人整改措施以書面形式報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警辦，特此通知。年月日附件 8：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令糾錯(cuò)通知書（存根）預(yù)警糾號(hào)預(yù)警對(duì)象：性別：出生年月：政治面貌：文化程度：單位：職務(wù)：整改時(shí)限：年月日至年月日整改要求：年月日宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令糾錯(cuò)通知書預(yù)警糾號(hào)同志：根據(jù)市委關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的意見 ，決定由你對(duì)所犯的錯(cuò)誤進(jìn)行限期整改，請(qǐng)?jiān)?1 個(gè)月內(nèi)將個(gè)人整改報(bào)告以書面形式報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警辦，特此通知。年月日附件 9：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警回訪登記表回訪工作單位對(duì)象及職務(wù)回訪人回訪時(shí)間回訪情況預(yù)警辦意見委領(lǐng)導(dǎo)意見備注

13、附件 10：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警延期整改審批表姓名出生政治性別年月面貌工作職務(wù)預(yù)警單位類型第一次整改時(shí)間年月日-年月日延期整改時(shí)間年月日-年月日延期整改事由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)意見備注附件 11：宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警延期整改通知書（存根）預(yù)警糾號(hào)預(yù)警對(duì)象：第一次談話時(shí)間：第一次整改期限：年月日至年月日延期整改事由：延期整改時(shí)限：年月日至年月日年月日宣城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委預(yù)警延期整改通知書預(yù)警糾號(hào)同志：由于你對(duì)所犯的錯(cuò)誤不能按期（要求）整改，經(jīng)研究，允許延長整改期限一個(gè)月，特此通知。年月日春天的風(fēng)是有靈性的，依著風(fēng)的眼眸，我看到了那一株株桃花讀信的倩影，在桃林深處，紫色的青藤爬滿那個(gè)小屋。我

14、的小城，桃花已然開成海，像是一場粉色的春夢(mèng)。是否，可以赴一場最美的相逢，如是，便不負(fù)曾經(jīng)許下的約定。守住心底最美風(fēng)景，是一種風(fēng)度，一種期望。讓心，隨花兒輕舞，讓夢(mèng)，隨蝶兒翩躚。等一縷柔風(fēng)載滿詩意，落滿我的小院，好想，牽著你的手走在花開的路上，臨摹又一個(gè)春的相遇，陌上綠色蔓延，讓深情的詩句落在眉彎，打開靈魂的心門，寫盡情意綿綿。春雨如絲，暖了一季寒涼露出溫暖，碧水映藍(lán)天，云朵兒似乎摸到嫩草尖尖?；ㄏ闶铮迪阌?。我們微笑著，不說話，就十分美好。生命里，總會(huì)有一些人，漸行漸遠(yuǎn)，偶爾想起，卻只是停留在文字里，那一抹淡淡的回憶。唯有春天，總那么詩意明亮，始終暈染著眉心，讓澀澀的往事隨風(fēng)，讓一些溫暖的

15、記憶溫潤著心房。珍惜眼前的幸福，緊握手中的暖意，面向青山綠水，一路微笑，一路行走情暖山水間，盈一份詩意于心田，以云的飄逸輕盈過往，以花的姿態(tài)擁馨香滿懷，以文字的杯盞邀約一曲細(xì)水長流。煮一壺春色，與時(shí)光對(duì)語。窗前，柳枝兒發(fā)芽，玉蘭含苞，時(shí)光一直繞指馨香。心念如這徐徐春風(fēng)，蕩漾成一片流云。春落人間，一種別樣的景致美了心境，所有的疲憊與憂愁也隨風(fēng)而去，微笑著面對(duì)生活，用內(nèi)心的那份熱情，那份純真來經(jīng)營生活，來創(chuàng)造幸福，何嘗不是一種快樂？我的流年，風(fēng)過，紅塵入畫；雨落，纏綿入心。行走在春天里，眼里滿是明麗與清澈，一樹一樹的花開，細(xì)碎而芬芳；一片一片的綠地，靜美而清新。嗅著陽光的味道，把自己置身于大自然中，真好！只要心足夠明媚，縱然有小小的陰霾也無妨。我們一路走來，沿途總會(huì)有美麗的風(fēng)景。于喧囂紅塵中，守著心靈的一方山水。不亂于心，不困于情，不畏將來，不念過往。春水初生，耐人尋味。春雨如絲，絲如媚，綿綿的不著一點(diǎn)兒聲息。踏春而去，不知是哪一處的紅塵山水在心間已布滿了雅致，心如花開，一朵嫻雅的光陰，