建筑施工重大危險(xiǎn)源的辨識及控制措施

1、建筑施工重大危險(xiǎn)源的辨識及控制一、建筑施工重大危險(xiǎn)源的概念在施工過程中，有限的場地集中了大量的人、機(jī)、物，危險(xiǎn)源較多，容易發(fā)生傷亡事故。正確認(rèn)識施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源特別是建筑施工的重大危險(xiǎn)源并采取相應(yīng)措施控制，是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效手段。國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識 (GB 182182009) 中將重大危險(xiǎn)源定義為長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元，安全生產(chǎn)法第九十六也對重大危險(xiǎn)源的含義作了規(guī)定，但這些較適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的管理。筆者認(rèn)為，在施工作業(yè)與管理業(yè)務(wù)活動中，通過對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識及危險(xiǎn)評價(jià)，把存在著不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè)、活動、設(shè)施和場

2、所定義為重大危險(xiǎn)源。二、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的辨識項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)施前組成危險(xiǎn)源辨識小組，辨識小組由安全、施工、技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的管理和技術(shù)人員組成。辨識與評價(jià)成員應(yīng)接受過職業(yè)安全健康管理體系及危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)知識的培訓(xùn)。危險(xiǎn)源的辨識從范圍上講應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動和場所。危險(xiǎn)源辨識的方法有系統(tǒng)安全分析法和直接經(jīng)驗(yàn)法。用系統(tǒng)安全工程評價(jià)的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識稱為系統(tǒng)安全分析法。施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的辨識主要采用直接經(jīng)驗(yàn)法，通過對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢查表，依靠辨識評價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和觀察分析能力，或采用類比的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識。比如施工現(xiàn)場安全管理人員在安全檢查時(shí)，根據(jù)建筑施工安

3、全檢查標(biāo)準(zhǔn) (JCJ592011)進(jìn)行對照評分，扣分的地方往往是施工現(xiàn)場存在著危險(xiǎn)源的地方，這就是一種直接經(jīng)驗(yàn)法。三、安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及重大危險(xiǎn)源的確定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容，是運(yùn)用定量或定性的方法，對已識別的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，評估其風(fēng)險(xiǎn)大小以確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許，從中篩選出施工企業(yè)優(yōu)先控制的重大危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法有專家評價(jià)法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性法、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法等。施工現(xiàn)場通常采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 (LEC 法) 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個主要因素是：發(fā)生事故的可能性大小，用符號 L 表示；人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，用符號 E 表示；發(fā)生

4、事故可能產(chǎn)生的后果，用符號 C 表示。作業(yè)條件危險(xiǎn)性分值用符號 D 表示， D 取決于以卜三個因素的乘積， D=L×E×C。D 值大，說明危險(xiǎn)性大，需增加安全措施，或調(diào)整 D 值至允許范圍。通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性分值在 160 分以下，可將危險(xiǎn)源納入現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行控制。當(dāng)分值在 160 分以上，則被認(rèn)為是不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工中存在著這樣危險(xiǎn)的作業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是重大危險(xiǎn)源。四、重大危險(xiǎn)源的控制對于重大危險(xiǎn)源，必須明確須達(dá)到的目標(biāo)，確定完成時(shí)間，由責(zé)任部門制定專項(xiàng)安全施工方案，通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責(zé)，來

5、落實(shí)安全技術(shù)措施。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)對專項(xiàng)施工方案及其控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)滿足以下原則：a) 應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；b) 要進(jìn)行充分評審，廣泛聽取意見，方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；c) 符合建沒部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證；d) 隨著認(rèn)識的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展，重大危險(xiǎn)源會發(fā)生變化，專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。重大危險(xiǎn)源的控制措施有以下三種：a) 消除風(fēng)險(xiǎn)。若可能則完全消除危險(xiǎn)源，如淘汰鋼管搭制的井架等。b) 降低風(fēng)險(xiǎn)。采取技術(shù)和管理措施，努力降低安全

6、風(fēng)險(xiǎn)，如基坑支護(hù)及降水工程作業(yè)時(shí)，按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施，定期對支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行監(jiān)測等。c) 個體防護(hù)。使用個人防護(hù)用品，如模板支撐、拆除時(shí)，操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。重大危險(xiǎn)源的控制程序如圖1 所示：根據(jù)施工進(jìn)度定期更新 ( 或補(bǔ)充 )重大危險(xiǎn)源清單及控制措施單位：北京城建九建設(shè)工程有限公司魏善莊項(xiàng)目部序號器失靈；設(shè)備防護(hù)套作業(yè)人員不全；導(dǎo)體裸露；接作業(yè)場所地、接零有缺陷3.末按規(guī)范要求搭設(shè)、腳手架傾倒人員傷亡4.拆卸，碰撞；未使用設(shè)施損壞場檢防護(hù)用品制度5.7.使用要求、物料存放過多、高處落物、人的行為不規(guī)范四口、五臨安全防護(hù)設(shè)施不及作業(yè)人員作業(yè)區(qū)周圍人員作業(yè)人員腳手

7、板斷裂設(shè)施破壞起重機(jī)械靈，鋼絲繩磨損超作業(yè)人員設(shè)備構(gòu)件突人員傷亡8.限，機(jī)械帶病作業(yè)、作業(yè)區(qū)周圍人員降設(shè)備損壞翻車損壞設(shè)備9.人員傷亡物、料滑落作業(yè)人員對人員傷亡10.機(jī)械故障處3機(jī)械損壞理不當(dāng)11.碰撞IV3堅(jiān)強(qiáng)作業(yè)規(guī)程照卷入不當(dāng)、未按措施執(zhí)行，物件捆綁不牢、作業(yè)人員12.吊索、吊具安全系數(shù)作業(yè)區(qū)周圍人員非作業(yè)人員壞進(jìn)行吊裝區(qū)人員傷亡域危險(xiǎn)區(qū)域有人，工器作業(yè)人員擠、碰、砸人員傷亡13. 設(shè)備拖運(yùn)具使用不當(dāng)，拖拉速作業(yè)區(qū)周圍人員度過快，撬、砸滾杠設(shè)備14.15.防護(hù)及硫酸排放不作業(yè)人員人身傷亡16.設(shè)備設(shè)備損壞或或未交代清楚、人員故障誤操作、設(shè)備漏電重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案14、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控；5、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；6、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)；1、編制搭、拆專項(xiàng)方案，超高腳手架必須進(jìn)行計(jì)算，并經(jīng)公司審批；2