曲靖市電力設(shè)施建設(shè)與保護辦法

1、曲靖市電力設(shè)施建設(shè)與保護辦法第一章總則第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行 ,維護公共安全 ,促 進經(jīng)濟社會發(fā)展 , 根據(jù)中華人民共和國電力法、國務(wù)院發(fā)布的電 力設(shè)施保護條例、云南省供用電條例及有關(guān)法律法規(guī) ,結(jié)合我市 實際 ,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行和保護, 適用本辦法。前款所稱電力設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、 變電設(shè)施、 電力線路設(shè)施及其有 關(guān)輔助設(shè)施 ;電力設(shè)施建設(shè)包括電力設(shè)施的新建、改建和擴建。第三條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施建設(shè)與保護工作。 市電力主管部門負責本市電力設(shè)施建設(shè)與保護 的監(jiān)督管理 ;各縣 (市區(qū)電力主管部門按照管

2、理權(quán)限 ,負責本轄區(qū)內(nèi) 電力設(shè)施建設(shè)與保護的監(jiān)督管理 ; 各級公安、 工商、 建設(shè)、 林業(yè)、 規(guī)劃、 國土、 水利、 交通、 城市管理等行政管理部門應(yīng)當按照各自的職責權(quán)限 , 協(xié)助電力主管部門實施本辦法。第四條 電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要 ,遵循保護耕地、合理利用土地、有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的原則 ,適度超前發(fā)展。第五條 電力設(shè)施受國家法律保護。禁止任何單位和個人阻礙電力設(shè)施建設(shè)和危害電力設(shè)施安全。任何單位和個人都有支持電力設(shè)施建設(shè)和保護電力設(shè)施的義務(wù) ,對危害和破壞電力設(shè)施的行為 , 有權(quán)制止并 向電力主管部門、公安部門舉報。電力主管部門對保護電力設(shè)施做出顯著

3、成績的單位和個人應(yīng)當給 予表彰或物質(zhì)獎勵。第六條 各級電力管理部門保護電力設(shè)施的職責:(一 監(jiān)督、 檢查本辦法及根據(jù)本辦法制定的相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行;(二開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作;(三 會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位, 建立群眾護線組織并健全責任制 ;(四 會同當?shù)毓膊块T , 負責所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。第七條 各級公安部門負責依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。第二章 電力設(shè)施的規(guī)劃第八條 市、縣 (市區(qū)電力主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃管理部門編制電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 ,報同級人民政府批準后納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。 經(jīng)批準的電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 ,不得隨意更改。第九條 電力設(shè)施建

4、設(shè)規(guī)劃的編制應(yīng)符合下列要求:(一統(tǒng)籌兼顧 ,綜合部署。曲靖電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與省、市、 縣(市區(qū)各類區(qū)域性規(guī)劃相協(xié)調(diào)。(二 遵循高起點、 高標準、 高水平的原則。遠近結(jié)合 , 一次規(guī)劃、 分期實施 ,滿足地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對用電的需求。(三 遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。 在注重經(jīng)濟效益的同時 , 必須把社 會效益放在突出位置 ,提高安全用電和可靠用電。(四 結(jié)合電網(wǎng)實際情況和用電需求的發(fā)展, 優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu) , 滿足 有關(guān)規(guī)程和導則規(guī)定要求。(五 節(jié)約、 集約用地。 電力設(shè)施建設(shè)原則上不占用或少占用農(nóng)田護有限的耕地資源 ,提高土地利用率。保護用地 ,保(六 電力設(shè)施建設(shè)的選址、選線、 電源布局應(yīng)科

5、學合理。規(guī)劃的 變電站應(yīng)接近電力負荷中心 ,方便高低壓各側(cè)進出線。(七架空輸電線路應(yīng)沿城市邊緣地帶架設(shè) ,不得穿越市中心區(qū) , 不得跨越已建和已批建的儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域 , 不得跨越水 庫土壩保護區(qū) ,并避開已建和已批建的建筑物、構(gòu)筑物。(八城市中心區(qū)主、次干道新建輸電線路 ,應(yīng)規(guī)劃為電纜通道 ; 現(xiàn)狀 110 千伏以下架空輸電線路 ,應(yīng)逐步改造成電纜通道。第十條 市、縣 (市區(qū)規(guī)劃管理部門編制城市規(guī)劃 ,應(yīng)當預留 相應(yīng)輸電線路走廊 ; 審批輸電線路走廊 ,應(yīng)劃定保護區(qū)范圍。同一輸電 線路走廊須經(jīng)多個管理部門審批時 ,由同級規(guī)劃管理部門牽頭協(xié)調(diào)。 第十一條 電力電纜通過鐵路、公路、航

6、道 (水道、水利工程 設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計 , 應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 電力電纜可以通過橋梁 , 規(guī)劃、設(shè)計橋梁 ,應(yīng)當按照電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計規(guī)范 ,預留相 應(yīng)的電纜通道。第十二條 經(jīng)依法征用、劃撥的電力設(shè)施建設(shè)項目用地和依法劃 定的輸電線路走廊、 電纜通道 ,任何單位和個人不得非法占用或改變其 性質(zhì)。非電力設(shè)施建設(shè)單位因建設(shè)需要 , 確需對已規(guī)劃或在建的電力設(shè)施 用地及輸電線路走廊的位置進行調(diào)整的 , 應(yīng)征得電力主管部門同意 ,并 報規(guī)劃管理部門批準。電力設(shè)施所有者的合法權(quán)益由此受到損害的 ,有 權(quán)獲得賠償。第三章 電力設(shè)施的建設(shè)第十三條 電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定 ,符合

7、電 力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求 ,適應(yīng)電網(wǎng)負荷增長的需要。第十四條 架空電力線路一般不得跨越房屋。特殊情況需要跨越 房屋的 , 電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當與房屋所有者達成協(xié)議 ,采取相應(yīng)安全 技術(shù)措施后 ,方可施工。任何單位和個人不得擅自增加被電力線路跨越的房屋的原有高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須保持符合規(guī)定的安全間距。各級電壓導線在計算導線最大風偏情況下, 距建筑物的水平安全距離如下 :1 千伏以下 1.0 米1-10 千伏 1.5 米35 千伏 3.0 米66-110 千伏 4.0 米154-220 千伏 5.0 米330 千伏 6.0 米500 千伏 8.5 米第十五條 電力

8、設(shè)施建設(shè)項目征用土地 ,應(yīng)當依法給予補償。由 市或縣 (市區(qū)國土管理部門會同電力主管等部門依法制訂征用土地補 償方案 ,經(jīng)公告并報批準后組織實施。對補償標準有爭議的 , 由市或縣 (市 區(qū)人民政府協(xié)調(diào) ; 協(xié)調(diào)不成 的 , 由批準征用土地的人民政府裁決。 征地補償爭議不影響征用土地方 案的實施。電力設(shè)施建設(shè)項目用地的面積計算 ,以合法的勘界面積為準。 第十六條 架空輸電線路沿線的桿、塔基礎(chǔ)所占用的土地 ,電力 設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當按照市國土管理部門制定的標準辦理土地永久性占 用和補償手續(xù)。桿、塔基礎(chǔ)占地面積計算原則如下:(一自立塔 :以基礎(chǔ)外露部分外側(cè)外延1 米形成的四邊形 ;(二拉線塔 (桿:主

9、坑和拉線坑按每坑2 至 3 平方米計算 ;(三需圍堰或擋土墻保護基礎(chǔ)的 ,以實際占用面積計算。 第十七條 新建、擴建電力設(shè)施和部分改建電力設(shè)施 ,應(yīng)按基建 程序辦理報建手續(xù) ;占用、挖掘城市道路 , 應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。電力設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計及實施, 應(yīng)與周圍已建設(shè)施保持符合規(guī)定的安全間距。電力設(shè)施建設(shè)項目在實施中, 因滿足施工條件或保持安全距離的要求,需損壞、鏟 (拆除用地外的作物、附著物 ,以及遷移、拆除其他 設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有者采取相應(yīng)安全技術(shù)措施 , 依法應(yīng)當給予補 償?shù)?,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定的標準給予一次性補償。第十八條 電力線路需跨 (穿越鐵路、公路、橋梁、航道(水 道、水

10、利工程設(shè)施的 ,有關(guān)行政管理部門要嚴格管理 ,強化服務(wù) ,相 關(guān)單位應(yīng)當給予配合、協(xié)助。跨 (穿越線路設(shè)計應(yīng)當滿足有關(guān)規(guī)程規(guī) 范及技術(shù)要求。電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)于工程實施前 ,通知有關(guān)部門采取 安全措施 ,所需費用由電力設(shè)施建設(shè)單位承擔。第十九條 架空電力線路穿越林區(qū)應(yīng)注意保護森林。若確實需要砍伐出通道 ,必須依法辦理占用、砍伐手續(xù),并達成補償協(xié)議后 ,方可 進行。 通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離和林區(qū)主要樹種自然生長最終高度的兩倍之和。通道內(nèi)不得再種植樹木等高稈植物。第二十條 因條件限制 ,輸電線路走廊確需穿越已批建用地并影 響土地使用或用地性質(zhì)的, 電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當對土地使用權(quán)

11、者進行補償 ,補償標準由電力設(shè)施建設(shè)單位與土地使用權(quán)者協(xié)商。各類開發(fā)區(qū)應(yīng)當預留電力設(shè)施建設(shè)用地 , 經(jīng)規(guī)劃管理部門劃定的輸 電線路走廊通過開發(fā)區(qū)的 ,應(yīng)提供便利條件。第二十一條 依法征用的土地經(jīng)公告后 ,任何單位和個人搶種的 作物或搶建 (含擴建、疊建的建筑物、構(gòu)筑物 ,均不列入補償范圍。第二十二條 電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當按照電網(wǎng)電量需求情況 ,科 學合理布設(shè)配電線路。配電線路的設(shè)計、施工 ,應(yīng)當符合電力規(guī)程、安 全技術(shù)和環(huán)境保護要求。第二十三條 電力設(shè)施工程建設(shè)按國家招投標的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 任何單位和個人不得侵占、挪用工程建設(shè)材料、設(shè)備 ;不得阻撓施工單 位拆除廢舊電力設(shè)施 ;不得干擾、阻撓、

12、破壞電力設(shè)施工程建設(shè)。 第四章 電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)第二十四條 架空電力線路的保護區(qū) :導線邊線向外側(cè)水平延伸 并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。 架空線路保護區(qū)邊緣距離導 線的最短距離為 :110 千伏 4 米; 35110千伏 6 米; 220 千伏 8 米; 500 千伏 10 米。第二十五條 電力電纜線路的保護區(qū) :(一地下電纜為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75 米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域 ;(二 江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100 米 (中、 小河流一般不 小于各 50 米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。第二十六條 電力設(shè)施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、 送氣管道保護區(qū)為發(fā)電

13、廠、 變電站外專用電力管道側(cè)面向外延伸 3 米所 形成的區(qū)域。第二十七條 電力專用通信線路、通信電纜、光纖電纜、微波塔、 微波站等及有關(guān)設(shè)施的保護 ,按照國家保護通信線路的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 電力設(shè)施的保護措施第二十八條 電力設(shè)施所有人或其委托的管理人采取下列措施保護電力設(shè)施 :(一 建立電力線路沿線群眾護線組織或委托電力線路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處建立群眾護線組織,并加強對群眾護線組織的業(yè)務(wù)指導 ;(二在林區(qū)及城鎮(zhèn)、廠礦、學校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口 密集地段和人員活動頻繁地區(qū)的電力線路保護區(qū)的區(qū)界上 , 應(yīng)當設(shè)立標 志,并標明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定 ;(三 在架空電力線路穿越

14、國道、 省道和車流量較大的縣道及鐵路、 航道、橋梁、水利工程設(shè)施的重要區(qū)段 ,應(yīng)當設(shè)立標志 ,并標明電力線 路保護區(qū)的寬度和導線距穿越物體之間的安全距離 ;(四在電力線路設(shè)備平臺保護區(qū)的區(qū)界上設(shè)立安全標志。第二十九條 電力設(shè)施所有人或其委托的管理人應(yīng)當對所管理的 電力設(shè)施定期進行巡視、維護、檢修 ,落實技術(shù)防范措施 ,及時排除故 障 ,處理事故 ,任何單位和個人不得阻礙或故意延誤。第三十條 任何單位和個人一般不得在距離電力設(shè)施周邊 500 米 (水平距離 內(nèi)進行爆破作業(yè)。 因生產(chǎn)建設(shè)的要求確需進行爆破作業(yè)的 , 應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定 , 制定安全措施 , 并征得電力設(shè)施所有人或其委 托的管理人

15、的書面同意 , 報縣級以上公安部門批準后方可進行。在規(guī)定 范圍外進行的爆破作業(yè)必須確保電力設(shè)施的安全。第三十一條 禁止在下列范圍內(nèi)取土、堆物、打樁、 鉆探、 開挖或 傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品 ;(一 10 35 千伏電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣5 米 ;(二 110 220 千伏電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣8 米;(三 500 千伏電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣10 米;(四變電站、發(fā)電廠圍墻外緣10 米。在前款規(guī)定范圍外取土、堆物、打樁、鉆探、開挖的,應(yīng)遵守下列 要求 :(一 預留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員通行的維護通道;(二不得影響基礎(chǔ)穩(wěn)定 ,對可能引起基礎(chǔ)周圍泥土、砂石、巖體垮

16、塌的 ,應(yīng)負責修筑護坡堤進行加固 ;(三不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。第三十二條 任何單位和個人未經(jīng)電力設(shè)施所有人或其委托的管 理人同意 ,不得實施以下行為 :(一在電纜保護區(qū)及發(fā)電設(shè)施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送氣管道等保護區(qū)內(nèi)取土、使用機械掘土、堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品 ;(二在電纜管道內(nèi)埋設(shè)其他管道;(三同桿架設(shè)電力線、通信線、廣播線、電視接收線、安裝廣播喇叭或懸掛廣告牌等物體 ;(四 擅自建設(shè)、 安裝變電設(shè)施、 器材 , 拉接電力線路及使用電器。第三十三條 任何單位和個人不得在變電站和發(fā)電廠周邊 500 米 以內(nèi)及電力線路保護區(qū)內(nèi)建設(shè)易燃易爆污染

17、廠礦和倉庫 ;不得在發(fā)電 廠、 變電站圍墻外緣 500 米以內(nèi)及電力線路保護區(qū)內(nèi)燒窯、 燒荒及堆放 或焚燒垃圾、雜物等。第三十四條 任何單位和個人不得實施下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè) 施的行為 :(一擾亂發(fā)電廠、變電站生產(chǎn)和工作秩序,移動、損害標志物 ;(二危及輸水、輸油、供熱、排水、排灰等管道(溝的安全運 行;(三阻礙進站、進廠道路的暢通及使用;(四向電力線路、變電站投擲物品;(五 在變電站圍墻外緣300 米, 架空電力線路兩側(cè)各300 米內(nèi)放 風箏、鍍膜氣球等 ;(六其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。第三十五條 禁止在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物; 在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施

18、安全的建筑物、構(gòu)筑物。 第三十六條 公用工程和其他建設(shè)工程后于電力設(shè)施建設(shè)的 , 與相 鄰電力設(shè)施的間距必須符合相關(guān)規(guī)范的要求 , 不得危及電力設(shè)施的安 全。公用工程和其他建設(shè)工程在新建、 改建或擴建中 , 可能妨礙或危及 電力設(shè)施安全 ,需采取安全措施或遷移電力設(shè)施的 ,建設(shè)單位應(yīng)當與電力設(shè)施所有人或其委托的管理人達成協(xié)議后方可施工， 所需費用由建設(shè) 單位承擔。 構(gòu)筑物及其他 第三十七條 符合電力設(shè)施安全距離的相鄰建筑物、 設(shè)施，因擴建、改建而影響電力設(shè)施安全，需采取必要的防護措施或遷移電力設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與電力設(shè)施所有人或其委托的管理人協(xié)商，達成協(xié)議后，方可施工。第三十八條 發(fā)生自然災害或突發(fā)事件而嚴重影響電力設(shè)施安全等緊急情況時，電力設(shè)施所有人或其委托的管理人應(yīng)當采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，有權(quán)修剪或砍伐危及電力設(shè)施安全的樹木等高稈植物、開挖地面或排除其他障礙，并于二十四小時內(nèi)告知有關(guān)部門，及時補辦手續(xù)。對不符合安全距離規(guī)定的樹木第三十九條 在電力