水稻種植專業(yè)種植合作社項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書

1、水稻種植專業(yè)種植合作社項(xiàng)目申報(bào)書第一章合作社基本情況11.1合作社概況.5.1.1.1成立時(shí)間及成員構(gòu)成5.1.1.2收益分配機(jī)制6.1.1.3法人代表基本情況.6.1.1.4管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公條件等61.1.5管理制度Z.1.2運(yùn)營狀況1.01.2.1主營業(yè)務(wù)狀況101.2.22009年度合作社的財(cái)務(wù)及分配情況101.3以前年度各類財(cái)政資金對(duì)合作社的扶持情況.10第二章項(xiàng)目立項(xiàng)背景112.1必要性分析112.1.1是落實(shí)國家糧食安全生產(chǎn)的需要112.1.2是合作社白身發(fā)展的需要122.1.3是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要132.2優(yōu)勢(shì)分析.42.2.1政策優(yōu)勢(shì)142.2.2資源優(yōu)勢(shì).162.2.3技術(shù)

2、優(yōu)勢(shì)172.3市場(chǎng)分析1.72.3.1國際稻米市場(chǎng)分析172.3.2國內(nèi)稻米市場(chǎng)分析192.3.3市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)192.3.4風(fēng)險(xiǎn)分析202.4合作社成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的支持情況22第三章項(xiàng)目目標(biāo)233.1項(xiàng)目總目標(biāo)233.2主要產(chǎn)品233.3生產(chǎn)能力23第四章項(xiàng)目建設(shè)方案254.1主要建設(shè)內(nèi)容254.1.1建設(shè)地點(diǎn)254.1.2技術(shù)路線及流程274.1.3設(shè)備購置304.1.4設(shè)施建設(shè)314.1.5科技措施314.2主要技術(shù)參數(shù)324.3項(xiàng)目涉及的相關(guān)環(huán)保措施334.4項(xiàng)目組織與管理344.4.1建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)344.4.2運(yùn)營期機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備354.4.3進(jìn)度安排374.4.4管理措施

3、38第五章投資估算與資金來源405.1總投資估算405.2資金來源415.3財(cái)政補(bǔ)助資金使用和管理425.4白籌資金的使用和管理42第六章效益分析436.1經(jīng)濟(jì)效益436.1.1項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況.436.1.2成員增收情況466.1.3可分配盈余及分配情況476.2社會(huì)及生態(tài)效益47附表：財(cái)政補(bǔ)助合作社項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表37投資估算匯總表382-1.設(shè)施投資明細(xì)表392-2.設(shè)備投資明細(xì)表402-3.科技措施投資明細(xì)表412-4.流動(dòng)資金測(cè)算表42財(cái)政資金使用明細(xì)表43盈余及盈余分配表444-1.經(jīng)營收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅測(cè)算表454-2.成本費(fèi)用測(cè)算表46項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表47第一

4、章合作社基本情況1.1合作社概況1.1.1成立時(shí)間及成員構(gòu)成某縣軍明水稻種植專業(yè)合作社于2007年8月在農(nóng)經(jīng)部門登記，于2008年12月1日轉(zhuǎn)為工商注冊(cè)，合作社由河口鎮(zhèn)雙江村村民#、#、#、#、#、#、#等人發(fā)起成立，成員出資總額人民幣180萬元。注冊(cè)地址在某縣河口鎮(zhèn)雙江村黑瓦組。合作社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，以成員為主要對(duì)象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍：組織采購成員所需的水稻種植生產(chǎn)資料；開展與水稻種植相關(guān)的技術(shù)交流。近年來合作社發(fā)展迅速，本合作社主要有兩種經(jīng)營模式，一是通過土地流轉(zhuǎn)

5、發(fā)展核心示范區(qū)653畝，社員140戶，每年支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)600元/畝；二是加入本社社員510戶，水稻種植面積1887畝。合作社按照“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售”五統(tǒng)一”的管理模式，以全程機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)為支撐，按照科技化、集約化、綜合化的要求，整合利用農(nóng)田、旱地等土地資源，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，合作社現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)集生產(chǎn)、加工優(yōu)質(zhì)水稻為一體的專業(yè)性合作社。合作社先后被評(píng)選為：#市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”，2009年度全市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位”，2009年度某縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”，2009年度#市糧食生產(chǎn)先進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織”。

6、1.1.2收益分配機(jī)制合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之十的公積金，用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資；合作社彌補(bǔ)虧損，提取公積金后的可分配盈余，先按成員業(yè)務(wù)交易量（額）的60%返還。之后剩余部分，按成員出資額，按比例分配給本社成員。1.1.3法人代表基本情況合作社法人代表：#，男，現(xiàn)年36歲，高中文化，系某縣河口鎮(zhèn)雙江村黑瓦組村民，2007年組織成立某縣軍明水稻種植專業(yè)合作社，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，是遠(yuǎn)近聞名的致富能手、致富帶頭人。2010年被#市選派為“科技特派員”。1.1.4管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公條件等管理機(jī)構(gòu)：合作社成員（代表）大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，合作社設(shè)理事長1名，為本社的法定代表人

7、。設(shè)理事會(huì)，對(duì)成員大會(huì)（由全體成員組成）負(fù)責(zé),由3名成員組成，理事會(huì)成員任期3年，可連選連任；設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事長1人，由3名成員組成，監(jiān)事會(huì)成員任期3年，可連選連任。向下依次分三個(gè)層次。決策管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)：成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三個(gè)決策管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)；中層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：辦公室、財(cái)務(wù)部、銷售部、農(nóng)技服務(wù)部、基地生產(chǎn)部等五個(gè)中層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；基層水稻種植片組：根據(jù)種植社員分布情況設(shè)立干車一組、干車二組、白瓦一組、白瓦二組、李家壩組、黑瓦組、蓮?fù)薪M等七個(gè)基層種植片組。由于合作社入社社員較多，經(jīng)全體社員選舉，推選#等13位社員成立代表大會(huì)小組，負(fù)責(zé)本社各項(xiàng)事務(wù)的管理。辦公條件：合作社現(xiàn)有辦公樓一棟

8、，面積200多平方，辦公室配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，采用office辦公軟件、財(cái)務(wù)軟件、以及進(jìn)銷存軟件，采用電腦信息化進(jìn)行管理。1.1.5管理制度財(cái)務(wù)管理制度本社根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制定、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)制度。本社資金來源包括：社員股金（或會(huì)費(fèi)）；政府扶持的資金；銀行貸款；每年從結(jié)余中提取的公積金、公益金；未分配利潤；接受的捐贈(zèng)及其它資金。本社接受外部無償資助，均按接收時(shí)的現(xiàn)值入賬，作為本社的自有資產(chǎn)。經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定，本社可以按規(guī)定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公眾捐贈(zèng)，任何單位和個(gè)人無權(quán)平調(diào)本社資產(chǎn)。理事會(huì)須在每一季度終了時(shí)將上期財(cái)務(wù)收支情況向社員公布。理事會(huì)須于每年1月31日前向社員（代表）大

9、會(huì)提供上年經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核通過的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表，同時(shí)提出下年度的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，交社員（代表）大會(huì)討論，經(jīng)社員（代表）大會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。本社扣除當(dāng)年服務(wù)成本，年終盈余按下列順序和項(xiàng)目分配：公積金，按稅后利潤一定比例提取；股金紅利，按稅后利潤一定比例提??；二次返利，按稅后利潤分配情況和社員產(chǎn)品交售額返利；風(fēng)險(xiǎn)基金，按稅后利潤分配情況提取。上述分配項(xiàng)目、提取比例和分配數(shù)額，由理事會(huì)提出方案，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定后實(shí)施。本社如有虧損，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論通過，可用公積金彌補(bǔ)。公積金不足以彌補(bǔ)上一年度虧損的，可用以后年度稅前利潤彌補(bǔ)；因彌補(bǔ)虧損所減少的資金，社員（代表）大會(huì)應(yīng)酌

10、情規(guī)定補(bǔ)充辦法和期限。合并、分立、解散和清算制度本社遇下列情形之一時(shí)，經(jīng)成員（代表）大會(huì)決定，報(bào)原確認(rèn)機(jī)確認(rèn)后予以解散，并及時(shí)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)：成員少于五人無法開展活動(dòng)；與其它組織合并；股金連同儲(chǔ)備金虧損四分之三以上，不能繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)消亡；三分之二以上成員要求解散或重組。在確認(rèn)解散或重組后，理事會(huì)應(yīng)在30天內(nèi)向社員和社會(huì)公告。本社決定解散時(shí)，應(yīng)由社員（代表）大會(huì)選出5人組成清查小組，對(duì)本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報(bào)社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)。本社的共有資產(chǎn)按下列順序清償：支付清算費(fèi)用；支付所欠職工勞動(dòng)工資；繳納本社所欠稅款；抵償債務(wù)；將剩余財(cái)產(chǎn)在本社社員間進(jìn)行分

11、配。1.2運(yùn)營狀況1.2.1主營業(yè)務(wù)狀況合作社引進(jìn)種植的優(yōu)質(zhì)水稻通過經(jīng)2年的推廣及銷售深受廣大群眾的喜愛。2009年合作社實(shí)現(xiàn)銷售收入163.15萬元，通過對(duì)水稻種植、銷售及其加工，延伸了合作社產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為合作社社員平均畝增收238元。2009年合作社與兩廣地區(qū)多個(gè)大米經(jīng)銷商建立了長期合作關(guān)系，合作社經(jīng)過深加工的大米因其過硬的品質(zhì)深受兩廣群眾的喜愛，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到100%。1.2.22009年度合作社的財(cái)務(wù)及分配情況2009年度合作社的財(cái)務(wù)狀況：2009年合作社的總資產(chǎn)為272.27萬元，主營業(yè)務(wù)收入163.15萬元，凈利潤15.13萬元。分配情況：合作社凈利潤15.13萬

12、元，提取盈余公積2.27萬元,盈余返還7.72萬元，合作社剩余盈余分配5.14萬元。1.3以前年度各類財(cái)政資金對(duì)合作社的扶持情況該專業(yè)合作社自成立以來，尚未得到政府各個(gè)部門的任何財(cái)政資金扶持。因此，懇請(qǐng)各級(jí)政府部門給予大力支持！第二章項(xiàng)目立項(xiàng)背景2.1必要性分析2.1.1是落實(shí)國家糧食安全生產(chǎn)的需要溫家寶總理在今年全國人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出，中部糧食主產(chǎn)區(qū)要抓住主銷區(qū)騰出部分糧食市場(chǎng)的機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，提高糧食的綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力。大力推廣“合作社加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。報(bào)告為全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。自從

13、我國加入世貿(mào)組織后，市場(chǎng)已全面開放，隨著發(fā)達(dá)國家質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品的長驅(qū)直入，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭已同時(shí)在國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)展開，并且日趨激烈，形勢(shì)嚴(yán)峻。從中央到地方各級(jí)黨委、政府都把為農(nóng)民增收作為工作重中之重。從根本上說，增加農(nóng)民收入必須加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。作為糧食主產(chǎn)縣之一的某縣，必須實(shí)施“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，推廣訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)，提高糧食的綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力，逐步形成優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，形成優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快優(yōu)質(zhì)稻谷發(fā)展步伐。本項(xiàng)目實(shí)施

14、可實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、合作社增效的目的，并可增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭能力?！懊褚允碁樘欤弘S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活的改善，人們由吃飽轉(zhuǎn)向吃好，人們口袋有錢而食量減少，因此對(duì)大米也講究精美和食用安全。湖南省政府提出建設(shè)“名優(yōu)湘米振興工程”，要求加快優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)步伐。湖南省糧食局提出了按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，有計(jì)劃、有步驟調(diào)整糧食加工企業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備，堅(jiān)持走集約、規(guī)模經(jīng)營之路的行業(yè)規(guī)劃。該項(xiàng)目正是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，從優(yōu)質(zhì)稻的種植抓起，建設(shè)種植基地，引進(jìn)產(chǎn)量高、質(zhì)量好的稻種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收，確保優(yōu)質(zhì)稻供應(yīng)。形成規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)本地以及全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、該合作社增效

15、的雙贏目的。2.1.2是合作社自身發(fā)展的需要某縣軍明水稻種植專業(yè)合作社自成立以來，按照“統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一田間管理”的原則組織水稻生產(chǎn)，經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已有社員650戶。#種糧農(nóng)民入社積極性很高，要求加入某縣軍明水稻種植專業(yè)合作社的農(nóng)戶成倍增長，另有520戶農(nóng)戶自愿加入了本社。到目前為止，合作社共有社員1170戶。為了確保軍明水稻種植專業(yè)合作社的健康有序發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，軍明水稻種植專業(yè)合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地，為了服務(wù)入社社員，本社統(tǒng)一免費(fèi)提供水稻種子，提高原糧質(zhì)量的穩(wěn)定性和市場(chǎng)競(jìng)爭力。項(xiàng)目將統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)報(bào)務(wù)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一訂單收購，組織農(nóng)民實(shí)行規(guī)模連片

16、種植，提高水稻品質(zhì)和商品化供應(yīng)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并加快了農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。2.1.3是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要水稻是湖南省的主要糧食作物，由于質(zhì)低價(jià)廉，長期困擾著農(nóng)民收入的增長。自國家1998年實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以來，我國南北稻區(qū)掀起了優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的熱潮，一些地區(qū)已取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，并成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的有效途徑。據(jù)現(xiàn)有市場(chǎng)行情，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻是增加糧農(nóng)收入的重要途徑。自2004年起，中央一號(hào)文件連續(xù)6年鎖定“三農(nóng)”問題，始終將促進(jìn)農(nóng)民增收作為新階段農(nóng)村工作的基本目標(biāo)。我國在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)保障國家糧食安全的同時(shí)，始終將占我國人口絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)人口的增收放在重要位

17、置，從強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)民增收轉(zhuǎn)變。水稻在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，也是廣大農(nóng)民增收的重要來源。項(xiàng)目的建設(shè)，旨在增加一批優(yōu)質(zhì)水稻種植戶，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)水稻新品種在生產(chǎn)應(yīng)用中的推廣力度，降低水稻生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，整體提高水稻生產(chǎn)效率，從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收。該項(xiàng)目以河口鎮(zhèn)雙江、蓮?fù)袃纱鍨榛?，新增?yōu)質(zhì)稻種植面積2203.72畝，合作社免費(fèi)為社員提供種子，低價(jià)供應(yīng)化肥農(nóng)藥，年新增優(yōu)質(zhì)稻936.58噸，高檔優(yōu)質(zhì)稻比普通晚稻銷售價(jià)高出25%以上，可為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民畝平增收238元，總計(jì)52.45萬元，是一項(xiàng)富民工程；生產(chǎn)的高檔優(yōu)質(zhì)稻可以全部上市銷售，改善人們生活，社會(huì)效益明顯；同時(shí)，通過項(xiàng)目

18、的輻射帶動(dòng)可使某縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，增強(qiáng)該縣大米的市場(chǎng)競(jìng)爭能力，促進(jìn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。2.2優(yōu)勢(shì)分析2.2.1政策優(yōu)勢(shì)2004年中央一號(hào)文件提出了集中力量建設(shè)一批國家優(yōu)質(zhì)專用糧食基地，優(yōu)先支持主產(chǎn)區(qū)推廣一批有重大影響的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。在保護(hù)和提高糧食綜臺(tái)生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化道路，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。2010年溫家寶總理在全國人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告中明確指出：中部糧食主產(chǎn)區(qū)要抓住主銷區(qū)騰出部分糧食市場(chǎng)的機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，提高糧食的綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力。

19、大力推廣“合作社+基地+農(nóng)戶“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。報(bào)告為全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。湖南省也始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位，適用農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收為目的，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，加快數(shù)量型向農(nóng)業(yè)質(zhì)量高效型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，重視糧食安全。2000年湖南省政府提出“名優(yōu)湘米振興工程”，要求加快優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)步伐，促進(jìn)湘米品質(zhì)的提高和市場(chǎng)占有份額的擴(kuò)大。2010年湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持重點(diǎn)為：優(yōu)質(zhì)稻、生豬、柑桔、茶葉、油茶五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。#市為

20、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持好的發(fā)展勢(shì)頭，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市人民政府同意，#市人民政府辦公室提出了關(guān)于2009年全市糧食生產(chǎn)的若干意見。一是要將中央提高糧食保護(hù)收購價(jià)、提高各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、信息及時(shí)傳送到各家各戶，提高農(nóng)民種糧積極性。二是采取有效措施，確保各地已出臺(tái)和新出臺(tái)的各項(xiàng)政策不走樣、不縮水、早見效。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全糧食生產(chǎn)責(zé)任制，確保糧食生產(chǎn)。某縣人民政府為貫徹落實(shí)2010年中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作和糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神，發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見（潭政發(fā)20103號(hào)），為進(jìn)一步確保某縣糧食產(chǎn)業(yè)的

21、主導(dǎo)地位，縣政府將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，確保種糧農(nóng)民的積極性，同時(shí)還將加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入力度穩(wěn)定糧食播種面積。2.2.2資源優(yōu)勢(shì)某縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，位于湖南省中部偏東，總面積2512平方公里，總?cè)丝?14.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口104.9萬，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有耕地101.4萬畝，其中水田94.8萬畝。近幾年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策、狠抓糧食生產(chǎn)，水稻生產(chǎn)得到長足的發(fā)展。2003至2009年連續(xù)七年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)，其中2004至2006年連續(xù)三年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”殊榮，糧食生產(chǎn)已達(dá)較高水平。

22、某縣河口鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá)，自然條件良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備，土壤肥沃，是以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大縣。我縣雙季稻種植面積大，復(fù)種指數(shù)高；栽培技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)量水平高；優(yōu)質(zhì)稻面積逐年擴(kuò)大，高檔優(yōu)質(zhì)稻品種資源豐富。境內(nèi)有省市糧食龍頭加工企業(yè)3家，銷售網(wǎng)絡(luò)健全，促進(jìn)了某縣糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.2.3技術(shù)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目所在地是水稻主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民索有種植水稻的傳統(tǒng)，有一定的種植經(jīng)驗(yàn)，并掌握了水稻科學(xué)種植方法，為項(xiàng)目的成功實(shí)施奠定了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)將聘請(qǐng)#市農(nóng)業(yè)局的專家作為合作社的長期顧問進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)；另外項(xiàng)目所選擇的優(yōu)質(zhì)稻一湘晚釉17號(hào)，是湖南省水稻研究所選育而成的中熟優(yōu)質(zhì)品種，2008年通過湖南省審定，在湖南省第六次優(yōu)

23、質(zhì)稻品種評(píng)選中被評(píng)為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚釉稻品種，是一個(gè)成熟的品種。2.3市場(chǎng)分析2.3.1國際稻米市場(chǎng)分析全球年產(chǎn)稻米約為3.2億噸，其中全球貿(mào)易量約4%。世界最大的稻米出口國是泰國，也是世界上生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)米最多的國家，泰國優(yōu)質(zhì)稻種植面積占水稻總面積的91%以上，其中常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻占優(yōu)質(zhì)稻總面積的98%,其優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與開發(fā)。由于泰國大米的品質(zhì)優(yōu)，其稻米在國際貿(mào)易中占有很大份額，常年比例在30%以上，國家每年從大米出口中獲得豐厚的出口利潤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在大米國際市場(chǎng)的貿(mào)易量中，長粒優(yōu)質(zhì)的釉米市場(chǎng)占5055%;中低質(zhì)量的釉米市場(chǎng)占3035%,優(yōu)質(zhì)的粳米市場(chǎng)占1215%。并且，稻

24、米品質(zhì)在市場(chǎng)競(jìng)爭中始終是內(nèi)在的有利因索，主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格。我國水稻產(chǎn)量占世界水稻產(chǎn)量的35%左右，是稻米生產(chǎn)與消費(fèi)第一大國，但并非稻米出口大國，出口量一般年份僅占世界總出口量的5-6%，即使是歷史最高年份也只占到世界出口總量的19%。因品質(zhì)問題，我國大米在國際市場(chǎng)的地位每況愈下，如內(nèi)地銷往香港的大米占香港進(jìn)口量由20年前的52%下降到現(xiàn)在的3%左右，同期泰國大米市場(chǎng)占有率由20年前的32%上升到現(xiàn)在的65%左右，而我國每年需要大量外匯進(jìn)口高檔優(yōu)質(zhì)大米，供應(yīng)賓館飯店及中高消費(fèi)階層。加入WTO后，專家對(duì)我國糧食產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)分析發(fā)現(xiàn)，水稻具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。另外，我國水稻供給在實(shí)現(xiàn)總量基本平衡豐年有余的歷

25、史性轉(zhuǎn)變后，而其質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問題已成為制約水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。如何加快優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得越來越迫切。2.3.2國內(nèi)稻米市場(chǎng)分析目前稻米已成為我國65%居民的主要生活口糧，隨著生活水平的提高，人們?cè)絹碓街匾暿称返馁|(zhì)量，優(yōu)質(zhì)稻米的需求量增加，國家每年需要大量外匯進(jìn)口優(yōu)質(zhì)大米，以滿足廣大城鎮(zhèn)居民的生活需求。根據(jù)對(duì)全球優(yōu)質(zhì)稻米種植面積的調(diào)查，排列世界前五位的依次是中國、印尼、菲律賓、韓國和泰國，泰國目前是全球最大的優(yōu)質(zhì)稻米出口國。雖然我國是世界上最大的優(yōu)質(zhì)稻種植國，而且我國的優(yōu)質(zhì)稻米主要供國內(nèi)消費(fèi)，但是優(yōu)質(zhì)稻米仍然不能滿足國內(nèi)市場(chǎng)的需求。2007年日本、美國的高檔優(yōu)質(zhì)大米一進(jìn)入我國超市就被搶購一空，

26、同時(shí)我國對(duì)高檔優(yōu)質(zhì)大米“泰國香米”仍有較大的進(jìn)口量。由此可見，優(yōu)質(zhì)大米在我國具有較大的消費(fèi)市場(chǎng)。2.3.3市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)從大局上看，糧食是人民群眾最根本的賴以生存的生活資料，糧食生產(chǎn)是關(guān)乎國計(jì)民生的大事，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，因此，糧食種植是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，并得到了許多政策傾斜，在財(cái)力和物力上更是不斷加大投入，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。毋庸置疑，無論過去、現(xiàn)在還是將來，糧食市場(chǎng)都是不斷擴(kuò)展的，有生命力的。從國內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)需求看，隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米的呼聲越開越高。目前優(yōu)質(zhì)稻米雖然價(jià)位較高，但是在市場(chǎng)極其火爆。由此可見優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)空間仍然十分巨大。湘晚

27、釉17號(hào)優(yōu)質(zhì)米由于其外觀晶瑩剔透、食之香甜的獨(dú)特口味，市場(chǎng)前景看好，因此高檔優(yōu)質(zhì)稻米市場(chǎng)前景十分廣闊。加之縣委、縣政府及河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)合作社高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的開發(fā)十分重視。高檔優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)能有效提高我縣糧食產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭能力，提高糧食商品率。目前合作社正在向工商部門注冊(cè)“軍明”牌優(yōu)質(zhì)高檔精米商標(biāo)，現(xiàn)正在向農(nóng)業(yè)部門申報(bào)高檔優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)品。合作社實(shí)行“合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，可以預(yù)見高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的未來是光明的，可以顯著帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致*田O2.3.4風(fēng)險(xiǎn)分析影響項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)因子包括糧食供求關(guān)系、自然條件因素、氣候因素三個(gè)方面。糧食供求關(guān)系。建國以來我國的糧食問題經(jīng)長期

28、努力，已由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭炕酒胶?，體現(xiàn)出了一個(gè)十分可喜的成績，但是近年來隨著耕地面積的減少，糧食價(jià)格的下降導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性下降，我國的糧食安全問題又慢慢凸顯出來。且隨著溫飽問題的基本解決和收入水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民用于食品支出的比重逐步下降，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。現(xiàn)在的食品消費(fèi)已經(jīng)慢慢從對(duì)數(shù)量的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)質(zhì)量的要求，即從“吃得飽”轉(zhuǎn)為“吃得好”吃的安全”，因此必須把握好糧食的供求關(guān)系，同時(shí)滿足各類型消費(fèi)層次的需要。氣候因素。湖南省的氣候條件比較適合水稻的生產(chǎn)，但是天災(zāi)不可預(yù)計(jì)，如2009年出現(xiàn)的長時(shí)間低溫和2010年出現(xiàn)的特大暴雨等就極大影響了糧食生產(chǎn)，因此，搞好優(yōu)質(zhì)稻種植

29、基地的水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為必要。水稻種植抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，臺(tái)作社需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同時(shí)搞好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)防，預(yù)防重大病蟲害的發(fā)生，盡量采取生物預(yù)防法、物力預(yù)防法，盡量減少農(nóng)藥的使用量。使產(chǎn)品真正做到綠色、環(huán)保、無公害。我國糧食產(chǎn)品價(jià)格、品種、質(zhì)量等競(jìng)爭非常激烈，合作社引進(jìn)湘晚釉17號(hào)優(yōu)質(zhì)水稻品種雖然品質(zhì)上占有優(yōu)勢(shì)，但在生產(chǎn)成本上高于其他品種，要進(jìn)一步搶占市場(chǎng)銷售份額，就必須發(fā)展深加工無公害綠色大米，形成名牌，積極推進(jìn)科技進(jìn)步，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，同時(shí)提高大米產(chǎn)品質(zhì)量，培育優(yōu)質(zhì)水稻，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。大米是糧食主導(dǎo)產(chǎn)品，合作社若要做大做強(qiáng)，需要提高市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)，立足于大米生產(chǎn)過

30、程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，增加對(duì)國內(nèi)各種糧食產(chǎn)品市場(chǎng)信息的采集、整理、傳遞，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。2.4合作社成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的支持情況合作社為此次項(xiàng)目的申報(bào)等相關(guān)事項(xiàng)專門召開了成員代表大會(huì)，形成了成員代表大會(huì)紀(jì)要，決議申報(bào)本項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的籌資方式、實(shí)施方案予以確認(rèn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后利益的分配等做出了明文規(guī)定。第三章項(xiàng)目目標(biāo)3.1項(xiàng)目總目標(biāo)通過項(xiàng)目的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的種植基地，使合作社成員生產(chǎn)水平得到提高，向市場(chǎng)提供安全、健康的糧食產(chǎn)品，為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大合作社種植規(guī)模，使合作社不斷壯大。，3.2主要產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模：項(xiàng)目新增優(yōu)質(zhì)稻種植面積2203.

31、72畝，社員520戶，建成后年種植優(yōu)質(zhì)稻4740.72畝，社員1170戶。項(xiàng)目產(chǎn)品方案：早稻品種湘早釉24號(hào)，優(yōu)質(zhì)晚稻品種湘晚釉17號(hào)。新增產(chǎn)量及季節(jié)安排：優(yōu)質(zhì)晚稻品種湘晚釉17號(hào)，新增種植面積為2203.72畝，平均畝產(chǎn)425公斤，年新增產(chǎn)量936.58噸。湘晚釉17號(hào)播種時(shí)間在6月17日左右，收割時(shí)間在10月14日左右，生育期117天左右。株高110厘米左右，株型適中。在省第六次優(yōu)質(zhì)稻品種評(píng)選中被評(píng)為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚釉稻品種。3.3生產(chǎn)能力合作社目前優(yōu)質(zhì)晚稻種植面積2537畝，其中入社面積1884畝,核心示范基地653畝，通過本項(xiàng)目，把全部入社社員納入該項(xiàng)目中，以核心示范基地為樣板，帶動(dòng)合作

32、社優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到4740.72畝。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1主要建設(shè)內(nèi)容4.1.1建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為某縣河口鎮(zhèn)天白、沙泉、紫塘、高司、陶侖和有余6個(gè)村。 社員參與方式合作社以成員為主要服務(wù)對(duì)象，主要為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員與合作社的交易量比例返還。 社員優(yōu)質(zhì)稻種植面積項(xiàng)目入社社員種植面積和流轉(zhuǎn)種植面積見如表4-1和表4-2表4-1入社社員優(yōu)質(zhì)稻種植面積表村組名稱戶數(shù)種植面積（畝）1天白村上湖組1

33、766.872天白村下湖組27105.43天白村泉塘組25111.224天白村黃泥組29115.355天白村上白組32121.846天白村下白組25137.227天白村新合組29134.568天白村合平組1964.589天白村木橋組1673.5610天白村荷塘組29118.4811天白村包家組34127.112沙泉村益興組18106.2613沙泉村永興組1673.9414沙泉村明塘組2164.815沙泉村泉水組2279.2516沙泉村興隆組30105.817沙泉村荷花組33106.4518沙泉村沙塘組38119.619沙泉村羅家組3694.920沙泉村都?xì)w組2582.1521沙泉村都公組271

34、10.5922沙泉村河邊組2876.4423沙泉村和平組1744.7124沙泉村長塘組2586.3125沙泉村寶塔組1777.0826紫塘村山塘組43138.5427紫塘村龍游組2092.4128紫塘村陶家組25100.129紫塘村五云組1558.830高司村上州一組1366.1431高司村上州二組46205.8632陶侖村119503.3833有余村114518.03合計(jì)10304087.72表2流轉(zhuǎn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積表村組名稱戶數(shù)種植面積（畝）1雙江村94512.152蓮?fù)写?6140.85合計(jì)1406534.1.2技術(shù)路線及流程優(yōu)質(zhì)稻種植技術(shù)推廣高檔優(yōu)質(zhì)稻無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；推廣豐產(chǎn)性好、

35、米質(zhì)優(yōu)、適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)的高檔優(yōu)質(zhì)品種湘晚釉17號(hào)；推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)；推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥等病蟲害綠色綜合防治技術(shù)，實(shí)行病蟲害專業(yè)化防治；生產(chǎn)流程圖4-1優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)流程圖技術(shù)要點(diǎn)說明 種子浸種（消毒催芽）?！跋嫱碇芓系列稻種浸種時(shí)用烯效哩進(jìn)行消毒處理812小時(shí)，然后洗凈，浸2天后將種子用清水洗后催芽。種子灑足3545C溫水，可用麻袋等物覆蓋，在破胸階段保證3538C的高溫，以利破胸，并注意保濕，及時(shí)翻動(dòng)，防止燒芽。水田濕潤育秧要求長出種芽和胚根，軟盤育秧只須露白破胸即可播種。如果天氣允許，最好播前煉芽12天再播種，以增加芽谷的抗低溫能力，減少早稻田間死芽、爛種等現(xiàn)象。 播種及育秧。水田濕

36、潤育秧，一般于3月1825日播種，如果采用軟盤育秧一般可提前710天播種。水田濕潤育秧應(yīng)選擇背風(fēng)向陽、排灌方便的肥沃田塊作秧田，于播種前2天左右分廂，結(jié)合施肥（以腐熟人類尿?yàn)橐耍ㄆ綆?，以待播種。搶晴天播種，務(wù)必播勻，播后泥漿塌谷，用地膜起拱覆蓋保溫，一個(gè)星期后可揭開兩頭通風(fēng)換氣。選擇晴天煉苗，秧苗到3葉時(shí)，選晴天撤膜，一般第一天揭開一半，第二天再全部揭開，同時(shí)灌深水保溫，每畝施尿素34公斤。軟盤育秧選背風(fēng)向陽曬坪或菜園土作苗床，也可選擇田塊進(jìn)行，苗床和營養(yǎng)土用“多苗靈”等藥劑消毒。播種為關(guān)鍵，鋪好軟盤后，在盤內(nèi)鋪約三分之一的細(xì)土，灑濕營養(yǎng)土，分次均勻播種后再蓋滿余土。每孔有谷3粒左右，空

37、孔率控制在5%以內(nèi)，輕塌谷后蓋膜。加強(qiáng)苗床管理，注意膜內(nèi)溫度變化，2葉1心時(shí)可移栽，3葉1心可拋栽。合理密植，插足基本苗。要求插植基本苗810萬，水田濕潤育秧移栽要求每畝插2.5萬穴，軟盤拋栽一般每畝用盤4550個(gè)（規(guī)格為561孔）。軟盤秧直拋按3米分廂，留30厘米寬作走道，以方便田間作業(yè)，按廂數(shù)多少確定每廂所拋秧苗數(shù)，一般每平方米30苗左右，拋完后第二天及時(shí)插秧補(bǔ)稀間密。 田間管理：一是管水。芽期保持濕潤灌溉，苗期淺水勤灌。二是追肥。插秧前34d,每公頃施尿素4560kg,促秧苗轉(zhuǎn)青，增加白根。三是噴施多效哩。噴藥時(shí)，田間要排干水，24h后復(fù)水護(hù)秧。四是除草。秧苗3.1葉時(shí)，每公頃用40%的

38、一奇除草劑450g,對(duì)水細(xì)水均勻噴霧，施藥時(shí)秧田要排干水。五是防治病蟲。選用高效低毒的對(duì)口農(nóng)藥，及早防治病蟲害。六是帶藥下田。插秧前1d下午，防治病蟲一次，既經(jīng)濟(jì)，效果又好。水稻收獲。主要是適時(shí)收割，及時(shí)曬干。優(yōu)質(zhì)稻收獲過早，籽粒不充實(shí)，產(chǎn)量下降，裂紋米、青死米增加，整精米率下降；收獲過遲，則稻米透明度下降，堊白增加，碾米品質(zhì)也會(huì)降低。適宜的收獲時(shí)期可根據(jù)稻谷含水量或抽穗后天數(shù)確定。優(yōu)質(zhì)晚稻在齊穗后40天左右，稻谷含水量為2025%時(shí)，成熟度達(dá)到8590%左右為收割適期。優(yōu)質(zhì)稻收割后，應(yīng)及時(shí)干燥。曬谷的方法和水分干燥條件與稻米品質(zhì)關(guān)系較大。收割后如遇雨天，稻谷不能及時(shí)曬干時(shí)，應(yīng)放在干爽通風(fēng)避雨

39、的地方，勤翻拌和薄攤，嚴(yán)防堆y區(qū)發(fā)燒，影響品質(zhì)。4.1.3設(shè)備購置本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為年新增優(yōu)質(zhì)稻種植面積2203.72畝，各設(shè)備選型根據(jù)本生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行確定。設(shè)備清單如下：表4-2主要設(shè)備清單項(xiàng)目數(shù)量（臺(tái)、件、套）投資額（萬元）備注1主體工程（生產(chǎn)設(shè)施）17.301.1水稻收割機(jī)291.2二輪農(nóng)用車21.81.3運(yùn)輸車輛16.52輔助工程（輔助設(shè)施）3其它工程（其它設(shè)施）合計(jì)17.304.1.4設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主要設(shè)施如表4-3所示：表4-3主要設(shè)施清單項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)單位數(shù)量備注1主體工程（生產(chǎn)設(shè)施）1.1排灌溝渠改擴(kuò)建4.5碌結(jié)構(gòu)1.2農(nóng)業(yè)廢弁物堆放池新建個(gè)101.3農(nóng)田機(jī)耕道新建2.5碌結(jié)構(gòu)2輔

40、助工程（輔助設(shè)施）2.1倉庫新建平方米626.73其它工程（其它設(shè)施）合計(jì)4.1.5科技措施新品種、新技術(shù)來源及先進(jìn)性本項(xiàng)目種植品種湘晚釉17號(hào)是湖南省水稻研究所選育而成的中熟優(yōu)質(zhì)稻湘晚釉品種，2008年通過湖南省審定，有較好的豐產(chǎn)性、適宜的口感、較強(qiáng)的抗逆性，且米質(zhì)優(yōu)良。在湖南省第六次優(yōu)質(zhì)稻品種評(píng)選中被評(píng)為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚釉稻品種。技術(shù)培訓(xùn)本項(xiàng)目建成后，將需要具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)人員和生產(chǎn)人員。采用外送培訓(xùn)和技術(shù)科組織培訓(xùn)等方式，經(jīng)考試考核合格后，才能持證上崗。優(yōu)質(zhì)稻基地農(nóng)民的種植技術(shù)由該合作社聘請(qǐng)的湖南省水稻研究所、市農(nóng)科所、農(nóng)業(yè)局、科技局等部門的專業(yè)技術(shù)人員，通過印發(fā)技術(shù)資料和親臨田間地

41、頭傳授。擬開展優(yōu)質(zhì)稻種植、誘蛾殺蟲燈的使用維修等技術(shù)培訓(xùn)。4.2主要技術(shù)參數(shù)湘晚釉17號(hào)平均畝產(chǎn)425公斤，全生育期117天左右。株高110厘米左右，株型適中。每畝有效穗20.0萬穗，每穗總粒數(shù)124粒，結(jié)實(shí)率82.5%，千粒重26.1克?？剐裕喝~瘟6級(jí)、穗瘟9級(jí)、稻瘟病綜合評(píng)級(jí)7.3，高感穗稻瘟??；白葉枯病5級(jí)，中感白葉枯病。糙米率78.7%，精米率68.5%，整精米率60.9%，粒長81毫米，長寬比4.1,堊白粒率9%,堊白度0.7%。4.3項(xiàng)目涉及的相關(guān)環(huán)保措施本項(xiàng)目為優(yōu)質(zhì)稻種植項(xiàng)目，有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是純粹的生態(tài)型項(xiàng)目，對(duì)于進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡和發(fā)展具有

42、重要作用。項(xiàng)目按照無公害優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)要求以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中不砍伐樹木，不破壞周圍環(huán)境，不產(chǎn)生“三廢項(xiàng)目區(qū)稻草秸桿可用作干飼料飼養(yǎng)草食型動(dòng)物，也可還田作有機(jī)肥使用或作燃料能源使用等。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)過程中主要施用有機(jī)肥，適當(dāng)配合一些無毒無污染的化肥，以平衡氮、磷、鉀；使用高效低毒的生物農(nóng)藥防治病蟲害。這樣不僅有利于防止水土污染，還能改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力和保墻能力。同時(shí)天敵的有效保護(hù)，也能夠改善稻田的生物多樣性，達(dá)到改善環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境的目的。建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物堆放池，主要是收集水稻病蟲防治時(shí)所剩的的空瓶及農(nóng)藥化肥包裝袋等，收集后進(jìn)行統(tǒng)一處理，以免對(duì)環(huán)境造

43、成污染。4.4項(xiàng)目組織與管理4.4.1建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)成立項(xiàng)目建設(shè)小組，組長由理事長兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部和辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)物資供應(yīng)組、工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)組和后勤服務(wù)組。建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)示意圖詳見下圖圖4-2項(xiàng)目建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目建設(shè)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，籌措資金，協(xié)調(diào)外部關(guān)系,解決重大困難問題。將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按職責(zé)分配到專門辦事機(jī)構(gòu)，其具體職責(zé)如下：工程建設(shè)組：負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位協(xié)調(diào)工作，掌控施工進(jìn)度，進(jìn)行各項(xiàng)招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。技術(shù)服務(wù)組：代表項(xiàng)目單位，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位處理技術(shù)問題，為社員隨時(shí)提供優(yōu)質(zhì)稻

44、高產(chǎn)種植技術(shù)服務(wù)，對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行歸檔保管。物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)認(rèn)定的設(shè)備，原材料及常用生活物資的采購、供應(yīng)，保證物資的質(zhì)量。后勤服務(wù)組：負(fù)責(zé)日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，反映施工中的I可題，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。建設(shè)期人員安排見表4-4表4-4項(xiàng)目建設(shè)期人員編制表部門及職位人員數(shù)量人員職能備注組長1主管項(xiàng)目全面工作由理事長擔(dān)任副組長1協(xié)助組長管理工作由副理事長擔(dān)任工程建設(shè)4負(fù)責(zé)基地各項(xiàng)建設(shè)工程外聘技術(shù)服務(wù)3負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)工作外聘物資供應(yīng)2負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需物資的米購及管理由監(jiān)事、副監(jiān)事?lián)魏笄诜?wù)3資料保管、接待副T事1人，外聘2人財(cái)務(wù)2核算、結(jié)算、審計(jì)合計(jì)164.4.2運(yùn)營期機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配

45、備某縣軍明水稻種植專業(yè)合作社按照民辦、民管、民受益以及入社自愿，退社自由、民主管理、自我發(fā)展、共同致富的原則，成立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，理事長民主產(chǎn)生，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、銷售部、農(nóng)機(jī)服務(wù)部。項(xiàng)目具體組織結(jié)構(gòu)如下圖:項(xiàng)目運(yùn)營期組織機(jī)構(gòu)圖圖4-3合作社總部監(jiān)事會(huì)辦公室生產(chǎn)技術(shù)部各機(jī)構(gòu)職能如下:理事長：為合作社法定代表人，召集并主持成員大會(huì)；組織實(shí)施成員大會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況；制定本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)計(jì)劃、內(nèi)部管理制度等。辦公室：負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理、日常事務(wù)工作，組織人員培訓(xùn)、編寫技術(shù)資料和后勤保衛(wèi)工作。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)成本核算及財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)合作社資金、資產(chǎn)、工資福利

46、金、投資項(xiàng)目規(guī)劃及相應(yīng)的資源分配計(jì)劃的編制與管理。后勤保障部：負(fù)責(zé)對(duì)庫存物料及農(nóng)機(jī)具的保管、維護(hù)等。生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。銷售部：負(fù)責(zé)合作社稻谷的收購及銷售。項(xiàng)目總定員15人，其中理事長1人，辦公室3人，財(cái)務(wù)部2人，生產(chǎn)技術(shù)部4人，后勤保障部2人，銷售部3人。項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)和運(yùn)營期共新增9人。其中技術(shù)人員3人，后勤保障人員2人，工程建設(shè)人員4人。4.4.3進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期為一年，即2010年10月至2011年9月，在2011年9月底全部完成任務(wù)。本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度安排如下：2010年10-11月，完成項(xiàng)目申報(bào)書的編制、評(píng)審及審批手續(xù)；2010年12月-2011年1月，完

47、成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)；2011年2-3月，完成設(shè)備定貨購置；2011年36月：完成土建施工；2011年58月：對(duì)農(nóng)戶、生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；2011年6-10月：晚稻播種及收獲；2011年9月：竣工驗(yàn)收。表4-4項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度表、一f時(shí)間項(xiàng)、一2010年2011土101112123456789項(xiàng)目編制與評(píng)審?fù)瓿身?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)設(shè)備定貨購置土建施工水稻生產(chǎn)培訓(xùn)竣工驗(yàn)收4.4.4管理措施項(xiàng)目建設(shè)階段的管理措施 工程管理：工程建設(shè)全面實(shí)行“項(xiàng)目法人制”、“招投標(biāo)制”和“工程監(jiān)理制”，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，項(xiàng)目的施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購均以

48、招標(biāo)形式進(jìn)行；同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。 資金管理：必須嚴(yán)格按法定的基本建設(shè)程序辦事，即可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，必須在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后才能按施工進(jìn)度撥付使用資金。嚴(yán)禁不設(shè)計(jì)就施工和邊設(shè)計(jì)邊施工。對(duì)財(cái)政資金實(shí)行報(bào)帳制管理，建立專戶和專帳，保證資金使用的全過程進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作。項(xiàng)目單位通過內(nèi)部和外部審計(jì)雙重手段，管好、用好項(xiàng)目資金，全面完成項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目竣工后的管理措施實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制管理，對(duì)員工實(shí)行崗位責(zé)任制和產(chǎn)量、質(zhì)量責(zé)任制。工程管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理等參照相關(guān)政策法規(guī)，制定切實(shí)可行的經(jīng)營管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。 生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排生產(chǎn)，并進(jìn)行崗位

49、培訓(xùn)等。 財(cái)務(wù)管理建立健全現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算和控制；建立全面預(yù)算管理體系，做到資金動(dòng)態(tài)管理。 銷售管理根據(jù)市場(chǎng)分析做好營銷計(jì)劃，加強(qiáng)與客戶溝通及合同管理。堅(jiān)持繼續(xù)挖掘老市場(chǎng)，大力開拓新市場(chǎng)，穩(wěn)固和提局產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，以擴(kuò)大銷售量。 設(shè)施、設(shè)備的管理對(duì)生產(chǎn)中使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施及設(shè)備由專人進(jìn)行保管和維護(hù)，延長使用壽命。第五章投資估算與資金來源5.1總投資估算項(xiàng)目總投資156.27萬元，其中建設(shè)投資131.39萬元、流動(dòng)資金24.88萬元。建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)投資為131.39萬元，其中：建筑工程費(fèi)95.50萬元、設(shè)備購置及安裝費(fèi)19.02萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用10.6萬元、預(yù)備費(fèi)

50、6.26萬元。 建筑工程費(fèi)。本項(xiàng)目建筑工程包括4.5千米灌溉溝渠、2.5千米農(nóng)田機(jī)耕道、10個(gè)農(nóng)業(yè)廢棄物堆放池等主體工程及626.7平方米倉庫的建設(shè)。經(jīng)估算本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)95.50萬元，詳見附表2-1。設(shè)備購置及安裝費(fèi)。項(xiàng)目所需設(shè)備主要是收割機(jī)、三輪農(nóng)用車、運(yùn)輸車輛。經(jīng)估算本項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)17.30萬元，設(shè)備安裝費(fèi)按設(shè)備購置費(fèi)的10%估算為1.73萬元。詳見附表2-2。工程建設(shè)其它費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)用經(jīng)估算為10.60萬元，其中前期工作費(fèi)2萬元，建設(shè)單位管理費(fèi)3萬元；科技投資5.6萬元。預(yù)備費(fèi)。基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%概算，需要6.26萬元。建設(shè)期利息項(xiàng)目無貸款，沒有

51、產(chǎn)生利息。流動(dòng)資金參照類似項(xiàng)目及項(xiàng)目單位以往流動(dòng)資產(chǎn)占用情況，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，估算正常生產(chǎn)年份需流動(dòng)資金24.88萬元。5.2資金來源財(cái)政資金項(xiàng)目擬申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金70萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金50萬元，地方財(cái)政配套資金20萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資、科技投資及可研等前期費(fèi)用投資。自籌資金及來源由合作社自籌資金86.27萬元，其中：用于建設(shè)投資61.39萬元，用于流動(dòng)資金24.88萬元。2009年剩余盈余分配5.14萬元，至2010年9月，合作社未分配利潤3.49萬元。經(jīng)過合作社全體社員一致同意，2009年剩余盈余分配和2010年未分配利潤不予分配，用于本項(xiàng)目自籌資金，差額部分合作社股東已聯(lián)合簽

52、名，同意出資籌措。其它資金項(xiàng)目無銀行貸款及其它方面的資金籌措。5.3財(cái)政補(bǔ)助資金使用和管理財(cái)政補(bǔ)助資金主要支持的環(huán)節(jié)本項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金70萬元，其中用于農(nóng)田機(jī)耕道、灌溉水渠、設(shè)備購置等主體工程58.4萬元，倉庫建設(shè)，水稻收割機(jī)、三輪農(nóng)用車及運(yùn)輸車輛等設(shè)備4萬元、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等科技投資5.6萬元以及編制可研報(bào)告等前期工作費(fèi)用2萬元。（詳見附表3）。財(cái)政補(bǔ)助資金的管理財(cái)政補(bǔ)助資金將嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理辦法和報(bào)賬制度進(jìn)行管理和報(bào)賬，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專款專用、專賬管理，即先購先建后補(bǔ)的辦法，由項(xiàng)目承擔(dān)單位憑有效票據(jù)報(bào)賬。5.4自籌資金的使用和管理自籌資金主要用于項(xiàng)目建設(shè)的固定資產(chǎn)投資，項(xiàng)目建

53、成投產(chǎn)后流動(dòng)資金。用于固定資產(chǎn)投資部分在項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施時(shí)與財(cái)政資金一同進(jìn)入項(xiàng)目專戶專賬管理。第六章效益分析本項(xiàng)目早稻生產(chǎn)時(shí)，合作社由社員自行種植，只對(duì)晚稻進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，因此項(xiàng)目效益分析只考慮晚稻生產(chǎn)情況。6.1經(jīng)濟(jì)效益6.1.1項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況營業(yè)收入?yún)⒄帐袌?chǎng)現(xiàn)行價(jià)格并結(jié)合本產(chǎn)品成本、品質(zhì)等因素確定優(yōu)質(zhì)晚稻品種一湘晚釉17號(hào)銷售價(jià)格為2560元/噸；平均畝產(chǎn)425公斤,年新增產(chǎn)量為936.58噸。結(jié)合各類產(chǎn)品的銷售價(jià)格和年產(chǎn)量計(jì)算，項(xiàng)目新增年?duì)I業(yè)收入239.76萬元（詳見附表4-1）。總成本及經(jīng)營成本 項(xiàng)目總成本項(xiàng)目年總成本費(fèi)用208.94萬元，項(xiàng)目總成本估算如下：直接生產(chǎn)成本項(xiàng)目建設(shè)正常營運(yùn)期

54、直接生產(chǎn)成本包括：年外購原輔材料費(fèi)用為37.46萬元，外購燃料及動(dòng)力費(fèi)用為8.81萬元，收割、犁田等機(jī)耕費(fèi)33.06萬元。工資與福利本項(xiàng)目定員15人，主要為管理、技術(shù)、營銷人員。人員平均工資為19200元/年，包括職工福利基金和按國家現(xiàn)行社保政策統(tǒng)籌規(guī)定的各項(xiàng)社保（含醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等）費(fèi)用。年工資及福利費(fèi)28.80萬元。項(xiàng)目生產(chǎn)期需聘請(qǐng)臨時(shí)工1萬個(gè)工作日，按70元/工日計(jì)算，需工資70萬元。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)土建工程固定資產(chǎn)原值95.50萬元，按20年折舊，余值5%,年折舊費(fèi)4.54萬元；設(shè)備及安裝工程原值17.30萬元，按10年折舊，余值5%。年折舊費(fèi)1.64萬元。攤銷費(fèi)。項(xiàng)目列入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)投資18.59萬元，在生產(chǎn)期內(nèi)平均攤銷，年攤銷費(fèi)為2.07萬元。修理