項目代建融資承攬意向協(xié)議

1、湖南零陵工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目代建融資承攬意向協(xié)議建設(shè)方：湖南零陵工業(yè)園區(qū)管理委員會（以下簡稱甲方）代建融資承攬方：（以下簡稱乙方）為加快園區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)永州市中心城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目代建承攬實施意見（試行）及零陵區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會議精神、零陵工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃方案，甲方在園區(qū)內(nèi)擬劃出部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與乙方采取代建融資的方式開發(fā)建設(shè)。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，現(xiàn)就園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目代建投資承攬有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：第一條代建承攬建設(shè)項目的范圍和內(nèi)容采取代建制融資開發(fā)的區(qū)域位于萍洲工業(yè)區(qū)和河西工業(yè)區(qū)內(nèi)，主要建設(shè)項目：（項目建設(shè)內(nèi)容見附表），項目總投資約萬元，其中，向投資建設(shè)方先行融資萬元用

2、于支付征地、拆遷及土地報批等費(fèi)用，道路建設(shè)投資約萬元（以公開招投標(biāo)中標(biāo)金額為準(zhǔn)）。即：按1：比例進(jìn)行融資。各項目具體投資概算以區(qū)財政評審中心批準(zhǔn)投資額為準(zhǔn)。第二條代建投資承攬的方式和內(nèi)容1、甲方根據(jù)園區(qū)控制性規(guī)劃方案及零陵區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃的要求，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目交由乙方投資承攬代建，由乙方承擔(dān)該路網(wǎng)建設(shè)的全部投資資金，按法定程序交付給甲方使用后，甲方按照本協(xié)議約定方式向乙方支付投資回報。2、代建投資承攬的內(nèi)容包括該項目紅線范圍內(nèi)的土石方、路基、給排水設(shè)施、照明、綠化等設(shè)施的建設(shè)施工。具體內(nèi)容的確定，按照設(shè)計的施工圖范圍內(nèi)的全部工程。3、在進(jìn)行代建制開發(fā)時，乙方必須先行融資同等建設(shè)投資額度資

3、金作為甲方支付征地補(bǔ)償款及土地報批等費(fèi)用。融資期限與代建制建設(shè)期限一致，融資期間融資款由甲方按商業(yè)銀行同等貸款利率計息支付給乙方。乙方融資款到甲方帳戶時，乙方享有實行基礎(chǔ)設(shè)施代建權(quán)利。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目定額一律按95市政定額材料調(diào)差計算（以區(qū)財政評審中心審核數(shù)為準(zhǔn)）。4、乙方建成后的項目基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)全部歸甲方所有。5、乙方充分享有本協(xié)議規(guī)定的投資回報。第三條代建制合作期限1、代建制合作建設(shè)期限為1-2年，即：從協(xié)議簽訂之日起凡投融資額在2000萬元以下的為一年；凡投融資額在2000萬元以上的為二年。2、因人為不可抗拒的自然災(zāi)害，重大規(guī)劃調(diào)整或甲方的原因引起協(xié)議工期的延誤，乙方可以提出延期申請，

4、經(jīng)甲方審核后工期可以順延，因乙方資金、人員、法律糾紛及返工等方面的原因引起的工期延誤，由乙方自行負(fù)責(zé)，甲方不給予順延工期。第四條雙方權(quán)利（一）甲方的權(quán)利1、甲方是實行代建制開發(fā)區(qū)域土地的唯一所有人，在國家政策規(guī)定權(quán)限內(nèi)唯一行使代建制開發(fā)區(qū)域內(nèi)土地的所有權(quán)、使用權(quán)和出讓權(quán)，并擁有土地的收益權(quán)。2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方在代建制開發(fā)區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否符合規(guī)劃設(shè)計要求，建設(shè)進(jìn)度是否符合計劃要求（以園區(qū)管委會下達(dá)代建工程計劃書為準(zhǔn)），工程質(zhì)量是否符合規(guī)定要求等。同時，甲方對代建工程管理和質(zhì)量充分行使管理權(quán)和指揮權(quán)，乙方必須無條件服從甲方在渣土挖運(yùn)、工程進(jìn)度、質(zhì)量和工程管理等方面的管理。3、甲方有權(quán)唯一

5、行使代建制區(qū)域內(nèi)土地的處置出讓權(quán)，對區(qū)域內(nèi)土地出讓一律按國土部門招拍掛程序組織出讓，乙方無權(quán)干涉。4、甲方在代建制開發(fā)期滿后有權(quán)單方面終止合作協(xié)議，并組織甲乙雙方及時按協(xié)議和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算和結(jié)帳。（二）乙方的權(quán)利1、乙方享有代建制開發(fā)區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)權(quán)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)定額按95市政定額材料調(diào)差計算并報區(qū)財政評審中心審核同意方可，然后由甲方采取代建制的方式簽訂工程建設(shè)協(xié)議交由乙方按規(guī)定要求組織施工建設(shè)。2、在甲方組織建設(shè)區(qū)域內(nèi)土地出讓招拍掛活動時，在本協(xié)議約定條件下，鼓勵乙方參與投標(biāo)。若乙方投標(biāo)成功，乙方可用已經(jīng)驗收合格的代建工程款及融資款等墊資費(fèi)用抵交土地出讓金。3、乙方所代建基礎(chǔ)設(shè)施

6、工程結(jié)算款等費(fèi)用享有優(yōu)先支付權(quán)。甲方在園區(qū)內(nèi)招拍掛出讓土地時，甲方必須優(yōu)先保證支付給乙方代建基礎(chǔ)設(shè)施工程款等費(fèi)用。第五條雙方責(zé)任和義務(wù)（一）甲方責(zé)任和義務(wù)1、甲方負(fù)責(zé)辦理代建制區(qū)域內(nèi)的國土用地審批和規(guī)劃等手續(xù)，若由此影響乙方工作進(jìn)度和時間，由甲乙雙方簽證后并順延合同期限。2、甲方負(fù)責(zé)按規(guī)定時間和要求做好代建制區(qū)域土地上的青苗賠償、地面附著物及征地拆遷等工作，若由此影響乙方工作進(jìn)度和時間，由甲乙雙方簽證后并順延合同期限。3、甲方負(fù)責(zé)做好代建期間的社會治安和正常的施工秩序工作，若由此影響乙方工作進(jìn)度和時間，由甲乙雙方簽證后并順延合同期限。4、在代建制期間內(nèi)，甲方負(fù)責(zé)每月支付乙方所融資資金的利息，利

7、息按商業(yè)銀行同期貸款利率計算。（二）乙方責(zé)任和義務(wù)1、乙方在協(xié)議簽訂后15日內(nèi)一次性支付給甲方相當(dāng)于投資額總額的融資資金，甲方自收到融資資金之日起按商業(yè)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率予以計息。2、乙方負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)代建的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，所需工程費(fèi)用等款項全部由乙方負(fù)責(zé)墊資建設(shè)（不計息）。代建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)定額一律按95市政定額材料調(diào)差計算，并在建設(shè)前須由區(qū)財政評審中心審核下文。乙方必須按照規(guī)劃設(shè)計要求組織施工建設(shè)，完工后由甲乙雙方組織權(quán)威中介機(jī)構(gòu)組織驗收，并出具驗收合格報告后方可計入代建工程款總額。否則，不能計入代建工程款總額，一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行負(fù)責(zé)。3、乙方在施工建設(shè)過程中必須服從園區(qū)土方挖運(yùn)統(tǒng)一調(diào)配

8、、環(huán)衛(wèi)、城管等方面的管理，必須依法依規(guī)辦事，確保安全施工和安全生產(chǎn)。4、乙方在代建區(qū)域內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須符合園區(qū)總體規(guī)劃的要求，并由園區(qū)管委會下達(dá)詳細(xì)建設(shè)方案和建設(shè)計劃后方可組織施工建設(shè)。否則，一切經(jīng)濟(jì)損失和后果由乙方自行負(fù)責(zé)。5、鼓勵乙方引進(jìn)客商來園區(qū)投資置業(yè)，引進(jìn)的項目必須符合國家和零陵區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，并同等享受園區(qū)招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策和獎勵政策。否則，引進(jìn)的項目不準(zhǔn)入園和享受園區(qū)優(yōu)惠政策。第六條投資回報及支付方式1、項目投資的回報，可以采用現(xiàn)金形式回報，也可以采用以項目投資參與園區(qū)內(nèi)任意一宗公開出讓土地的出讓做為回報。2、以現(xiàn)金回報方式回報的，在項目竣工驗收合格后二年內(nèi)，甲方應(yīng)

9、將項目結(jié)算總造價及融資款的50%的款項付給乙方，三年內(nèi)甲方應(yīng)撥付其余結(jié)算資金（項目結(jié)算總造價不計利息），保修金在項目工程驗收合格交付使用后三年內(nèi)退還給乙方（不計利息）。3、采用以項目投資參與公開出讓土地形式回報的，按以下方式辦理：（1）、在建設(shè)過程中，乙方在完成項目建設(shè)工程70%以上，經(jīng)甲方階段性驗收合格后，可以將簽證認(rèn)可的投資回報的70%和全額融資款用于參與園區(qū)任意一宗公開出讓土地的出讓。（2）項目竣工驗收合格一年內(nèi)，乙方可將項目結(jié)算投資回報的70%及全額融資款（扣除已付的現(xiàn)金及其它開支）用于參與園區(qū)任意一宗公開出讓土地的出讓。項目竣工驗收合格一年后，乙方可以將項目結(jié)算資金全部未付部分和全額

10、融資款用于參與園區(qū)任意一宗公開出讓土地的出讓。（3）乙方以參與公開出讓土地形式回報的，應(yīng)按照區(qū)政府有關(guān)文件的規(guī)定到國土、規(guī)劃等相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。4、不論是采用現(xiàn)金形式還是采用參與土地出讓形式回報的，若在項目建成二年后仍沒有付清乙方全部項目投資結(jié)算費(fèi)用及融資款的，除質(zhì)量保修金以外的未付部分，甲方應(yīng)按銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率的2倍向乙方支付利息。5、本合同簽訂后，甲方可在本合同約定建設(shè)區(qū)域內(nèi)擬建設(shè)的道路兩廂劃出與代建投資額和融資款相等價值（以基準(zhǔn)地價計算土地價值）的土地（具體劃定的土地位置、面積等以國土資源部門認(rèn)定為準(zhǔn)）做為甲方向乙方支付投資回報的承諾抵押。若該承諾抵押面積土地在出讓時，乙方可

11、以按照本條款約定事項享有權(quán)利。若乙方?jīng)]有參與該宗土地的出讓投標(biāo)，該宗土地出讓時，超出基準(zhǔn)地價部分由甲方與乙方共同分配。其分配的比例為：甲乙雙方按5：5的比例進(jìn)行分成（即：甲方按超出基準(zhǔn)地價部分的50%分成，乙方按超出基準(zhǔn)地價部分的50%分成）。第七條違約責(zé)任1、甲方諸如土地糾紛、地面附著物等原因而影響乙方所代建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停工的，由甲方負(fù)責(zé)簽證，停工期間可順延代建制開發(fā)期限。代建制期滿或項目建成二年后，甲方仍不能按期按要求支付乙方代建工程款及融資款，乙方有權(quán)將甲方向乙方支付投資回報的抵押土地按不低于基準(zhǔn)地價的價格采取國土出讓招拍掛等形式出讓，土地出讓款專項用于支付乙方代建工程款和融資資金。2、

12、乙方在代建制期間內(nèi)不能按園區(qū)建設(shè)規(guī)劃及規(guī)定要求和建設(shè)進(jìn)度完成代建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的，經(jīng)甲方書面告知90日后仍未完工的，甲方有權(quán)單方面終止代建制合作協(xié)議，并停止乙方所代建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目活動。甲乙雙方在終止協(xié)議30日內(nèi)聘請財政、審計等中介機(jī)構(gòu)清算核定甲乙雙方各自投資額度和與此相關(guān)的債權(quán)債務(wù)。對基礎(chǔ)設(shè)施工程款按照2：2：6比例在三年內(nèi)由甲方付款給乙方；融資款按照3：3：4比例在三年內(nèi)付清給乙方（按商業(yè)銀行同期貸款利率計息）。3、乙方無權(quán)與第三方投資商簽訂土地出讓協(xié)議或擅自利用代建權(quán)進(jìn)行招商或進(jìn)行代建轉(zhuǎn)讓等活動。否則，甲方有權(quán)單方面解除代建制協(xié)議，并按第七條第二款辦理。同時，由此造成的一切后果，全部

13、由乙方自行負(fù)責(zé)處理，甲方概不負(fù)責(zé)。第八條合同的解除和終止有下列情形之一的，代建承攬項目合同可以終止或解除：1、由于國家政策變動、重大規(guī)劃調(diào)整或其它法定不可抗力等原因造成項目需中止的；2、甲方在與代建投資承攬人簽約后56天內(nèi)不能移交建設(shè)場地，或代建投資承攬人在簽約后56天內(nèi)不能進(jìn)場建設(shè)；3、代建投資承攬人違反代建承攬合同關(guān)于建設(shè)進(jìn)度的約定，代建承攬項目建設(shè)速度緩慢，經(jīng)建設(shè)單位或其委托單位書面催促后代建投資承攬人仍不能改正，導(dǎo)致不可能按期完成的；5、代建投資承攬人在執(zhí)行合同或同建設(shè)單位、相關(guān)職能部門在項目建設(shè)過程中，自己或通過他人直接或間接行賄，有損建設(shè)方或公共利益的；或伙同監(jiān)理單位營私舞弊、虛假簽證的；6、代建承攬項目在建設(shè)過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全隱患，代建投資承攬人拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求或造成較大事故的；7、代建投資承攬人嚴(yán)重拖欠工程款或民工工資影響社會穩(wěn)定的；8、代建投資承攬人破產(chǎn)或宣布破產(chǎn)、或陷于重大經(jīng)濟(jì)糾紛被司法機(jī)關(guān)依法羈押而不能繼續(xù)履行合同的；9、代建投資承攬人完成全部建設(shè)工作，經(jīng)竣工驗收達(dá)到約定質(zhì)量等級要求且將項目依程序移交建設(shè)方后，結(jié)完全部建設(shè)費(fèi)用的。因上述