淺議施工企業(yè)安全成本的核算和控制_工程管理

1、淺議施工企業(yè)安全成本的核算和控制平安是施工企業(yè)的第一要務(wù)，而現(xiàn)有施工企業(yè)很少對平安成本進行管理。有必要劃分平安成本項目，建立三級會計核算體系，編制平安成本分析報告，并實行切實措施掌握平安成本，以降低工程造價，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。平安工作是全部建筑施工企業(yè)“天字一號”的工作，在平安、質(zhì)量、進度、現(xiàn)場文明施工、成本等指標(biāo)中，平安始終處在首要的位置。企業(yè)在平安方面的投入是比較昂揚的，但在財務(wù)管理中卻很少有平安成本的管理，很少給平安工作算賬，財務(wù)報表上也未能直接反映出企業(yè)的平安成本狀況。本文就平安成本的核算和掌握做一些探討。一、平安成本的概念和內(nèi)容平安成本的概念首先是西方發(fā)達國家提出來的。我國將平安成

2、本的概念引入之后，由于與西方發(fā)達國家所處的環(huán)境不同，因此討論的目的和著眼點也就大不相同。目前，國內(nèi)學(xué)者大都將平安成本分解為預(yù)防性平安投入和損失性平安成本兩部分。依據(jù)建筑施工企業(yè)的特點，可將平安成本概述為：為了預(yù)防施工過程中發(fā)生人身損害、設(shè)備損毀等事故，保證職工在施工中的平安與健康而發(fā)生的費用以及沒有達到上述目標(biāo)所造成的損失。由平安成本的概念可知平安成本由兩部分組成，即為了保證平安與健康發(fā)生的費用和未達到平安生產(chǎn)而發(fā)生的費用。前者屬于預(yù)防成本，后者屬于損失成本。預(yù)防成本是平安的保證費用，與平安管理和防護水平成正比關(guān)系，即預(yù)防成本越大，平安生產(chǎn)越好。損失成本為損失性費用，與施工平安水平成反比關(guān)系，

3、即損失成本越大，平安生產(chǎn)越差。預(yù)防成本和損失成本是兩類不同性質(zhì)的成本，預(yù)防成本屬于不行避開成本，隨著平安水平和現(xiàn)場文明施工水平的提高，這部分成本會不斷增大;損失成本則屬于可避開成本，隨著平安防護水平的提高，這部分成本將逐步降低。平安經(jīng)濟學(xué)討論成果顯示，預(yù)防成本與損失成本的關(guān)系是1：5的關(guān)系，即1元事前預(yù)防=5元事后投資。它們之間的關(guān)系如圖1所示。二、開展平安成本核算和掌握的目的和意義(一)有利于促進管理層重視平安生產(chǎn)通過開展平安成本財務(wù)核算，可以把握各項費用所占比重，從而可以比較直觀、詳細地看到本企業(yè)平安生產(chǎn)管理中存在的問題。據(jù)此，可以有的放矢地深化平安管理，健全平安健康管理體系，提高平安職能

4、的有效性。(二)有利于降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益通過開展平安成本核算，可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清晰地了解到由于平安事故給企業(yè)造成的損失和為保證平安生產(chǎn)而支付的預(yù)防掌握費用，并從這些比例關(guān)系中找到本企業(yè)在哪些環(huán)節(jié)上存在著改進平安、降低成本的可能性，進而使領(lǐng)導(dǎo)和員工明白在一個時期內(nèi)的主攻方向，達到最大限度地降低損失成本，提高經(jīng)濟效益的目的。(三)有利于確定預(yù)防成本的最佳水平，提高資源的利用率通過平安成本各項目的分析和綜合平衡，便可確定即能滿意施工平安的要求，又使企業(yè)獲得良好經(jīng)濟效益的最佳平安管理水平，不僅可提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且還可削減資源的鋪張，達到提高社會效益的目的。(四)有利于平安責(zé)任制的貫徹

5、實施。通過平安成本核算，分清經(jīng)濟責(zé)任，把削減損失成本的責(zé)任劃給有關(guān)部門和責(zé)任人，可克服責(zé)任不清的現(xiàn)象。同時由于它供應(yīng)了經(jīng)濟通用指標(biāo)，使企業(yè)的管理層和從事平安管理的人員能夠在經(jīng)營活動中保持清楚而有效的聯(lián)系。三、進行平安成本核算及分析的方法(一)劃分平安成本項目，建立三級會計科目核算體系1.預(yù)防掌握成本。預(yù)防平安事故的費用，包括平安管理費、平安培訓(xùn)費、平安設(shè)施費、平安宣揚費、平安嘉獎費、平安檢查費、平安檢驗費等。2.內(nèi)部損失故障成本。施工中各項平安措施未能滿意相應(yīng)要求所發(fā)生的費用，包括設(shè)施裝置損壞費、停工損失費、事故分析處理費、返工損失費、復(fù)檢費用等。3.外部損失故障成本。因平安問題導(dǎo)致與外部發(fā)生

6、關(guān)系所支付的費用，包括索賠費用、訴訟費、罰款、修理費等。此科目下設(shè)的三級科目可結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理原則和工程實際自行打算，盡可能做到簡潔、合理、不漏項，以便利執(zhí)行。(二)進行科目分類之后，為正確記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，需完善原始記錄，設(shè)計相應(yīng)的報銷表格和核算表格。其詳細格式可依據(jù)不同的目的，結(jié)合會計科目確定，由工程項目部和安監(jiān)部門共同審核報銷并記賬。(三)由公司安監(jiān)部按工程項目和三級會計科 目建立平安成本幫助核算臺賬，專人管理，積累平安成本數(shù)據(jù)，定期編制平安成本報告，以作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整平安管理政策、相關(guān)部門實施平安改進的憑據(jù)。(四)財務(wù)部門按季度編制平安成本分析報告，進行平安成本分析。平安成本分析報告包括平

7、安成本總額掌握狀況分析、平安成本子目結(jié)構(gòu)性分析、平安成本預(yù)算執(zhí)行狀況分析。依據(jù)平安成本的綜合分析狀況，提出平安管理改進建議。例：某建筑施工單位2022年度完成施工產(chǎn)值3億元，工程成本2.8億元，實際發(fā)生平安成本總額300萬元，平安成本結(jié)構(gòu)性分析狀況如表1。平安成本簡要分析：在取得平安成本數(shù)據(jù)后，應(yīng)對平安成本的構(gòu)成變化進行分析。該單位預(yù)防成本總額占施工產(chǎn)值的0.33%，在發(fā)達國家要占到總產(chǎn)值的3.3%，預(yù)防性平安投入不足。從平安成本的構(gòu)成來看，預(yù)防成本和損失成本分別占總成本的0.357%和0.714%，明顯預(yù)防成本投入偏低，而且偏重硬投入，忽視了軟投入和人的因素。平安培訓(xùn)費、宣揚費、嘉獎費僅占平

8、安成本總額的4.67%，平安的事后投入即損失成本比較大。由于平安事故給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失200萬元，企業(yè)處于平安改進區(qū)域，工作重點應(yīng)放在加強平安培訓(xùn)、改進平安管理措施和加強現(xiàn)場管理、降低事故頻率上。四、進行平安成本掌握的主要措施(一)依據(jù)積累的數(shù)據(jù)資料，確定最優(yōu)平安成本，并以此作為平安成本掌握的總目標(biāo)，據(jù)此編制平安成本預(yù)算方案從圖1可以看到，平安成本線是一條由兩類不同性質(zhì)的成本所打算的凹形曲線，最優(yōu)平安成本既不是在平安水平最高時，也不是在平安水平最低時，而是在平安成本的三項內(nèi)容之和最低時。從理論上講，當(dāng)預(yù)防成本等于損失成本時，可找到最優(yōu)平安成本。確定最優(yōu)平安成本掌握模型的方法有邊際分析法和合

9、理比例法，對建筑施工企業(yè)來講，采納合理比例法比較有用。此法是依據(jù)平安成本各子項目之間的比例關(guān)系確定一個合理的比例，從而找出平安成本的最佳區(qū)域，而不是最優(yōu)平安成本點。由于達到某一點平安成本不易保持，而使平安成本保持在某一個范圍內(nèi)還是簡單做到的。客觀上平安成本項目間也存在一個合理的比例。一般來說，當(dāng)預(yù)防成本占總平安成本的40%60%時，損失成本占60%40%時，企業(yè)處于平安最佳區(qū)域，預(yù)防性平安投入比較相宜，此時平安成本總額最低。當(dāng)預(yù)防成本小于40%，損失成本占60%以上時，企業(yè)處于平安改進區(qū)域，此時平安成本總額比較高，工作重點應(yīng)放在改進平安管理措施和加強預(yù)防管理，降低事故發(fā)生頻率上。當(dāng)預(yù)防成本高于

10、60%，損失成本低于40%，時，企業(yè)處于平安過剩區(qū)域，此時平安成本總額也比較高，工作重點應(yīng)放在保持鞏固現(xiàn)場危急源掌握的成就和相應(yīng)削減檢查檢驗工作量上，適當(dāng)降低其他掌握成本的投入。(見圖2)(二)建立健全平安成本管理的組織體系。有了平安成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)建立健全平安成本管理的組織體系，以確保平安目標(biāo)的實現(xiàn)，由于平安工作涉及諸多部門，如安監(jiān)部、機械部、工程技術(shù)部以及項目部等。因此，必需劃分責(zé)任，歸口掌握。將平安成本指標(biāo)分解到各有關(guān)部門和項目部，有關(guān)部門和項目部對平安成本的三級科目費用進行掌握，另將此指標(biāo)納入經(jīng)濟責(zé)任制考核范疇進行考核，以保證平安成本常常處于“最佳區(qū)域”。(三)應(yīng)堅持預(yù)防為主的方針

11、，在平安成本掌握中為保證平安目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)適當(dāng)?shù)卦龃箢A(yù)防成本在平安成本中的比重，這樣可以削減事故成本的發(fā)生。(四)施工前編制周詳、全面的平安施工組織設(shè)計，做到各項防護一次到位，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生。(五)加強過程檢查監(jiān)控，將平安隱患消退在萌芽狀態(tài)，預(yù)防事故發(fā)生。(六)妥當(dāng)使用和保管平安防護設(shè)施、裝置和勞保用品，提高其重復(fù)利用率。(七)對于分包工程的平安工作要準(zhǔn)時跟進，監(jiān)督、檢查到位。分包隊伍通常為了眼前經(jīng)濟利益而忽視平安管理，應(yīng)避開由于分包隊伍的平安措施、現(xiàn)場文明施工跟不上而引發(fā)平安事故，給總承包商帶來經(jīng)濟損失。(八)按月進行平安成本分析，準(zhǔn)時把握平安成本的構(gòu)成，確保當(dāng)月平安投入處于“最佳區(qū)域”和平安成