工程量清單計價模式下的工程造價控制的探討_工程管理

1、工程量清單計價模式下的工程造價控制的探討從人工費的管理、材料費的管理、機械費的管理及其他費用的管理等幾方面，探討在項目施工管理中，對工程造價的掌握提出新的思路。本文著重介紹在工程量清單計價模式下，工程實施各階段的造價掌握方法。引言我國加入WTO后建設領域的進一步開放，工程造價根據(jù)預算定額計算已不能滿意市場經濟進展的需要。工程量清單計價方法，是建設工程招標投標中，招標人根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量規(guī)章供應工程量清單，投標人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結合自身狀況，并考慮風險后，自主報價的計價模式。GBS05002022建設工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定，全部使用國有資金或以國有資金投資為主的大中型建

2、設工程，必需采納工程量清單計價模式進行工程造價的確定。這一規(guī)范的出臺，是我國深化工程造價管理改革的一項重要舉措，標志著我國工程造價管理已同國際慣例接軌。本文通過分析工程量清單計價的特點，談談該模式下工程造價的掌握。1工程量清單計價模式的基本概念1.1工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單，由招標人根據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)章進行編制，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。它體現(xiàn)了招標人要求投標人完成的工程項目及相應工程數(shù)量，全面反映了投標報價要求，是投標人進行報價的依據(jù)，是招

3、標文件不行分割的一部分。而工程量清單計價是建設工程招投標中。招標人或其托付具有資質的中介機構根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)章供應工程數(shù)量，由投標人自主報價，并根據(jù)經評審低價中標的工程造價計價模式工程量清單計價也是指投標人完成由招標人供應的32程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。即工程量清單計價模式采納的單價是有別于現(xiàn)行定額工料計價單價的另一種單價，即綜合單價，它是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。2工程量清單計價2.1 工程量清單 工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他

4、項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱及相應數(shù)量等的明細清單。它是根據(jù)招標要求和施工設計圖紙要求規(guī)定將擬建招標工作的全部項目和內容，依照統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)章進行編制，計算擬招標工程的工程數(shù)量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單。2.2 工程量清單計價 工程量清單計價是指投標人完成由招標人供應的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。2.3 工程量清單計價方法 工程量清單計價是在建設工程招標投標工作中，由招標人根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)章供應工程數(shù)量，由投標人報價，經評審

5、合理低價中標的工程造價計價模式。2.4 工程量清單計價采納綜合單價計價 綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費及利潤，以及肯定范圍內的風險費用。3 工程量清單計價模式下的造價管理工程建設離不開工程造價的管理，它是規(guī)范建設市場的重要內容。清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態(tài)的造價管理。要有效地掌握工程造價，使項目投資掌握貫穿于項目建設全過程。并對各個階段實行不同的行之有效的造價管理和掌握方法，能動的影響和掌握工程造價。3.1 投資決策階段工程造價的掌握 建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設項

6、目工程造價以及項目建成投產后的經濟效益有著打算性的影響，是建設工程造價掌握的重要階段。因此，為了在投資決策階段做到有效掌握工程造價應當推行建設項目法人責任制;在投資決策前進行市場猜測，避開項目決策的盲目性，削減和降低投資風險;資本金融資金必需有正式的承諾文件，投資各方必需做到資金到位，確保項目得到批準后能按期實施;加強工程地質、水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)，同時應進行經濟評價選出最優(yōu)的投資方案并提出結論性看法或建議。3.2 設計階段的工程造價掌握 在項目做出投資決策后，掌握工程造價的關鍵就在于設計。設計費雖然只占工程全部費用的不到1

7、%，但它對工程造價的影響程度可達到75%以上。因此，設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。在滿意 項目使用功能的前提下，合理的設計將使工程造價大幅降低。要在設計階段掌握好工程造價應正確處理好技術與經濟的關系;注意設計方案優(yōu)選及設備選型;推行限額設計;運用價值工程優(yōu)化設計;重視設計概預算的編制與審查等。3.3 招投標階段工程造價掌握 注意招標文件及工程量清單編制工作。招標文件作為整個招投標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程造價掌握的關鍵。編制工程量清單要留意編制依據(jù)、項目劃分，清單說明言簡意賅。(1)重視詢標工作。合理低價中標在開標后，定標之前在建設工程招投標管理部門的監(jiān)督下

8、，對投標人進行詢標。通過詢標，可排解不合理報價，避開錯報、漏報，便于招投標雙方對有關問題相互解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎。(2)評標中應留意在審查投標單位報價時，不能只看總造價不看分項單價，由于實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價符合要求;總報價最低的，并不等于每一項報價最低。有些投標單位雖然總價差距不大，但有些項目的單價卻差距較大，最終會增加結算造價。3.4 施工階段的造價管理 在施工階段主要是以掌握施工圖預算或建設工程承包合同價為目標，在這一階段節(jié)省的余地已經很小，但鋪張的可能性卻很大，所以要做好這一階段的造價掌握工作，要注意施工組織設計的編制;已完成工程量的計量工作;嚴

9、格根據(jù)規(guī)定和合同商定撥付工程進度款;嚴格掌握工程變更，準時處理施工索賠工作。3.5 竣工階段的造價管理 竣工階段的成本掌握主要包含竣工驗收、工程計量以及辦理竣工結算等工作。這一階段是工程實施總結性的階段，全部建筑安裝工程實際的投資，將在這一階段進行匯總，進而分析投資是否超標。因此在這一階段結算時要有急躁細致的工作方法，檢查隱藏驗收記錄。落實變更洽商，按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新精確計算實際完成工程量。核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價全都，多到現(xiàn)場進行核對。4結語在推行工程量清單計價模式下，為適應市場需求，我們必需不斷學習新的工程技術學問。學習國外造價管理中的先