農村飲水安全工程實施計劃方案

1、目 錄1 綜合說明 .11.1 項目背景及依據(jù) .11.2 項目區(qū)概況.11.3 項目建設方案及任務 .31.4 項目投資預算及資金籌措.41.5 效益分析及環(huán)境影響評價.41.6 建設管理及建后運行管理.52 工程背景與設計依據(jù).82.1 工程背景 .82.2 設計依據(jù) .82.3 建設任務與目標.93 工程建設的必要性與可行性 .103.1 項目區(qū)概況 .103.1.1 社會經濟狀況 .103.1.2 自然地理、水文地質條件.113.1.3 水資源概況 .123.2 農村飲水不安全現(xiàn)狀.123.3 工程建設的必要性與可行性.144 總體設計 .154.1 工程設計標準.154.2 工程規(guī)模

2、 .164.3 水源選擇.174.4 水源分析評價.184.5 工程總體布置 .205 工程設計 .215.1 工程防洪和抗震標準 .215.2 供水站設計.215.3 管網延伸工程.455.5 總設計工程量.486 施工組織設計 .496.1 施工條件和方法.496.2 施工總布置.536.3 施工進度計劃.547 工程管理 .557.1 建設管理.557.2 運營管理.577.3 應急管理.648 環(huán)境保護與水土流失防治措施 .678.1 環(huán)境保護.678.2 水土保持及水源保護 .689 概算與資金籌措.709.1 概算編制說明.709.2 投資概算.759.3 資金籌措與管理 .751

3、0 經濟評價 .7610.1 評價依據(jù)及參數(shù).7610.2 國民經濟評價 .7610.3 供水成本及水價.8211 結論與建議 .8411.1 主要成果.8411.2 對下階段工作的要求和建議.85附表：1、工程概算表1 1 綜合說明綜合說明1.1 項目背景及依據(jù)農村飲水安全是當前農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，也是當前水利工作的第一任務。為貫徹落實黨的十八大提出的“全面建設小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強農村基礎設施建設”的總體要求，堅持以人為本，保障飲水安全，維護人的生命健康，本次主要解決葉縣新增飲水不安全人口的飲水問題。本項目實施方案編制依據(jù)主要是農村飲水安全工程實施方案編制規(guī)程（SL55

4、9-2011)、村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)（SL5592004）、省農村飲水安全工程項目實施方案編制規(guī)程、葉縣農村飲水安全十二五規(guī)劃報告以及有關標準、規(guī)等。按照省發(fā)改委、省水利廳的安排部署，受葉縣水利局飲水管理辦公室委托，我院于 2013 年 5 月編制了葉縣 2013 年農村飲水安全工程實施方案（送審稿）。1.2 項目區(qū)概況葉縣地處淮河流域上游，豫西山地與黃淮平原的接壤地帶，屬淮河流域，穎河水系。地勢西南高東北低，南部是淺山嶺和崗地，北部是平原。全縣轄 18 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），581 個行政村，總土地面積 1387km2,其丘區(qū)面積 637 km2,占總面積的 46，平原區(qū)面積 750 km2,占總面積的

5、54。該縣南與市方城縣接壤，東南、東分別與舞鋼市和市舞陽縣搭界，北、東北分別與市區(qū)和市縣相鄰，西與魯山縣相連，總面積 1387 km2。葉縣屬暖溫帶向亞熱帶過渡性氣候，總的氣候特點是：春季干旱風沙多，夏季炎熱雨季集中，秋季涼爽溫差大，冬季寒冷雨雪少。該區(qū)雨量充沛，變幅較大，根據(jù)葉縣 40 年來降雨資料分析，年降雨量平均值為803.3mm。降雨量在時空分布很不均勻，3-5 月份平均降雨量164.6mm，占全年降水量的 20.5%；6-9 月份，平均降雨量519.8mm，占全年降水量的 64.7%；其余 5 個月僅點全年降水量的14.8%。降雨量在年際間的變化也很大，豐水年（1964 年）全年降雨

6、量1287.2mm，是多年平均值的 1.602 倍，枯水年（1966）全年降水量383.0mm，為多年平均降雨量的 20.8%；豐水年是枯水年降水量 3.4 倍，旱澇災害是該區(qū)農業(yè)生產的制約因素之一。多年平均日照數(shù) 2146h，全年平均氣溫 14.8，10的積溫為 4257，多年平均無霜期 214d，平均全年輻射量 115.9 千卡/cm2，有效輻射量 57 千卡/ cm2，光熱資源能夠滿足作物一年兩熟的要求。農村飲水不安全問題主要是飲水水質不達標，苦咸水分布面積廣，涉及人口多。葉縣共有飲水不安全人口為 24.8 萬人，其中飲用氟超標水人口為 2.5 萬人；飲用高鹽（苦咸）水人口為 21 萬人

7、；飲用污染嚴重、未經處理地下水為 1.3 萬人。葉縣不僅是飲水型地氟病流行較為嚴重的地區(qū)之一，而且也是高鹽苦水區(qū)和水資源嚴重污染區(qū)分布廣泛的地區(qū)之一，歸其成因主要如下：葉縣位于南部，處在伏牛山余脈與黃淮平原交接地帶，地勢由西向東傾斜，西南部多為山區(qū)、丘嶺，東部為平原，屬暖濕性大陸氣候。境地下富含氟化物。地下水因受地質構建控制，差別極大，但化學類型單一，屬弱堿性打化水。部分地下水 Na+含量較高，使氟化物的活性增大。地下水中的氟主要來自于含水基巖，因為氟在巖石、土壤中的含量比在地下水中的濃度要高出幾個數(shù)量級，在基巖地區(qū),巖石在風化過程中,其中的氟化物被地下水溶解，因此，水中氟含量的高低與所流經的

8、巖石類型的富氟程度有密切的關系，構成典型的富氟地球化學環(huán)境區(qū)。生活在高氟區(qū)的群眾由于長期飲用高氟水使機體攝入過量的氟而引起一種慢性中毒性疾病，以氟斑牙和氟骨病為主要病征。高鹽苦水區(qū)的成因一是與區(qū)地下水化學元素的分布和地形地貌、地質巖性等有密切關系。如 Ca、Na 質多出現(xiàn)于火成巖區(qū)即伏牛山花崗巖體，大山曼花崗巖體。碳酸鹽巖區(qū)多 Ca 質，碎巖區(qū)多 Ca、Mg 質，該縣該類巖體廣泛分布，因此，出現(xiàn)大圍的苦水區(qū)。二是現(xiàn)代工農業(yè)生產造成淺層地下水含鹽量增大，如工業(yè)廢水排放，農業(yè)生產量化肥使用，農業(yè)灌溉中形成的次生鹽堿等因素造成區(qū)域淺層巖土含鹽量增大。水源嚴重污染區(qū)原因主要是工礦企業(yè)生產廢水未經處理直

9、接排放，造成淺層地下水嚴重污染，使一些利用淺層地下水的供水工程水源污染。1.3 項目建設方案及任務由于工業(yè)企業(yè)污水不達標排放再加上農藥、化肥用量的增加，淺層地下水污染嚴重已不適應作為生活水源，飲水不安全農村居民居多。針對葉縣農村飲水不安全的成因、現(xiàn)狀及以往工作的實踐經驗，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施” 的原則，并堅持盡可能擴大單個工程供水圍，多建集中供水工程的要求，因地制宜，根據(jù)水源條件、用水量情況和經濟條件，由于本次解決的 33 個行政村較為分散，所以確定葉縣農村飲水安全工程以打井抽取地下淡水解決飲水問題的有效途徑和措施。供水方式確定為修建單村集中供水工程、聯(lián)村集中供水及管網

10、延伸工程。全縣計劃建成農村飲水安全工程 19 處，分別是：龍泉供水站、草場小學供水站、文集供水站、金溝供水站、牛頭供水站、岳樓供水站、舊縣供水站、老鴉供水站、溝供水站、新營供水站、古路灣供水站、輝嶺營供水站、寺莊供水站、灣供水站、老程莊供水站、遵化店水廠延伸工程、水廠延伸工程、后爐供水站、鄧一中供水站。其中單村打井工程 6 處，學校打井工程2 處，聯(lián)村打井供水工程 9 處，管網延伸工程 2 處。共打井 18 眼。計劃總投資 2803.13 萬元，從根本上解決葉縣 5.1655 萬人和 0.7346 萬師生的飲水安全問題。1.4 項目投資預算及資金籌措本次葉縣建設飲水安全工程共 19 處，管網延

11、伸 2 處，集中供水站 17處，打機井 18 眼，配潛水泵 18 套，鋪設 PE100 給水管 686469.3m，其中，250 管 840m，200 管 4166m，160 管18387.15m，110 管 8173.2m，90 管 10212.3m，75 管11573.1m，63 管 78915.9m，50 管 71348.55m，32 管237024.9m，25 管 85747.2m，20 管 160140m。入戶水表16014 塊，土方開挖 46.201 萬 m3，土方回填 46.6725 萬 m3。工程概算總投資 2803.13 萬元，其中：建筑工程 2141.91 萬元，機電設備

12、135.72 萬元，金屬結構及安裝 163.54 萬元，臨時工程 55.93 萬元，獨立費用 306.63 萬元。其中利用中央概算專項資金 2243 萬元，省配套 280 萬元，市配套125 萬元，群眾自籌 155.13 萬元。1.5 效益分析及環(huán)境影響評價經分析計算該項目經濟部收益率:EIRR= 7.70%；經濟效益費用比:EBCR= 1.079；經濟凈現(xiàn)值:ENPV=131.94 萬元；該工程在國民經濟評價上是合理的。以上指標均滿足規(guī)的規(guī)定要求，說明該項目在國民經濟評價上合理、可行。農村飲水安全工程是當?shù)厝罕娖谂我丫玫拿裥墓こ?，工程實施后，將在項目區(qū)產生顯著的社會效益、生態(tài)效益和一定經濟效

13、益，同時對解決項目區(qū)農村飲水安全問題，保證人民群眾的身體健康，提高生活質量，完善農村基礎設施建設，盡快建立農村供水社會化服務體系，保障農村居民長期飲水安全，對建設社會主義新農村，構建和諧社會，促進社會穩(wěn)定和經濟的發(fā)展都將起到積極作用。1.6 建設管理及建后運行管理依據(jù)國家發(fā)改委和水利部制定的農村飲水安全項目建設管理辦法的規(guī)定和關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見（豫政辦200674 號）的要求，建立健全行之有效的工程質量責任和監(jiān)管機制，嚴格實行項目法人負責制、工程招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制，大宗物資、設備統(tǒng)一政府采購。按照“產權明晰，責權明確，管理科學”的原則，實施“市場運營，管理

14、，群眾參與”的管理模式，落實管護主體，確定管護人員，明確管理責任，加強工程管理，保證工程長期發(fā)揮效益。各村具體情況詳見附表。省市葉縣 2013 年度農村飲水安全項目計劃表解決飲水不安全人數(shù)(萬人)工程處數(shù)(處)設計供水能力（m3/d）工程投資（萬元）縣（市、區(qū)）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱供水站名稱村名合計氟砷苦咸水污染水缺水學校名稱學校人口其中庫區(qū)移民小計打井管網延伸引提水聯(lián)村水處理葉縣1119335.16555.16555.165580.7350.7351918294767.952803.13 龍泉鄉(xiāng)龍泉0.26320.2632龍泉一中0.15龍泉供水站大灣0.15990.15990111草場小學供水

15、站草場小學0.06311常村鄉(xiāng)文集0.18480.1848文集小學0.058文莊0.14750.1475文集供水站栗林店0.1850.185111金溝供水站金溝0.10080.1008金溝小學0.04511夏鄉(xiāng)牛頭供水站牛頭0.150.1511岳樓供水站岳樓0.210.21岳樓小學0.057822（一用1夏南0.1760.176實驗小學0.1638小河郭0.18380.1838一備）葉邑鎮(zhèn)南村0.18660.1866中村0.16850.1685舊縣供水站北村0.24730.2473111老鴉0.23830.2383蘭莊0.10940.1094老鴉供水站大喬0.1310.131111省市葉縣 2

16、013 年度農村飲水安全項目計劃表解決飲水不安全人數(shù)(人)工程處數(shù)(處)設計供水能力（m3/d）工程投資（萬元）4767.952803.13 縣（市、區(qū)）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱供水站名稱村名合計氟砷苦咸水污染水缺水學校名稱學校人口其中庫區(qū)移民小計打井管網延伸引提水聯(lián)村水處理辛店鄉(xiāng)溝供水站溝0.12610.1261辛店小學0.0811任店鎮(zhèn)新營0.08170.08170新營供水站郭營0.17460.17460111古路灣供水站古路灣0.171 0.171011口0.12310.12310輝東0.125 0.1250輝西0.11920.11920輝嶺營供水站克莊0.16360.16360111寺東0.2

17、1410.21410寺莊供水站寺西0.227 0.2270111保安鎮(zhèn)灣供水站灣0.06820.0682011仙臺鎮(zhèn)老程莊0.131 0.13101老程莊供水站閣老吳0.068 0.068011遵化店鎮(zhèn)樓0.17350.17350遵化店水廠延伸工程西0.13750.13751 1水寨鄉(xiāng)水廠延伸工程霍0.104 0.10401 1鄧鄉(xiāng)后爐供水站后爐0.11580.115811鄧一中供水站鄧一中0.111172 2 工程背景與設計依據(jù)工程背景與設計依據(jù)2.1 工程背景葉縣苦咸水、高氟水、缺水區(qū)分布廣泛，嚴重危害人民群眾身心健康。為貫徹落實黨的十八大提出的“全面建設小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強農村基

18、礎設施建設”的總體要求，堅持以人為本，保障飲水安全，維護人的生命健康，本次主要解決葉縣新增飲水不安全人口的飲水問題。本項目實施方案編制依據(jù)主要是農村飲水安全工程實施方案編制規(guī)程（SL559-2011)、村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)（SL3102004）、省農村飲水安全工程項目實施方案編制提綱、葉縣農村飲水安全十二五規(guī)劃報告以及有關標準、規(guī)編制本次葉縣 2013 年農村飲水安全實施方案，計劃解決 5.1655 萬人和 0.7346 萬師生的飲水安全問題，飲水不安全問題為苦咸水、高氟水、缺水。2.2 設計依據(jù) 1、葉縣農村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃2、省“十二五”農村飲水安全工程規(guī)劃3、農村飲水安全工程實施

19、方案編制規(guī)程（SL559-2011)4、省農村飲水安全現(xiàn)狀調查評估報告5、水利部農村飲水項目建設管理辦法6、省農村飲水安全工程項目建設運行管理辦法7、生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）8、村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)（SL310-2004），以下簡稱供水規(guī)9、省水利廳關于下達 2013 年全省農村飲水安全計劃及編制工程實施方案的通知10、供水管井技術規(guī)（GB50296-99）11、給水排水工程構筑物結構設計規(guī)（GB50069-2002）12、新編農村供水工程規(guī)劃設計手冊13、原水全分析水質報告14、化學水處理有關設計標準15、城市居民用水標準（CJT206-2005）16、給水用聚乙烯（PE）

20、管材（GB/T13663-2000）17、葉縣提供資料及其它相關的規(guī)定 18、 其他有關規(guī) 2.3 建設任務與目標按照“先重后輕、先急后緩、集中連片、適度規(guī)模、因地制宜，水資源可持續(xù)利用”的原則，重點解決苦咸水、高氟水、缺水地區(qū)農民的飲水不安全問題。對群眾要求迫切、地方政府積極性高、工程建后管理措施落實較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排。本次計劃解決 5.1655 萬人和 0.7346 萬師生的飲水不安全問題。隨著社會經濟的發(fā)展，農村生活水平的提高，飲水工程標準也要適當?shù)奶岣?，不僅限于有水吃，而且要使飲水工程供給符合生活飲用水標準，并保證在一般干旱年能正常供水。所有工程設計年限按水利建設項目經濟評價規(guī)正常運行

21、期，現(xiàn)狀水平年（近期）為 2013 年，設計水平年（遠期）為 2028 年，工程使用期 15 年。所有供水工程均考慮遠景規(guī)劃，供水量留一定余地，按農村人口自然增長率為 7。根據(jù)豫水農20055 號文件精神，結合當?shù)貙嶋H情況供水方便程度達到供水到戶，或人工取水的往返時間不超過 10 分鐘。本期供水工程為供水入戶。供水水源保證率不低于 95%。3 3 工程建設的必要性與可行性工程建設的必要性與可行性3.1 項目區(qū)概況3.1.1 社會經濟狀況葉縣地處淮河流域上游，豫西山地與黃淮平原的接壤地帶，屬淮河流域，穎河水系。地勢西南高東北低，南部是淺山嶺和崗地，北部是平原。全縣轄 18 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），581 個

22、行政村，總土地面積 1387km2,其丘區(qū)面積 637 km2,占總面積的 46，平原區(qū)面積 750 km2,占總面積的54。該縣南與市方城縣接壤，東南、東分別與舞鋼市和市舞陽縣搭界，北、東北分別與市區(qū)和市縣相鄰，西與魯山縣相連，總面積 1387km2。2008 年底，全縣總人口 87.42 萬人，其中農村人口 79.40 萬人。耕地面積 7.87 萬公頃，糧食總產量 5.3 億 kg，農業(yè)總產值 14.8 億元，農民人均收入 3595 元。 葉縣自然條件優(yōu)越，物產富饒。氣候屬暖溫帶大陸性季風氣候，光照充足，四季分明，氣侯溫和，雨量充足。土壤肥沃，適合多種作物生長。耕地面積 69.61 萬畝，

23、常年小麥種植面積 43 萬畝，玉米種植面積 15 萬畝，紅薯種植面積 18 萬畝,花生、大豆種植也有一定規(guī)模。經濟作物以烤煙和蔬菜為主。煙葉常年種植面積 10 萬畝以上，其中“山兒西”煙以其葉片肥厚、色澤金黃、油分適中、氣味香醇馳名中外，是我國濃香型烤煙的代表；蔬菜種植面積 10 萬畝，溫室大棚 10000 多座?！叭~縣紅?！睘槿珖舜罅挤N牛之一，以肉質細嫩、皮革 柔韌而深得中外畜牧專家的好評，常年存欄 15 萬頭。 葉縣境道路縱橫交錯，東銜京深鐵路，西接焦枝鐵路，北通漯寶鐵路，許（昌）平（頂山）南（陽）、南（京）洛（陽）兩條高速公路在境交匯，311 國道、豫 01 線、漯（河）葉（縣）路、平

24、（頂山）駐（馬店）路、平（頂山）桐（柏）路交匯全境，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢更加顯現(xiàn)。 葉縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，是市區(qū)的南大門，可直接接受市的輻射作用，便于經濟、商貿、信息交流。縣域礦產資源豐富，主要有巖鹽、鐵、煤、石、石墨等 23 種，尤其是巖鹽分布面積 400km2，總儲量 2300 億 t，是全國第二大陸鹽田。 3.1.2 自然地理、水文地質條件葉縣屬暖溫帶向亞熱帶過渡性氣候，總的氣候特點是：春季干旱風沙多，夏季炎熱雨季集中，秋季涼爽溫差大，冬季寒冷雨雪少。該區(qū)雨量充沛，變幅較大，根據(jù)葉縣 40 年來降雨資料分析，年降雨量平均值為803.3mm。降雨量在時空分布很不均勻，3-5 月份平均降雨量164

25、.6mm，占全年降水量的 20.5%；6-9 月份，平均降雨量519.8mm，占全年降水量的 64.7%；其余 5 個月僅點全年降水量的14.8%。降雨量在年際間的變化也很大，豐水年（1964 年）全年降雨量1287.2mm，是多年平均值的 1.602 倍，枯水年（1966）全年降水量383.0mm，為多年平均降雨量的 20.8%；豐水年是枯水年降水量 3.4 倍，旱澇災害是該區(qū)農業(yè)生產的制約因素之一。多年平均日照數(shù) 2146h，全年平均氣溫 14.8，10的積溫為 4257，多年平均無霜期 214d，平均全年輻射量 115.9 千卡/cm2，有效輻射量 57 千卡/ cm2，光熱資源能夠滿足

26、作物一年兩熟的要求。3.1.3 水資源概況葉縣多年平均水資源總量為 4.92 億 m3,其中地表水資源總量為 3.51億 m3,地下水資源量 1.99 億 m3,重復計算量 0.58 億 m3,山區(qū)地下水開采程度為 20左右，丘崗區(qū)地下水開采程度為 3040，且開采難度大。境水資源水質良好，大型水庫一座，PH 值 6.58.4 之間，地下水為二級，PH 值為 7 左右。但部分地區(qū)淺層地下水含氟較高，飲水型地氟病流行較為嚴重，苦水地區(qū)分布廣泛，水源高污染區(qū)也分布廣泛，嚴重影響農民生活和身心健康。2002 年，省地質局水文地質工程地質隊在葉縣所屬地區(qū)進行了水資源評價工程，鉆井數(shù)十眼，積累了葉縣的地

27、質、地下水大量實測資料。根據(jù)省水文地質隊物探資料分析和已成井鉆探情況，葉縣地下水埋深一般在50200m（2005 年，省水資源統(tǒng)計顯示，市地下水位最大降幅為 1m左右）。根據(jù)多年打井用水實際水質化驗顯示，此層地下水多為淡水,不僅水量好而且水質較好，符合國家飲用水標準，完全能滿足人畜飲用需求。3.2 農村飲水不安全現(xiàn)狀根據(jù)調查評估，葉縣共有飲水不安全人口為 24.8 萬人，其中飲用氟超標水人口為 2.5 萬人；飲用高鹽（苦咸）水人口為 21 萬人；飲用污染嚴重、未經處理地下水為 1.3 萬人。項目區(qū)群眾迫切要求解決飲水不安全問題。葉縣不僅是飲水型地氟病流行較為嚴重的地區(qū)之一，而且也是高鹽苦水區(qū)和

28、水資源嚴重污染區(qū)分布廣泛的地區(qū)之一，歸其成因主要如下：葉縣位于南部，處在伏牛山余脈與黃淮平原交接地帶，地勢由西向東傾斜，西南部多為山區(qū)、丘嶺，東部為平原，屬暖濕性大陸氣候。境地下富含氟化物。地下水因受地質構建控制，差別極大，但化學類型單一，屬弱堿性打化水。部分地下水 Na+含量較高，使氟化物的活性增大。地下水中的氟主要來自于含水基巖，因為氟在巖石、土壤中的含量比在地下水中的濃度要高出幾個數(shù)量級，在基巖地區(qū),巖石在風化過程中,其中的氟化物被地下水溶解，因此，水中氟含量的高低與所流經的巖石類型的富氟程度有密切的關系，構成典型的富氟地球化學環(huán)境區(qū)。生活在高氟區(qū)的群眾由于長期飲用高氟水使機體攝入過量的

29、氟而引起一種慢性中毒性疾病，以氟斑牙和氟骨病為主要病征。高鹽苦水區(qū)的成因一是與區(qū)地下水化學元素的分布和地形地貌、地質巖性等有密切關系。如 Ca、Na 質多出現(xiàn)于火成巖區(qū)即伏牛山花崗巖體，大山曼花崗巖體。碳酸鹽巖區(qū)多 Ca 質，碎巖區(qū)多 Ca、Mg 質，該縣該類巖體廣泛分布，因此，出現(xiàn)大圍的苦水區(qū)。二是現(xiàn)代工農業(yè)生產造成淺層地下水含鹽量增大，如工業(yè)廢水排放，農業(yè)生產量化肥使用，農業(yè)灌溉中形成的次生鹽堿等因素造成區(qū)域淺層巖土含鹽量增大。水源嚴重污染區(qū)原因主要是工礦企業(yè)生產廢水未經處理直接排放，造成淺層地下水嚴重污染，使一些利用淺層地下水的供水工程水源污染。根據(jù)十二五規(guī)劃，葉縣共需解決有飲水不安全人

30、口 24.616 萬人，其中苦咸水 23.9323 萬人，高氟水 0.4456 萬人；其他水質問題 0.1056 萬人；缺水 0.1325 萬人。采取打井抽取地下水和延伸管網兩種形式，規(guī)劃新建工程 47 處，其中管網延伸工程 5 處，打井工程 42 處。2011 年解決2.25 萬人和 0.4 萬師生；2012 年解決 2.25 萬人和 0.4 萬師生；本次計劃解決飲水不安全人口 5.1655 萬人和 0.7346 萬師生飲水問題。3.3 工程建設的必要性與可行性農村飲水安全工程關系到葉縣農民的生活質量和身體健康問題，解決農村飲水安全也成了當前農村最緊迫、最實際的問題，根據(jù)農村飲水安全評價指標

31、體系，葉縣的農村飲水還存在著以下幾個方面的問題：（1）供水水質問題水質經水環(huán)境監(jiān)測中心化驗分析，飲用水中溶解性總固體超過國家飲用水衛(wèi)生標準。導致項目區(qū)農民群眾胃病、尿結石疾病、腸道感染性疾病等疾病時有發(fā)生，嚴重影響了農民的生活質量和身體健康。（2）生活用水量、用水方便程度問題由于經濟條件比較差，農民多以手壓井和自備井提水為主，主要是開采淺層地下水，勞動強度大，占用時間多，生活質量差，極大影響了農村經濟發(fā)展的速度。以上幾種情況充分說明了目前葉縣供水工程的不安全狀況的嚴重性，尤其是由于水質不達標所引起的疾病發(fā)病率在逐年上升?，F(xiàn)有供水工程無法滿足農村向城市化發(fā)展的進程，無法滿足村鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃對供水

32、的需求，無法滿足人民日益增長的物質文化生活對水的要求，因此解決葉縣農村飲水問題是一項勢在必行、首當其沖的任務。當?shù)厝罕娪捎陂L期飲用有害水，給身體健康帶來極大危害，制約著當?shù)剞r村人民的生活水平和精神面貌，迫切要求改水工程盡快實施，并在國家和政府拿出大部分資金的情況下，愿意拿出部分資金來改善飲用水條件。該項目圍雖可利用地表水源較遠，且需水處理工藝復雜，但該區(qū)地下水資源豐富，且水資源符合生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）和水質符合地下水質量標準，水質、水量均滿足用水要求，所以項目建設是可行的。4 4 總體設計總體設計4.1 工程設計標準 1）飲水安全區(qū)供水標準根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)（SL3

33、10-2004），規(guī)定屬三區(qū)，用水定額按水龍頭入戶農村居民最高日用水量 5070 L/人d，本設計農村居民取 60L/人d；學生按每人 30L/d 標準供水，不住校學生按每人10L/d 考慮。2）工程設計校核年限標準隨著社會經濟的發(fā)展，農村生活水平的提高，飲水工程標準也要適當?shù)奶岣撸粌H限于有水吃，而且要使飲水工程供給符合生活飲用水標準，并保證在一般干旱年能正常供水。所有工程設計年限按水利建設項目經濟評價規(guī)正常運行期，現(xiàn)狀水平年（近期）為 2013 年，設計水平年（遠期）為 2028 年，工程使用期 15 年。所有供水工程均考慮遠景規(guī)劃，供水量留一定余地，按農村人口自然增長率為 7。3）方便程

34、度根據(jù)豫水農20055 號文件精神，結合當?shù)貙嶋H情況供水方便程度達到供水到戶，或人工取水的往返時間不超過 10 分鐘。本期供水工程為供水入戶。供水水源保證率不低于 95%。4）水質標準為了保障人民的健康，按照國家生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）的水質標準和衛(wèi)生要求，做好水源選擇、水源衛(wèi)生保護和水質檢驗工作，工程要增設消毒流程。4.2 工程規(guī)模葉縣 2013 年農村飲水安全工程共解決龍泉鄉(xiāng)、常村鄉(xiāng)、夏鄉(xiāng)、葉邑鎮(zhèn)、辛店鄉(xiāng)、任店鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、仙臺鎮(zhèn)、遵化店鎮(zhèn)、水寨鄉(xiāng)、鄧鄉(xiāng)等 11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）33 個行政村。5.1655 萬人的飲水不安全問題，并解決 8 所學校 0.7346 萬人農村學校師生

35、飲水問題。共劃分為 19 處供水區(qū)（其中包括 2 個學校單獨供水）。按照“集中連片，適度規(guī)模，因地制宜”的原則，根據(jù)各供水區(qū)的實際情況，確定了新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站供水和利用已建水廠管網延伸供水的工程型式。本期建供水站 17 處，管網延伸工程 2 處。共打機井 18 眼。工程建設主要為尋找好水源，根據(jù)村莊分布特點，建集中供水工程，供水到戶。供水規(guī)模包括居民生活用水量、飼養(yǎng)畜禽用水量、公共建筑用水量、消防用水量、管網漏失水量和未預見用水量等,最高日用水量為各項用水量之和。建成后的飲用水水質標準必須達到生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）的要求。葉縣 2013 年農村飲水安全工程總的供水規(guī)模為 4

36、767.95m3/d。 各供水區(qū)情況及供水規(guī)模見下表 4-1 日用水量（m3/d）所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱實際人口（人）人口自然增長率設計用水人口（人）居民用水公共建筑用水未預見水量和管網損失水量合計時變化系數(shù)時最大供水量（m3/h）葉邑鎮(zhèn)舊縣60240.0076688 401.31 40.13 66.22 507.66 2.348.65 龍泉鄉(xiāng)龍泉57310.0076363 381.79 38.18 63.00 482.96 2.346.28 文集57530.0076388 383.25 38.33 63.24 484.82 2.346.46 常村鄉(xiāng)金溝14580.0071619 97.13 9.7

37、1 16.03 122.87 2.311.77 牛頭15000.0071665 99.93 9.99 16.49 126.41 2.312.11 夏鄉(xiāng)岳樓60760.0076746 404.77 40.48 66.79 512.04 2.349.07 葉邑鎮(zhèn)老鴉47870.0075315 318.90 31.89 52.62 403.41 2.338.66 辛店鄉(xiāng)溝20610.0072288 137.30 13.73 22.65 173.68 2.316.64 新營25630.0072846 170.74 17.07 28.17 215.99 2.320.70 古路灣17100.0071899

38、 113.92 11.39 18.80 144.11 2.313.81 輝嶺53090.0075895 353.68 35.37 58.36 447.40 2.342.88 任店鎮(zhèn)寺莊44110.0074898 293.85 29.39 48.49 371.72 2.335.62 保安鎮(zhèn)灣6820.007757 45.43 4.54 7.50 57.47 2.35.51 仙臺鎮(zhèn)老程莊19900.0072210 132.57 13.26 21.87 167.70 2.316.07 后爐11580.0071286 77.14 7.71 12.73 97.59 2.39.35 鄧鄉(xiāng)鄧一中11700.

39、0071299 38.97 3.90 6.43 49.30 2.34.72 龍泉鄉(xiāng)草場小學6300.007699 41.97 4.20 6.92 53.09 2.35.09 遵化店鎮(zhèn)樓、西（管網延伸）31100.0073453 207.18 20.72 34.19 262.09 2.325.12 水寨鄉(xiāng)霍村（管網延伸）10400.0071155 69.28 6.93 11.43 87.64 2.38.40 總計4767.95 按供水規(guī)模劃分，各供水區(qū)集中式供水工程類型屬于與型。4.3 水源選擇隨著我國工農業(yè)和城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展，廢污水的排放量越來越大，生活污水的有機污染、農田施用化肥、農藥的面污

40、染、污染河道的側滲影響，致使項目區(qū)淺層地下水受到不同程度的污染。由于受水量和水質的影響，淺層地下水也不適宜作為飲用水源。 根據(jù)物探資料分析和已成井鉆探情況，葉縣地下水埋深一般在50120m。根據(jù)多年打井用水實際水質化驗顯示，此層地下水多為淡水,不僅水量好而且水質較好，符合國家飲用水標準，完全能滿足人畜飲用需求。水源工程是整個農村飲水安全工程的關鍵，在具體實施中應遵循以下原則：(1) 注重發(fā)揮單井的規(guī)模效益。由于打深井投資較大，風險也較大，因此在水源有保證的條件下，增加單井的覆蓋圍。成井深度以滿足飲用水質和水量標準而定。(2) 堅持水源工程要遠離污染源。由于農村生活垃圾、廁所等污染源較多，因此在

41、水源位置選擇上，要遠離生活和工業(yè)污染源，確保水源不受污染。(3) 堅持既經濟又方便的加壓方式。在加壓容器的選擇上，要充分考慮群眾的承受能力，采用既經濟又方便次的加壓方式來確定使用壓力罐或清水池二次加壓供水。 4.4 水源分析評價4.4.1 管網延伸工程水源分析評價規(guī)劃建設管網延伸的 2 處工程，遵化店鎮(zhèn)的樓和西兩個村，供水人口3110 人；水寨鄉(xiāng)的霍村，供水人口 1040 人，選擇臨近已建成的遵化店水廠及水廠作為供水水源。具體水量供需平衡關系見表 4-2.管網延伸工程水量供需平衡分析表表 4-2單位：m/d、人、m名稱建設規(guī)?，F(xiàn)在情況新增規(guī)模延伸村距離供水量人口供水量人口供水量人口合計4300

42、430003580.323335349.734150遵化店水廠3000300002497.912935262.093110樓、西500水廠1300130001082.41040087.641040霍7904.4.2 地下水水源分析評價1、水資源豐富葉縣境水資源豐富，葉縣多年平均水資源總量為 4.92 億 m3,其中地表水資源總量為 3.51 億 m3,地下水資源量 1.99 億 m3,重復計算量 0.58億 m3,山區(qū)地下水開采程度為 20左右，丘崗區(qū)地下水開采程度為3040。2、本項目開采量已知本項目最高日用水量為 4767.95m/d;計算求得本項目設計最大用水量為 174.03 萬 m，

43、葉縣地下水量滿足本批項目用水量。3、影響評價據(jù)市葉縣農村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃項目區(qū)計劃開采的地下水水源水質符合國家飲用水標準，所采地下水含水層水量豐富，本項目開采量小，在 15 年運行開采期，不會引起環(huán)境惡化可以開采。4、水質根據(jù)已建工程的水質監(jiān)測報告分析可知，已建農村飲水安全工程所取地下水水質能夠滿足要求，對于擬建的飲水工程，參考附近已建工程水質情況，滿足項目要求。但是在工程實施后一定要進行監(jiān)測，一旦有水源不合格，要及時分析原因，采取措施，使葉縣農村飲水安全工程（2011 年2015 年）能夠真正成為百姓放心工程，充分發(fā)揮工程功能效應。4.5 工程總體布置目前，農村飲水安全工程的重點是

44、解決由于地球物理作用形成的原生性高氟水、高砷水、苦咸水以及水源污染問題。按照“十二五”期間國家支持的優(yōu)先順序，工程實施的圍是：（1）飲用水中氟含量大于 1mg/L 的中重度氟超標地區(qū)。（2）飲用水中砷含量大于 0.05mg/L 的地區(qū)。（3）溶解性總固體大于 1g/L 的苦咸水地區(qū)。（4）部分地區(qū)水量嚴重不足、保障率低、取水不便的地區(qū)。葉縣的農村飲水安全問題主要為水源水質不合格，表現(xiàn)為溶解性總固體超標、水質有一定程度污染。根據(jù)“十二五”期間國家對農村飲水安全工作的整體安排，本著“先重后輕、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則，本期農村飲水安全工程重點解決對農民健康影響較大的苦咸水地區(qū)。 堅持水

45、源要遠離污染源，確保水源不受污染；入戶工程一定要尊重群眾的意愿，不能搞一刀切。供水形式選擇時，按照國家和省政府整鄉(xiāng)連片推進，統(tǒng)籌兼顧“五化”的原則，在充分征求葉縣農業(yè)綜合管理辦公室和供水區(qū)群眾意見的基礎上，結合當?shù)亟洕⑸鐣l(fā)展狀況、已有供水工程現(xiàn)狀和本期工程投資情況，綜合確定本期農村飲水安全工程的供水型式為單村、聯(lián)村供水站供水及管網延伸供水。5 5 工程設計工程設計5.1 工程防洪和抗震標準集中式供水工程的防洪設計應符合防洪標準（GB50201-94）以及水利水電工程等級劃分及防洪標準（SL252-2000）的有關規(guī)定。本工程屬 IV 型供水工程，其主要建（構）筑物，應按 2010a 一遇洪

46、水進行設計,3050a 一遇洪水進行校核。 集中式供水工程的抗震設計應符合建筑抗震設計規(guī)（GB50011）和構筑物抗震設計規(guī)（GB50191）的有關規(guī)定。本區(qū)域地震動峰值加速度小于 0.05g，地震烈度等級小于度。5.2 供水站設計5.2.1 供水站典型設計本次葉縣農村飲水安全工程建設形式主要為供水站和管網延伸兩種，因此選用老程莊供水站工程、遵化店水廠延伸分別代表供水站工程、管網延伸工程的典型，以此推算打井單村工程、打井聯(lián)村工程和管網延伸工程的工程量和投資。5.2.1.1 供水規(guī)模和供水量老程莊供水站位于仙臺鎮(zhèn)，葉縣東南 8km 處， 包括老程莊村、閣老吳村、莊村 3 個自然村，總人口 199

47、0 人，576 戶。項目區(qū)主要種植小麥、玉米以及紅薯等，人均純收入 2300 元左右，交通便利，電力供應充足，通訊設施完善。根據(jù)物堪資料項目區(qū)顯示閣老吳村地下水埋深一般在 70100m 之間，經化驗水質符合飲用水標準。老程莊供水站打井工程建于閣老吳村南?；厩闆r見下表飲水安全工程項目典型村基本情況表 1典型戶數(shù)現(xiàn)狀人口縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名（戶）（人）備注老程莊161553閣老吳195680葉縣仙臺鎮(zhèn)老程莊220757供水規(guī)模包括居民生活用水量、飼養(yǎng)畜禽用水量、公共建筑用水量、消防用水量、管網漏失水量和未預見用水量等。最高日用水量為各項用水量之和。(1) 居民生活用水量(2) 1000pqQ (3) nr

48、pp)1 (0(4) 式中：Q居民生活用水量，m3/d；(5) P設計用水人口，人；(6) P0現(xiàn)狀用水人口，人；(7) q最高日用水定額，L/人d，項目區(qū)為三類供水區(qū)，取 q=60 L/人d；(8) r人口自然增長率，取 r=7。(9) 飼養(yǎng)畜禽用水量本期供水工程供水區(qū)沒有集體或專業(yè)戶飼養(yǎng)畜禽，居民散養(yǎng)畜禽用水量已經包括在居民生活用水量中，因此不再考慮此項。(10) 公共建筑用水量公共建筑用水量根據(jù)公共建筑性質、規(guī)模及其用水定額確定(公共建筑包括學校、機關、醫(yī)院、飯店、旅館、公共浴室、商店等)。本期供水工程公共建筑用水量主要為機關、學校用水量，按居民生活用水量的 10%計算。(11) 消防用

49、水量本期供水工程為農村居民生活用水，允許短時間間斷供水，且上述用水量之和高于消防用水量，因此確定供水規(guī)模時不再單列消防用水量。(12) 管網漏失水量和未預見用水量按居民生活用水量及公共建筑用水量之和的 15%考慮。(13) 最高日用水量按上述用水標準計算各供水區(qū)居民生活用水量、公共建筑用水量、管網漏失水量及未預見用水量，以上用水量的合計即為最高日用水量。需水量包括居民生活用水量、公共建筑用水量、管網漏損及未預見水量和水站自用水量。閣老吳村用水量計算1）居民生活用水量 Q1 Q1=POq（1+）n/1000其中：Q1居民生活用水量（m3/d）；PO現(xiàn)有人口數(shù)，取 680 人；q最高日居民用水定額

50、（L/人.d），取 60L/人.d;設計年限人口的自然增長率取 7;n設計年限，取 15 年。則供水區(qū)域居民生活用水量為：Q1 =68060（1+ 7）15/1000 =45.30m3/d2）公共建筑用水量 Q2按居民生活用水量 Q1的 10%計算 Q2 =Q110%=45.310%=4.53m3/d 3）管網漏失及未預見水量 Q3按居民生活用水量與公共建筑用水量之和（Q1+Q2）的 15%計算 Q3 =（Q1+Q2）15%=（45.3+4.53）15%=7.47m3/d4)需水量及水站處理規(guī)模需水量包括居民生活用水量 Q1、公共建筑用水量 Q2、管網漏損及未預見水量 Q3。Q=Q1+Q2+Q

51、3=45.3+4.53+7.47 =54.44m3/d水站處理規(guī)模為 54.44m3/d.5）最高日平均小時給水量 QcpQcp=54.441/24=2.27(m3/h)6）最高日最高時給水量 QmaxQmax =KhQcp (Kh=2.3) Kh-時變化系數(shù)取 2.3=2.32.27=5.22(m3/h)計算成果見表 5.2-1。閣老吳村用水情況及設計總用水量表 5.21日用水量（m3/d）典型村實際人口（人）人口自然增長率設計用水人口（人）用水普及率居民用水公共建筑用水未預見水量和管網漏水量供水規(guī)模時變化系數(shù)時最大供水量（L/s）時最大供水量（m/s）閣老吳6800.0077551.045

52、.304.537.4757.312.31.535.49同理計算供水站其他村莊用水情況及用水量，老程莊供水規(guī)模 46.69 m3/d，莊供水規(guī)模 63.71 m3/d; 老程莊供水站總用水情況及用水量見表 5.2-2。表 5.2-2日用水量（m3/d）村莊總供水人口（人）設計供水人口（人）居民生活用水量公共建筑用水量未預見水量和管網漏水量供水規(guī)模最高日最高時用水量（m/h）閣老吳680755 45.30 4.53 7.47 57.315.49老程莊554615 36.91 3.69 6.09 46.69 4.47莊756839 50.36 5.04 8.31 63.716.11老程莊供水站合計1

53、990 2209 132.57 13.26 21.87 167.28 16.07 同理，各供水站用水情況及用水量見表 5.2-3。日用水量（m3/d）所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站名稱實際人口（人）人口自然增長率設計用水人口（人）居民用水公共建筑用水未預見水量和管網損失水量合計時變化系數(shù)時最大供水量（m3/h）葉邑鎮(zhèn)舊縣60240.0076688 401.31 40.13 66.22 507.66 2.348.65 龍泉鄉(xiāng)龍泉57310.0076363 381.79 38.18 63.00 482.96 2.346.28 文集57530.0076388 383.25 38.33 63.24 484.82

54、2.346.46 常村鄉(xiāng)金溝14580.0071619 97.13 9.71 16.03 122.87 2.311.77 牛頭15000.0071665 99.93 9.99 16.49 126.41 2.312.11 夏鄉(xiāng)岳樓60760.0076746 404.77 40.48 66.79 512.04 2.349.07 葉邑鎮(zhèn)老鴉47870.0075315 318.90 31.89 52.62 403.41 2.338.66 辛店鄉(xiāng)溝20610.0072288 137.30 13.73 22.65 173.68 2.316.64 新營25630.0072846 170.74 17.07 2

55、8.17 215.99 2.320.70 古路灣17100.0071899 113.92 11.39 18.80 144.11 2.313.81 輝嶺53090.0075895 353.68 35.37 58.36 447.40 2.342.88 任店鎮(zhèn)寺莊44110.0074898 293.85 29.39 48.49 371.72 2.335.62 保安鎮(zhèn)灣6820.007757 45.43 4.54 7.50 57.47 2.35.51 仙臺鎮(zhèn)老程莊19900.0072210 132.57 13.26 21.87 167.70 2.316.07 后爐11580.0071286 77.14

56、 7.71 12.73 97.59 2.39.35 鄧鄉(xiāng)鄧一中11700.0071299 38.97 3.90 6.43 49.30 2.34.72 龍泉鄉(xiāng)草場小學6300.007699 41.97 4.20 6.92 53.09 2.35.09 5.2.1.2 水源選擇及供水量計算1、水源選擇老程莊供水站位于仙臺鎮(zhèn)，葉縣東南 8km 處，該項目圍無可利用地表水源較遠，且需水處理工藝復雜，但該區(qū)地下水資源豐富，且水資源符合生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）和水質符合地下水質量標準，水質、水量均滿足用水要求。因此本次設計利用深水井作為供水水源，利用潛水水泵提水至壓力罐，消毒處理后，經壓

57、力罐加壓后送水到各用水戶。2、供水量計算根據(jù)葉縣昆水勘探鉆井物探報告，老程莊供水站設計井深 88m，水質達到國家飲用水衛(wèi)生標準，具體詳見水質化驗報告。機井出水量為 25 m3/h，大于最高日最高時用水量 16.07 m3/h，因此項目區(qū)機井能夠滿足本村日常用水需求，符合設計要求。本批供水工程取水構筑物型式主要采用管井，管井設計時，要符合機井技術規(guī)（SL256）、供水管井技術規(guī)（GB50296），并且符合以下基本要求：擬開采含水層應根據(jù)各含水層的巖性、透水性、水質、補給條件和設計取水量等確定；構筑物深度應根據(jù)擬開采含水層的埋深、巖性、出水能力、枯水季節(jié)地下水位埋深及近年來的下降情況、其它井的影響

58、、施工工藝等因素綜合確定； 進水結構應具有良好的過濾性能，進水能力大于設計取水量，結構堅固、抗腐蝕性強且不易堵塞；應有防止地面污水和非開采含水層水滲入的措施；應有測量水位的條件和裝置；位于河道附近的地下水取水構筑物，應有防沖和防淹措施。確定取水構筑物位置時，應符合以下要求：位于水質良好，不易受污染的富水地段，并便于劃定保護區(qū)；位于水文地質和工程地質條件良好的地段；按地下水流向，設在村鎮(zhèn)的上游，并靠近主要用水區(qū)；靠近電源，施工和運行管理方便。結合本工程考慮到各自然村供水方便，水井和供水站計劃建在村附近平原地帶。3、 管井設計管井結構包括井口、井壁管、過濾器和沉淀管。3.1、過濾器設計：（1）過濾

59、器類型，應根據(jù)開采含水層的巖性確定，可按表 5.2-2 選用。表 5.2-2 管井過濾器類型選擇開采含水層巖性過濾器類型d20is=7%（社會折現(xiàn)率），故該期工程在經濟上是合理的。經濟凈現(xiàn)值（ENPV）：由前述已算得年效益、年費用，n=15 年，社會折現(xiàn)率 is 取 7%，按公式nttstiCBENPV1)1 ()(式中：ENPV經濟凈現(xiàn)值，萬元； 社會折現(xiàn)率， =7%；sisi其余符號同上式。經計算 ENPV =131.94 萬元0 故該期工程在經濟上是合理的。經濟效益費用比（EBCR）：由前述已算得年效益、年費用，n=15 年，社會折現(xiàn)率 is 取 7%，按公式n1ttstn1ttst)i

60、1 (C)i1 (BEBCREBCR經濟效益費用比； Bt第 t 年的效益，萬元； Ct第 t 年的費用，萬元；經計算，EBCR=1.0791， 因此，本規(guī)劃在國民經濟評價上是合理的。表 10.0-2 國民經濟效益費用流量表建設期運行期序號分析項目121415合 計一增量效益流量 B0.005321.75409.375731.111.1減少醫(yī)療效益2686.06206.622892.681.2節(jié)省勞動力效益2098.47161.422259.901.3養(yǎng)殖效益537.2141.32578.54二增量費用流量 C2538.301261.1997.013896.502.1固定資產投資2538.30