歷史必修一專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

1、專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)第一方面：相權(quán)與君權(quán)（一）內(nèi)閣制度的形成（一）內(nèi)閣制度的形成1、背景（廢丞相）、背景（廢丞相）（1）歷史原因）歷史原因（2）直接原因）直接原因（3）根本原因：）根本原因：為了加強(qiáng)皇權(quán)為了加強(qiáng)皇權(quán)2、影響、影響（1）積極影響（即作用）積極影響（即作用）（2）消極影響）消極影響（1 1）歷史原因）歷史原因（需要做筆記）（需要做筆記）：（認(rèn)為是）秦速亡的原因認(rèn)為是）秦速亡的原因（各朝丞相多）是專(zhuān)權(quán)亂政的根源（各朝丞相多）是專(zhuān)權(quán)亂政的根源u自秦始置丞相自秦始置丞相, ,不旋踵而亡不旋踵而亡. .漢漢. .唐唐. .宋因之宋因之, ,雖有賢相雖有賢相, ,然其間然其間所用者所用者,

2、 ,多有小人專(zhuān)權(quán)亂政多有小人專(zhuān)權(quán)亂政. .我朝罷相我朝罷相, ,設(shè)五府、六部、都察院、設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門(mén)通政司、大理寺等衙門(mén), ,分理天下庶務(wù)分理天下庶務(wù), ,彼此頡頏彼此頡頏, ,不敢相壓不敢相壓, ,一一皆朝廷總之皆朝廷總之, ,所以穩(wěn)當(dāng)所以穩(wěn)當(dāng), ,以后嗣君并不許立丞相以后嗣君并不許立丞相, ,臣下敢有奏請(qǐng)臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者設(shè)立者, ,文武君臣即對(duì)劾奏文武君臣即對(duì)劾奏, ,處以重刑處以重刑. . u摘自摘自明太祖實(shí)錄明太祖實(shí)錄廢丞相的歷史原因廢丞相的歷史原因u13761376年年, ,明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán), ,廢總攬地方軍政大權(quán)的行中廢總攬地方

3、軍政大權(quán)的行中書(shū)省書(shū)省, ,改設(shè)布政司、都指揮司和按察司改設(shè)布政司、都指揮司和按察司, ,分管地方行政分管地方行政. .軍政和軍政和監(jiān)察監(jiān)察, ,三司隸屬中央三司隸屬中央, ,地方權(quán)力集中到了中央地方權(quán)力集中到了中央, ,統(tǒng)領(lǐng)中央各部的統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。u那時(shí)那時(shí), ,掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈, ,擅權(quán)專(zhuān)恣擅權(quán)專(zhuān)恣.1380.1380年年, ,明明太祖誅殺胡惟庸同時(shí)下令廢除中書(shū)省和丞相。太祖誅殺胡惟庸同時(shí)下令廢除中書(shū)省和丞相。（2）直接原因）直接原因（需要做筆記）（需要做筆記） ：地方上廢行省設(shè)三司后，宰相權(quán)力過(guò)大地方上廢行省

4、設(shè)三司后，宰相權(quán)力過(guò)大 宰相胡惟庸驕橫跋扈宰相胡惟庸驕橫跋扈,君權(quán)和相權(quán)矛盾更加激化君權(quán)和相權(quán)矛盾更加激化.廢丞相的直接原因廢丞相的直接原因皇帝皇帝宰相（數(shù)位）宰相（數(shù)位）六部（吏戶(hù)禮兵刑工）六部（吏戶(hù)禮兵刑工）皇帝皇帝六部（吏戶(hù)禮兵刑工）六部（吏戶(hù)禮兵刑工）廢丞相后廢丞相后積極影響（即作用積極影響（即作用) )： 有利于有利于加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)皇權(quán), ,鞏固統(tǒng)治鞏固統(tǒng)治, ,消除消除了了君權(quán)君權(quán)與相權(quán)的與相權(quán)的矛盾矛盾消極影響：消極影響： A.A.加重皇帝政務(wù)負(fù)擔(dān)加重皇帝政務(wù)負(fù)擔(dān), , 影響影響辦事效率。辦事效率。B.B.皇權(quán)缺少制約機(jī)制皇權(quán)缺少制約機(jī)制, , 君主君主獨(dú)裁專(zhuān)制強(qiáng)化獨(dú)裁專(zhuān)制強(qiáng)化,

5、,易滋生易滋生腐敗腐?。? 3）廢丞相的影響）廢丞相的影響需要做筆記需要做筆記2. 2. 內(nèi)閣制的創(chuàng)立內(nèi)閣制的創(chuàng)立（1）形成原因）形成原因（課本（課本P17）（2）時(shí)間（課本）時(shí)間（課本P17）（3）地位（課本）地位（課本P17）（4）特點(diǎn)（性質(zhì)）特點(diǎn)（性質(zhì)）（5）作用作用（6）與丞相制度的比較）與丞相制度的比較 孫孫承澤春明夢(mèng)余錄載洪武十七年九月，給事中承澤春明夢(mèng)余錄載洪武十七年九月，給事中張文輔言：張文輔言：“自十四日至二十一日，八日之間，內(nèi)自十四日至二十一日，八日之間，內(nèi)外諸司奏箚外諸司奏箚zhzh凡一千一百六十件，計(jì)三千二百凡一千一百六十件，計(jì)三千二百九十一事。九十一事?！惫示鳘?dú)裁，

6、非精力過(guò)絕人，其勢(shì)必故君主獨(dú)裁，非精力過(guò)絕人，其勢(shì)必不可久。不可久。錢(qián)穆錢(qián)穆國(guó)史大綱國(guó)史大綱思考：內(nèi)閣形成的原因是什么？思考：內(nèi)閣形成的原因是什么？（4 4）內(nèi)閣制的特點(diǎn)）內(nèi)閣制的特點(diǎn)（1 1）內(nèi)閣的職權(quán)范圍始終不明朗，不能）內(nèi)閣的職權(quán)范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)帥六部百正式統(tǒng)帥六部百司司, ,只是只是一個(gè)為皇帝提供一個(gè)為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu).(.(助理機(jī)構(gòu)助理機(jī)構(gòu)) )（2 2）皇帝以司禮太監(jiān)予以牽制）皇帝以司禮太監(jiān)予以牽制（3 3）宦官參政，妨礙內(nèi)閣權(quán)利，是導(dǎo)致）宦官參政，妨礙內(nèi)閣權(quán)利，是導(dǎo)致明代政治日益黑暗的重要原因明代政治日益黑暗的重要原因課本課本P18P18O（5 5）

7、內(nèi)閣的作用）內(nèi)閣的作用需要做筆記需要做筆記宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制宰相制內(nèi)閣制內(nèi)閣制相似相似不不同同地位地位(權(quán)力來(lái)源權(quán)力來(lái)源)職權(quán)職權(quán)對(duì)皇權(quán)對(duì)皇權(quán)作用作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)法定，制度賦權(quán)法定，制度賦權(quán)非法定非法定,咨詢(xún)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與參與決策決策侍從顧問(wèn)侍從顧問(wèn),無(wú)決策權(quán)無(wú)決策權(quán),不能正不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官式統(tǒng)領(lǐng)百官,受宦官牽制受宦官牽制一定程度一定程度制約皇權(quán)制約皇權(quán)不能制約不能制約,君主專(zhuān)君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物制強(qiáng)化的產(chǎn)物宰相制度賦予宰相制度賦予皇帝個(gè)人意愿皇帝個(gè)人意愿,信任信任內(nèi)閣首輔內(nèi)閣首輔宰相宰相理解即可理解即可( (二）清：軍機(jī)處二

8、）清：軍機(jī)處1. 軍機(jī)處設(shè)立的原因和目的軍機(jī)處設(shè)立的原因和目的2. 軍機(jī)處的特點(diǎn)軍機(jī)處的特點(diǎn)3. 軍機(jī)處的職權(quán)軍機(jī)處的職權(quán)4. 軍機(jī)處設(shè)立的影響軍機(jī)處設(shè)立的影響5. 密折密折制度的含義及影響制度的含義及影響1 1、軍機(jī)處、軍機(jī)處設(shè)立的原因和目的設(shè)立的原因和目的 雍正雍正年間，用兵西北兩路，以?xún)?nèi)閣在太和門(mén)外，直年間，用兵西北兩路，以?xún)?nèi)閣在太和門(mén)外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門(mén)內(nèi)，（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門(mén)內(nèi)，選內(nèi)閣中書(shū)之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫(xiě)。后名軍機(jī)處，地近選內(nèi)閣中書(shū)之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫(xiě)。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨

9、、宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。出政皆在于此矣。 引自趙翼引自趙翼檐曝雜記檐曝雜記 軍機(jī)處軍機(jī)處 軍機(jī)處設(shè)立于什么時(shí)候？ 設(shè)立軍機(jī)處的原因是什么？ 根本目的？課本課本P182 2、軍機(jī)處的特點(diǎn)、軍機(jī)處的特點(diǎn)3 3、軍機(jī)處軍機(jī)處的的職權(quán)職權(quán)課本課本P18理解即可理解即可4 4、軍機(jī)處的影響（作用）、軍機(jī)處的影響（作用）a a、精簡(jiǎn)了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率精簡(jiǎn)了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率b b、進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專(zhuān)制制度，標(biāo)志進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專(zhuān)制制度，標(biāo)志著我國(guó)封建著我國(guó)封建君主專(zhuān)制制度君主專(zhuān)制制度發(fā)展到頂峰；發(fā)展到頂峰；C C、君主決策、君主決策具獨(dú)斷

10、性、隨意性具獨(dú)斷性、隨意性, ,易出現(xiàn)失誤易出現(xiàn)失誤; ;官吏官吏唯上是從唯上是從, , 導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化。導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化。需要做筆記需要做筆記5 5、密折制度、密折制度密折出現(xiàn)之前地方官員與皇帝的溝通方式：密折出現(xiàn)之前地方官員與皇帝的溝通方式：密折制度出現(xiàn)之后：密折制度出現(xiàn)之后：地方官員地方官員上一級(jí)地方（或中央）官員上一級(jí)地方（或中央）官員皇帝皇帝地方官員地方官員皇帝皇帝第二方面：中央與地方第二方面：中央與地方1. 邊疆政策的基本原則（課本邊疆政策的基本原則（課本P19）2. 具體舉措具體舉措3. 西南西南“改土歸流改土歸流”（1）原因）原因（2）含義（課本）含義（課本P20

11、 知識(shí)鏈接）知識(shí)鏈接）（3）“改土歸流改土歸流”的影響的影響2 2、具體舉措、具體舉措課本課本P19（3 3）改土歸流的）改土歸流的意義意義A A、加強(qiáng)了中央政府對(duì)西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治；、加強(qiáng)了中央政府對(duì)西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治；B B、改變了當(dāng)?shù)芈浜箝]塞和割據(jù)紛爭(zhēng)的狀態(tài)；、改變了當(dāng)?shù)芈浜箝]塞和割據(jù)紛爭(zhēng)的狀態(tài)；C C、促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流；、促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流；D D、有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。、有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。類(lèi)似的：清朝邊疆政策的意義類(lèi)似的：清朝邊疆政策的意義需要做筆記需要做筆記總結(jié)：明清時(shí)期政治制度的特點(diǎn)、表現(xiàn)和影響總結(jié)：明清時(shí)期政治制

12、度的特點(diǎn)、表現(xiàn)和影響特點(diǎn)特點(diǎn)：君主專(zhuān)制空前強(qiáng)化和封建制度的漸趨衰落君主專(zhuān)制空前強(qiáng)化和封建制度的漸趨衰落表現(xiàn)：表現(xiàn)：1）明朝）明朝廢除丞相廢除丞相，設(shè)立，設(shè)立內(nèi)閣制，使君主權(quán)利大大加內(nèi)閣制，使君主權(quán)利大大加強(qiáng)。強(qiáng)。2）清朝）清朝設(shè)立軍機(jī)處，推行密折制，進(jìn)一步加強(qiáng)君主設(shè)立軍機(jī)處，推行密折制，進(jìn)一步加強(qiáng)君主權(quán)利，標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰。權(quán)利，標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰。練習(xí)練習(xí)冊(cè)冊(cè)P13君主專(zhuān)制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響君主專(zhuān)制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響：積極作用積極作用：有利于有利于統(tǒng)一多民族的國(guó)家鞏固和社會(huì)安定；有利于統(tǒng)一多民族的國(guó)家鞏固和社會(huì)安定；有利于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮。經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮。

13、( (康乾盛世康乾盛世) )消極消極作用作用：絕對(duì)絕對(duì)專(zhuān)制的君主權(quán)力和日益腐敗的官僚系統(tǒng)，嚴(yán)重專(zhuān)制的君主權(quán)力和日益腐敗的官僚系統(tǒng)，嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。素，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。練習(xí)練習(xí)冊(cè)冊(cè)P13B1黃宗羲在明夷待訪錄中說(shuō)：“有明之無(wú)善治，自高皇帝罷丞相始也?！辈牧现械摹案呋实邸睉?yīng)該是指 ()A漢高祖 B明太祖C宋高宗 D唐太宗C2據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日至二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章多達(dá)1 660件。在這樣的背景下，為有效處理政務(wù)，后來(lái)明成祖

14、朱棣采取的措施是()A設(shè)立中朝 B設(shè)立丞相C設(shè)立內(nèi)閣 D設(shè)立軍機(jī)處3明史載：“(內(nèi)閣)地居近密，而綸言批答，裁決機(jī)宜，悉由票擬，閣權(quán)之重，偃然漢、唐宰輔，特不居丞相名耳！”這句話(huà)指的是()A明朝的內(nèi)閣就是丞相B明朝宰相雖無(wú)其名卻有其實(shí)C明朝內(nèi)閣承擔(dān)了宰相的職能D明朝的宰相幫助皇帝處理政事解析：選C。本題考查分析問(wèn)題的能力。材料反映了明朝內(nèi)閣幫助皇帝處理政事，“偃然漢、唐宰輔”，但明朝內(nèi)閣無(wú)決策權(quán)，不同于宰相。因此，只能是內(nèi)閣承擔(dān)了宰相的職能。春聯(lián)是日常生活中對(duì)書(shū)畫(huà)藝術(shù)的實(shí)用?！按郝?lián)之設(shè)，自明太祖始?！敝煸笆剂畲郝?lián)用朱砂紙作底，用黑墨寫(xiě)字，并取名為“萬(wàn)年紅”(“紅”與“朱”義同)。朱元璋此舉用

15、意在于()A強(qiáng)調(diào)“朱”姓的尊貴顯赫B祈盼“朱”姓政權(quán)的長(zhǎng)治久安C營(yíng)造紅紅火火的新年氣氛D改革節(jié)日的風(fēng)俗習(xí)慣解析：選B。仔細(xì)閱讀材料，從材料中可以看出，“紅”與“朱”義同的用意是非常明顯的，即祈盼“朱”姓政權(quán)的長(zhǎng)治久安。 2歷史學(xué)家錢(qián)穆說(shuō)：“故中國(guó)政制之廢宰相，統(tǒng)政府于王室之下其事乃起于明而完成于清，則相沿亦已六百年之久?！睋?jù)此，可以作出的合理推斷是 () A明以前政府權(quán)力完全被丞相掌控 B廢除丞相后六部直接隸屬于皇帝 C明以前實(shí)行皇帝與丞相分權(quán)制度 D丞相制度經(jīng)過(guò)六百多年才被廢除解析：選B。本題主要考查學(xué)生閱讀分析能力。明朝時(shí)朱元璋廢除丞相，六部直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，體現(xiàn)了統(tǒng)“政府”于“王室”之下。

16、A、C兩項(xiàng)錯(cuò)誤，與史實(shí)不符。D項(xiàng)錯(cuò)誤，材料敘述的“其事”起于明而完成于清，是指廢除丞相，所以統(tǒng)“政府”于“王室”之下，并非指丞相制度。 3明神宗實(shí)錄載：“我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)之職，原非宰相。中有一二權(quán)勢(shì)稍重者，皆上竊君上之威靈?！边@說(shuō)明() 明朝內(nèi)閣閣臣只是顧問(wèn)，不是宰相，閣臣權(quán)力大小取決于皇帝明朝內(nèi)閣的設(shè)置反映了中央集權(quán)的加強(qiáng)，地方勢(shì)力被削弱明朝內(nèi)閣不是法定的中央行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)明朝內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物 A B C D解析：選D。本題主要考查對(duì)內(nèi)閣制度的理解。明朝內(nèi)閣只是一個(gè)助理機(jī)構(gòu)，職權(quán)范圍始終不明朗。其權(quán)力來(lái)源于皇帝的信任，閣臣的升降、職權(quán)的大小皆由皇帝決定，

17、這反映了君主專(zhuān)制的進(jìn)一步強(qiáng)化。而涉及的是中央與地方的關(guān)系，與題意無(wú)關(guān)。7秦漢的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的內(nèi)閣和清朝軍機(jī)處的設(shè)置，反映了我國(guó)古代中央機(jī)構(gòu)的官制改革中存在著一個(gè)共同的理念，那就是 ()A制度的良善在于不斷的改革B強(qiáng)化君主集權(quán)是政治變革的主要內(nèi)容C提高政府的辦事效率是改革的根本D彌合君權(quán)與相權(quán)的矛盾是國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)解析：選B。本題主要考查封建社會(huì)中央官制演化的趨勢(shì)及本質(zhì)。古代中國(guó)中央機(jī)構(gòu)的變革都是服務(wù)于皇權(quán)，以皇權(quán)的強(qiáng)化為中心，三公的相互牽制，三省的分化相權(quán)，直至內(nèi)閣、軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰。因此B項(xiàng)正確。簡(jiǎn)述中國(guó)古代政治制度變化過(guò)程。簡(jiǎn)述中國(guó)古代政治制度變化過(guò)程。 君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度發(fā)展過(guò)程：君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度發(fā)展過(guò)程： 秦秦 西漢西漢 唐唐