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文檔簡介
1、模板支撐工程坍塌模板支撐工程坍塌事故事故案例案例 坍塌事故坍塌事故 襄陽市南漳縣模板支撐工程坍塌事故襄陽市南漳縣模板支撐工程坍塌事故 2013年11月20日18時(shí)20分許,襄陽市南漳縣某酒店及附屬商業(yè)用房,5層裙樓內(nèi)長19.5米、寬17米、高29.8米的天井鋼筋混凝土頂板混凝土澆筑施工,發(fā)生一起高大模板支撐系統(tǒng)(以下簡稱“高支?!保┨鹿?,造成7人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約550萬元。事故原因分析事故原因分析 直接原因:直接原因: 1、沒編制高支模的安全專項(xiàng)施工方案 2、模板搭設(shè)不合工程實(shí)際需要,未進(jìn)行搭設(shè)驗(yàn)收。 3、未確認(rèn)高支模是否具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件情況下,進(jìn)行混凝土澆筑。
2、4、在澆筑時(shí)未對模板支撐體系位移進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控。 作業(yè)面的施工總荷載超過高支模的實(shí)際承載力,導(dǎo)致高支模先從大梁比較集中、施工荷載比較大的區(qū)間坍塌。造成造成7人死亡,5人受傷的悲劇。 間接原因:間接原因: 1、建設(shè)單位; (1)在未辦理建筑工程施工許可證、安全和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下,違法施工; (2)私刻南漳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局公章、偽造規(guī)劃管理部門批復(fù)文件,對原規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,增加商業(yè)用房天井部分; (3)而后又擅自變更建筑工程設(shè)計(jì)施工圖紙,將天井原設(shè)計(jì)的輕鋼網(wǎng)架玻璃結(jié)構(gòu)頂棚更改為鋼筋混凝土頂板,變更設(shè)計(jì)均未經(jīng)過圖審等相關(guān)手續(xù),直接交與施工方進(jìn)行施工; ( 4)在施工過程中,又擅自要求施工方將原設(shè)
3、計(jì)標(biāo)高22.47米的天井部分加高至29.8米。 2 2、施工承包單位;施工承包單位; (1)違法出借資質(zhì),違法轉(zhuǎn)包工程,安排不具備項(xiàng)目經(jīng)理資格的非公司人員衡某為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人. (2)施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員均為無證上崗。 (3)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全專項(xiàng)施工方案。 (4)架體搭設(shè)立桿縱橫向間距、步距、連墻件均不符合規(guī)范要求;所使用的搭設(shè)材料均不符合規(guī)范要求;致使腳手架的剛度和整體性不能承受天井混凝土和施工荷載。 (5)施工項(xiàng)目部沒有建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,沒有開展班組安全技術(shù)交底。未落實(shí)安全施工措施,施工現(xiàn)場安全管理不到位。 監(jiān)理單位; (1)在工程內(nèi)容發(fā)生重大
4、變更時(shí)未履行監(jiān)理方的責(zé)任。 (2)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案沒有提出編制審查要求。 (3) 對不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)的模板支撐系統(tǒng),既不制止,也不報(bào)告。 (4)沒有建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度,旁站監(jiān)理不到位。 建設(shè)管理部門監(jiān)督檢查失職;建設(shè)管理部門監(jiān)督檢查失職; (1)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督檢查不到位。 (2)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下進(jìn)行違規(guī)放線,對變更規(guī)劃設(shè)計(jì)失管。 (3)縣建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站在項(xiàng)目未辦理建筑工程施工許可證、安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)情況下進(jìn)場監(jiān)督,對違法施工行為雖多次下達(dá)整改指令,但未能采取有效措施制止,也未及時(shí)向上級(jí)建設(shè)主管部門報(bào)告,對
5、參建各方安全監(jiān)管不到位。 (4)其他建設(shè)管理部門也存在監(jiān)督檢查失職問題。 3、事故責(zé)任追究 (1)南漳縣公安局以涉嫌重大責(zé)任事故罪刑事拘留人員 建設(shè)單位總經(jīng)理郭某, 施工單位法人代表余某, 施工單位公司襄陽分公司負(fù)責(zé)人鄒某、 施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及安全員衡某, 施工單位施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人趙某, 施工單位架子工杜某, 監(jiān)理公司法人代表耿某, 監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)劉某; (2)南漳縣人民檢察院以涉嫌玩忽職守罪立案偵查人員 南漳縣建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站現(xiàn)場安全監(jiān)督員張某, 南漳縣建筑裝飾裝修管理辦公室副主任陳某, 南漳縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測站副站長劉某 (3)政紀(jì)處分人員 監(jiān)理公司工作人員劉某、吳某、
6、南漳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局局長李某、 南漳縣建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長熊某、 南漳縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測站站長常某、 南漳縣城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)規(guī)劃一中隊(duì)中隊(duì)長唐某、 南漳縣城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長付某 南漳縣城市管理執(zhí)法局黨組副書記、副局長張某(4)黨紀(jì)、政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)建議對南漳縣城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記王某、南漳縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長尤某、南漳縣副縣長晏某;(5)建議對相關(guān)單位和人員進(jìn)行問責(zé)。(6)建議對相關(guān)單位和人員作出行政處罰。 4 4、事故的教訓(xùn)與防范措施、事故的教訓(xùn)與防范措施 (1)應(yīng)加強(qiáng)建筑市場的管理,無規(guī)劃、無建筑工程施工許可證未辦理安全和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程應(yīng)停止施工。 (2)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變
7、更的管理,對原規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行重大變更需要有關(guān)部門批準(zhǔn),并從新經(jīng)過圖審等相關(guān)環(huán)節(jié)。 (3)加強(qiáng)對總承包企業(yè)資質(zhì)管理,對違法出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包工程 的公司要采取有力措施懲罰。加強(qiáng)對施工管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì)管理,沒有資質(zhì)人員一律不得上崗。 (4)落實(shí)建設(shè)工程各方單位對施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé),督促參建單位完善安全管理制度,施工現(xiàn)場要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展班組安全技術(shù)交底。 (5)對高大模板工程要按照住建部危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法(建質(zhì)200987號(hào))、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則建質(zhì)2009254號(hào)文、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(JGJ162-2008)的要求,組織編制高支模
8、的安全專項(xiàng)施工方案,需要專家論證的一定督促施工單位組織專家論證,并按照專項(xiàng)方案與專家論證意見施工。南漳南漳“11.20”高支模坍塌事故高支模坍塌事故南漳南漳“11.20”“11.20”高支模坍塌事故高支模坍塌事故南漳“11.20”高支模坍塌事故(二層)南漳“11.20”高支模坍塌事故(救援) 模板支撐基本要求模板支撐基本要求 1、施工單位應(yīng)編制模板工程專項(xiàng)施工方案,經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)工程師簽字后,方可實(shí)施。高大模板工程支撐方案應(yīng)經(jīng)過專家論證。 2、高大模板工程施工,施工單位應(yīng)組織進(jìn)行專家論證審查,并嚴(yán)格按照審查后的專項(xiàng)施工方案組織施工。 3、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求,
9、禁止使用竹木材料作為支撐桿件。 4、立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板,并按規(guī)定設(shè)置掃地桿,立桿間距、橫桿步距、剪刀撐等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 5、施工荷載不得超過模板支撐體系的設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁集中超載堆料。 6、模板疊放高度不得超過1.6m,大模板存放必須有防傾倒措施。 7、模板拆除時(shí)混凝土必須達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)工程師批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。拆除時(shí)必須劃定警戒區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護(hù)人。 (一)模板支架構(gòu)造要求(一)模板支架構(gòu)造要求- -基礎(chǔ)基礎(chǔ) 1豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時(shí),應(yīng)加設(shè)墊板,墊板應(yīng)有足夠強(qiáng)度和支承面積,且應(yīng)中心承載?;翍?yīng)堅(jiān)實(shí),并應(yīng)有排水措施。 2底座應(yīng)采用規(guī)格不小于15
10、01506鋼板和鋼管套管焊接組成,底座下設(shè)置長度不小于2跨、寬度不小于150、厚度不小于50的木墊板或槽鋼。 (二)模板支架構(gòu)造要求(二)模板支架構(gòu)造要求- -立桿立桿 1扣件式立桿頂部應(yīng)設(shè)可調(diào)頂托,U型支托與楞梁兩側(cè)如有間隙必須盯緊,其螺桿伸出鋼管頂部不得大于200,螺桿外徑與立桿鋼管內(nèi)徑的間隙不得大于3,安裝時(shí)應(yīng)保證上下同心。 2碗扣式模板支架立柱應(yīng)配置可調(diào)底座或固定支座,掃地桿距地面高度應(yīng)不小于350,嚴(yán)禁施工中拆除掃地桿。 3碗扣式模板支架立柱上部自由端長度不得大于700。鋼管扣件式模板支架自由端長度不大于500。 4樓梯間模板支撐立桿嚴(yán)禁單支。 (三)模板支架構(gòu)造要求(三)模板支架構(gòu)造要求- -剪刀撐剪刀撐 1滿堂模板和共享空間模板支架外側(cè)周圈、中間縱橫向每隔10m左右應(yīng)分別設(shè)置由下至上的豎向連續(xù)式剪刀撐,寬度宜為4.5-6m,并在剪刀撐的頂部和掃地桿處設(shè)置水平剪刀撐。 2當(dāng)層高在8-20m時(shí),除滿足上述條件外,還應(yīng)在縱橫向相鄰的兩豎向連續(xù)剪刀撐之
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