專(zhuān)車(chē)對(duì)出租車(chē)影響

1、專(zhuān)車(chē)vs出租車(chē)小組成員：朱力 吳戈 王亞星 王俊人中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)一年前： 一年后： 究竟為什么呢究竟為什么呢專(zhuān)車(chē)：該詞基本詞意是在正常班次之外專(zhuān)門(mén)為某人或某事特別開(kāi)行的汽車(chē)。 現(xiàn)在也指，由打車(chē)平臺(tái)、政府共同認(rèn)證，用于運(yùn)送乘客的，主要通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備完成訂單預(yù)約及支付的具有合法運(yùn)營(yíng)牌照的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。從出租車(chē)叫車(chē)服務(wù)發(fā)展起來(lái)的專(zhuān)車(chē)服務(wù)是滴滴快的最早推出的系列產(chǎn)品之一。概括來(lái)說(shuō)，何為“專(zhuān)車(chē)”，就是專(zhuān)業(yè)司機(jī)、專(zhuān)門(mén)車(chē)輛、專(zhuān)業(yè)服務(wù)。推出1年時(shí)間，日訂單已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)單。分為“豪華型”和“舒適性”的專(zhuān)車(chē)服務(wù)，價(jià)格自然略高于出租，但是因?yàn)閷?zhuān)人專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，很好地保證了用戶緊急的出行需求?？燔?chē)快車(chē)是隨叫隨到，車(chē)

2、型隨機(jī)，司機(jī)就近派單的產(chǎn)品，所以靈活性非常強(qiáng)，其實(shí)同類(lèi)型的產(chǎn)品“一號(hào)快車(chē)”已經(jīng)進(jìn)入試驗(yàn)，正是這些“吊炸天”的驚喜讓很多用戶產(chǎn)生了尖叫，在朋友圈不斷口口相傳。至于價(jià)格，絕對(duì)親民。公里計(jì)費(fèi)，沒(méi)有起步費(fèi)，整體費(fèi)用只是出租車(chē)的65%左右，比如：原來(lái)打車(chē)需要10元的車(chē)費(fèi)，快車(chē)只需6.5元或更低。 至于司機(jī)端，依靠招募的大量社會(huì)精英車(chē)主，只要司機(jī)空閑，系統(tǒng)自然安排行程，和用戶需求實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。 從某種意義上來(lái)說(shuō)，“快車(chē)”是一場(chǎng)真正的出行革命！它真正地運(yùn)用高科技的調(diào)度算法，利用共享經(jīng)濟(jì)原理高效地調(diào)動(dòng)社會(huì)車(chē)輛資源，充分滿足不同人群的用車(chē)需求，提升了整個(gè)社會(huì)的出行效率，并將出行成本降到最低。 快車(chē) 順風(fēng)車(chē)也就說(shuō)

3、俗稱(chēng)的“拼車(chē)”，或者叫“搭便車(chē)”。 精英車(chē)主開(kāi)車(chē)出行，通過(guò)滴滴的拼車(chē)平臺(tái)順便帶上一個(gè)附近具有同樣出行目的地的乘客。乘客略微分?jǐn)傄徊糠值某鲂匈M(fèi)用,比如打車(chē)需要10元的車(chē)費(fèi)，順風(fēng)車(chē)低至4.5元甚至更低。如此一來(lái)，兩人的出行需求就由一臺(tái)轎車(chē)完成，極大的降低了對(duì)城市道路的占用，減少了汽車(chē)尾氣的排放總量。 做到了“車(chē)主、乘客、環(huán)境的三贏”。同時(shí)，對(duì)于部分“社交控”來(lái)說(shuō)，這也是一種不錯(cuò)的社交機(jī)會(huì)。 認(rèn)識(shí)一位“精英帥哥車(chē)主”或者“一位知性美女乘客”，一路歡聲笑語(yǔ)，再長(zhǎng)再堵都是“浮云”，實(shí)在是非?！暗锉ぁ钡某鲂挟a(chǎn)品！ 順風(fēng)車(chē)滴滴專(zhuān)車(chē)怎么計(jì)費(fèi)? 滴滴專(zhuān)車(chē)起步費(fèi)17元，里程費(fèi)3.7元/公里，超過(guò)15公里，每公里加

4、收1.5元空駛費(fèi)。同時(shí)，另一打車(chē)軟件快的也推出“一號(hào)專(zhuān)車(chē)”服務(wù)，起步價(jià)15元，里程費(fèi)2.9元/公里，時(shí)長(zhǎng)費(fèi)每分鐘0.5元。 目前在濟(jì)南的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：起步價(jià)17元，每公里以3.5元計(jì)費(fèi)，時(shí)速低于12公里時(shí)，按1分鐘1元計(jì)費(fèi)。 在昆明，“專(zhuān)車(chē)”起步價(jià)15元，里程費(fèi)2.9元/公里，低速費(fèi)1元/分鐘。全國(guó)八城“滴滴快車(chē)”價(jià)格北京：1.50元/公里，0.25元/分鐘天津：1.50元/公里，0.20元/分鐘廣州：0.99元/公里，0.35元/分鐘深圳：1.60元/公里，0.25元/分鐘杭州：0.99元/公里，0.30元/分鐘成都：1.30元/公里，0.20元/分鐘武漢：1.50元/公里，0.20元/分鐘重

5、慶：1.99元/公里，0.30元/分鐘滴滴快車(chē)的價(jià)格專(zhuān)車(chē)對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)的沖擊1.專(zhuān)車(chē)的服務(wù)好，方便，快捷，搶占了出租車(chē)的部分市場(chǎng)。2.專(zhuān)車(chē)受?chē)?guó)家的監(jiān)管較少，二出租車(chē)受到的管制較多。3.專(zhuān)車(chē)有時(shí)會(huì)給乘客補(bǔ)助，使專(zhuān)車(chē)的價(jià)格并不高 。4.專(zhuān)車(chē)不需要交份子錢(qián)，時(shí)間也比較靈活，能掙更多的錢(qián)。沖擊沖擊出租車(chē)出租車(chē)市場(chǎng)市場(chǎng)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)車(chē)政府出租車(chē)沖擊，搶占罷工，施壓打擊，規(guī)范10月10日，交通部下達(dá)了出租車(chē)改革指導(dǎo)意見(jiàn)，并向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。出租車(chē)改革指導(dǎo)意見(jiàn)以及管理方法為以下9方面。1.“份子錢(qián)”可協(xié)商并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；2.出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用且有期限；3.出租車(chē)實(shí)行總量調(diào)控并動(dòng)態(tài)調(diào)整；4.專(zhuān)車(chē)使用性質(zhì)要登記為出租

6、客運(yùn)；5.私家車(chē)不能接入專(zhuān)車(chē)平臺(tái)；6.專(zhuān)車(chē)司機(jī)需持證上崗，駕齡需3年以上； 7.運(yùn)價(jià)不能低于成本價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)促銷(xiāo)需提前10天公告；8.專(zhuān)車(chē)不得巡游攬客，否則最高罰款2000元；9.專(zhuān)車(chē)不能用多個(gè)平臺(tái)接單，否則最高罰3萬(wàn)元。出租車(chē)改革方案征求意見(jiàn)出租車(chē)改革影響一、專(zhuān)車(chē)減少一、專(zhuān)車(chē)減少 私家車(chē)變?yōu)闋I(yíng)運(yùn)車(chē)后，車(chē)輛的報(bào)廢年限提前，相對(duì)來(lái)說(shuō)，車(chē)主的成本提高，部分車(chē)主可能退出專(zhuān)車(chē)平臺(tái)。但如果市場(chǎng)需求仍然保持高水平，整體收入水平不錯(cuò)，仍然會(huì)有專(zhuān)車(chē)司機(jī)愿意繼續(xù)做。目前，專(zhuān)車(chē)需求量大都是在資本的刺激下形成，是一種畸形需求。規(guī)范化管理后，專(zhuān)車(chē)需求市場(chǎng)可能縮小，部分專(zhuān)車(chē)司機(jī)也會(huì)退出。這對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)及乘客來(lái)說(shuō)不是壞事。二、

7、專(zhuān)車(chē)價(jià)格提高二、專(zhuān)車(chē)價(jià)格提高 目前，專(zhuān)車(chē)之所以價(jià)格低，甚至有時(shí)比出租車(chē)價(jià)格還要低，一部分是由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的巨額補(bǔ)貼，同時(shí)，也是因?yàn)閷?zhuān)車(chē)規(guī)避監(jiān)管，其運(yùn)營(yíng)成本原本就低于出租車(chē)。專(zhuān)車(chē)的車(chē)輛很多來(lái)自私家車(chē)，私家車(chē)管理在車(chē)輛保險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)稅收等方面較出租車(chē)都不健全。交通運(yùn)輸部要實(shí)現(xiàn)出租車(chē)差異化運(yùn)營(yíng)，將網(wǎng)約車(chē)定位高品質(zhì)、高價(jià)格的出租車(chē)消費(fèi)，因此網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)規(guī)范化管理后，車(chē)輛品質(zhì)應(yīng)該會(huì)提升，專(zhuān)車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本提高，自然價(jià)格也會(huì)上漲。另外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“燒錢(qián)”舉措終將會(huì)停止，因此，未來(lái)專(zhuān)車(chē)價(jià)格將比目前提高。專(zhuān)車(chē)車(chē)的合法性問(wèn)題專(zhuān)車(chē)車(chē)的合法性問(wèn)題 專(zhuān)車(chē)服務(wù)實(shí)質(zhì)上是通達(dá)無(wú)限公司作為承運(yùn)人，向要求提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的消費(fèi)者之間提供的

8、性質(zhì)上與當(dāng)前城市中運(yùn)營(yíng)的出租汽車(chē)并無(wú)二致的出租汽車(chē)服務(wù)，與傳統(tǒng)的出租汽車(chē)服務(wù)的唯一重大區(qū)別就是攬客方式不同，傳統(tǒng)出租汽車(chē)服務(wù)目前仍然以駕駛員駕駛車(chē)輛在道路上隨機(jī)攬客為原則，通過(guò)使用包括“滴滴打車(chē)”APP中的“呼叫出租車(chē)”的電召攬客為例外。而專(zhuān)車(chē)服務(wù)完全通過(guò)“滴滴打車(chē)”APP進(jìn)行攬客。因此，必須基于當(dāng)前國(guó)家關(guān)于出租汽車(chē)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定分析專(zhuān)車(chē)服務(wù)的合法性。目前國(guó)家層面規(guī)制出租汽車(chē)服務(wù)的最新的規(guī)定為交通運(yùn)輸部2014年9月公布、2015年1月1日起實(shí)施的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定。由于目前很多公司未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，因此在現(xiàn)因此在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，專(zhuān)車(chē)服務(wù)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為違反了出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行法律框架內(nèi)，

9、專(zhuān)車(chē)服務(wù)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為違反了出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定服務(wù)管理規(guī)定，即專(zhuān)車(chē)服務(wù)的提供者通達(dá)無(wú)限公司面臨被認(rèn)為未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)然，就目前各地對(duì)專(zhuān)車(chē)服務(wù)的處罰情況來(lái)看，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)主要是對(duì)專(zhuān)車(chē)駕駛員以“非法營(yíng)運(yùn)”為理由，適用道路運(yùn)輸條例對(duì)專(zhuān)車(chē)駕駛員個(gè)人進(jìn)行處罰，尚未有對(duì)專(zhuān)車(chē)服務(wù)的提供者通達(dá)無(wú)限公司進(jìn)行處罰的例子。正常情況下，既然處罰“非法營(yíng)運(yùn)”，組織者更應(yīng)當(dāng)接受處罰，這也是廣大被處罰的駕駛員內(nèi)心無(wú)法平復(fù)的一大原因。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定第八條規(guī)定“申請(qǐng)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申申請(qǐng)請(qǐng)”，第十條規(guī)定“設(shè)區(qū)

10、的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定”，第十二條規(guī)定“縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻鲎馄?chē)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)效率等因素，科學(xué)確定出租汽車(chē)運(yùn)力規(guī)模，合理配置出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)”，該規(guī)定還規(guī)定了提供出租汽車(chē)服務(wù)的準(zhǔn)入條件準(zhǔn)入條件，如必須具備合格車(chē)輛、合格駕駛?cè)藛T、有完善的安全管理制度等等。相關(guān)規(guī)定相關(guān)規(guī)定專(zhuān)車(chē)的合理性（1）從車(chē)輛的等級(jí)、舒適度、安全性等級(jí)、舒適度、安全性而言，專(zhuān)車(chē)服務(wù)使用的車(chē)輛比傳統(tǒng)意義上的“黑車(chē)”好的多。在此方面，專(zhuān)車(chē)帶給消費(fèi)者的用戶體驗(yàn)是傳統(tǒng)意義上的“黑車(chē)”完全無(wú)法

11、比擬的，甚至高于許多城市的傳統(tǒng)意義上的出租汽車(chē)。（2）從駕駛車(chē)輛的駕駛員損害消費(fèi)者利益的可能性駕駛車(chē)輛的駕駛員損害消費(fèi)者利益的可能性而言，對(duì)專(zhuān)車(chē)駕駛員設(shè)置了嚴(yán)格的服務(wù)準(zhǔn)則，并就如專(zhuān)車(chē)駕駛員違反服務(wù)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)約定，專(zhuān)車(chē)駕駛員也簽訂了承諾書(shū)，同意如違反服務(wù)準(zhǔn)則，承擔(dān)被扣款直至解雇的不利后果。因此，專(zhuān)車(chē)駕駛員受到較為嚴(yán)格的管理，其損害消費(fèi)者利益的可能性，自然明顯小于無(wú)任何約束的傳統(tǒng)意義上的“黑車(chē)”駕駛員。（3）從服務(wù)收費(fèi)規(guī)范性服務(wù)收費(fèi)規(guī)范性而言，專(zhuān)車(chē)服務(wù)的收費(fèi)由“滴滴打車(chē)”APP明碼標(biāo)價(jià)確定，專(zhuān)車(chē)服務(wù)嚴(yán)禁專(zhuān)車(chē)駕駛員對(duì)消費(fèi)者私下收費(fèi)，否則消費(fèi)者可投訴，這樣的管理使得專(zhuān)車(chē)駕駛員另行向消

12、費(fèi)者強(qiáng)行私下收費(fèi)的可能性降低許多。而傳統(tǒng)意義上的“黑車(chē)”的收費(fèi)存在極大的隨意性，普遍收費(fèi)高，且存在到達(dá)目的地后另行額外收費(fèi)的可能。因此，專(zhuān)車(chē)服務(wù)的收費(fèi)比傳統(tǒng)意義上的“黑車(chē)”合理的多。20152015年年1 1月月8 8日，交通運(yùn)輸部明確表態(tài)：日，交通運(yùn)輸部明確表態(tài)： “專(zhuān)車(chē)”服務(wù)對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。各類(lèi)“專(zhuān)車(chē)”軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，禁止私家車(chē)接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)。（1）明確規(guī)定如要提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)，提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須明確承認(rèn)自身的承運(yùn)人身份明確承認(rèn)自身的承運(yùn)人身份，明確承認(rèn)其與消費(fèi)者之間成立通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成立的是運(yùn)輸合同，不允許提供專(zhuān)車(chē)

13、服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者以提供“居間服務(wù)”為名，行承運(yùn)人之實(shí)。明確規(guī)定提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者如在運(yùn)輸過(guò)程中造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)損害，承擔(dān)應(yīng)由承運(yùn)人承擔(dān)的責(zé)任。（2）要求提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者參照傳統(tǒng)意義的出租汽車(chē)企業(yè)在車(chē)輛、人員管理、安全生產(chǎn)制度等方面達(dá)到一定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。出于對(duì)專(zhuān)車(chē)服務(wù)統(tǒng)一嚴(yán)格管理以維護(hù)消費(fèi)者利益的角度出發(fā)，禁止屬于自然人所有的私家車(chē)作為專(zhuān)車(chē)。（3）要求提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，在交通事故發(fā)生時(shí)，通過(guò)保險(xiǎn)分散承運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)，更好地維護(hù)消費(fèi)者利維護(hù)消費(fèi)者利益益。（4）要求提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者與駕駛專(zhuān)車(chē)的駕駛員簽訂勞動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同合同，或與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)合作

14、協(xié)議，由派遣公司與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金，避免如駕駛員發(fā)生工傷，或與承運(yùn)人發(fā)生其他勞動(dòng)糾紛時(shí)，其損失無(wú)法得到賠付，維護(hù)專(zhuān)車(chē)服務(wù)的駕駛員的合法權(quán)益維護(hù)專(zhuān)車(chē)服務(wù)的駕駛員的合法權(quán)益。對(duì)專(zhuān)車(chē)服務(wù)規(guī)制的建議對(duì)專(zhuān)車(chē)服務(wù)規(guī)制的建議（5）對(duì)專(zhuān)車(chē)服務(wù)收費(fèi)設(shè)立指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，防止如日后某一專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者取得專(zhuān)車(chē)服務(wù)的壟斷地位（目前有這種趨勢(shì)，滴滴已經(jīng)與快的合并）后，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行高額收費(fèi)。（6）對(duì)提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者可能向?qū)＼?chē)駕駛員收取的“份份子錢(qián)子錢(qián)”進(jìn)行規(guī)制進(jìn)行規(guī)制，如果一定要收取“份子錢(qián)”，則不能高于特定的標(biāo)準(zhǔn)。（7）明確對(duì)提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者收取的稅種及納稅標(biāo)準(zhǔn)稅種及納稅標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具的發(fā)票的費(fèi)用項(xiàng)目不得包含“代駕費(fèi)”等