城市精細化管理實施方案

1、城市精細化管理實施方案各位讀友大家好， 此文檔由網(wǎng)絡(luò)收集而來， 歡迎您下載， 謝謝篇一：城市精細化管理實施方案為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以建設(shè) “環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居 宜業(yè)的繁榮、 文明、和諧新臨城 ”為目標(biāo)， 按照 “宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細 ”理 念，啟動為期三年的城市精細化管理工 程，構(gòu)建 “大城管 ”格局，理順體制，著 力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、 街道交通秩序等整治工作，精雕細刻， 精益求精。二、主要工作構(gòu)建“大城管 ”格局，實現(xiàn)管理體制 上的突

2、破在積極推進城市管理 “三級網(wǎng)絡(luò) ”建 設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建 “大城管 ”格局， 實現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間 交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重 影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為 全面推進精細化管理工程奠定堅實的組 織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長， 建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、 交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負 責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合 執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理 工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) “臨城縣城市管理綜 合執(zhí)法局 ”具體負責(zé)日常管理工作， 綜合 行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市 政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商 販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和

3、 其他方面的城市管理職能，達到城市管 理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施 在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn) 運站及公廁。同時，結(jié)合我縣道路實際 情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實行 “一證管多證 ”模式按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區(qū)，實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。 結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭

4、治理。 城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動， 必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè) 主申請辦理營業(yè)手續(xù)時，經(jīng)建設(shè)局審核 同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照， 以免造成管理上的混亂。明確重點，落實責(zé)任，實現(xiàn)城市精細化管理的突破1、建設(shè)局負責(zé)制定臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則門前三包管理辦法 ，重點治理占道經(jīng) 營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾 清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化 等工作。2、公安局負責(zé)制定臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定，加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外 遛犬的管理，并負責(zé)做好對狂犬、流浪 犬的捕殺工作。3、公安局交警大隊負責(zé)制定臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則 ， 清理整頓城市各主要街道、交通路口

5、、 出入縣城的出租車、機動三輪車和各種 車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大 型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城 區(qū)。4、環(huán)保局負責(zé)制定臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則 ，對縣城 企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行 治理。5、工商局負責(zé)制定縣城農(nóng)貿(mào)市場精細化管理實施細則 ，對縣城農(nóng)貿(mào)市場 衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。6、 交通局負責(zé)制定 縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則 ，對縣 城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占 道修車等進行治理，并負責(zé)對穿越城區(qū) 等級道路的維護管理。以上各部門研究制定實施細則后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實。三、保障措施強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

6、 “臨城縣城市管理綜 合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組 ”負責(zé)整個活動的組織、 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 縣建設(shè)局，具體負責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實。強化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。 各部門要認真落實工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治活動進展情況。加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結(jié)合深入開展 “三年大變 樣”活動，廣泛宣傳。建設(shè)局負責(zé)開通 “12319便”民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦 及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教 育活動，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi) 生意識等方面做好文章，通過群

7、眾素質(zhì) 的提高來改善城市環(huán)境。積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新， 積累和完善城市管理的經(jīng)驗，探索新的管理措施。從細節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動為主動，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的 “大城管 ”工作體系，全面提 升城市整體形象。篇二：城市精細化管理實施方案 為貫徹落實縣第十二次黨代會精 神，按照縣委提出的 “城市精細化管理 的要求，結(jié)合縣城實際，制定如下實施 辦法。一、目的意義隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化

8、管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷崟r；能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運行效率，實現(xiàn)“精 細管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形 象”的管理目標(biāo)。二、工作原則 科學(xué)發(fā)展，精細規(guī)劃的原則。城市 建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和 諧共融、 科學(xué)發(fā)展。 因此，城市管理工 作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī) 律。要按照 “十一五規(guī)劃 ”和金堂

9、縣城市 總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城 市設(shè)施等方面進行精細規(guī)劃，尤其要對 與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細微之處進 行設(shè)計，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，最大 限度地方便市民的衣、食、住、行、購、 娛。同時，要突出我縣地域特色，從街 道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠 地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方 面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成 金堂獨有的城市風(fēng)格。整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管 ”意識，探索實施城市管理綜合 執(zhí)法， 凝聚管理合力， 降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)， 做到與時俱進、 開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，

10、形成 創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。依法行政，注重實效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。 法律有明確規(guī)定的， 要嚴(yán)格落實，做到不留死角，不留余地；違規(guī)情況較 輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以 情動人。對明顯違法者，要嚴(yán)厲查處， 注重效果； 對屢教不改者， 要從嚴(yán)入手，從重處罰；對打 “擦邊球 ”的，要堅持原 則、耐心說服。三、實施范圍 地域范圍 實施城市精細化管理的地域范圍為 整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分 步實施的辦法，先重點區(qū)域，后次要區(qū) 域。重點區(qū)域20XX年1月1日前實施 運行，次要區(qū)域20XX年7月1日前實 施運行。對象范圍納入城

11、市精細化管理對象的范圍，以縣城城市精細化管理標(biāo)準(zhǔn)中確定的四大類為主。四、制定標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)自身實際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、 市政設(shè)施、 園林綠化、 居民小 區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認真加以落實。體現(xiàn)精細標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點滴入手，精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認真實施。體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補時

12、限；沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、 破損的人行道板的修復(fù)時限；接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限；如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換；雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲，實行“月考核、季獎懲、年表彰 ”制度；同時 加強督促檢查，以促進精細化管理工作 的落實。對在精細化管理的過程中有突 出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力 宣傳表揚；對工作敷衍塞責(zé)、落實不力、 缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進行處罰，從而形 成一套切實可行的獎懲機制。五、 組織實施 依照標(biāo)準(zhǔn)， 制定細則。依照城市管 理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細化管理實施細則， 努力實現(xiàn)粗放

13、管理向精細管理轉(zhuǎn)變。打造樣板，試點先行。采取 “打造樣 板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行 ”的 辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱 江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細 化管理的試點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細化責(zé)任， 推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況， 總結(jié)經(jīng)驗，探索研究城市精細化管理的 規(guī)律，最后全面推廣。建立機制，明確責(zé)任。實行目標(biāo)管理責(zé)任制、 暗訪通報制、 有獎舉報制、陽光公示制。 明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限；嚴(yán)格落實城市精細化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化， 使權(quán)利層層有、 任務(wù)個個擔(dān)、 責(zé) 任人人負， 做到人人都管理、 處處有管 理、事事見管理， 保證管理工作落到實 處。六、監(jiān)督機制 制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要 有嚴(yán)密的機制來保障落實。因此，要建 立政府督導(dǎo)、部門督查、