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文檔簡介

1、瑪納斯縣采取五項措施加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)近兩年來,瑪納斯縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子換屆后,班子成 員整體上顯現(xiàn)出年輕干部多、 新進班子干部多、專業(yè)水平高、 思維活躍、社會閱歷淺、工作實踐經(jīng)驗少等特點,通過采取 五項措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。具體做法是:一、以規(guī)范權(quán)利運行為主體, 不斷加強民主集中制建設(shè)。 一是堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是對新進班子成員進行民主集中 制教育,定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員學習黨章和民主 集中制建設(shè)的各項規(guī)定,強化班子成員的大局意識和規(guī)則意 識。并逐步完善黨委議事決策制度和部門議事決策規(guī)程、重大失誤責任追究制度等內(nèi)容,進一步規(guī)范權(quán)力運行。 二是深入開展“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”活動,努力使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、和縣直 部門領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強、 團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子,成為政治堅定、開拓 創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。20XX20XX 年結(jié)合干部年度考核對全縣 8989 個領(lǐng)導(dǎo)班子進行評比, 共評出“一流領(lǐng) 導(dǎo)班子” 2 25 5個,合格領(lǐng)導(dǎo)班子 5656 個,基本合格領(lǐng)導(dǎo)班子 4 4 個,不合格領(lǐng)導(dǎo)班子 4 4個,同時對 2 2 個基本合格領(lǐng)導(dǎo)班子和 所有不合格領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。三是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主 生活會的指導(dǎo),不斷提高民主生活會的質(zhì)量。借鑒“三講” 教育的成功經(jīng)驗,規(guī)范了民主生活會的召開程序,將會前學 習、會中批評、會后整改等階段工作進一步細化,

3、以規(guī)范的 程序保證民主生活會的質(zhì)量。并充分運用民主生活會的成 果,根據(jù)民主生活會找出的問題,制定整改方案,明確整改 問題、整改措施、整改時限、整改責任人,并在一定范圍內(nèi) 進行通報、公示,逐步提高了班子化解自身問題和矛盾的能 力。二、以改進干部作風為核心,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決復(fù) 雜問題的能力。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制 度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研實施意見,實施了民心工程、 政府形象工程,樹立了勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。二是全面 實施州黨委“六大措施”。特別是20XX20XX 年以來,圍繞培養(yǎng)干部的“四實”作風,開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作,鞏固 了“三個代表”學教活動成果, 建立了 “干部受教

4、育, 群眾 得實惠”工作機制;建立督查工作新機制, 形成了決策落實 機制和求真務(wù)實的良好作風, 保證了政令暢通;實施村組“民 主日”活動,架起了干群“聯(lián)心橋”;實施廉政談話制度, 零距離接觸,面對面談心,“關(guān)口前移,防微杜漸”;實施 “城市解困工程”,解決了部分城鎮(zhèn)貧困戶的生活問題,進 一步密切了黨群干群關(guān)系。三是繼續(xù)堅持選拔優(yōu)秀后備干部 到信訪部門、紀檢部門掛職輪崗鍛煉制度,協(xié)助信訪、紀檢 部門解決群眾關(guān)心的熱點、重點、難點問題,同時幫助優(yōu)秀 年輕后備干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,提高處理疑難復(fù)雜問題的能力三、以干部年度考核為基礎(chǔ),不斷加大不勝任干部的調(diào)整力度。一是規(guī)范了干部考核工作

5、程序,采取組織部門牽頭,紀檢監(jiān)察部門配合的考核方法,具體采取考核預(yù)告、大會述 職、民意測評、民主評議、考核談話、意見反饋等具體措施, 干部年度考核質(zhì)量明顯提高。二是建立了考察結(jié)果反饋制 度,加強干部管理。通過重點反饋考核中存在的突出問題, 督促其正其身,修其行;并建立了干部談話制度,針對考核 中群眾的反映或在工作中暴露出來的問題,嚴肅認真地與被 考核人員進行談話,對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話, 對問題較多或群眾意見較大的,進行了重點談話,對不能很 好地履行廉政責任的,進行了廉政談活。三是充分運用年度 考核結(jié)果,加大了對不勝任干部的調(diào)整力度。對年度考核, 群眾不勝任票達到三分之一的,不能嚴格

6、要求自己,政治、思想、作風和工作上有明顯缺點,群眾意見大的進行誡勉、待崗處理。對問題十分嚴重,給單位、集體造成重大損失或 在社會造成嚴重不良影響的,給與嚴肅的組織處理,該停職 的停職,該撤職的撤職。四、以干部理論教育培訓(xùn)為重點,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的 執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。一是對干部教育培訓(xùn)工作進行科學規(guī) 劃,制定下發(fā)了20XX20XX 20XX20XX 年干部教育培訓(xùn)工作安排意見 和關(guān)于進一步加強和改進干部教育培訓(xùn)管理工作的安排意 見,計劃 20X120XX20X120XX 年每年抽調(diào)近四分之一的干部參加 各類培訓(xùn),20XX20XX 年對所有沒有參加過五年集中輪訓(xùn)的干部進 行補課,確保五年內(nèi)達到使

7、全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的目 標。二是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,確保領(lǐng)導(dǎo) 干部 5 5 年內(nèi)至少參加一次 1 1 個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)、新任職領(lǐng) 導(dǎo)干部 100%100%參加上崗培訓(xùn)。完善科級干部、后備干部理論年 考和讀書筆記調(diào)閱制度,加強領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學。層層建立 科級干部、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、公務(wù)員培訓(xùn)臺帳, 全面掌握干部培訓(xùn)動態(tài),有計劃地組織輪訓(xùn),解決干部教育 培訓(xùn)工學矛盾突出的問題。逐步建立調(diào)訓(xùn)申報制度,由調(diào)訓(xùn) 對象個人根據(jù)工作實際,安排參加調(diào)訓(xùn)時間,報縣委統(tǒng)一安 排,提高干部調(diào)訓(xùn)的科學合理性,從而提高全縣干部教育培 訓(xùn)工作的宏觀管理工作水平。三是樹立良好的培訓(xùn)導(dǎo)向,由

8、 主管部門把關(guān),堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合、 先培訓(xùn)后上崗制度, 把干部學習培訓(xùn)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依 據(jù)之一,把專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)情況作為職稱評定、聘任的重 要依據(jù)。并在此基礎(chǔ)上試行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部理論考 試任職資格制度,逐步建立培訓(xùn)考核并重、以考核促培訓(xùn)的 干部教育培訓(xùn)工作新機制,全面啟動創(chuàng)建學習型社會、學習 型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型村組活動,努力構(gòu)筑一種終身 學習、終身教育的體制。四是強化監(jiān)督,落實獎懲。分層次 建立干部培訓(xùn)考核獎懲制度。由縣干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組每年與 相關(guān)單位簽定干部教育培訓(xùn)目標管理責任書,定期對干部調(diào) 訓(xùn)、培訓(xùn)工作情況進行檢查通報,年終對干部教育培訓(xùn)工作 進行專項考核,獎優(yōu)罰劣,兌現(xiàn)獎懲。五、 以加強干部監(jiān)督為突破, 不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐 防變的能力。一是加強干部的日常監(jiān)督管理,建立干部談話 制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉 報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時,由 黨委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進行談話教育。建立干 部監(jiān)督、考察進社區(qū)制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部 8 8 小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干 部任期經(jīng)濟責任審計制度、組織、紀檢部門聯(lián)席會議制 度、干部考

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