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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)村廁改調(diào)查報(bào)告、調(diào)查目的在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,人們的生活水平也在不斷提高。但值得一提的是,人們?cè)谧非笪镔|(zhì)文明同時(shí),往往忽視了精神文明。像環(huán)境的污染,特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的惡化,已成為目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是影響人民群眾身體健康和社會(huì)形象的一大公害。為了徹底改變“糞缸垃圾到處見(jiàn),蒼蠅蚊子滿天飛”現(xiàn)象,上虞市政府率先在全省開(kāi)展了一場(chǎng)農(nóng)村廁所“改革”,這一創(chuàng)舉已成為老百姓的熱點(diǎn)話題。我們課題小組為了了解老百姓對(duì)這一工作的看法,選取了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展處于中等水平的謝塘鎮(zhèn)作為調(diào)查點(diǎn),對(duì)該鎮(zhèn)的干部群眾進(jìn)行了調(diào)查,在此基礎(chǔ)上提由了一些相關(guān)的看法和意見(jiàn),希望能為農(nóng)村廁改提供一些參考。二、調(diào)查范圍*村三、調(diào)查方法
2、訪談發(fā)問(wèn)卷實(shí)地察看訪談:3月30日我們課題小組成員向謝塘鎮(zhèn)由發(fā)。首先對(duì)謝塘鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了面對(duì)面的談話。鎮(zhèn)長(zhǎng)非常支持我們,同我們談了廁改的來(lái)龍去脈。廁改是市政府發(fā)布文件,以道墟鎮(zhèn)為試點(diǎn)的一場(chǎng)改革,謝塘鎮(zhèn)走在了廁改的前列。在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的共同努力下,全鎮(zhèn)共投入資金234.07萬(wàn)元,興建公廁57只,衛(wèi)生戶廁3916只。清除露天糞缸5089只,基本上改變了“糞缸垃圾到處見(jiàn),蒼蠅蚊子滿天飛”的現(xiàn)象。隨后,我們課題小組對(duì)山東、戴家兩村(謝塘鎮(zhèn)的廁改試點(diǎn))村干部進(jìn)行面對(duì)面訪談。發(fā)問(wèn)卷:因時(shí)間和范圍的限制,我們只發(fā)放了60份問(wèn)卷,有效卷為42份。但我們抓住了不同的典型對(duì)象,可以說(shuō)比較客觀地反映了真實(shí)情況。實(shí)
3、地察看:我們對(duì)當(dāng)?shù)氐膸M(jìn)行了比較全面的察看,公廁基本上做到了干凈衛(wèi)生,不同家庭的戶廁都保持很干凈,不由現(xiàn)污水直排河中的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果1、關(guān)于廁改的提由和進(jìn)行情況廁改是由市政府發(fā)文件倡導(dǎo)的,是對(duì)農(nóng)村糞缸遍地現(xiàn)象提生的一些針對(duì)性措施。據(jù)調(diào)查,當(dāng)?shù)劓?zhèn)部門實(shí)行責(zé)任落實(shí)制。以謝塘鎮(zhèn)為例,他們采取以鎮(zhèn)長(zhǎng)抓片長(zhǎng)(當(dāng)?shù)匾晕辶鶄€(gè)村合為一片),片長(zhǎng)抓村長(zhǎng),層層落實(shí)。在村中,又以廣播,宣傳窗動(dòng)員大會(huì)等形式號(hào)召村民積極配合此項(xiàng)措施,因此進(jìn)行得十分順利。有些村民不同意時(shí),也會(huì)耐心開(kāi)導(dǎo),對(duì)其實(shí)行補(bǔ)貼,以每戶100元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助給改廁村,總補(bǔ)助資金達(dá)77萬(wàn)元。2、村民對(duì)廁改的反映經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)村民都支持廁改,其中僅有
4、極少數(shù)村民抱冷淡態(tài)度。并且與此相對(duì)應(yīng)的,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村民中不同年齡段對(duì)于廁改的看法也有較大的不同。為了便于觀察和統(tǒng)計(jì),我們把調(diào)查中所得的資料反映到如下的圖表中。從這里我們可以明顯地發(fā)現(xiàn)年齡偏大者對(duì)公廁的改革支持率偏低。今據(jù)實(shí)地訪察之后發(fā)現(xiàn)老年人,尤其是行動(dòng)不便的老年人,他們對(duì)公廁持抵觸情緒。對(duì)于距公廁太遠(yuǎn),也忿忿不平。二者經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦藛T反映和我們組成員的討論,認(rèn)為老年人有這種反映也與他們文化程度有關(guān),從總體上看村民還是積極配合此項(xiàng)舉措的。3、關(guān)于廁改后村民反映的調(diào)查廁改后,村民對(duì)本村的環(huán)境基本上都持肯定態(tài)度。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),謝塘鎮(zhèn)戴家村以戶廁為主,公廁為次,山東村以公廁為主,戶廁為次,公戶結(jié)合的方
5、法。戶廁解決了人口分散的缺點(diǎn),公廁解決了人口集中的問(wèn)題。一般家中有戶廁的對(duì)公廁的改造并無(wú)意見(jiàn),且反應(yīng)良好。而公廁情況并不如此良好,一般抱怨公廁的大致有如下三種:一、公廁距家太近,臭氣熏天。二、公廁內(nèi)衛(wèi)生狀況不滿意。三、遇到刮風(fēng)下雨,往返公廁不便(尤其是路遠(yuǎn)者)。由上圖表明,目前公廁如果廣泛推廣仍有一定難度,但作為一個(gè)最基本的行政村,公廁設(shè)施是應(yīng)具備的。4、廁改的優(yōu)點(diǎn)我們課題小組成員實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),廁改之后露天糞缸消滅了。那種臭氣熏天、蒼蠅蚊子亂飛的作惡場(chǎng)面不見(jiàn)了,取而代之的是一個(gè)個(gè)嶄新的公廁和戶廁。像謝塘鎮(zhèn)山東村公廁的興建,使全村的環(huán)境面貌煥然一新,為其創(chuàng)建紹興市級(jí)文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廁改
6、是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)重大成就,也是我市已完成的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的德政工作,大大改善了農(nóng)村的衛(wèi)生狀況,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。5、廁改之后的不足之處但又經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)別公廁內(nèi)環(huán)境很差,臭氣熏天,有的公廁未及時(shí)打掃,便座上難以坐人,有的公廁內(nèi)燈泡不亮,晚上去很不方便總而言之,主要是這些村對(duì)公廁的管理不重視,管理工作沒(méi)有及時(shí)跟上,有些干部存在一種以為廁改完成,萬(wàn)事大吉的模糊認(rèn)識(shí),這樣就不能使公廁的作用得到很好的發(fā)揮,甚至使之成為農(nóng)村又一環(huán)境污染和衛(wèi)生難點(diǎn),這就違背了廁改的初衷,損害了老百姓的利益。五、調(diào)查訪問(wèn)后的幾點(diǎn)感受1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好廁改的基礎(chǔ)像我們組調(diào)查的謝塘鎮(zhèn),我們從該鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)中獲知,為抓好
7、廁改工作,該鎮(zhèn)黨委政府專題召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),機(jī)關(guān)干部會(huì),全鎮(zhèn)性動(dòng)員大會(huì)。鎮(zhèn)政府成立了廁改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室,由黨委宣傳委員兼辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各村改廁工作。各村也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)職責(zé),明確工作任務(wù),同時(shí)該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)性動(dòng)員大會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),聯(lián)村干部要深入農(nóng)戶做工作,黨支部書(shū)記要親自抓落實(shí),并多次下村落實(shí)指導(dǎo),督促各村。從而進(jìn)一步堅(jiān)定鎮(zhèn)村干部的決心,形成了上下合力,齊抓共管,狠抓落實(shí)的良好局面2、宣傳教育是抓好廁改工作的前提首先,我們應(yīng)該明確,廁改工作的根本由發(fā)點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)是改善群眾的生活環(huán)境,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,是一項(xiàng)社會(huì)公益事
8、業(yè),屬于群眾性活動(dòng)。因此,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與至關(guān)重要。要充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、倡議書(shū)等多種形式,加強(qiáng)宣傳教育,使廁改工作做到家喻戶曉,人人皆知,群眾的思想覺(jué)悟和自身素質(zhì)得到了普遍提高,對(duì)這次徹底消除露天糞缸和建造公廁給予極大的擁護(hù)和支持。3、把好“三關(guān)”是抓好廁改工作的關(guān)鍵“三關(guān)”即“定點(diǎn)關(guān)”、“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”、“驗(yàn)收關(guān)”,在定點(diǎn)時(shí)讓村民組長(zhǎng)、村民代表參與定點(diǎn),并以村民小組為單位去抓好落實(shí)。不讓農(nóng)民誤解為廁改只是上面下達(dá)給村干部的任務(wù),與他們無(wú)關(guān),而要切切實(shí)實(shí)的體會(huì)到這是他們想辦的,而且也是自己正在參與辦的實(shí)事。得到了群眾的諒解與支持。同時(shí),各村嚴(yán)格按照水沖
9、式三至四格無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)建造公廁,否則勞民傷財(cái),造成群眾的不滿,好心辦壞事。在驗(yàn)收中不能走過(guò)場(chǎng),搞形式,不能降低標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)口子,對(duì)驗(yàn)收后達(dá)不到合格要求的,責(zé)令限時(shí)整改,直至驗(yàn)收合格為止。4、長(zhǎng)效管理是鞏固廁改的保證要把廁改這樁受益于人民群眾的好事辦實(shí),真正體現(xiàn)廁改成果,落實(shí)長(zhǎng)效管理至關(guān)重要。廁改任務(wù)完成后,要根據(jù)各自的實(shí)際認(rèn)真選配落實(shí)保潔隊(duì)伍,簽訂勞動(dòng)合同,落實(shí)保潔員報(bào)酬,制定衛(wèi)生保潔制度,做到公廁每日清掃2次,垃圾日產(chǎn)日清,確保鎮(zhèn)村衛(wèi)生整潔。六、幾點(diǎn)建議與意見(jiàn)1、我們?cè)偃赣蓭牡纳l(fā)點(diǎn)與落實(shí)點(diǎn)是改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。而其中的重中之重是要提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí),改進(jìn)多年形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣。當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)廁改后的檢查和督促力度,衛(wèi)生部門要經(jīng)常下鄉(xiāng)幫助農(nóng)民加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療保障。文藝部門要及時(shí)宣傳黨的方針政策,使老百姓能實(shí)實(shí)在在地提高自身的衛(wèi)生素質(zhì)。2、雖然廁所改造已經(jīng)圓滿完成,但是我們認(rèn)為廁改后必須建立一套完整的規(guī)章制度,使其能真正地發(fā)揮它既清
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