食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5篇_第1頁(yè)
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5篇_第2頁(yè)
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5篇_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5 篇食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇 1 一、食品衛(wèi)生平安 關(guān)系到廣闊消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù) 防、及時(shí)控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高 保障本企業(yè)食品衛(wèi)生平安和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實(shí) 際,制訂該預(yù)案。二、成立食品衛(wèi)生平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負(fù) 責(zé)本企業(yè)食品平安突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé) 任的處理工作:組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):成 員: 以上相關(guān)成員對(duì)各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),并在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下密切 協(xié)作。三、工作要求與工作職責(zé):1 、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)成員要以按照以人為 本、平安第

2、一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原那么,認(rèn)真做好 食品平安突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費(fèi)者生命 健康平安,維護(hù)消費(fèi)者切身利益。2 、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品平安突 發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案, 各部門(mén)成員結(jié)合實(shí)際, 按照?應(yīng) 急預(yù)案?,加強(qiáng)應(yīng)急演練,熟悉掌握分級(jí)報(bào)告、人員救助、 原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā) 事件的能力和水平。3 、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員 對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門(mén) 以及政府相關(guān)部門(mén)的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品平安突 發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報(bào)組長(zhǎng),根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)由組 長(zhǎng)報(bào)縣衛(wèi)生局以及縣

3、食品平安突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí) 應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增 援。四、應(yīng)急措施:1 、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員 狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告 組長(zhǎng)。2 、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警,對(duì)可能引發(fā)的重 大食品平安事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,根據(jù)實(shí)際 情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方 案執(zhí)行。3 、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),立即停止食用可 疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。4 、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或 手指刺激咽部催吐,同時(shí)做好嘔吐物留樣待查。5 、盡快將中毒

4、病人送往就近醫(yī)院診治,并報(bào)衛(wèi)生部門(mén)6 、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消 毒處理。食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇 2 一、指導(dǎo)思想 貫徹“平安第一,預(yù)防為主的思想,宣傳與普及平安 教育知識(shí),進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力,確保 師生生命平安。二、適用范圍 本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理 三、應(yīng)急程序 一 應(yīng)急指揮人員名單1 、負(fù)責(zé)人:國(guó)雪娟2 、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:范德剛、史寧寧 二 現(xiàn)場(chǎng)措施a 、對(duì)患兒的處理1 、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼 兒患病的病癥,并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來(lái)院。2 、做好家長(zhǎng)工作,如果食園外食物所致,立即與家長(zhǎng) 聯(lián)系,盡量爭(zhēng)取取樣。3

5、 、把中毒危害控制在最小的范圍b 、建立三級(jí)報(bào)告制度1 、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo) 報(bào)告。2 、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。c 、配合行政部門(mén)對(duì)食物中毒事件的調(diào)查1 、立即停止食品加工、供給活動(dòng)2 、提供留樣3 、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診 治、調(diào)查事故、處理等工作。 三 現(xiàn)場(chǎng)指揮 處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并 根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負(fù)責(zé)任 人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,詳細(xì)匯報(bào)事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇 3 一、 總那么一編制目的 有效預(yù)防、及時(shí)

6、控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危 害,指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最 大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保 障公眾身心健康與生命平安, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。二編制依據(jù)依據(jù)?中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法? 、?突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急條例? 、衛(wèi)生部制定的 ?食物中毒事故處理方法? 、?食 品衛(wèi)生監(jiān)督程序?和?咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù) 案?草案,制定本預(yù)案。三適用范圍 本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生 , 造成或者可能造 成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事 故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。四食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)公

7、共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將 食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大i級(jí)、重大ii級(jí)較大iii級(jí)和一般iv級(jí)四級(jí)。1 、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件i級(jí)xx 衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。2 、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件ii級(jí)一次食物中毒人數(shù)超過(guò) 100 人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10 例以上死亡病例。3 、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件i級(jí)一次食物中毒人數(shù)超過(guò) 100 人,或出現(xiàn)死亡病例。4 、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件V級(jí)一次食物中毒人數(shù) 30?99 人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起 食物中毒人數(shù)在 30 人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全 省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。五工作原那么1 、預(yù)防為主,常備不懈。

8、提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生 事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物 資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)藏工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事 件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早 處理。2 、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范 圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。 市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮, 各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。3 、依法標(biāo)準(zhǔn),措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)要 按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件 應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處

9、 理工作制度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事 件做出快速反響,及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。4 、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作 要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi) 生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科 技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng) 對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、發(fā)動(dòng)公眾參與突發(fā)食品 衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)一應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)市政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政 府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急 處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品 衛(wèi)生突發(fā)事

10、件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件 防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指 導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。二應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部 交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、 信息等假設(shè)干應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:1 、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市 食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔方案;承 辦各種會(huì)議;負(fù)責(zé)秘書(shū)、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公 室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同 胞提供預(yù)防和醫(yī)療效勞。2 、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、

11、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突 發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告 ,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品 衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預(yù)防控 制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫(xiě)、報(bào)送工作信息 等相關(guān)資料。3 、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院 和后備醫(yī)院,并催促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑 似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并催促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好 臨床專(zhuān)家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī) 療應(yīng)急救治隊(duì)。4 、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行 病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、 取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。 依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的'食品 或有證

12、據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施, 追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送 檢?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小 組組成。1現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人 員組成, 主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、 食物中毒采樣、 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷 報(bào)告。2現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成, 主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 者進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施,對(duì)違法經(jīng) 營(yíng)行為實(shí)施行政處分。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的 食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法 稽查。三專(zhuān)

13、家組。由衛(wèi)生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職 責(zé)為:1 、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;2 、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;3 、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終 止預(yù)案的建議;4 、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置;5 、承當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。三、運(yùn)行一應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警 衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工 作。1 、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如 散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;2 、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公 共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),

14、整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的 暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽 檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府批 準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。二事件報(bào)告 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí) 政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食 品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人1發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。 2市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。3各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。4市衛(wèi)生行政部門(mén)。 5市政府。6各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。7其他有關(guān)單位及個(gè)人。2

15、、報(bào)告時(shí)限規(guī)定1食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制 中心、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件, 應(yīng)當(dāng)在 2 小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。 2 衛(wèi)生行政部門(mén)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如 下要求實(shí)施: 對(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件iv級(jí),應(yīng)在接到報(bào)告 后 6 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告; 對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件 iii 級(jí),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息 2 小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向 xx 衛(wèi)生行政部門(mén)及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告, 并應(yīng)立即組 織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。市政府應(yīng)在接到報(bào)告后 2 小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào) 告。 對(duì)于

16、特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件i級(jí)和重大食品衛(wèi)生 突發(fā)事件 ii 級(jí),市政府衛(wèi)生行政部門(mén)在接到食品衛(wèi)生突 發(fā)事件信息后 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén),也可同 時(shí)直接上報(bào) xx 衛(wèi)生行政部門(mén);市政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào) 告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。3、報(bào)告內(nèi)容 食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案 報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)開(kāi)展和控制情況及時(shí)報(bào) 告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件的 調(diào)查情況,填寫(xiě)?食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表?和?食物 中毒事故調(diào)查報(bào)告表? ,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫(xiě)技術(shù)型總結(jié) 報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織上

17、報(bào)。 1首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或 存在隱患的相關(guān)信息包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā) 生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)死亡人數(shù) 、可疑中毒食物及中毒 病癥等,應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判 定和擬采取的措施。 2進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程 度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。3結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的根本情況,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及 樣品檢測(cè)結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng) 過(guò)、結(jié)果及分析和討論,成績(jī)與問(wèn)題、建議等。食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的 記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào) 查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書(shū),監(jiān)測(cè)記錄、 采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的

18、總結(jié)報(bào)告等資料 應(yīng)歸檔保存。市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品 衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。三應(yīng)急反響 發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)按照分級(jí)反 應(yīng)的原那么,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反響。1 、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反響 1一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件 iv 級(jí)的應(yīng)急反響 市衛(wèi)生行政部門(mén)接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng) 立即啟動(dòng)突發(fā)事件 iv 級(jí)應(yīng)急反響。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立 食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突 發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級(jí)政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。 2較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件 iii 級(jí)的應(yīng)急反響 發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事

19、件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做 出 iii 級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和 食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急 處理指揮部啟動(dòng) iii 級(jí)應(yīng)急反響,在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組 織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi) 生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件 iii 級(jí)應(yīng)急反響,及時(shí)組 織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí) 對(duì)本應(yīng)急反響終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí) 請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工 作的順利進(jìn)行。 3特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件 i 級(jí)和重大食品衛(wèi) 生突

20、發(fā)事件 ii 級(jí)的應(yīng)急反響發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生 行政部門(mén)做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主 管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi) 生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反響。在國(guó) 家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指 揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi) 生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突 發(fā)事件 ii 級(jí)、 i 級(jí)應(yīng)急反響, 及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急 處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反響終止的分 析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支 持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件

21、應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。2 、應(yīng)急處理措施1醫(yī)療救治 負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測(cè)樣本采 集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要 時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。2事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查 在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要 及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照?食物中毒診斷 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總那么 gb14938-1994 等要求,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行 病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。3衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)按照?中華人民共和國(guó) 食品衛(wèi)生法? 、?食品衛(wèi)生監(jiān)督程序?及?食物中毒事故處理 方法?的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查

22、,采取衛(wèi)生行政 控制措施,調(diào)查工作由 2 名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。四反響終止 食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反響,在完成對(duì)被污染食品封 存、銷(xiāo)毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工用具等 進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格,沒(méi)有續(xù)發(fā)中 毒患者,經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門(mén)提 出報(bào)告,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反響。五信息發(fā)布發(fā)布赤壁市信息需上報(bào) xx 衛(wèi)生行政部門(mén),經(jīng)衛(wèi)生部授 權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息,其他各 級(jí)政府部門(mén)及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布。六食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果 認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)?中華人民

23、共和國(guó) 食品衛(wèi)生法? 、?中華人民共和國(guó)行政處分法?和?食品衛(wèi)生 行政處分方法?等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處分。四、保障一技術(shù)保障1 、信息系統(tǒng) 加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi) 生網(wǎng)絡(luò), 整合公共衛(wèi)生信息資源, 保證應(yīng)急處理信息的暢通、 及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治 機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。2 、疾病預(yù)防控制體系 市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè); 建立功能完善、反響迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng) 急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng) 絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根底設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加 強(qiáng)疾病控制

24、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α=⑹称肺廴疚餀z測(cè)網(wǎng),對(duì)主要食物中毒病原、食物中 毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;3 、應(yīng)急醫(yī)療救治體系 根據(jù)效勞人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模 的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng) 絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。4 、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系 市政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明 確職能,落實(shí)責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí) 行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的 能力和水平。5 、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍 市政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照

25、“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類(lèi) 管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的原那么建立衛(wèi)生行 政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突 發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。市政府衛(wèi)生行政部門(mén)建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù),對(duì) 應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急處理情況, 對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整, 定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練, 提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。二物資保障 市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件 應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī),無(wú)線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車(chē)載 等 通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用 于儲(chǔ)藏。市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)藏常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo) 準(zhǔn)品、中毒

26、標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài), 隨時(shí)可投入正常使用。各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)藏常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品, 隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。三資金保障市政府每年應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)藏 所需物資,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn) 等經(jīng)常性工程支出,并儲(chǔ)藏一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng) 急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快 速啟動(dòng)。所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門(mén)每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府 批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí) 財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證必需的資金供給,保障因突發(fā)事件致并致殘 的人員得到及時(shí)、有效的救治。五、管理一預(yù)案的管理 本預(yù)

27、案由市政府衛(wèi)生行政部門(mén)審批 發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估,并根據(jù)食 品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的冋題及時(shí)進(jìn)行 更新、修訂和補(bǔ)充。二預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演 練。市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn) 檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對(duì)性,重點(diǎn) 檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏 性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體 應(yīng)急反響能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。三宣傳與培訓(xùn)1 、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督 和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食

28、品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培 訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不 斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì) 衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù) 人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培 訓(xùn),以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省 內(nèi)外最新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。2 、市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、 播送、手冊(cè)、傳單等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展食物中 毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件 時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組 織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾 的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,防 止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái) 產(chǎn)損失。四責(zé)任與獎(jiǎng)懲 本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé), 瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及 不履行職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政 處分;因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成 其他嚴(yán)重危害后果的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追 究刑事責(zé)任。六、附那么一名詞術(shù)語(yǔ) 食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有 毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒

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