人大評議監(jiān)督工作經(jīng)驗材料

1、人大評議監(jiān)督工作經(jīng)驗材料開展工作評議，促進(jìn)依法行政和公正司法，是憲法和法律賦予人大行使監(jiān)督權(quán)的有效形式及意義所在。近年來，我縣人大常委會積極開展這一監(jiān)督形式，依法有序科學(xué)組織評議工作，不斷增強監(jiān)督工作的廣度和力度，有效提高了監(jiān)督工作水平。我們的做法是：一、選準(zhǔn)對象，精準(zhǔn)發(fā)力，切實解決好評議重點問題監(jiān)督的目的在于推動工作，推動工作最有效地手段在于抓典型促全局。評議對象選的準(zhǔn)不準(zhǔn)，重點突出不突出，直接體現(xiàn)工作的方向和成效。我們在開展評議工作中，按照“少而精、重實效”的原則，圍繞全縣中心工作和群眾普遍關(guān)心的重要工作、關(guān)鍵部位，重點針對與全縣發(fā)展大局緊密相連的一線部門、接觸基層和群眾較為廣泛的窗口部門

2、、社會問題反映較為集中的熱點部門、對黨政機關(guān)形象影響較大的部門，每年在縣人代會期間向所有參會代表和列席人員印發(fā)征求意見函，廣泛聽取社會各界的意見建議，之后由辦公室匯總，按照反映問題的多少和代表呼聲的高低提出35個擬被評議部門單位，經(jīng)主任會議、常委會議依次篩選，最終每年確定1-2個部門單位來開展評議工作。實踐證明，這種“點餐”與“配餐”相結(jié)合，少而精的評議工作，既能有效解決縣級人大因人少力單“辦大事”、“辦正事”、“辦實事”人力資源不足的問題，又能在有限時間內(nèi)盡心盡責(zé)解決一些部門單位存在的工作問題、干部職工“四風(fēng)”問題，從而在一定范圍內(nèi)形成強烈輿論反響，推動整個面上工作的開展。二、堅持原則，依法

3、組織，切實解決好評議效果問題評議工作評前、評中、評后環(huán)節(jié)多而復(fù)雜，必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正確把握方向和尺度，堅持全面公開原則，講求質(zhì)量和實效，依法開展活動。為此，我們在前期工作中力求做到周全細(xì)致，主要體現(xiàn)評的態(tài)度。我們嚴(yán)把評議組成人員關(guān)口，根據(jù)被評議對象的工作性質(zhì)、工作職能等綜合考慮各方面的因素，從常委會組成人員、各級人大代表中確定評議組成人員。評議組組成后在縣人大常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際制定切實可行的工作方案，明確評議工作的時間、方法、步驟、評議工作的責(zé)任和要求，并向社會公開評議組進(jìn)駐評議單位前，首先由人大常委會領(lǐng)導(dǎo)與被評議單位的縣委、縣政府分管聯(lián)系進(jìn)行溝通，取得他們的認(rèn)可和支持；之后，

4、在被評議單位召開評議工作動員會，由評議組向全體干部職工講清開展評議工作的目的、內(nèi)容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等，讓大家明白開展評議工作是人大依法履職實施監(jiān)督的一種方式和手段，也是幫助部門單位找差距、轉(zhuǎn)方式、改作風(fēng)、理思路、提效率的有效途徑。要求被評議單位自覺端正態(tài)度，誠懇接受評議。消除思想顧慮，實事求是地向人大常委會報告工作，既不夸大成績，也不掩飾問題。正確對待評議意見，制定全面具體的措施認(rèn)真加以整改，切實將接受評議作為提高素質(zhì)、改進(jìn)工作的重要機會。在此基礎(chǔ)上由被評議單位主要負(fù)責(zé)人代表班子和單位進(jìn)行大會表態(tài)，形成工作共識和上下聯(lián)動氛圍，為全面開展工作打好基礎(chǔ)、鋪平道路。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)力求做

5、到扎實到位，主要體現(xiàn)評的效果。一是調(diào)查到位。我們堅持多渠道、多形式開展評議調(diào)查，保證評議調(diào)查時間，保證評議調(diào)查報告質(zhì)量，保證評議發(fā)言有的放矢、言之有物。一般情況,從確定被評議單位到召開評議會議都安排3個月左右的時間進(jìn)行廣泛調(diào)研聽取意見，確保充分了解掌握被評議單位的工作情況。二是評議到位。評議會前的一周時間，常委會組成人員和人大代表認(rèn)真閱讀工作報告和調(diào)查報告，做到評在點子上，談到關(guān)鍵處。評議會議上被評議單位主要負(fù)責(zé)人向與會人員報告工作，第3頁共6頁提出初步整改措施。避免看起來熱熱鬧鬧，聽起來輕描淡寫，做起來無所適從。評議會議結(jié)束后，評議組提出評議意見經(jīng)主任會議審定，及時向被評議單位進(jìn)行交辦。三是

6、整改到位。被評議單位根據(jù)評議意見，針對存在問題制定具體整改方案報請評議組審查，對整改方案涉及問題避重就輕、措施不得力，不符合整改要求的，責(zé)令重新制定整改方案。整改方案通過的，限期3個月內(nèi)抓好落實，并采取聽取匯報、實地察看等方式，切實抓好督辦，及時掌握整改進(jìn)展情況，防止寫在紙上、說在嘴上、落實不到行動上。對已經(jīng)整改的問題強化跟蹤回訪，適時要求開展“回頭看”，確保不“反彈”，力求監(jiān)督檢查和督促落實“兩手抓”，整改效果明顯。四是公開到位。評議意見、整改方案通過政務(wù)公開欄、信息站、新聞媒體等途經(jīng)，向社會公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。被評議單位整改結(jié)束后向評議組報告整改結(jié)果，評議組按照滿意、基本滿意、不滿意3

7、個檔次對評議單位的工作進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果當(dāng)場宣布。確保整個評議工作組織有力有序，評議過程結(jié)果全面公開、陽光透明。三、尊重結(jié)果，善始善終，切實解決好評議后續(xù)問題評議是手段，推動和改進(jìn)工作是目的。評議中提出的問題如果得不到徹底整改落實，評議工作就會虎頭蛇尾，達(dá)不到預(yù)期的效果。在面對面評議之后，我們尊重評議結(jié)果，敢于較真碰硬，堅決克服重評輕管、一評了之的現(xiàn)象，建立事后保障機制，注意解決評好評差一個樣、評與不評一個樣的難題。對通過評議整改效果突出的被評議單位，我們及時立標(biāo)桿、樹典型,影響和帶動其他單位向其看齊，百尺竿頭更進(jìn)一步。多數(shù)評議組成員對整改情況不滿意的，評議組責(zé)成評議單位進(jìn)一步整改，并作

8、補充報告或者重新報告。必要時，由主任會議決定提請常委會會議對整改情況的滿意程度進(jìn)行表決。表決未獲通過，且單位問題較多、工作平平，甚至有失職瀆職行為的單位負(fù)責(zé)人，建議組織依照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予必要的處理，切實增強評議監(jiān)督的權(quán)威性。四、提高素質(zhì)，強化紀(jì)律，切實解決好評議公正問題評議工作是一項政策性、嚴(yán)肅性、系統(tǒng)性很強的工作，對評議人員的要求很高。否則，工作不僅達(dá)不到目的，可能還會帶來一些負(fù)面影響，失去工作的意義。首先，我們將教育引導(dǎo)工作做在前，幫助評議組成員增強政治責(zé)任感和使命感，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到憲法和法律的基本精神上來，積極消除不敢評、不愿評第5頁共6頁和怕說問題、怕影響關(guān)系的思想顧慮。其次，評議工作開展前，評議組認(rèn)真組織成員和工作人員重溫憲法、代表法和地方組織法，以及其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗做法，掌握相關(guān)知識，提高工作素質(zhì)。第三，要求評議人員在行動上發(fā)揮與其法律地位相對應(yīng)的作用，始終堅持做到“對事不對人，對話不對立，誠心不耍權(quán)，議政不主政”，突出評議的針對性、客觀性、原則性、程序性、建設(shè)性，堅決杜絕調(diào)查研究和會議發(fā)言以偏概全、把走程序變?yōu)樽哌^場、將堅守保密工作紀(jì)律當(dāng)為耳旁風(fēng)等問題，確保評議的公正性。各地有區(qū)別，做法各不同；真經(jīng)難尋，時機難得我們將萬分珍惜參加這次民族縣旗人大工作聯(lián)席會的機會，虛心向兄弟縣旗學(xué)習(xí)，不斷增強做好人大工作的責(zé)任感和