社會保障學(xué)案例分析答案

1、社會保障學(xué)案例分析案例分析：這筆養(yǎng)老金應(yīng)由誰繳？案例描述：劉玉國系某供銷社1985年4月招收的亦農(nóng)亦商的臨時工，1994年11月成為農(nóng)民合同制工人。在劉玉國1985年4月至1996年12月用工期間，供銷社按月收取劉玉國工資總額的3%款項作為離職返家的補助費，并納入專戶管理。自1996年12月起，供銷社開始為劉玉國繳納社會養(yǎng)老保險金。 社會保險法律宣傳的不斷深入開展，人們社會保障意識逐步提高，劉玉國深感社會保障對自身的重要性，想到自己在企業(yè)干了十幾年，供銷社沒有給他繳納養(yǎng)老保險金，到退休時，就少領(lǐng)養(yǎng)老金，這是對自己權(quán)益的侵犯，1997年初劉玉國遂要求供銷社為其補繳做臨工期間的養(yǎng)老保險金

2、。供銷社認(rèn)為：劉玉國于1996年12月與供銷社正式建立勞動合同關(guān)系，期限為5年，勞動合同簽訂后，單位已經(jīng)為其繳納了養(yǎng)老保險金；在1985年4月至1996年12月期間，劉玉國是亦農(nóng)亦商人員，整個供銷社系統(tǒng)與他同樣身份的人都未納入社會保險范圍，其間對其所扣的工資總額3%的返家補助費可以退還，供銷社不具有補繳養(yǎng)老保險金義務(wù)。因此，供銷社拒絕為其補繳養(yǎng)老金。雙方爭執(zhí)不下，劉玉國于1997年初向勞動爭議仲裁委員申請仲裁，要求供銷社補繳養(yǎng)老保險金。勞動爭議仲裁委員會駁回了劉玉國的請求。劉玉國不服，向區(qū)人民法院提起訴訟。1997年4月，法院對當(dāng)?shù)厥灼痧B(yǎng)老保險民事訴訟案進行了公開審理，判決供銷社從1986年8

3、月起為劉玉國繳納社會養(yǎng)老保險金。供銷社對此判決不服，于1997年10月向中級人民法院提起上訴。問題：1、如果你是二審法院的法官，如何裁判？請說出理由。（3分）答：正確。本案中，劉玉國于1985年4月成為供銷社的職工，盡管雙方未簽訂正式的勞動合同，但雙方已形成了事實上的勞動關(guān)系。依據(jù)國營企業(yè)勞動合同制暫行規(guī)定之第8條規(guī)定，劉玉國有權(quán)享有養(yǎng)老保險待遇。事實上，供銷社所扣的月工資總額的3%的款項，便是劉玉國個人繳納的養(yǎng)老保險金，對于單位應(yīng)繳納的其余15%。供銷社依法必須繳納，否則違反了國營企業(yè)勞動合同制暫行規(guī)定第26條之規(guī)定，因此，本案一、二審法院的裁判是正確的。2、養(yǎng)老保險的概念與設(shè)計原則是什么？

4、（6分）答：養(yǎng)老保險是指勞動者因自然衰老而喪失勞動能力，按照法律規(guī)定，有權(quán)享受國家給予的一定數(shù)量的收入補償和物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。養(yǎng)老保險是社會保障制度的一項重要內(nèi)容，在工業(yè)社會中，每個勞動者最關(guān)心的是自己晚年喪失勞動能力時的生活，如果每個勞動者都能對喪失勞動能力后的生活保障有信心，則必將促進整個社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定，養(yǎng)老保險（也稱老年社會保險）制度正是針對這一問題而產(chǎn)生的。3、該案例中涉及的是什么養(yǎng)老保險籌資模式與養(yǎng)老保險金繳費模式？（6分）答：現(xiàn)收現(xiàn)付式與給付既定模式案例分析：在城鎮(zhèn)工作的所有勞動者都能參加養(yǎng)老保險嗎？案例描述：河南籍的農(nóng)村小伙子江之平和他的四個伙伴從2000年到北京某

5、大學(xué)的食堂工作已經(jīng)快6年了，他們分別擔(dān)任廚師、小工等工作。2006年6月，該大學(xué)的后勤工作進行改革，需要辭退一部分由學(xué)校的后勤部門直接聘用的農(nóng)民工，江之平和他的4個伙伴都在辭退范圍。在辦理辭退手續(xù)時，江之平和他的4個伙伴發(fā)現(xiàn)，6年以來學(xué)校沒有給他們辦理過任何社會保險。所以辦理離職手續(xù)時，江之平代表其他伙伴向?qū)W校的后勤部門提出要求辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。學(xué)校后勤部門的負責(zé)人認(rèn)為，學(xué)校是國家撥款的事業(yè)單位，江之平等工人只是學(xué)校臨時雇傭的農(nóng)民工，沒有義務(wù)為他們辦理養(yǎng)老保險。江之平等人一方面向?qū)W校所在地的勞動監(jiān)察部門提出投訴，一方面又向當(dāng)?shù)氐膭趧訝幾h仲裁委員會提出了仲裁申請。在勞動爭議仲裁委員會的調(diào)

6、解下，學(xué)校和江之平等農(nóng)民工達成了調(diào)解協(xié)議，將江之平等6年來應(yīng)繳納的保險費用一次性補償給江之平等人，雙方以此解決了爭議。問題：1、試結(jié)合本案例分析養(yǎng)老保險的廣覆蓋原則？（3分）答：教材P1752、養(yǎng)老保險的概念與特征是什么？（6分）答：教材P171-1723、我國企業(yè)職工選擇哪一種養(yǎng)老保險責(zé)任承擔(dān)模式？（6分）答：責(zé)任分擔(dān)型案例分析：養(yǎng)老保險是要強制辦理嗎？案例描述：王曉于2003年6月受聘于一家私營企業(yè)，擔(dān)任會計工作。但是工作至今企業(yè)都沒有給他辦理養(yǎng)老保險。王曉很擔(dān)心，詢問同事是否辦理了養(yǎng)老保險，大家也都表示企業(yè)沒有給自己辦理。于是，王曉就代表該企業(yè)的其他同事向老板提出了希望辦理養(yǎng)老保險的要求

7、，但老板說，自己這里是私營企業(yè)，不像國有企業(yè)，不承擔(dān)辦理養(yǎng)老保險、繳納相關(guān)費用的義務(wù)。同時老板還說，如果想上保險，就自己去上，公司不管這件事。王曉聽后很疑惑。問題：1、需要強制城鎮(zhèn)私營企業(yè)辦理養(yǎng)老保險嗎？請說出理由（3分）答：實行強制辦理養(yǎng)老保險的單位由社會保險費征繳暫行條例第3條明確規(guī)定，包括“國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工”。對于這些單位而言，有義務(wù)為職工繳納養(yǎng)老保險費，養(yǎng)老保險是強制辦理的，否則就要依照法律承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時，對于在這些企業(yè)工作的職工而言，他們也有義務(wù)參加基本養(yǎng)老保險，按照法律規(guī)定的比例繳納自己

8、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的那部分養(yǎng)老保險費。2、養(yǎng)老保險的概念與特征是什么？（6分）答：教材P171-1723、請說明養(yǎng)老保險設(shè)計中的權(quán)利義務(wù)相結(jié)合原則（6分）答：教材P176案例分析：他的醫(yī)藥費該不該報銷？案例描述：潘強原系駿馬橡膠鞋業(yè)公司（以下簡稱鞋業(yè)公司）供銷科科長。1985年6月因私自收受回扣被鞋業(yè)公司免去科長職務(wù)，但仍留在供銷科任銷售。1995年春節(jié)期間，潘強帶著妻兒前往上海探望父母，在此期間，潘強因急性黃疸性肝炎住進醫(yī)院，住院治療18天后出院，共花去醫(yī)藥費54785元人民幣。潘強回單位后，持病歷、醫(yī)藥費發(fā)票等有關(guān)單據(jù)要求鞋業(yè)公司予以報銷，鞋業(yè)公司以經(jīng)濟困難為由，告知潘強暫緩報銷。同年12月，潘強因

9、累計曠工35天被鞋業(yè)公司除名。1996年1月5日，潘強再次找到鞋業(yè)公司，要求鞋業(yè)公司報銷其在上海住院期間的醫(yī)藥費用，鞋業(yè)公司以潘強看病并非在定點醫(yī)院及其已被除名為由，拒絕報銷醫(yī)藥費用。在多方求助無果的情況下，潘強向市勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，要求被訴人鞋業(yè)公司報銷醫(yī)藥費54785元人民幣。 相關(guān)法律法規(guī)：中華人民共和國勞動保險條例、中華人民共和國勞動保險條例細則修正草案、中華人民共和國勞動法 問題：1、如果你是仲裁委員會的法官，如何裁判？請說出理由。（3分）答：市勞動爭議仲裁委員會受理后，立即組成仲裁庭進行審理，在查明上述事實后，經(jīng)多次主持調(diào)解，雙方最終達成調(diào)解協(xié)議如下：被訴人鞋業(yè)公司報

10、銷申訴人在上海期間治病的醫(yī)藥費54785元人民幣；仲裁費用由雙方平均分擔(dān)。2、醫(yī)療保險的概念與特征是什么？（6分）答案：教材P202-2033、簡述醫(yī)療保險費用支付的特點是什么？（6分）答案：教材P210 案例分析：試用員工也有權(quán)享受醫(yī)療期嗎？案例描述：楚某到某日用化學(xué)廠應(yīng)聘成功后，與該廠簽訂了5年期的勞動合同。合同申約定：前3個月為試用期。剛上班的第10天晚上，楚某和妻子下班后一同前往幼兒園接女兒回家。走到自己家樓下時天色已黑，加之樓道內(nèi)的電燈損壞，楚某只能抱著女兒摸黑上樓?？删驮谏蠘菚r楚某突然一滑，致使身體重心失控，跌倒后滾落到樓下，造成右腿骨折，懷里抱著的孩子也受了重傷。妻子趕

11、緊喊來鄰居，把楚某和孩子送進了附近的醫(yī)院。就在楚某住院治療期間，日用化學(xué)廠以“合同試用期內(nèi)楚某出現(xiàn)意外，身體狀況己不符合工廠的要求”為由，決定解除與楚某簽訂的勞動合同，并拒絕為楚某負擔(dān)醫(yī)療費用。楚某得知日用化學(xué)廠的這個決定后非常不滿。他認(rèn)為，廠方在其受傷未愈的情況下，既不為其支付醫(yī)療費用，又解除勞動合同，違反了勞動法的規(guī)定。一氣之下，躺在病床上的楚某當(dāng)即委托了自己的妻子作為代理人，向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出了仲裁請求：(1)要求撤銷日用化學(xué)廠作出的與本人解除勞動合同的決定，恢復(fù)雙方的勞動合同關(guān)系。(2)要求日用化學(xué)廠按照廠內(nèi)醫(yī)療費報銷規(guī)定為本人報銷醫(yī)療費。(3)要求日用化學(xué)廠給予本人3個月的

12、醫(yī)療期。日用化學(xué)廠的領(lǐng)導(dǎo)對楚某提出的仲裁請求持反對意見，認(rèn)為楚某在試用期內(nèi)非因工負傷，造成骨折后需要住院治療，此時其身體狀況已經(jīng)不符合工廠的要求，所以，廠方有權(quán)與他解除勞動合同。又因為楚某在試用期，不是本廠正式職工，所以也不應(yīng)當(dāng)享受醫(yī)療期和醫(yī)療費報銷待遇。那么，問題： 1、日用化學(xué)廠的觀點到底對不對呢?請說出理由（6分） 答：不對。本案中，日用化學(xué)廠以"楚某在試用期內(nèi)，"不是正式職工"為由，主張楚某不應(yīng)當(dāng)享受醫(yī)療期待遇，是不正確的。該廠應(yīng)當(dāng)給予楚某3個月的醫(yī)療期，并應(yīng)根據(jù)勞動法第29條的規(guī)定，在楚某享受醫(yī)療期期間不解除勞動合同。另外，由于當(dāng)?shù)剡€沒有實行醫(yī)療保險社會

13、統(tǒng)籌；企業(yè)還應(yīng)當(dāng)負擔(dān)職工的部分醫(yī)療費，日用化學(xué)廠應(yīng)當(dāng)按照本單位醫(yī)療報銷制度中的有關(guān)規(guī)定，為楚某報銷部分醫(yī)療費。同時，在楚某享受治病的醫(yī)療期期間，還應(yīng)按照國家規(guī)定向其支付病假工資。2、在有關(guān)法規(guī)中，對醫(yī)療期如何規(guī)定？（6分） 答：根據(jù)勞動法的規(guī)定，醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息，不得解除勞動合同的時限。勞動部在企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期的規(guī)定(勞部發(fā)1994479號)第3條規(guī)定："企業(yè)職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個月的醫(yī)療期；實際工作年限10年以下的，在本單位工作年限5年以下的為3個月

14、。"可見，醫(yī)療期并不以試用期為否定條件，而是以職工在用人單位工作時間的長短來決定其享受的醫(yī)療期待遇。因此，無論是否在試用期內(nèi)，只要勞動者患病或非因工負傷，至少應(yīng)該享受3個月的醫(yī)療期待遇。案例分析：醫(yī)生違規(guī)，誰來管理案例描述：某農(nóng)資公司職工康某因患肺炎在定點醫(yī)院住院，病愈結(jié)算時共花費6000多元?？的硾]有多想，來到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)報銷，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)：主管醫(yī)生有“搭車”開藥、濫用大型物理檢查及重復(fù)檢查現(xiàn)象?？的撤Q：這些情況他完全不知道，那么相關(guān)責(zé)任也應(yīng)該由醫(yī)院承擔(dān)。相關(guān)法律法規(guī)：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法問題：1、本案例涉及醫(yī)療保險的哪一條基本原則？（3分）答：醫(yī)療保險基

15、金有效管理原則2、醫(yī)療保險的概念與特征是什么？（6分）答：教材P202-2033、請結(jié)合案例對類似問題提出處理意見（6分）答：醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)該加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，對該定點醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員可視不同情況責(zé)令其限期改正或會同衛(wèi)生行政管理部門給予批評或取消其定點資格，對發(fā)生的不合理醫(yī)療費用應(yīng)予追回并給予行政處罰。案例分析：他們是否該享受失業(yè)保險待遇？案例描述：某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人，2007年8月，其中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同，處于失業(yè)狀態(tài)。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)與他們一起失業(yè)的城鎮(zhèn)職工能每月從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金后，也到社會

16、保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)告訴他們，他們原來所在的企業(yè)在他們就業(yè)時沒有為他們繳納失業(yè)保險費，也就是沒有將支付給他們的工資計入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)，因此，他們無資格申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇。于是，這5人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求他們原來所在的企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費，以便他們也能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。勞動仲裁委員會根據(jù)該市有關(guān)失業(yè)保險的規(guī)定裁定，農(nóng)民合同制工人不在失業(yè)保險制度的覆蓋范圍之內(nèi)，企業(yè)不應(yīng)為他們繳納失業(yè)保險費。這5人不服仲裁，向人民法院起訴，要求撤銷勞動爭議仲裁委員會的裁決，并要求企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費。問題：1、如果你是法院的法官，如何裁判？請說出理由

17、。（3分）答：法院根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)定，判決企業(yè)應(yīng)當(dāng)將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)，即為農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險費。2、失業(yè)保險的目標(biāo)與功能是什么？（6分）答：教材P2453、簡述失業(yè)保險待遇的領(lǐng)取條件是什么？（6分）答：教材P248-249案例分析：失業(yè)保險費的繳納基數(shù)如何確定？ 案例描述： 在一次社會保險執(zhí)法大檢查中，勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險費的基數(shù)與其工資總額存在很大的差距。勞動保障部門詢問其原因，企業(yè)解釋說，該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險費的，基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資。問題：1、該企業(yè)對此解釋是否正

18、確？請說明理由（3分）答：不正確。這是一起錯誤理解失業(yè)保險條例的案例。失業(yè)保險條件第六條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。”對工資總額的正確理解，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定。國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定(1989年9月30日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年1月1日國家統(tǒng)計局發(fā)布，國家統(tǒng)計局令第1號)明確規(guī)定，工作總額是單位在一定時期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，工資總額的計算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。工資總額的組成包括：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。工資總額不包括的范圍有：根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造

19、發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科技技術(shù)進步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進獎以及支付給運動員和教練員的獎金，有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項費用，有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出，勞動保護的各項支出，稿費、講課費及其他專門工作報酬，出差伙食補助費、誤餐補助、調(diào)動工作的旅費和安家費，實行租賃經(jīng)營單位和承租人的風(fēng)險性補償收入，對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息和利息，支付給家庭工人的辦工費和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費用，計劃生育補貼等。根據(jù)這一規(guī)定，企業(yè)支付給本企業(yè)各類職工的工資都應(yīng)納入失業(yè)保險費的繳費基數(shù)2、失業(yè)保險的概念與特征是什么？（6分）答：教材P241-2423、企業(yè)這樣的規(guī)定

20、將給那一群體帶來不公平？為什么？（6分）答：給企業(yè)中的城鎮(zhèn)職工。繳費單位繳納的社會保險費是勞動成本的一部分，如果企業(yè)支付給本單位農(nóng)民合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險費繳費基數(shù)，實際上就可以減少一塊勞動成本，對城鎮(zhèn)勞動者的就業(yè)造成壓力，甚至加大城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)難的問題。案例分析：16歲工傷艱難奔波 維權(quán)17年成功案例描述：參加工作才一個多月，就遇到了工傷事故，16歲的小陳從此失去了勞動能力，生活沒有著落。小陳的不幸，引起有關(guān)部門的關(guān)注。小陳是1988年4月1日進廠，第二個月在上班時因電梯出故障，他從5樓高空墜落。經(jīng)醫(yī)院全力搶救，雖然保住了一條命，但他落下了嚴(yán)重的顱腦外傷后遺癥，不僅失去了勞動

21、能力，生活也難以自理。廠里發(fā)放的生活補貼，不夠他維持基本生活，連日常吃藥也不夠。10多年來，小陳的父母為照顧、護理傷殘的兒子吃盡苦頭。小陳反映，為了維護自己的合法權(quán)益，他一直艱難奔波。10年前，經(jīng)市有關(guān)部門鑒定，他被定為肢殘三級。可單位不認(rèn)賬，遲遲不給落實工傷待遇，理由是他不是單位的基本工。 2007年7月，小陳再次提出傷殘鑒定申請，市權(quán)威部門很快為他作出了四級傷殘的鑒定，完全喪失了勞動能力。去年11月，廠里終于松口，與小陳簽訂解決生活費用及其養(yǎng)老保障費用的協(xié)議書，答應(yīng)按工傷四級傷殘標(biāo)準(zhǔn)，每月支付給小陳1000元生活費，并為他繳納“三金”直到退休。但廠方很快反悔，不履行協(xié)議。2008年3月的一

22、天，小陳在父母陪同下走進無錫市永迎法律事務(wù)所，希望得到法律援助。該所指派法律工作者為小陳代理申請勞動爭議仲裁，要求原單位從1992年開始，為其補交養(yǎng)老金255萬多元，補交醫(yī)療金102萬多元，支付其1988年至2004年職工平均工資1438萬元，總額近18萬元。 仲裁部門認(rèn)真審核和調(diào)解，最終雙方當(dāng)事人自愿達成一致意見。廠方同意從2004年12月1日開始，依法為小陳交納社會保險費。從去年12月份起，每月給小陳支付300元醫(yī)藥費，并按照每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)，為其支付傷殘津貼；從今年10月1日起，落實工傷四級殘津貼待遇，并按國家規(guī)定每年同步增長；一次性向小陳支付生活補助費5000元。從此，小陳這個年輕

23、的“老工傷”日常生活有著落，將來日子也有保障。?？顚Ｓ?，專項儲存，任何單位和個人不得擅自動用”。 問題：1、結(jié)合案例，試分析工傷保險的相關(guān)原則（12分）答：教材P268-2692、簡述工傷保險的意義（3分）答：教材P270 案例分析：加班至深夜 回家遇車禍該算工傷么？案例描述：2006年5月25日，成都市某公司加油站的抽水泵發(fā)生故障。經(jīng)理不在家，當(dāng)天下午，副經(jīng)理周世強前往現(xiàn)場組織人員進行搶修。修好抽水泵已是晚上8時過，周便與幾個職工在加油站一起吃飯，這時，加油站突然停電，周世強又得組織人員用發(fā)電機發(fā)電。這樣一折騰，吃完晚飯已是晚上11時過，公司的司機駕駛長安微型面包車送周世強回家。途中，在大件

24、路新津段25公里+800米處發(fā)生交通事故，周世強受傷。周入院治療達半年，經(jīng)新津縣道路交通事故傷殘評定委員會評定為9級傷殘。周世強向公司提出，此次事故應(yīng)按工傷處理，但遭公司拒絕，周遂向新津縣勞動仲裁委員會申請仲裁。問題：1、仲裁委員會應(yīng)如何裁決？理由是什么？（6分）答：教材P2852、工傷保險的概念是什么？（3分）答：教材P265-2663、簡述工傷預(yù)防、工傷補償和工傷康復(fù)的關(guān)系？（6分）答：教材P278案例分析：臨時工是否也應(yīng)享受工傷待遇？案例描述：汪某系某紡織廠下崗女工。2004年2月,汪某應(yīng)聘到胡某經(jīng)營的塑料廠干臨時工,但雙方未簽訂書面勞動合同。6月24日,汪某在工作時受塑料廠副廠長胡某弟

25、弟的指派,協(xié)助其他工人從機器上向外搬運加工好的塑料制品，左手不慎被機器軋傷,雖經(jīng)全力救治,仍不幸致殘,后經(jīng)汪某申請,勞動保障行政部門認(rèn)定汪某為工傷。事故發(fā)生后,老板胡某積極籌款對汪某進行治療,共為汪某支付醫(yī)藥費2.23萬元。但在工傷待遇問題上,胡某堅持認(rèn)為,汪某雖然是在塑料廠工作中受傷的,但其只是廠里招聘的臨時工,廠里也未為其繳納工傷保險費,因此不應(yīng)給予其工傷待遇。汪某在與老板胡某多次協(xié)商工傷待遇未果后，向仲裁委員會申請仲裁。仲裁裁決支持了汪某的請求,胡某對此不服，訴至法院,請求法院依法確認(rèn)汪某不享有一次性傷殘補助金等工傷待遇。問題：1、仲裁裁決是否合理？請說出理由（6分） 答：法院審理后認(rèn)為

26、，汪某與胡某間雖未簽訂勞動合同，但已形成了事實勞動關(guān)系。汪某在工作時間受塑料廠副廠長指派，協(xié)助其他工友從機器上向外搬運加工好的塑料制品時被機器軋傷,屬于在工作時間和工作場所內(nèi)、因工作原因受到的事故傷害,且已被勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷,汪某應(yīng)享有國家規(guī)定的工傷待遇。即使該塑料廠未參加工傷保險，也應(yīng)當(dāng)按照工傷保險條例所規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費用。2、工傷保險的概念是什么？（6分）答：教材P265-2663、請說明工傷保險中的“無過失補償”原則（3分）答：教材P269案例分析：菏澤農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)2008年再提百元案例描述：2008年荷澤市將進一步提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)：年保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的800元提高

27、到900元，人均年補差水平由去年的300元提高到360元。據(jù)了解，目前該市共有25萬名農(nóng)村特困對象人均年收入低于800元，為保障這部分群眾的基本生活，該市積極實行最低生活保障制度。去年，該市將農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由700元提高到800元，人均年補差提高到300元，全年累計發(fā)放低保金6933萬元。今年，該市再次提高農(nóng)村低保水平，年保障標(biāo)準(zhǔn)提高100元，人均年補差水平提高60元。農(nóng)村低保對象除享受最低生活保障外，還可享受一系列社會救助和優(yōu)惠政策，如對無力加入當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村低保對象，其個人負擔(dān)的費用由民政部門按照有關(guān)規(guī)定解決；患重大疾病的農(nóng)村低保對象在參加新農(nóng)合報銷醫(yī)療費用后仍有困難的，民

28、政部門將按照有關(guān)規(guī)定給予大病醫(yī)療救助等。 問題：1、如何理解最低生活保障是“社會最后一道安全網(wǎng)”？（5分）答：教材P302-3032、最低生活保障要達到的目標(biāo)和原則是什么？（6分）答：教材P303-3043、農(nóng)村居民最低生活保障對象有哪些？（4分）答：教材P310 案例分析：半邊天項目案例描述：半邊天項目是2000年8月在中國民政部支持下，由中國人口福利基金會、中國社會工作協(xié)會和美國半邊天基金會合作在中國兒童福利院開展的教育項目。“小姐妹學(xué)前教育計劃”：幼年時期是兒童在發(fā)育過程中相當(dāng)重要階段，這時期發(fā)生的一切和她以后智力與社會能力的發(fā)展息息相關(guān)。所有的孩子本質(zhì)上都有學(xué)習(xí)的潛能和積極性，如果在適

29、當(dāng)?shù)陌l(fā)育階段給她們提供合適的活動及感官刺激，她們能毫不費力的吸收知識。項目聘請并培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐哪贻p教師，采用新穎教育模式，根據(jù)孩子的需要來調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。其課程融合了西方"瑞吉歐"教學(xué)法和中國現(xiàn)代學(xué)前教育的精華，給予教師充分的自由。每個孩子的智能、情感及社會潛力都會得到精心培育，并通過長期啟發(fā)，個體關(guān)注，積極學(xué)習(xí)及體育游戲等加以引導(dǎo)，并把整個過程詳細記錄，記錄內(nèi)容含有孩子們的講座和評語，定期活動的錄像和照片，以及能反映孩子們想象和所學(xué)知識的各種手工勞作。參加項目的每一個小姐妹都擁有一份切實的個人記錄或紀(jì)念冊，這份記錄將會一直伴隨她?！皨胗變鹤婺笓釔塾媱潯保菏轻槍? 至18個月的嬰

30、幼兒設(shè)計的，嬰幼兒最需要的是家庭式的個體關(guān)愛，中國福利院的孩子都接受了良好的基本照顧，然而許多福利院仍面臨人手不足的問題，項目培訓(xùn)并聘請了一些特殊的"祖母"，她們是當(dāng)?shù)赝诵莼蛳聧徛毠ぁ?quot;祖母"們每人每天花一定的時間在福利院里負責(zé)照料35 名小孩子，通過抱、親、逗、撫摸、游戲等方式，與嬰幼兒親密接觸，開啟孩子幼小心靈的智慧之窗。為他們創(chuàng)造一個輕松的家庭式氛圍，使孩子們擁有一個健康的人生起點。“大姐妹助學(xué)計劃”：針對福利院中沒能進入學(xué)校讀書的1218 歲的大齡兒童( 大部分為殘疾兒童)設(shè)計的。由于沒有接受過基礎(chǔ)教育，這些沒有家庭的女孩子對于前景缺乏選擇，社會

31、似乎放棄了她們，更可悲的是，她們自己也常常放棄了希望。根據(jù)各個孩子的不同需求，項目提供各項協(xié)助來改善她們的生活，其中包括學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，學(xué)費資助，進行音樂、計算機、語言及職業(yè)培訓(xùn)等等，依據(jù)結(jié)果給予她們最恰當(dāng)?shù)膫€體化幫助。希望有一天，某些大姐姐能在福利院中任教，與她們在福利院的小弟弟、小妹妹們共同分享她們所學(xué)的知識。問題：1、慈善事業(yè)的概念是什么？（3分）答：教材P3142、結(jié)合該案例分析慈善事業(yè)的基本特色？（6分）答：教材P3163、慈善資金的來源有哪些？慈善事業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)是什么？（6分）答：教材P317、社會捐獻案例分析：企業(yè)競相招聘殘疾人待遇提高 案例描述：2008年3月25日，市殘聯(lián)、市殘疾人

32、就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心聯(lián)合在萬象城舉辦春季殘疾人專場招聘會，11家用人單位為殘疾人提供近150個用工崗位，200多位殘疾人參加現(xiàn)場招聘，其中近100人與企業(yè)達成用工意向。記者在現(xiàn)場看到，一電子公司的招聘海報上寫明，招聘普工30名，要求是聾啞人，有社保、醫(yī)保?！斑@是公司第3次招聘殘疾人。”該公司負責(zé)招聘的人事主管告訴記者，殘疾人工作不挑剔，做事塌實，他們這次要招聘的殘疾人數(shù)量占公司總?cè)藬?shù)的1/4。 市殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心相關(guān)負責(zé)人說，國家出臺了殘疾人就業(yè)條例等相關(guān)政策后，有關(guān)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策大大促進了企業(yè)招收殘疾人的熱情，不僅用人單位增加了，而且招聘的數(shù)量和崗位的也增加了不少。據(jù)介紹，參加招聘

33、的11家企業(yè)中，福利企業(yè)僅4家，改變了以往福利企業(yè)在招聘會中唱主角的情況。記者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)提供的殘疾人福利待遇有明顯改觀，月工資待遇在800至1000元之間，最高是鼓樓一婚介所給出的每月2500元，企業(yè)普遍提供社保和醫(yī)保。問題：1、殘疾人福利的主要內(nèi)容包括哪些？（6分）答：教材P335-3372、我國的殘疾人就業(yè)以什么方針和主要措施為主？（6分）答：教材P3363、目前國外解決殘疾人就業(yè)分為幾種形式？（3分）答：教材P336案例分析：企業(yè)不愿承受“性別虧損”案例描述：東莞一家保健酒公司的招聘欄上赫然寫著“業(yè)務(wù)員，限男性”，該公司負責(zé)人李先生解釋：“這絕對不是歧視女性。我們要求業(yè)務(wù)員能常年在外地出

34、差，要吃苦耐勞才干得下來。如果招一名女性，我們還得考慮她的安全問題。” 對此，不少企業(yè)表達了同樣的看法：女生畢業(yè)走上工作崗位后，將面臨懷孕、生育等一系列問題，難免會給單位用工造成不便，除其在此期間的工資及福利待遇得照常支付外，公司還得另外聘請一名工作人員，當(dāng)其產(chǎn)假期滿回到崗位上后，公司則必須解決新聘員工的崗位問題?！捌赣媚行詥T工，不僅少了很多麻煩，還可節(jié)約成本，避免“性別虧損”。據(jù)了解，女員工有生育問題，不能單獨出差，不能跟老板一起出去喝酒等等，這些都可能導(dǎo)致招聘中的重男輕女。對這些問題，有人力資源專家認(rèn)為，就業(yè)中的性別歧視，不僅挫傷了女大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的積極性，還可能助長部分女學(xué)生“學(xué)得好不

35、如嫁得好”的觀念。 而對于用人單位為什么喜歡“拷問”女大學(xué)生隱私？廣州一家外企的人事負責(zé)人說，其實是想試探對方能否安心工作，“如果求職時有男友且又在外地，那女生說不定干不久也會走人?！彼f，這些事情當(dāng)然應(yīng)該了解清楚，不然，企業(yè)好不容易招了人，員工對業(yè)務(wù)剛上手不久就走，迫使企業(yè)再重新招人，這必然是一種浪費。問題：1、婦女福利包括哪些主要內(nèi)容？（3分）答：教材P1752、試結(jié)合該案例分析社會福利的“對象全民性”特征與“權(quán)利與義務(wù)不對等性”特征。（6分）答：教材P3243、試分析職業(yè)福利與社會福利的區(qū)別。（6分）答：教材P326案例分析：福利該不該砍掉？案例描述：三晉化肥廠是A市的重點企業(yè)，小王是該

36、廠的人力資源部主管。十年前，他從學(xué)校分配到該廠。當(dāng)時，廠效益不錯，福利也多，不用掏錢可以分到吃不完的糧油，上下班免費接送，有的職工甚至還可以外出旅游度假。能在這樣的企業(yè)工作，他覺得榮耀和自豪，并產(chǎn)生一種內(nèi)在的歸屬感。而近幾年，他發(fā)現(xiàn)一些單位技術(shù)骨干不斷調(diào)走，流入一家工資高出三倍的縣合資化肥企業(yè)。對員工滿意度進行調(diào)查，近七成的職工對單位的福利不再感興趣，傾向擁有較高工資。小王意識到，要單位拿出同樣高工資留住人才是不現(xiàn)實的，而福利對員工的激勵功能明顯減弱，有福利無福利一個樣，福利多福利少一個樣。作為人力資源部門主管，該不該向領(lǐng)導(dǎo)提出建議，取消一部分沒用的福利呢？小王很是困惑。問題：1、你對現(xiàn)在有些

37、企業(yè)將“福利貨幣化”或“以高工資取代福利”的做法如何評價？（6分）答：說福利沒用，是對的。因為，無論企業(yè)和員工看來，花費在福利上的投資大于產(chǎn)出，福利沒有起到它應(yīng)有的激勵作用，沒有調(diào)動起員工對企業(yè)的凝聚力和對工作的積極性。然而，說福利沒用，又不正確。當(dāng)企業(yè)確實取消福利時，員工會感到曾經(jīng)擁有的東西不再擁有，失去了許多，對企業(yè)的離心力將加大，可能導(dǎo)致更多的員工流失。因此，在激烈的市場競爭中，小規(guī)模的企業(yè)在不能滿足員工高工資需要的前提下，要挽留住自己的員工，激發(fā)員工的積極性，除了花費心思做好員工福利外，還有什么更好的辦法呢？上述案例中，小王作為人力資源部門的主管，不應(yīng)當(dāng)考慮是不是砍掉某項具體的沒用的福

38、利，而應(yīng)當(dāng)首先審視自己單位的福利在管理上是不是有了問題。2、你對強化福利的激勵作用有何好的建議？（6分）答：1）福利政策正確導(dǎo)向。企業(yè)采取福利措施，目標(biāo)是使員工行為與企業(yè)行為保持高度一致，有效地將廣大員工團結(jié)在一起，群心群力，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。福利從本質(zhì)上講又是一種補充性報酬，既然是報酬，應(yīng)當(dāng)以員工支付合理勞動為對價。因此，企業(yè)的福利政策要涵蓋福利設(shè)定的目標(biāo)和相應(yīng)的對員工行為的要求兩方面內(nèi)容，具備對員工的認(rèn)識和行為進行正確導(dǎo)向的功能。一項企業(yè)福利政策，應(yīng)當(dāng)向員工表達和傳遞下述信息： （1）員工福利與企業(yè)績效相掛鉤； （2）員工福利與個人工作表現(xiàn)及貢獻相掛鉤。2）履行告知義務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)

39、的傳播渠道，將企業(yè)的福利政策告訴所有員工，比如把福利政策明明白白寫進員工手冊。一定要讓員工周知企業(yè)有什么福利，不同的福利對自己的要求是什么，明確自己應(yīng)該朝什么方向去努力。這是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，也是尊重員工知情權(quán)的需要。3）區(qū)分福利層次。要按對企業(yè)貢獻程度，將福利設(shè)定不同的等級層次。要規(guī)定什么樣的福利屬于保障性福利，是全體員工都應(yīng)享有的；什么樣的福利屬于績效性福利，只有工作績效達到時才能享有，而且達到不同的績效，享受不同的績效福利。4）適時增減福利項目。企業(yè)績效隨著市場環(huán)境變化會有起落，企業(yè)的福利一定要及時反映企業(yè)績效的變化。企業(yè)績效轉(zhuǎn)好，應(yīng)當(dāng)適時地增加一些新的福利項目；企業(yè)績效下降了，也要相應(yīng)地暫時性裁減部分福利項目。通過員工福利變化，要讓員工感知企業(yè)生存的變化，取得員工對企業(yè)的認(rèn)同感，培養(yǎng)員工和企業(yè)生命息息